FYLKESMANNEN I OSLO OG AKERSHUS Barnehage- og utdanningsavdelingen TILSYNSRAPPORT. Spesialundervisning og spesialpedagogisk hjelp.

Størrelse: px
Begynne med side:

Download "FYLKESMANNEN I OSLO OG AKERSHUS Barnehage- og utdanningsavdelingen TILSYNSRAPPORT. Spesialundervisning og spesialpedagogisk hjelp."

Transkript

1 1 FYLKESMANNEN I OSLO OG AKERSHUS Barnehage- og utdanningsavdelingen TILSYNSRAPPORT Spesialundervisning og spesialpedagogisk hjelp Eidsvoll kommune 2012

2 2 Innhold 1. Tema bakgrunn og formål 3 2. Gjennomføring av tilsynet 3 3. Fylkesmannens observasjoner og konklusjoner 5 4. Pålegg om retting Oppfølging av tilsynet krav om egenerklæring Klageadgang..12

3 3 1. Tema, bakgrunn og formål 1.1. Tema for tilsynet Tema for dette tilsynet er om Eidsvoll kommune som skoleeier oppfyller plikten til å gi barn spesialpedagogisk hjelp og elever spesialundervisning etter opplæringsloven kapittel 5. Som en del av dette skal det kontrolleres om kommunen har etablert og iverksatt et forsvarlig system for å sikre at barn/elever får oppfylt sine rettigheter, jf. opplæringsloven andre ledd Bakgrunn for tilsynet Bakgrunnen for tilsynet er oppfølging etter felles nasjonalt tilsyn i I 2007 ble det gjennomført tilsyn med tilpasset opplæring, spesialundervisning og kravet om at skoleeier skal ha et forsvarlig system. Fylkesmannen har denne gangen i tillegg valgt å se på spesialpedagogisk hjelp etter 5-7. På bakgrunn av vår erfaring med klagesaker vet Fylkesmannen at dette er et saksområde hvor mange kommuner har problemer med å oppfylle opplæringslovens krav. Videre er dette et område hvor det er gjennomført få tilsyn på landsbasis Formålet med tilsynet Formål med tilsyn på opplæringsområdet er å bidra til at barn og unge får oppfylt sine rettigheter etter opplæringsloven. Retten til spesialundervisning og retten til spesialpedagogisk hjelp er de mest sentrale rettighetsbestemmelsene i loven. Tilsynet skal bidra til at tilstanden i Eidsvoll kommune er i samsvar med kravene i regelverket. 2. Gjennomføring av tilsynet 2.1. Rettslig grunnlag Fylkesmannen skal føre tilsyn med at kommuner oppfyller de pliktene de er pålagt i eller i medhold av opplæringslovens kapittel 1-16, jf. opplæringsloven Reglene i kommuneloven kapittel 10A gjelder for tilsynet Metoden som er brukt i dette tilsynet I dette tilsynet er det innhentet skriftlig dokumentasjon fra Eidsvoll kommune, Råholt skole, Råholt ungdomsskole, Vilberg barnehage og Dalsliene barnehage som grunnlag for å vurdere om kommunen fyller lovkravene som gjelder for tilsynets tema. I tillegg er det gjennomført intervjuer med sentrale personer i ansvarslinjen i kommunen, og personalet på de utvalgte barnehagene og skolene. Videre har Fylkesmannen sett på informasjon på nettsidene til kommunen og tall fra Grunnskolens Informasjonssystem (GSI). Fylkesmannen gjør oppmerksom på at tilsynsrapporten ikke gir en helhetsvurdering av kommunen som skoleeier. Rapporten omhandler kun funn fra de områdene der det er avdekket lovstridige forhold.

4 4 Oppsummering av framdriften i tilsynet: Tilsynsaktivitet Tid Varsel om tilsyn Frist for innsending av dokumentasjon Åpningsmøte og intervjuer i kommunen Intervjuer Råholt skole, Råholt ungdomsskole, Vilberg 2.12 og barnehage, Dalsliene barnehage og helsestasjon Foreløpig rapport, varsel om pålegg Sluttmøte Frist for uttalelse fra kommunen Endelig tilsynsrapport - pålegg om endring Frist for erklæring og redegjørelse fra kommunen Dokumentgrunnlag Kommunen ble i tilsynsvarselet bedt om å besvare spørsmål knyttet til opplæringsloven kapittel 5 og andre ledd. Spørsmålene var knyttet til kommunens system for å sikre at barn/elever med behov for spresialpedagogisk hjelp og spesialundervisning får det de har krav på etter kapittel 5 i opplæringsloven. Kommunen ble bedt om å redegjøre og dokumentere følgende: 1. Kort beskrivelse av kommunens system for å vurdere om kravene i kap. 5 blir oppfylt, herunder hvordan kommunen følger opp de vurderinger som blir gjort. 2. Hvordan sikrer kommunen at alle som har ansvar for barn/elever har nødvendig kompetanse om opplæringsloven kap. 5? 3. Hvordan sikrer kommunen at elever som ikke får tilfredsstillende utbytte av den ordinære opplæringen fanges opp? Og hvordan sikrer kommunen at barn som har særlige behov for spesialpedagogisk hjelp fanges opp? 4. Hvordan sikrer kommunen forsvarlig saksbehandling, herunder forsvarlig saksbehandlingstid, i forbindelse med spesialpedagogisk hjelp og spesialundervisning? 5. Hvordan sikrer kommunen foreldremedvirkning i forbindelse med spesialpedagogisk hjelp og spesialundervisning? 6. Hvordan sikrer kommunen at det foreligger en sakkyndig vurdering før det fattes vedtak om spesialpedagogisk hjelp eller spesialundervisning, og at innholdet er i tråd med kravene i loven? 7. Hvordan sikrer kommunen at PPT har kapasitet til å utføre sine oppgaver, og at de har en selvstendig faglig rolle? 8. Hvordan sikrer kommunen at vedtakene om spesialpedagogisk hjelp og spesialundervisning gjennomføres? I tillegg ble kommunen bedt om å sende inn følgende dokumentasjon: Kommunens delegasjonsreglement Kommunens rutiner/retningslinjer for behandling av saker om spesialpedagogisk hjelp og spesialundervisning Eventuelle maler for vedtak om spesialpedagogisk hjelp og spesialundervisning Dokumentasjon fra Råholt skole, Vilberg barnehage og Dalsliene barnehage: informasjon/faktiske opplysninger om skolen og barnehagene, og eventuelle

