Vurdering og innstilling til vedtak

Transkript

1 Vurdering og innstilling til vedtak Søknader om utvidet jakttid på elg i Nordland fylke 2016 Oppsummering: Det har kommet inn søknader fra 11 kommuner i Nordland. Alle er realitetsbehandlet. I søknader fra følgende kommuner sammenfaller de omsøkte områdene geografisk og er vurdert samlet: Bodø, Beiarn og Saltdal kommuner Rana og Nesna kommuner Antall søknader som avslås: 1 Antall søknader som innvilges: 10 1

2 Samlet vudering Fylkesråd for kultur, miljø og folkehelse har vurdert søknadene i henhold til følgende forskrifter og retningslinjer: Forskrift om jakt- og fangsttider samt sanking av egg og dun for jaktsesongene fra og med 1. april 2012 til og med 31. mars Fastsatt av Direktoratet for naturforvaltning (nå Miljødirektoratet) 1. mars 2012 med hjemmel i naturmangfoldloven og viltloven. Fylkeskommunens myndighet til å utvide eller innskrenke jakttida for elg og hjort og utvide jakttida på kanadagås og stripegås samt fylkesmannens myndighet til å utvide jakttida for grågås. Retningslinjer fastsatt av Direktoratet for naturforvaltning (Miljødirektoratet) 26. mars Behandling av søknader om utvidet jakttid i Nordland. Retningslinjer fastsatt av Fylkesrådet i Nordland, januar Fylkeskommunen har i henhold til retningslinjer fastsatt av Miljødirektoratet ansvar for å vurdere hvorvidt omsøkte områder bør utvides der søknader er begrunnet med bestands- eller forvaltningsmessige forhold. Kommunene har også et slikt ansvar. Fylkesråden anser at kommunen har størst kunnskap om lokale leveområder og trekk, og foreslår derfor ikke å utvide den geografiske utstrekningen for noen av de omsøkte områdene. Imidlertid er søknader sett i sammenheng der omsøkte områder grenser til hverandre. Mange søkere beskriver utfordringer knyttet til trekkforhold. Særlig gjelder dette trekk fra sommer- til vinterbeiteområder. Der dyrene kommer trekkende sen høst / vinter kan jegerne oppleve problemer med å ta ut den tildelte kvoten. Blir bestandene i vinterbeiteområdene for store kan konsekvenser være beiteskader og lite mat. Dersom det ikke tas ut nok dyr i sommerbeiteområder kan konsekvenser være økt påkjørselsproblematikk i trekkområder. Elg trekker gradvis fra høyereliggende områder ved omkring 40 cm dyp snø. Fylkesråden mener at det i større grad må ses på muligheter for samarbeid mellom kommuner, bestandsplanområder og vald der problematikk knyttet til sesongmessig trekk er stor. For det første må det tas ut nok dyr i de aktuelle sommerbeite- og trekkområdene der vinterbeite er hardt presset. Dette krever kunnskap om bestandene og samarbeid på tvers av forvaltningsområder. Leveområdene til elgen kan ofte overskride kommunegrensene. Innad i bestandsplanområder og vald oppfordrer fylkesråden til samarbeid mellom jaktfeltene slik at jakttrykket er stort nok i områdene elgen befinner seg under ordinær jakttid. Det må i det lengste arbeides for å unngå konflikter omkring «din» eller «min» elg. Flere søkere og kommuner beskriver problematikk knyttet til beiting på rundballer og surfôr i silo i vinterhalvåret. Fylkesråden gjør oppmerksom på at beiting på høstet avling skal forebygges ved for eksempel inngjerding. Fylkesråden anmoder videre om at kommunene stiller krav om slik forebygging ved vedvarende problematikk knyttet til beiting på høstet avling. 2

