Bømlo kommune har i vedtak 30. mars 2015 gjeve løyve til arbeidet etter plan- og bygningslova.

Transkript

1 Saksbehandler, innvalgstelefon Magne Nesse, Vår dato Deres dato Vår referanse 2015/ Deres referanse Atle Nygård Melandsvågen Bremnes Løyve til mudring/utjuping i Møllevågen i Bømlo kommune Fylkesmannen i Hordaland gjev Atle Nygård løyve til å mudre/utdjupe inntil 300 m 3 i Møllevågen. Føremålet med mudringa er å auke seglingsdjupn ned til minus tre meter. Mudringsmassane skal nyttast lokalt. Tiltaket er planlagt gjennomført våren Løyve er gjeven med heimel i forureiningsforskrifta Vi viser til søknad datert 2. mars Om saka For å betre seglingsforholda i Møllevågen skal det sprengast/mudrast ei renne på 10 x 12 meter til djupn minus tre meter ved gnr./bnr. 112/120. Det er anslått at det må fjernast ca. 300 m 3 massar. Massane skal nyttast lokalt på eigedom gnr./bnr. 112/4. Mudringa skal utførast frå sjø, av entreprenør Wigleik Sjøen. Tiltaket er planlagt gjennomført våren Det er ikkje tatt prøver av botn fordi det ifølge søker ikkje er kjente forureiningskjelder i området og det meste av massane er fast fjell. Bømlo kommune har i vedtak 30. mars 2015 gjeve løyve til arbeidet etter plan- og bygningslova. Bergen Sjøfartsmuseum seier i uttale av 10. april 2015 at dei ikkje har merknader til tiltaket etter kulturminnelova. Karmsund Havnevesen IKS har i vedtak av 17. februar 2015 gjeve løyve til tiltaket etter havne- og farvannslova. Fylkesmannen si grunngjeving All mudring utført frå skip er forbode med mindre det er gjeve løyve etter forureiningsforskrifta Fylkesmannen er mynde etter forskrifta og skal vurdere søknader etter Miljødirektoratets rettleiar TA 2960/2012 "Handtering av sedimenter". Krav til dokumentasjon ved mudretiltak aukar med storleiken på tiltaket. I denne saka skal det mudrast inntil 300 m 3, noko som i rettleiaren omtalast som eit lite tiltak (grensa er 500 m 3 ) og krav om sedimentundersøkelser kan utelatast, dersom det ikkje er kjende forureiningskjelder i Statens hus Kaigaten 9, 5020 Bergen Telefon: Telefaks: Miljøvern- og klimaavdelinga Postboks 7310, 5020 Bergen Org.nr: E-post: postmottak@fmho.no Internett:

2 nærleiken. Fylkesmannen aksepterer at det ikkje er tatt sedimentundersøkelser, og antar at massane er reine, sjølv om dette ikkje er dokumentert. Spreiing av reine partiklar under mudring kan også medføre forureining ved å nedslamme omkringliggjande sjøbotn og blakke vatnet. I følgje opplysningar i søknaden består sjøbotn i hovudsak av fast fjell. Fylkesmannen anser ikkje dette som problematisk. Søk i databasen Artsdatabanken og Naturbase 20. april 2015 viser at tiltaksområdet på 120 m 2 ligg innafor ein registrert naturtype Langøya på m 2 som strekk seg frå Mælandsvågen og ca. 1,5 km mot sør til øya Søra Bleikja. Naturtypen blautbotnsområde i strandsona er karakterisert som viktig i Naturbase. Fylkesmannen finn ikkje at eit svært avgrensa mudringstiltak innafor dette området vil medføra noko negativ konsekvens for naturtypen som heilheit. Både forureiningssituasjonen og naturmangfaldet er kartlagt, og kravet i naturmangfaldlova 8 om at saken skal baserast på eksisterande og tilgjengelig kunnskap, er dermed oppfylt. Kunnskapsgrunnlaget for tiltaket vert vurdert som tilstrekkelig, og føre-var prinsippet i 9 i naturmangfaldlova er ivaretatt ved at tiltaket er regulert med vilkår etter forureiningslova. Ved mudringstiltaket vert sediment fjerna frå sjøbotn. Truleg vil det ikkje være noen negativ effekt av tiltaket for økosystemet, jf. kravet om økosystemtilnærming og vurdering av samla belastning i naturmangfaldlova 10. Om bruk av mudra sediment/massar Massar som tas opp ved mudring kan disponerast på land dersom massene innhald av helseog miljøfarlige stoffer ligger under normverdi 1 for forureina grunn. Er innhald av stoff over normverdi må massane leverast til godkjent avfallsmottak. Eventuell vidare oppfølging av tiltaket med å plassere massar på land må handterast av Bømlo kommune etter plan- og bygningslova sine reglar. Risikoklasse Ut fra opplysningane gjeve i søknaden set Fylkesmannen tiltaket i risikoklasse 4. Risikoklassen er gradert fra 1 til 4, der 1 er høgast risiko. Det er valt risikoklasse 4 fordi det er eit lite mudringstiltak som skal gjennomførast. Risikoklassen angir forventa ressursbruk og gebyrsats ved et eventuelt tilsyn, jf. forureiningsforskrifta Gebyr for sakshandsaming Fylkesmannen tar gebyr for arbeid med løyve og kontroll etter forureiningslova. På bakgrunn av dei opplysningane som ble gjeven i søknaden og at Fylkesmannen bruker små ressursar på saken, tek vi gebyr etter sats 4 (lågaste sats), kroner, for handsaming av søknaden, jf. forureiningsforskrifta 39-3, jf Faktura vert sendt frå Miljødirektoratet. Sjå forureiningsforskrifta kapittel 39 for å lese meir om sakshandsamingsgebyret. Endring og omgjøring De pliktar å unngå unødvendig forureining, jf. forureiningslova 7. Viser det seg at forureiningstilhøva endrar seg, kan Fylkesmannen med heimel i forureiningslova 18, endre vilkåra i løyvet og sette nye vilkår, og om nødvendig trekkje løyvet tilbake. 1 Normverdi er grensa mellom tilstandsklasse 1 og 2, gjeven i tabell 2 i rettleiar "helsebaserte tilstandsklassar for forureina grunn" (TA-2553/2009) frå Miljødirektoratet 2