5 5 rutiner/retningslinjer for behandling av saker om spesialundervisning og spesialpedagogisk hjelp ved skolen/barnehagen Det vises til vedlegg 1 for en detaljert oversikt over dokumentasjonen. 3. Fylkesmannens observasjoner og konklusjoner 3.1 Forsvarlig system og kapittel 5 Opplæringsloven andre ledd stiller krav til skoleeier om å ha et forsvarlig system for å vurdere og følge opp at kravene i opplæringsloven og forskriftene til loven blir oppfylt. Dermed skal også kravene til spesialundervisning i opplæringsloven kapittel 5 ivaretas gjennom et forsvarlig internkontrollsystem. Rettslige krav Opplæringsloven andre ledd Kommunen/fylkeskommunen (.) skal ha eit forsvarleg system for vurdering av om krava i opplæringslova og forskriftene til lova blir oppfylte. Kommunen/fylkeskommunen og ( ) skal ha eit forsvarleg system for å følgje opp resultata frå desse vurderingane og nasjonale kvalitetsvurderingar som departementet gjennomfører med heimel i 14-1 fjerde ledd. ( ) Systemkravet innebærer et krav til skoleeier om aktiv, planmessig og kontinuerlig styring for å sikre at kravene i opplæringsloven med tilhørende forskrifter til enhver tid blir oppfylt. Dette forutsetter regelmessige rutiner for kommunikasjon og samhandling mellom skoleeiers administrasjon og underliggende virksomheter (skoler/barnehager/ppt). Med rutiner menes opplysninger om hva som skal gjøres, hvem som skal gjøre det, hvordan det skal gjøres og når det skal skje. Det er en forutsetning at systemet/rutinene kan dokumenteres skriftlig, og det må videre være implementert i organisasjonen. For å oppfylle kravene til et forsvarlig system må kommunen kunne dokumentere a) at det foreligger rutiner som sikrer at alle i organisasjonen som har oppgaver knyttet til spesialpedagogisk hjelp og spesialundervisning har tilstrekkelig kunnskap om innhold og krav i de bestemmelsene som er relevant for dem b) at det foreligger rutiner som sikrer at kommunen får nødvendig informasjon om det som faktisk skjer i barnehagene og skolene c) at det foreligger rutiner for at denne informasjonen blir vurdert i forhold til lovkravene d) at det foreligger rutiner for å sette inn nødvendige tiltak dersom det avdekkes at praksis ikke er i samsvar med lovkravene e) at en eventuell delegering er gjort på en formelt riktig og forsvarlig måte, og det er tydelig hvilken myndighet som er delegert. Fylkesmannens observasjoner Fylkesmannen anser at kommunen har et forsvarlig system når det gjelder bestemmelsen om spesialpedagogisk hjelp, jf. opplæringsloven 5-7. Eidsvoll kommune har skriftlige rutiner for oppfølging av opplæringsloven som er nedfelt i System for kvalitetsvurdering Opplæringsloven Det følger av dette systemet at kommunens oppfølging av delegert myndighet til rektor skal kvalitetssikres av de to virksomhetslederne (Oppvekst Nord og Oppvekst Sør). I System for kvalitetsvurdering Opplæringsloven fremgår det på s. 11 og 17 hvilke rutiner som gjelder for spesialundervisning.