3 Flere søkere ønsker utvidet jakttid over flere år. Fylkeskommunen har i utgangspunktet anledning til å utvide jakttiden over flere år dersom det er forvaltnings- og/eller næringsmessige forhold som ligger til grunn. Der det er bestandsmessige forhold som ligger til grunn skal utvidelsesforskriften normalt ikke overstige 1 år. Gjeldende nasjonal forskrift om jakt- og fangsttider utgår imidlertid i mars Ny nasjonal forskrift fra 2017 kan innebære endringer både i generelle jakttider for elg og fylkeskommunens myndighet på området. Dermed er det i denne omgang ikke anledning til å utvide jakttiden for elg utover jaktsesongen høst 2016 / vår Samjakt og annet friluftsliv skal tillates under utvidet jakttid for elg. Søkerne har i større grad enn i 2015 møtt kravet om dokumentasjon av at samjakt tillates. For å sikre en likelydende ivaretakelse av disse interessene, vil fylkesråden som i 2015 stille vilkår om dette i den regionale forskriften. Seks kommuner søker om utvidet jakttid til 23. desember. Tre søkere ønsker en utvidelse til 30. november, og to søker om utvidelse til midten av november. Fylkesråden har vurdert at en utvidelse bør være likelydende i alle områder som foreslås innvilget utvidet jakttid. Dette for å gjøre det lettere både for jegere og andre brukere av utmarka og orientere seg. Det foreslås at jakttiden utvides fra november. Her er det blant annet lagt vekt på effekten av utvidet jakt. En undersøkelse i regi av Miljødirektoratet har vist at i 106 kommuner hvor det ble felt minst 50 elg i løpet av hele jakta, var det bare i 14 av disse at over 20 % av elgen ble felt i utvidet jakttid. Det er også vist eksempler på at det jaktes mest intensivt i begynnelsen av jaktperioden, og deretter går over i «helgejakt» etter hvert. Fylkesråden har også lagt vekt på at det er svært begrenset dagslys i store deler av Nordland i slutten av november. 3

4 Vurderinger av de enkelte søknadene Figur 1. Omtrentlig fremstilling av omsøkte områder (kartet viser gamle Skjerstad kommune, nå del av Bodø). 4

5 Tysfjord kommune Omsøkte områder V1850V0003 Russviktinden bestandsplanområde, 1. november 23. desember Utfordringer Betydelig trekk i og rundt Kjøpsvikhalvøya av elg som gjør skader på skog og hager. Befolkningen fører seg utrygge, og det har vært flere avlivninger av elg i tettbygde strøk. Antallet påkjørsler har økt. Det er trekk mellom sommer- og vinterområder, og det antas at økt avskyting ikke er et tilstrekkelig virkemidler. I jaktområdene nær Kjøpsvik er det i tillegg store begrensninger på jakt på bakgrunn av hensyn til friluftsliv, skytebane og steinbrudd. Forvaltning Kommunale målsettinger legger opp til en stabilisering av kjønns- og aldersstruktur i bestanden, samt bevaring av gode produksjonsdyr. Innenfor mål knyttet til kjønns- og alderssammensetning og irregulær avgang ved påkjørsel, kan det skje en kontrollert bestandsvekst. Dette følges opp i bestandsplan. Minstearealet er satt ned i kommunen, i tillegg er det i omsøkt område brukt regel om fravik ved tildeling av fellingstillatelser. Bestandsplanområdet legges opp til at det ved avtale kan praktiseres samarbeid mellom jaktfeltene. Vurdering Det vises til konkrete utfordringer som følge av sesongtrekk. Kommunen har lagt opp til økt avskyting for å redusere den beskrevne problematikken. Fylkesråden anmoder om at kommunen og bestandsplanområdet arbeider for en større grad av samarbeid mellom sommerog vinterbeiteområdene til elgbestanden slik at det kan tilrettelegges for å løse problemet innenfor ordinære jakttidsrammer. Det anses som forsvarlig å utvide jakttiden for en sesong. Fylkesrådens innstilling til vedtak: Søknaden innvilges for ett år. Jakttiden på elg utvides i perioden november 2016 i Russviktinden bestandsplanområde, Tysfjord kommune. 5