3 Rett til å klage De har fått løyve til mudring/utdjuping. Dersom det likevel skulle være noe de ønskjer å klage på, inkludert vedtaket om gebyr, kan de klage til Miljødirektoratet, jf. forvaltningslova 28. Fristen for å klage er tre veker etter at de har motteke dette brevet. Klagen bør være skriftleg begrunna, og den skal sendast til Fylkesmannen i Hordaland. Med hilsen Sissel Storebø Magne Nesse Brevet er godkjent elektronisk og har derfor ingen underskrift. Vedlegg: Løyvet sine vilkår Kopi med vedlegg: Bømlo kommune 3

4 Løyve til mudring/utdjuping i Møllevågen for Atle Nygård i Bømlo kommune Fylkesmannen gjev Atle Nygård løyve med heimel i forureiningsforskrifta Løyvet er gitt på grunnlag av opplysningar i søknad datert 2. mars Løyvet gjelder fra dags dato. Dersom de ønskjer endringar utover det som er opplyst i søknaden eller under saksbehandlinga og som kan ha miljømessig betyding, må de på førehand avklare dette skrifteleg med Fylkesmannen. Dersom heile eller vesentlige delar av løyvet ikkje er teke i bruk innan fire, år skal de sende beskjed til Fylkesmannen. Fylkesmannen vil då vurdere eventuelle endringar i løyvet. Fylkesmannens referanse Tillatelsesnummer Anleggsnummer Risikoklasse T Bedriftsdata Bedrift Postadresse Kommune og fylke Atle Nygård Mælandsvågen 14, 5430 Bremnes Bømlo, Hordaland Tillatelse gitt: 20. april 2015 Sissel Storebø Magne Nesse Løyvet er godkjent elektronisk og har derfor ingen underskrift 1 Jf. Forureiningsforskrifta kapittel 39 om gebyr til statskassen for Miljødirektoratets arbeid med løyver og kontroll etter forureiningslova

5 1. Løyvet omfattar 1.1 Omfang Løyvet gjelder mudring av inntil 300 m 3 massar i Møllevågen i Bømlo kommune. Mudringa skal skje utanfor skjær aust for Vadholmen ved gnr./bnr. 113/7 på eit areal tilsvarande 10 gonger 12 meter. Mudringsdjupne er ca. 1-2 meter, fra dagens minus 1-2 meter til minus 3 meter. 2. Generelle vilkår 2.1 Tiltaka skal skje som det er gjort greie for i søknad datert 2. mars 2015, dersom ikkje anna er nemnt i løyvet, andre vedtak, eller på anna måte er avklara med Fylkesmannen. 2.2 Tiltakseigar er ansvarleg for at vilkåra i løyvet blir følgde, og pliktar å syte for at dei som skal gjennomføre tiltaka er kjende med dei vilkår som gjeld. 2.3 Fylkesmannen kan oppheve eller endre vilkåra i løyvet, setje nye vilkår, og om nødvendig kalla løyvet tilbake, dersom vilkår gitt etter forureiningslova 18 er til stades. Fylkesmannen har på same grunnlag rett til, på eitkvart tidspunkt, å stoppe arbeida. 3. Utføring av mudring/utdjuping Mudring skal utførast så skånsamt som mogeleg for å redusere partikkelspreiing. Tiltaket skal gjennomførast innafor det arealet som er angjeve i søknaden. Tiltakseigar plikter å disponere mudringsmassar på land i samsvar med krav gjeve av Bømlo kommune etter plan- og bygningslovas bestemmelser. 4. Sluttrapport og tilsyn 4.1 Tiltakseigar skal sende rapport til Fylkesmannen innan seks veker etter at tiltaket er gjennomført. Rapporten skal beskrive mengde massar som er mudra, med eit kart over området og korleis massane vart disponert. 4.2 Tiltakseigar plikter å la representantar frå Fylkesmannen føre tilsyn med anlegget når som helst.