6 6 Som en del av det skriftlige systemet er det utviklet felles mal for vedtak om spesialundervisning (kommunens vedlegg 10) og prosedyre for saksgang når det gjelder spesialundervisning/spesialpedagogisk hjelp (kommunens vedlegg 4). Det fremgår av malen for vedtak om spesialundervisning at Vedtaket som følger er identisk med tilrådingen fra PPT. Videre er malens overskrift Spesialundervisning/ spesialpedagogisk hjelp skoleåret. Fylkesmannen vurderer at malen er upresis, jf. forarbeidene til opplæringsloven (Ot.prp. nr 46 ( ) der det på s. 169 i merknad til 5-3 står følgende: Et enkeltvedtak om spesialundervisning skal være så klart og fullstendig at det ikke er tvil om kva for opplæringstilbud eleven skal få. Det vises i denne forbindelse til observasjonene og konklusjonene som er gjort nedenfor under pkt vedrørende vedtak om spesialundervising. Eidsvoll kommune treffer vedtak om spesialundervisning som ikke tilfredsstiller kravene i 5-1 og 5-3 og forvaltningsloven 11a jf, konklusjonen under pkt Gjennom tilsynet fremkom det at kvalitetssikring av vedtakene om spesialundervisning ikke er en del av virksomhetsledernes oppfølging av rektorene. Ovennevnte mangler ved malen, som utgjør en del av kommunens system, blir derfor ikke vurdert i forhold til lovkravene i kapittel 5. I intervju fremkom det videre at en rektor ikke kjente til kommunens prosedyre for saksgang når det gjelder spesialundervisning/spesialpedagogisk hjelp. Det fremkom at rektor heller ikke hadde kjennskap til kommunens rutiner når det gjaldt eventuelle klager på vedtak. Fylkesmannen vurderer at denne manglende kjennskapen skulle vært avdekket av virksomhetsleder. Fylkesmannen ser at det foreligger skriftlige rutiner for å vurdere informasjon om det som faktisk skjer i skolene i forhold til lovkravene. Tilsynet har imidlertid avdekket at rutinene ikke blir vurdert i forhold til lovkravene i kapittel 5. Med dette mener Fylkesmannen at kommunens skriftlige rutiner ikke er implementert i Eidsvoll kommune. Fylkesmannens konklusjon Eidsvoll kommune kan ikke dokumentere at de har et system som sikrer at rutinene for å vurdere informasjon om det som faktisk skjer i skolene vedrørende kapittel 5, er implementert og fungerer i praksis, jf. opplæringsloven andre ledd. Eidsvoll kommune oppfyller ikke alle kravene til et forsvarlig system knyttet til spesialundervisning. 3.2 Vedtak og sakkyndig vurdering - spesialundervisning Rettslige krav Opplæringsloven 5-1 Rett til spesialundervisning første ledd Elevar som ikkje har eller som ikkje kan få tilfredsstillande utbytte av det ordinære opplæringstilbodet, har rett til spesialundervisning. I vurderinga av kva for opplæringstilbod som skal givast, skal det særleg leggjast vekt på utviklingsutsiktene til eleven. Opplæringstilbodet skal ha eit slikt innhald at det samla tilbodet kan gi eleven eit forsvarleg utbytte av opplæringa i forhold til andre elevar og i forhold til dei opplæringsmåla som er realistiske for eleven. Elevar som får spesialundervisning, skal ha det same totale undervisningstimetalet som gjeld andre elevar, jf. 2-2 og 3-2.

7 7 Opplæringsloven 5-3 første ledd Før kommunen eller fylkeskommunen gjer vedtak om spesialundervisning etter 5-1 eller vedtak om spesialpedagogisk hjelp etter 5-7, skal det liggje føre ei sakkunnig vurdering av dei særlege behova til eleven. Vurderinga skal vise om eleven har behov for spesialundervisning, og kva for opplæringstilbod som bør givast. Det følger av forarbeidene til opplæringsloven (Ot.prp. nr 46 ( ) på s. 169 i merknad til 5-3 at Et enkeltvedtak om spesialundervisning skal være så klart og fullstendig at det ikke er tvil om kva for opplæringstilbud eleven skal få. Dvs. at vedtaket må være så klart formulert at det ikke er tvil om hva slags spesialundervisning som tilbys. Ved første gangs tilmelding til PP-tjenesten må det gjennomføres en tilstrekkelig omfattende sakkyndig vurdering av eleven og opplæringstilbudet. Det skal ikke være nødvendig å gjennomføre en like omfattende utredning hver gang PP-tjenesten får tilmelding. Hva som er påkrevet beror blant annet på tidligere utredningsarbeid, individuell opplæringsplan og halvårsrapporter og annet materiell som dokumenterer elevens behov og utvikling. Den sakkyndige vurderingen er en del av enkeltvedtaket dersom kommunen i enkeltvedtaket har inntatt hele eller deler av den sakkyndige vurderingen i enkeltvedtaket. Dette kan gjøres ved at dette skrives inn i enkeltvedtaket eller ved at det gjøres en henvisning til et konkret punkt i den sakkyndige vurderingen. Dersom det vises til hele den sakkyndige vurderingen, kan dette skape forvirring i forhold til hvilke deler som gjelder. Hovedregelen er at vedtaket bør gjelde for ett opplæringsår om gangen. Dersom elevens behov antas å være rimelig stabilt, kan det treffes enkeltvedtak for mer enn ett år. En sakkyndig vurdering kan gjelde for mer enn ett opplæringsår, forutsatt at elevens behov ser ut til å være uendret. Se Utdanningsdirektoratets Veileder til opplæringsloven om spesialpedagogisk hjelp og spesialundervisning fra 2009 pkt. 6.2, 6.3, 6.4 og 6.5 (heretter kalt Veilederen ). Forvaltningsloven 11a første ledd Forvaltningsorganet skal forberede og avgjøre saken uten ugrunnet opphold. Opplæringsloven kapittel 5 presiserer ikke eksplisitt hvor lang tid det kan gå før det treffes enkeltvedtak om spesialundervisning. Ovennevnte krav i forvaltningsloven gjelder for skoleeier/skolen samt PP-tjenesten. Det følger av Veilederen pkt at saksbehandlingstiden fra det meldes til PP-tjenesten til det treffes vedtak om spesialundervising ikke bør være mer enn tre måneder. Dette betyr at saksbehandlingstiden i PP-tjenesten bør være mindre enn tre måneder.