6 Steigen kommune Omsøkte områder Heldalsisen elgvald og jaktfeltene Lommer, Storvatnet, Nøtnes og Bjørsvik i Storvatnet elgvald, november Utfordringer De fleste av jaktfeltene i områdene er fraflyttet, og jegere er avhengig av båt for å nå inn til jaktområdene. Disse faktorene medfører at et stort behov for å planlegge jaktturer i forkant av jakttiden. De siste årene har det vært så dårlige værforhold at det flere ganger har ført til både farlige situasjoner i båt og avlysing av planlagte jaktturer. Det beskrives at presset på jaktlederne øker som følge av frustrasjon over gjenstående kvote, og at det i slike situasjoner kan bli vanskelig å ivareta sikkerheten til jegerne. De beskrevne problemene fører til at områdene har vanskeligheter med å fylle kvoter og ta ut dyr fra de riktige kjønns- og alderskategoriene. Kommunen opplyser at de har vurdert å trekke tilbake godkjenning av bestandsplaner for områdene på bakgrunn av problematikken. Forvaltning Det er vanskelig å identifisere hvilke forvaltningsmessige grep bestandsplanområdende og kommunen kunne tatt for å unngå situasjonen. Begge områder legger i sine bestandsplaner opp til at elgstammen kan øke innenfor rammen av andre mål. Det legges vekt på å opprettholde bestander med store produksjonsdyr av begge kjønn. I begge områdene kan det inngås samarbeidsavtaler mellom jaktfeltene. Det kan omfordeles fellingstillatelser innad i områdene for å oppnå mål i bestandsplanene. Vurdering Miljødirektoratets retningslinjer angir under «bestandsmessige behov» at «et lokalt og tidsavgrenset lavt uttak av elg på grunn av klimatiske hendelser i en jaktsesong er ikke et tilstrekkelig grunnlag for å utvide jakttiden samme sesong». Fylkesråden anser at den beskrevne problemstillingen ikke direkte kan relateres til dette punktet i retningslinjene. Imidlertid kan det etter fylkesrådens skjønn anses som en forvaltningsmessig begrunnelse for utvidet jakttid dersom forhold utenfor jegernes og kommunens kontroll fører til et vedvarende lavt og/eller feil uttak i forhold til avskytingsplan. I Storvatnet elgvald har det i perioden vært en gjennomsnittlig fellingsprosent på omkring 82,8 %. I snitt er valdet tildelt omkring 37,8 og har felt 31,3 elg per år i perioden. I Heldalsisen elgvald er fellingsprosenten lavere, med et gjennomsnitt i samme periode på omkring 72,8 %. Heldalsisen er imidlertid et relativt lite vald, med et gjennomsnitt på 22,5 tildelte og 16,33 felte elg I hele Steigen kommune er det i snitt gitt 142,16 fellingstillatelser per år i samme periode. Fylkesråden anser på bakgrunn av dette at den beskrevne situasjonen har liten betydning for den totale forvaltningssituasjonen og elgbestanden i kommunen. Fylkesråden anmoder om at kommunen og vald/bestandsplanområder i samarbeid vurderer hvor alvorlig problematikken er for bestandenes kondisjon og levedyktighet, hvordan dette eventuelt bør gjenspeiles i forvaltningen, og hvorvidt det finnes alternative virkemidler for å avhjelpe situasjonen. 6