8 8 Fylkesmannens observasjoner Fylkesmannen har innhentet kommunens prosedyrer, maler og retningslinjer, samt dokumenter i seks enkeltsaker vedrørende spesialundervisning, tre fra hver av skolene. Fylkesmannen har i disse enkeltsakene vurdert sakkyndige vurderinger, vedtak, IOP og halvårsrapporter. 1. Klare og fullstendige vedtak I alle vedtakene konkluderes det med at Vedtaket som følger er identisk med tilrådingen fra PPT. Det vises til sakkyndig vurdering, men det vises ikke til dato for sakkyndig vurdering, eller noe konkret punkt i den sakkyndige vurderingen, slik det er redegjort for at det bør gjøres ovenfor, under overskriften Rettslige krav. I tre av de sakkyndige vurderingene vises i det i den sakkyndige vurderingen til en annen, dvs. en eldre og mer omfattende, sakkyndig vurdering, såkalt gjentatt tilmelding. Bakgrunnen for at det henvises til en tidligere sakkyndig vurdering er at blant annet innholdet i spesialundervisningen kun går frem av den eldste, og mest omfattende sakkyndige vurderingen. Den nye sakkyndige vurderingen innholder kun omfang og organisering av spesialundervisningen, ikke innholdet av spesialundervisningen. Innholdet i spesialundervisningen er, som følge av ovennevnte, lite tilgjengelig for eleven/foreldrene når de mottar nye vedtak om spesialundervisning. De nye vedtakene viser kun til den nye sakkyndige vurderingen. Videre er overskriftene i de fleste vedtakene og sakkyndige vurderinger som Fylkesmannen har innhentet upresise og uklare. Et eksempel er at spesialundervisning er kalt timer til spesialpedagogisk hjelp. Et annet eksempel er at det er brukt overskriften sakkyndig vurdering på vedtak. I de sakkyndige vurderingene er både overskriften sakkyndig tilrådning og sakkyndig utredning brukt. Det kan som følge av dette være uklart for eleven/foreldrene å forstå hva som er et vedtak og hva som er sakkyndig vurdering. Det fremkommer i en av sakene at det er uklart hvordan spesialundervisningen skal organiseres fordi det ikke er samsvar mellom vedtak og sakkyndig vurdering. I sakkyndig vurdering presiseres at spesialundervisningen skal organiseres i mindre grupper, to-lærer i klassen eller assistentoppfølging mens det i vedtaket står kun organiseres i mindre grupper. Fylkesmannen vil bemerke at de samme forholdene ble avdekket i det nasjonale tilsynet med spesialundervisning i Eidsvoll kommune Fylkesmannens konklusjon Eidsvoll kommune formulerer ikke klare og fullstendige vedtak om spesialundervisning i tråd med lovens krav. Dette gjør at det er uklart for foreldrene og skolen hva slags spesialundervisning som tilbys. 2. Vedtak og sakkyndige vurderinger for tre år om gangen To av de seks vedtakene Fylkesmannen har mottatt fra kommunen gjelder for tre år om gangen, samtidig som de sakkyndige vurderingene også gjelder for tre år om gangen. Ett vedtak og sakkyndig vurdering gjaldt for 2 ½ år. På bakgrunn av dokumenter og opplysninger i intervjuer fremgår det ved en av skolene at det var etablert en rutine for å treffe vedtak for tre år om gangen. Disse sakene omhandlet i hovedsak lese- og skriveproblematikk. Følgende fremgår av Veilederen s. 77 vedrørende varighet på enkeltvedtak:

9 9 Som hovedregel bør vedtaket gjelde for ett opplæringsår av gangen. Hvor lang gyldighet et enkeltvedtak har, må vurderes konkret for hvert enkeltvedtak. Det vil være mulig å treffe enkeltvedtak som gjelder for mer enn ett år om gangen dersom elevens behov antas å være rimelig stabile. Videre fremgår av Veilederen s 65 vedrørende varighet på sakkyndige vurderinger: I NOU 1995:18 virker det som om det forutsettes at sakkyndige vurderinger skal utarbeides årlig. Dette vil ofte ikke være nødvendig dersom den sakkyndige vurderingen er grundig. Dette vil bare gjelde dersom elevens behov ser ut til å være mer eller mindre uendrede. Etter Fylkesmannens vurdering vil elevenes behov kunne endre seg over en så lang periode som tre år. Både PP-tjenesten og skolen bør derfor som hovedregel vurdere elevens behov for spesialundervisning hvert år. Fylkesmannen anser at det ikke er tilfredsstillende at elevens behov kun vurderes av skolen i forbindelse med årlig utarbeidelse av IOP og halvårsvurdering. Fylkesmannen vil bemerke at de samme forholdene ble avdekket i det nasjonale tilsynet med spesialundervisning i Eidsvoll kommune Fylkesmannens konklusjon i den foreløpige rapporten Eidsvoll kommune har ved en skole som hovedregel etablert en rutine for å treffe vedtak og for å utarbeide sakkyndige vurderinger for tre år av gangen. Eidsvoll kommune må som hovedregel utarbeide sakkyndige vurderinger og treffe vedtak om spesialundervisning for ett år av gangen. Tilbakemelding fra kommunen vedrørende punkt om vedtak og sakkyndige vurderinger for tre år av gangen. Kommunen har kommet med følgende tilbakemelding på den foreløpige rapporten i e-post av : Angående punkt om rutine for at sakkyndige vurderinger og vedtak fattes for 3 år om gangen; Eidsvoll kommune ønsker å poengtere at dette ikke er tilfelle. PPT gjør som hovedregel sakkyndige vurderinger for 1 år om gangen, og bare unntaksvis for 3 år. På bakgrunn av sluttmøtet med Fylkesmannen og kommentarer på dette, har PPT hatt en grundig gjennomgang og kontroll av sine saker, og ser at det kun unntaksvis er gjort vurderinger for 3 år om gangen. PPT mener dermed at det ikke er lovbrudd på dette punktet. PPT fjerner dette fra sin mal for sakkyndige vurderinger for å unngå misforståelser. Det samme gjelder for vedtak. Eidsvoll kommune fatter som hovedregel vedtak for 1 år om gangen. Dette fremkommer av vår mal for vedtak hvor det presiseres at vedtaket gjelder for ett skoleår. Unntaksvis fattes vedtak for 3 år om gangen, når elevens behov antas å være rimelige stabile. Fylkesmannens vurdering av tilbakemelding Sakkyndig vurdering Kommunen opplyser at de har hatt en grundig gjennomgang og kontroll av sakene sine. Denne gjennomgangen og kontrollen har avdekket at det ikke er en rutine i kommunen at sakkyndige vurderinger fattes for tre år av gangen. Det blir videre opplyst at PPT som

10 10 hovedregel utarbeider sakkyndige vurderinger for ett år om gangen, og at det kun unntaksvis gjøres vurderinger for tre år. PPT opplyser at de vil endre sin mal for sakkyndig vurdering for å unngå misforståelser. Kommunen bestrider ikke det som tilsynet avdekket gjennom stikkprøvekontroll ved én av skolene, men mener at det er feil å konkludere med at sakkyndige vurderinger som hovedregel gjøres for tre år av gangen. På bakgrunn av de nye opplysningene legger Fylkesmannen til grunn at kommunens praksis og rutiner for utarbeidelse av sakkyndige vurderinger er i henhold til gjeldende regelverk. Vedtak om spesialundervisning Kommunen opplyser at vedtak om spesialundervisning som hovedregel fattes for ett år av gangen og at dette også fremkommer tydelig av malen som benyttes. Videre er det opplyst at det kun unntaksvis blir fattet vedtak for tre år om gangen. Gjennom stikkprøvekontroll ved én av skolene avdekket tilsynet at det var etablert en rutine for å treffe vedtak for tre år av gangen, noe som også ble bekreftet gjennom intervjuer. Nye opplysninger fra kommunen er generelle, og ovennevnte etablerte rutine ved én av skolene er ikke kommentert. Fylkesmannen vurderer på denne bakgrunn at Eidsvoll kommune ikke kan dokumentere at vedtak om spesialundervisning som hovedregel fattes for ett år av gangen ved skolene i kommunen. Kommunen må sørge for at det etableres felles rutiner ved alle skolene når det gjelder å fatte enkeltvedtak, og at vedtaket som hovedregel skal gjelde for ett år av gangen. Fylkesmannens endelige konklusjon Eidsvoll kommune må sørge for at det som hovedregel fattes enkeltvedtak om spesialundervisning for ett år av gangen ved alle skolene i kommunen. 3. Saksbehandlingstid Det fremkom av dokumenter og intervjuer at det gjennomgående er lang saksbehandlingstid fra elever tilmeldes til PP-tjenesten til det er utarbeidet en sakkyndig vurdering. Det fremgår av rapporteringsskjema fra PP-tjenesten fra 2012 (kommunens vedlegg 33) at saksbehandlingstiden i PP- tjenesten per i dag er 5 måneder, og det gikk også frem av intervjuer at det ofte var for lang saksbehandlingstid i PP-tjenesten. Fylkesmannen vil bemerke at de samme forholdene ble avdekket i det nasjonale tilsynet med spesialundervisning i Eidsvoll kommune Fylkesmannens konklusjon i den foreløpige rapporten Saksbehandlingstiden fra elever tilmeldes til PP-tjenesten til det er utarbeidet en sakkyndig vurdering er for lang. Saksbehandlingstiden overskrider de tre månedene som det er vist til i Veilederen. Tilbakemelding fra kommunen vedrørende punkt 3.3 om saksbehandlingstid Kommunen har kommet med tilbakemelding på den foreløpige rapporten i e-post av :