7 Fylkesrådens vedtak Søknaden avslås. 7

8 Beiarn, Bodø og Saltdal kommuner Omsøkte områder Beiarn kommune hele kommunen november Bodø kommune valdene Misværmarken og Skjerstad øst november Saltdal kommune alle bestandsplanområder unntatt Junkerdal november Utfordringer I Beiarn fører sesongmessig trekk til at enkelte områder som ikke har elg i ordinær jakttid sliter med beite på rundballer i vinterhalvåret. Elgbestanden synes å ha økt siden årtusenskiftet, til tross for at regelen om fravik fra minsteareal er brukt gjennomgående over flere år og man praktiserer rettet avskyting på kjønn og alder. Det rapporteres om økt tilstedeværelse av elg langs kommunale- og fylkeskommunale veier, selv om kommunen ikke foreløpig opplever stor påkjørselsproblematikk. Valdene Misværmarken og Skjerstad øst i Bodø kommune opplever problemer med å fylle tildelt kvote i ordinær jakttid på grunn av trekk. Trekket skjer erfaringsmessig i stor grad til og fra Saltdal kommune, men også i noen grad til Beiarn. Det er observert at elgen begynner å trekke tilbake inn i områdene i slutten av oktober, altså ved utgangen av ordinær jakttid. Bestanden i områdene trekker erfaringsmessig både mot Saltdal og kysten i Bodø, hvor den antas å «bidra» til det høye antallet påkjørsler på veg og jernbane begge steder. I Saltdal erfarer man at elgbestanden har vært økende siden 2000, på tross av økt avskyting i samme periode. Kommunen opplever økende problemer med nærgående elg, påkjørsler og beiteskader. Det høye antallet trafikkdrepte elg gjør at det er vanskelig å nå forvaltningsmålene. Dette fordi kjønns- og alderssammensetning av trafikkdrepte dyr er uforutsigbar og kan være skjev. Stort trekk bidrar i tillegg til at det i noen områder er problemer knyttet til å ta ut nok dyr, og de riktige kjønns- og alderskategoriene. Forvaltning Beiarn kommune reviderer både kommunale målsettinger og bestandsplaner i Her vil rettet avskyting for å oppnå en bedre kjønnsbalanse og bevare gode produksjonsdyr vektlegges. En jevn kjønnsbalanse er egnet til å stabilisere veksten i bestanden. I tillegg bidrar gode produksjonsdyr til god kondisjon. Regelen om fravik fra minstearealet er benyttet «gjennomgående i mange år». Minstearealet ble sist endret i Bodø kommune og bestandsplanområdene benytter rettet avskyting egnet til å stabilisere bestanden størrelsesmessig. Kommunale målsettinger er under revidering. I gjeldende målsettinger er det anført at kommunen anser det som viktig at valdene arbeider for godt samarbeid mellom jaktfeltene som kan bidra til at man får tatt ut tildelt kvote og til håndtering av utfordringer knyttet til andre samfunnsinteresser. I Misværmarken vald er det et mål at jakten fram til 20. oktober intensiveres, da elgen ser ut til å trekke ut av valdet på dette 8

9 tidspunktet og returnere etter endt jakttid. Kommunen anfører at jakttiden er utnyttet godt i de aktuelle områdene, men at fellingsprosenten likevel ligger under 80 %. I Saltdal kommune er det fastsatt mål om å redusere elgbestanden i planperioden Det er i tillegg fastsatt mål om avskyting fordelt på kjønn og alder for å opprettholde en bestand med god kondisjon og kjønnsmessig fordeling. Minstearealet er nylig redusert i to av de aktuelle valdene, og regelen om fravik fra dette brukes ellers ved behov. Kommunen har prioritert rydding av skog langs vei og jernbane for å minke antallet påkjørsler, og skal være en pådriver for overvåkning av beiteskader. Flere av valdene driver skjøtselstiltak rettet mot både reduksjon av påkjørsler og beiteskader. Vurdering Saltdal kommune har den klareste problematikken knyttet til påkjørsel, nærgående elg og beiteskader av de tre områdene. Det er sannsynlig at det er trekk mellom de tre kommunene. Fylkesråden anser ut fra dette at de bør sees i sammenheng. Det anmodes om at kommunene og aktuelle vald/bestandsplanområder legger vekt på å løse slik trekkrelatert problematikk gjennom samarbeid innad i kommuner og over kommunegrenser. Det anses som forsvarlig å utvide jakttiden for en sesong. Fylkesrådens innstilling til vedtak Søknadene innvilges for ett år. Jakttiden på elg utvides i perioden november 2016 i følgende områder: Beiarn kommune Bodø kommune valdene Misværmarken og Skjerstad øst Saltdal kommune alle bestandsplanområder unntatt Junkerdal 9