11 11 Videre vil Eidsvoll kommune vil bemerke fylkesmannens uttalelse angående for lang saksbehandlingstid. Det er ikke riktig at avvik som ble avdekket ved nasjonalt tilsyn i 2007 ikke er lukket. Saksbehandlingstid fra 2008 og frem til august 2011 var i Eidsvoll PPT 2-3 måneder, og PPT hadde også som mål å komme under 2 måneder i saksbehandlingstid. Dette ble overholdt i en lengre periode. I perioden fra august 2011 til har PPT hatt flere svangerskapspermisjoner samt at en person har sluttet. Det har derfor vært vanskelig å holde saksbehandlingstiden på 3 måneder det siste året, men dette gjelder ikke de foregående år slik det kan fremstå i den foreløpige rapporten. Fylkesmannens vurdering av tilbakemelding Fylkesmannen har i denne rapporten kun uttalt seg om situasjonen på tilsynstidspunktet i Vi har ikke tatt stilling til saksbehandlingstiden i kommunen fra 2008 til Fylkesmannen endrer ikke tidligere konklusjon på dette punkt. 4. Pålegg om retting På bakgrunn av det som framgår av punkt 3.1 og 3.2 i denne tilsynsrapporten gir Fylkesmannen følgende pålegg: 4.1 Forsvarlig system, jf andre ledd Eidsvoll kommune må etablere et forsvarlig system knyttet til retten til spesialundervisning i opplæringsloven kapittel 5. Eidsvoll kommune må dokumentere at de har et system som sikrer at rutinene for å vurdere informasjon om det som faktisk skjer i skolene vedrørende kapittel 5 er implementert og fungerer i praksis, jf. opplæringsloven andre ledd. 4.2 Vedtak om spesialundervisning Eidsvoll kommune må formulere klare og fullstendige vedtak om spesialundervisning, jf opplæringsloven 5-1 og Eidsvoll kommune må sørge for at det som hovedregel fattes enkeltvedtak om spesialundervisning for ett år av gangen ved alle skolene i kommunen Eidsvoll kommune må redusere saksbehandlingstiden fra elever tilmeldes til PPtjenesten til det treffes vedtak. 5. Oppfølging av tilsynet krav om egenerklæring Tiltak for å rette lovbrudd skal iverksettes umiddelbart. Eidsvoll kommune skal gi en erklæring om at lovbruddene er rettet, og gi en kort redegjørelse for hvordan kommunen har rettet lovbruddene. Frist for kommunen til å sende Fylkesmannen en slik erklæring og redegjørelse er 2. mai 2013.

12 12 6. Klageadgang Reglene i forvaltningsloven kapittel VI om klage gjelder for pålegg etter kommuneloven 60d. Pålegget kan klages på til Utdanningsdirektoratet. En eventuell klage sendes til Fylkesmannen innen tre uker fra det tidspunktet underretning om pålegget er kommet frem til Aurskog- Høland kommune som skoleeier, jf. forvaltningsloven 28 og 29. Om utforming av klage vises det til forvaltningsloven 32. Oslo, Marit Aarflot Mette Hallan Martine Wille-Sveum tilsynsleder Vedlegg 1 Vedlegg 2 Oversikt over tilsendt dokumentasjon og redegjørelse fra Eidsvoll kommune Oversikt over deltakere ved tilsynet

13 13 Vedlegg 1 Oversikt over tilsendt dokumentasjon fra Eidsvoll kommune: 1. System for kvalitetsvurdering System for skolevurdering 3. Prosedyre for vurdering av læringsutbytte og læringsmiljø 4. Prosedyre for saksgang spesialundervisning/spesialpedagogisk hjelp 5. Delkompetanseplan for oppvekst 6. Introduksjonssamtale rektor 7. Halvårsplan for ledermøter og fagmøter i oppvekst 8. Organisasjonskart og Strukturbeskrivelse 9. Rutinebeskrivelse ved eksterne henvendelser 10. Vedtaksmal for spesialundervisning og spesialpedagogisk hjelp 11. Samtykkeskjema 12. Mal for individuell opplæringsplan Vedlegg PPT 13. Virksomhetsplan Familiens Hus 14. Stillingsbeskrivelse, avdelingsleder PPT 15. Serviceerklæring for PP- tjenesten 16. Invitasjon til fagdag med PPT for skoler 17. Invitasjon til fagdag med PPT for barnehager og spesialpedagoger 18. Anonym pedagogisk rapport (internt arbeidsdokument) 19. Pedagogisk rapport 20. Tilmeldingsskjema for barnehager/skoler 21. Plan for utredning 22. Tilmelding fra foresatte 23. Samtykkeerklæring 24. Tilmeldingsskjema for helsestasjonen 25. Rutiner for tilmelding til PPT- skole 26. Rutiner for tilmelding til PPT - barnehage 27. Rutiner for tilmelding til PPT - foresatte 28. Rutiner for tilmelding til PPT - helsestasjonen 29. Rutiner for tilmelding til PPT - lege 30. Gjentatt tilmelding 31. Rapporteringsrutiner - kvalitetssikring 32. Mal for rapporteringsskjema PPT 33. Rapporteringsskjema PPT, Prosedyre for samarbeid mellom helsestasjons- og skolehelsetjenesten og PP- tjenesten 35. Administrativ prosedyre for skolehelsetjenesten 36. Skolehelsetjenesten, individuelle/gruppe samtaler 37. Velkommen til skolehelsetjenesten 38. Reglement for videre delegering av virksomhetsleders myndighet til avdelingsleder 39. Hjelp til skolene i Eidsvoll ved bekymring for barn 40. Fra «uro i magen» til handling og tiltak 41. Skolefraværsrutiner 42. Skolefraværsprosjekt

14 14 Vedlegg Råholt skole 43. Rapport - ekstern vurdering fra Utdanningsdirektoratet 44. Eksempel på rapport etter lesekurs 45. Fremdriftsplan skoleåret Kartleggingskalender 47. Eksempel på månedsplan for kompetanseutvikling i personalet 48. Leseskjema 49. Logg for lesestrategier 50. Metodehefte 51. Skjema for leseutvikling 52. Skjema for lesekartlegging 53. Tilbud om lesekurs 54. Oversikt spesialundervisning Vedlegg Råholt ungdomsskole 55. Overføringsskjema barnetrinn - ungdomstrinn 56. Plan for tilpasset opplæring 57. Retningslinjer for tverrfaglig møte 58. Invitasjon til foreldremøte 8. trinn 59. Plan for overgang barnetrinn - ungdomstrinn 60. Mal for vedtak, Eidsvoll læringssenter 61. Eksempel på arbeidsplan 62. Utviklingsskisse 63. Mal elevsamtale 64. «Blå bok» - alle elever og ansatte får denne hver høst 65. Skoleregler 66. Årshjul for vurdering Vedlegg barnehage 67. Plan for språkutvikling i barnehagen 68. Plan for samarbeid hjem - barnehage 69. Plan for tilsyn 70. Fremgangsmåte ved klage på enkeltvedtak (gjelder også skole) 71. Finansieringsordning for barnehagesektoren 72. Kopi av vedtak om spesialpedagogisk hjelp fra Bønsmoen og Dalsliene bhg 73. Kommunens delegeringsreglement 74. Kommunens organisasjonskart Fylkesmannen har innhentet følgende dokumenter under tilsynet: Seks anonymiserte saker vedrørende spesialundervisning, og to saker vedrørende spesialpedagogisk hjelp, dvs. - sakkyndige vurderinger, - vedtak, - IOP og - halvårsrapporter. Rutiner for saksgang i forbindelse med spesialundervisning Prosedyre for kartlegging språkkompetanse i barnehagen Stillingsbeskrivelse for barnehagestyrer Mal for sakkyndig utredning/tilrådning

15 15 Vedlegg 2 Oversikt over deltakere ved Fylkesmannens tilsyn i Eidsvoll Navn Funksjon og arbeidssted Åpningsmøte Intervju Sluttmøte Brynhild Hovde Rådmann Marte Hoel Kommunalsjef Tjenesteutvikling og Forvaltning Nina E. Nilsen Leder PPT Marlen Faanessen Knut Holm Oppvekst Sør: Virksomhetsleder Oppvekst Nord: Virksomhetsleder Karl A. Hansen Rådgiver Per Ola Saugnes Kristin Stakkerud Signe Strand Rigmor Strøm Kirsten R Flesvig Spes.ped koordinator på Råholt barneskole Rektor Råholt barneskole Spes.ped. koordinator på Råholt ungdomsskole Rektor Råholt ungdomsskole Avd. leder ved helsestasjonen for barn 0-5 år Anne Elnan Styrer Vilberg kommunale barnehage x x Marianne W. Haraldsen Styrer Dalsliene ressursbarnehage x x Bjørg Kårstad Virksomhetsleder Familiens hus x x Fra Fylkesmannen deltok Mette Hallan, Marit Aarflot og Martine Wille-Sveum.

ENDELIG TILSYNSRAPPORT

ENDELIG TILSYNSRAPPORT FYLKESMANNEN I FINNMARK FINNMÁRKKU FYLKKAMÁNNI ENDELIG TILSYNSRAPPORT Opplæringsloven kap. 5 Spesialundervisning Loppa kommune Side 2 av 9 Innhold 1. Tema for tilsynet 2. Gjennomføring av tilsynet 2.1

Detaljer

ENDELIG TILSYNSRAPPORT

ENDELIG TILSYNSRAPPORT ENDELIG TILSYNSRAPPORT Forsvarlig system og spesialundervisning Gildeskål kommune 18.12.2013 1 Innhold Innhold 1. Tema for tilsynet: Spesialundervisning i grunnskolen... 3 2. Gjennomføring av tilsynet...

Detaljer

TILSYNSRAPPORT OPPLÆRINGSLOVEN KAPITTEL 5 SPESIALUNDERVISNING. Tana kommune

TILSYNSRAPPORT OPPLÆRINGSLOVEN KAPITTEL 5 SPESIALUNDERVISNING. Tana kommune FYLKESMANNEN I FINNMARK FINNMÁRKKU FYLKKAMÁNNI TILSYNSRAPPORT OPPLÆRINGSLOVEN KAPITTEL 5 SPESIALUNDERVISNING Tana kommune Innhold 1. Tema for tilsynet 2. Gjennomføring av tilsynet 2.1 Gangen i tilsynet

Detaljer

ENDELIG TILSYNSRAPPORT

ENDELIG TILSYNSRAPPORT FYLKESMANNEN I FINNMARK FINNMÁRKKU FYLKKAMÁNNI ENDELIG TILSYNSRAPPORT Opplæringsloven kap. 5 Spesialundervisning Finnmark fylkeskommune Lakselv videregående skole Side 2 av 9 Innhold 1. Tema for tilsynet

Detaljer

TILSYNSRAPPORT Haugesund kommune Hendelsesbasert tilsyn ved Breidablik læringssenter 4A-2 Rett til spesialundervisning på grunnskolens område

TILSYNSRAPPORT Haugesund kommune Hendelsesbasert tilsyn ved Breidablik læringssenter 4A-2 Rett til spesialundervisning på grunnskolens område TILSYNSRAPPORT Haugesund kommune Hendelsesbasert tilsyn ved Breidablik læringssenter 4A-2 Rett til spesialundervisning på grunnskolens område 1 Innholdsfortegnelse 1. Bakgrunn, tema og målsetting for tilsynet...3

Detaljer

FYLKESMANNEN I OSLO OG AKERSHUS Barnehage- og utdanningsavdelingen TILSYNSRAPPORT. Kommunens ansvar for spesialundervisning.