10 Nesna og Rana kommuner Omsøkte områder Nesna: hele kommunen, november Rana: Elgregion 1 Vest, 1. november-23. desember, Utfordringer Nesna kommune beskriver en utfordrende og varierende elgbestand og forvaltningssituasjon. Det oppnås sjelden 100 % avskyting i ordinær jakttid, og det ønskes utvidet jakttid for å få en fleksibilitet i forvaltningen. På Nesnahalvøya skal et smalt skogsbelte langs lia romme elgjakt, sauebeite og sanking og friluftsliv med høsting av bær og sopp i samme periode om høsten. På Handnesøy opplever en at elgen vanligvis kommer trekkende i slutten av, eller etter, ordinær jakttid. I bestandsplanen vises det til at det kan komme trekkende en del dyr fra Rana i snørike vintre. I tillegg har det vært en økning av påkjørsler på barmark, som tyder på flere dyr i sommersesongen. Det har vært funn av en del død elg, men det er uvisst om dette skyldes sykdom eller skade. I Rana har elgbestanden i det aktuelle området økt over flere år, og det antas sannsynlig at man nærmer seg områdets bæreevne. Kommunen beskriver en økning i antall påkjørsler langs veien og begynnende skadegjøring på rundballer vinterstid. Det er i tillegg mye elg i tettbygde strøk. Problemene er først og fremst tydelige i vintersesongen, og det anses at utvidet jakttid kan benyttes for å ta ut restkvote ved veger og i tettstednære strøk ved første snøfall som fører til trekk mot områdene. Forvaltning Nesna har kommunale mål om at bestanden ikke skal gjøre skade på skog og dyrket mark, og at dyr ikke skal ta opphold i hager og tettbygde strøk. Slike dyr skal prioriteres under jakt. Kommunen har i tillegg en målsetting om å flytte jaktperioden i områder med mye friluftsliv. Dette fordi det oppleves at friluftsliv og annen aktivitet «heller enn motsatt» bidrar til å fortrenge hjorteviltjakta. Det er fastsatt mål om at det i tillegg til hjorteviltjakt skal kunne bedrives annet jakt og friluftsliv i kommune. Bestandsplanområdet, som omfatter hele kommunen, har mål om stabilisering av bestanden på et litt lavere tall for sett elg pr. jegerdagsverk enn snittet har vært de senere årene. Bestandsplanområdet har som et mål å få utvidet jakta frem mot jul. I Rana har kommunen vedtatt mål om på kort sikt redusere og på lang sikt stabilisere bestanden i området. På bakgrunn av dette har antall fellingstillatelser økt i inneværende planperiode. Minstearealet er endret fra 6000 daa til 4000 daa i 2014 i elgregionen. Det er fra kommunens side gitt tillatelse til å fravike minstearealet med opptil 50 % +/-. I bestandsplanen for området finnes det tiltak for å hindre påkjørsler og for nøye overvåkning av bestandens størrelse. Vurdering 10

11 Utfordringene som beskrives er ulike og i liten grad sammenfallende for de to kommunene. Det anses imidlertid som sannsynlig at det er trekk mellom områdene, og søknadene sees derfor i sammenheng med hverandre. I Rana er det benyttet forvaltningsverktøy egnet til å redusere bestandsnivået, som anses å være opp mot områdets bæreevne. Fylkesråden anmoder om at kommunen arbeider for at det iverksettes forebyggende tiltak der beiting på rundballer anses som et problem. Det anses som forsvarlig å utvide jakttiden for en sesong. Fylkesråden anser at det i Nesna bør legges vekt på samarbeid mellom de ulike brukerne av marka. Dette bør også vektlegges der trekk innad i kommunen, eller mellom nabokommuner utgjør en utfordring. Det beskrives noe problematikk knyttet til trekk, men også utfordringer i forbindelse med at mange brukergrupper skal sameksistere i det samme, begrensede området. Stor menneskelig aktivitet i området kan bidra til at elgen trekker ut. Det ligger ikke innenfor dagens regelverk at det kan benyttes til å «flytte» jaktperioden. Rettighetshavere står imidlertid fritt til å samarbeide om utsatt jaktstart. Det anses som forsvarlig å utvide jakttiden for en sesong. Fylkesrådens innstilling til vedtak Søknadene innvilges for ett år. Jakttiden på elg utvides i perioden 1. november 30. november 2016 i følgende områder: Nesna kommune Rana kommune Elgregion 1 Vest. 11

12 Vefsn kommune Omsøkte områder «Nordkommunen», 1. november-23. desember V0039 Tveråmo Luktvatn V0016 Herringen (godkjent bestandsplan) V0022 Hellfjell (godkjent bestandsplanområde med Drevja) V0029 Drevja V0031 Elsfjord (godkjent bestandsplanområde med Seljeli og Luktvatn) V0038 Seljeli V0105 Luktvatn Utfordringer Sesongtrekk mellom områdene gir vanskeligheter med å ta ut nok dyr i ordinær jakttid og store konsentrasjoner av elg i vinterbeiteområder. Dette medfører beiteskader på skog, problemer med lagring av rundballer og generelt press på tilgjengelig vinterbeite. Å ta flere dyr før vinteren vil også kunne bidra til å redusere antall påkjørsler, som er et omfattende problem i kommunen. Forvaltning Minsteareal (3000 daa) er ikke endret siden 2006 men kommunale målsettinger og bestandsplaner legger til grunn aktiv bruk av fravik fra minstearealet ved tildeling av fellingstillatelser. Kommunal målsetting om å redusere vinterstammen i Nordkommunen i planperioden på bakgrunn av beiteskader og andre utfordringer som påkjørsel. Kommunale målsettinger gir en klar avskytingspolitikk (kjønn/alder) som skal legge til rette for en stabil bestand i god kondisjon. Denne er fulgt opp i bestandsplaner. Beitetaksering i Herringen storviltområde gjennom flere år har vist betydelige skader. Det er også meldt om beiteskader i andre områder. Kommunen har gitt tilskudd til inngjerding av rundballer i Herringdalføret. Herringen elgvald har eget delmål i bestandsplan om viltvennlig skjøtsel for å utvikle gode beiteområder og spare skogbruket. Vurdering Fylkesråden ser at Vefsn kommune benytter plan- og forvaltningsmessige grep egnet til å redusere utfordringene som beskrives. Utfordringene anses å være godt nok dokumentert til å sannsynliggjøre et behov for utvidet jakttid. Det fremkommer av vurderingen fra kommunen at det er forsøkt samarbeid mellom valdene innenfor området for å løse utfordringene innenfor ordinær jakttid. Dette har ikke lyktes. Fylkesråden anser at det er forsvarlig å utvide jakttiden i inneværende år, men ber samtidig kommunen og rettighetshavere om å arbeide for en større grad av samarbeid mellom valdene / sommer- og vinterbeiteområdene, slik at problematikk knyttet til beitetilgang og påkjørsler i vinterbeiteområdene i større grad kan løses innenfor ordinære jakttidsrammer. Fylkesråden gjør oppmerksom på at beite på høstet avling i form av rundball skal forebygges så langt som mulig. 12

13 Fylkesrådens innstilling til vedtak Søknaden innvilges for ett år. Jakttiden på elg i «Nordkommunen» i Vefsn kommune utvides fra november

14 Hattfjelldal kommune Omsøkte områder Susendal Ørjedal Storviltområde, 1. november 23. desember Utfordringer Storviltområdet er et vinterbeiteområde med lite elg i ordinær jakttid. Dette gjør det vanskelig å få tatt ut kvoten og oppnå riktig avskyting i henhold til kommunale målsettinger og bestandsplan. Det er stort trekk ned til dalen i slutten av og etter jakttida. Dette fører til press på beitet, og tilgjengelige registreringer viser at dette er hardt belastet. Samtidig indikerer «sett elg»-data at bestanden øker. Forvaltning I bestandsplan er det mål om økt uttak av hunndyr for å redusere bestanden. Det er også fastsatt mål om å redusere vinterbestanden til et nivå som gjør at beiteskader reduseres og tilgjengelig beite kan øke. Vurdering Kommunen viser i sitt vedtak til skogloven 9 om kommunens plikt til å vurdere om det er behov for å redusere bestanden av hjortevilt dersom beiting fra slik fører til vesentlige skader på skog under forynging, eller der beiting er en vesentlig hindring for å overholde plikten til å forynge skog. Det vises til at kommunen støtter bruk av utvidet jakttid som et virkemiddel for å nå målsettinger om mindre bestand. Fylkesråden gjør her oppmerksom på at utvidet jakttid ikke er ment å benyttes som et ordinært virkemiddel i forvaltningen. Fylkesråden kan heller ikke se at minsteareal for elg er endret i Hattfjelldal siden Det fremgår ikke av søknaden hvorvidt fravik fra minsteareal ved tildeling av fellingstillatelser er benyttet. Kommunen bør slik fylkesråden ser det vurdere hvorvidt det kan være hensiktsmessig å regulere minstearealet eller fravike dette ved tildeling av fellingstillatelser. Dette bør i tilfelle også omfatte omkringliggende områder. Fylkesråden anser også at kommunen og storviltområdet bør vurdere hvorvidt samarbeid med omkringliggende bestandsplanområder eller vald kan bidra til å redusere problematikken. Slik situasjonen er beskrevet, anses det forsvarlig å benytte utvidet jakttid i inneværende år. Fylkesråden henstiller midlertid kommunen til å vurdere reduksjon av minsteareal eller fravik fra dette for å få redusere vinterbestanden i Susendal Ørjedal Storviltområde og eventuelt omliggende områder. Fylkesrådens innstilling til vedtak Søknaden innvilges for et år. Jakttiden på elg i Susendal/Ørjedal storviltområde utvides fra november

15 Grane kommune Omsøkte områder Nedre Grane Storviltområde, 1.november-23. desember Utfordringer På grunn av trekk er vinterbestanden av elg i området betydelig større en høstbestanden under ordinær jakttid. Dette medfører stor, irregulær avgang på veg og bane en del år, avhengig av bestand og vinterværet. Enkelte vintre er tapet like stort som uttak under jakta. Gjennomsnittlig fellingsprosent fra er 68,4 %, som er lavere enn målsetting i bestandsplanen (75 %). Forvaltning Bestandsplanområdet benytter virkemidler som avskytingsplan, samjakt og ekstra kalvekvote. De tilstreber også å ha et høyest mulig antall jegerdagsverk for å få fylt kvoten. Storviltområdet ønsker å kunne benytte utvidet jakttid til å sikre riktig uttak i tråd med målsettingene i bestandsplanen og for å oppnå en stabil bestand. Dette innebærer bl. annet å bruke utvidet jakttid til å få tatt ut full kvote i år hvor irregulær avgang foregående vinter har vært lav. Fellingsprosenten gikk fra 50 % i 2012, til 73,5 % i 2013 da det ble innvilget utvidet jakttid. Vurdering Da en utvidelse av jakttiden for elg ikke kan vare lenger enn den nasjonale jakttidsforskriften, er det ikke mulig per 2016 å benytte utvidet jakttid over flere år for ta ut kvoten etter vintre med lav irregulær avgang. Da utfordringene i stor grad er relatert til sesongmessig trekk ber fylkeskommunen om at storviltområdet og kommunen arbeider for større grad av samarbeid med omkringliggende områder for på den måten å lette problematikken. Det anses som forsvarlig å utvide jakttiden i inneværende år. Fylkesrådens innstilling til vedtak Søknaden innvilges for et år. Jakttiden på elg i Nedre Grane Storviltområde, Grane kommune utvides fra november

16 Bindal kommune Omsøkte områder Hele kommunen, 1. november-23. desember Utfordringer For søkerne ser det ut til at klimaet fører til at det er mat i fjellet lengre enn før. Dette fører til at elgen trekker ikke ned i de jaktbare delene av terrenget før etter ordinær jakttid. Dette, sammen med utleie av jakt på flere områder hvor tiden til hvert jaktlag er avgrenset på forhånd fører til at man i flere områder sliter med å ta ut tildelt kvote. Sent trekk ned fra fjellet gir problemer med nærgående «tam» elg, beiteskader i hager, på rundball, surfôr og skog og påkjørsler. Viltnemda må ta ut elg som kunne vært avlivet i jakttiden. Forvaltning Minstearealet er redusert i 2008, og tildeling i flere områder skjer etter regelen om 50 % fravik +/- fra dette. For å ta ned bestanden i enkelte områder tas det ut en større andel eldre kyr. Fra 2005 er det gjennomført beitetaksering hvert femte år med unntak av 2015 (skal gjennomføres i 2016). Det fremgår ikke av søknaden hvorvidt revisjon av bestandsplaner er vurdert. Vurdering Bindal kommune benytter planmessige grep egnet til å redusere elgbestanden. Fylkesråden anser det som viktig at ordinær jakttid utnyttes til fulle. Det bør bestrebes å jakte i fjellområder dersom disse inngår i tellende areal. Videre bør det bestrebes fullt jakttrykk også i områder hvor jakten leies ut. Fylkesråden gjør oppmerksom på at beiteskader på høstet avling skal kunne forebygges, og ber om at kommunen følger opp denne problematikken. Da forhold som kan sannsynliggjøre et behov for utvidet jakttid kan dokumenteres, anses det som forsvarlig å utvidet jakttiden på elg i kommunen i inneværende år. Fylkesrådens innstilling til vedtak Søknaden innvilges for et år. Jakttiden på elg i Bindal kommune utvides fra november