FYLKESMANNEN I OSLO OG AKERSHUS Barnehage- og utdanningsavdelingen TILSYNSRAPPORT. Kommunens ansvar for spesialundervisning. FYLKESMANNEN I OSLO OG AKERSHUS Barnehage- og utdanningsavdelingen TILSYNSRAPPORT Kommunens ansvar for spesialundervisning Nannestad kommune Vår 2013 Nannestad kommunes ansvar for spesialundervisning vår

Detaljer

ENDELIG TILSYNSRAPPORT

ENDELIG TILSYNSRAPPORT FYLKESMANNEN I HEDMARK Oppvekst- og utdanningsavdelingen ENDELIG TILSYNSRAPPORT Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging (spesialundervisning) Sør-Odal kommune Sør-Odal ungdomsskole

Detaljer

TILSYNSRAPPORT OPPLÆRINGSLOVEN KAPITTEL 5 SPESIALUNDERVISNING. Porsanger kommune

TILSYNSRAPPORT OPPLÆRINGSLOVEN KAPITTEL 5 SPESIALUNDERVISNING. Porsanger kommune FYLKESMANNEN I FINNMARK FINNMÁRKKU FYLKKAMÁNNI TILSYNSRAPPORT OPPLÆRINGSLOVEN KAPITTEL 5 SPESIALUNDERVISNING Porsanger kommune Innhold 1. Tema for tilsynet 2. Gjennomføring av tilsynet 2.1 Gangen i tilsynet

Detaljer

Retningslinjer for spesialundervisning

Retningslinjer for spesialundervisning HØRINGSUTKAST: BERLEVÅG KOMMUNE Retningslinjer for spesialundervisning Vedtatt av kommunestyret xx.xx.2010 Innhold 1. Definisjoner 1.1. Spesialundervisning 1.2. Rett til spesialundervisning 1.3. Pedagogisk-psykologisk

Detaljer

FYLKESMANNEN I ROGALAND Utdanningsavdelinga

FYLKESMANNEN I ROGALAND Utdanningsavdelinga FYLKESMANNEN I ROGALAND Utdanningsavdelinga Sokndal kommune Gamleveien 20 4380 HAUGE I DALANE Vår ref.: 2010/8945 Deres ref.: Arkivnr.: 632.4 Vår dato: 10.03.2011 Oversending av endelig tilsynsrapport

Detaljer

TILSYNSRAPPORT. Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging. Vegårshei kommune - Vegårshei skule. Vår referanse: 2014/1606

TILSYNSRAPPORT. Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging. Vegårshei kommune - Vegårshei skule. Vår referanse: 2014/1606 Utdannings- og barnehageavdelingen TILSYNSRAPPORT Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging Vegårshei kommune - Vegårshei skule Vår referanse: 2014/1606 KONTAKTPERSON I KOMMUNEN: Inger

Detaljer

SPESIALPEDAGOGISKE RUTINER PPT FOR VEFSN-REGIONEN

SPESIALPEDAGOGISKE RUTINER PPT FOR VEFSN-REGIONEN Nordland Grane Vefsn Hattfjelldal fylke kommune kommune kommune SPESIALPEDAGOGISKE RUTINER PPT FOR VEFSN-REGIONEN Innhold Generelt Førtilmeldingsfasen Tilmeldingsfasen Utrednings- og tilrådningsfasen Søknad

Detaljer

Endelig tilsynsrapport

Endelig tilsynsrapport FYLKESMANNEN I FINNMARK FINNMÁRKKU FYLKKAMÁNNI Endelig tilsynsrapport Opplæringsloven kapittel 5 spesialundervisning Kautokeino kommune 1. Tema for tilsynet 2. Gjennomføring av tilsynet 2.1 Gangen i tilsynet

Detaljer

Endelig tilsynsrapport

Endelig tilsynsrapport Endelig tilsynsrapport Tilsyn med kommunens ansvar for spesialpedagogisk hjelp for barn før opplæringspliktig alder Rana kommune 17.09.14 Innhold 1. Innledning 3 2. Om tilsynet med Rana kommune 3 2.1 Fylkesmannens

Detaljer

ENDELIG TILSYNSRAPPORT

ENDELIG TILSYNSRAPPORT FYLKESMANNEN I HEDMARK Oppvekst- og utdanningsavdelingen ENDELIG TILSYNSRAPPORT Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt språkopplæring Stor- Elvdal kommune Stor-Elvdal ungdomsskole Arkivkode: 14/4420

Detaljer

Tilsynsrapport 2013. Sandnes kommune. Oppfølging av tilsynet i 2010. Tema: Spesialpedagogisk hjelp og spesialundervisning

Tilsynsrapport 2013. Sandnes kommune. Oppfølging av tilsynet i 2010. Tema: Spesialpedagogisk hjelp og spesialundervisning Tilsynsrapport 2013 Oppfølging av tilsynet i 2010 Tema: Spesialpedagogisk hjelp og spesialundervisning Sandnes kommune 1 Innholdsfortegnelse 1. Tema for tilsynet... 3 1.1 Om gjennomføringen av oppfølgingen

Detaljer

FYLKESMANNEN I ROGALAND UTDANNINGSAVDELINGEN

FYLKESMANNEN I ROGALAND UTDANNINGSAVDELINGEN FYLKESMANNEN I ROGALAND UTDANNINGSAVDELINGEN TILSYN MED STRAND KOMMUNE TIDSPUNKT: 6. november 2009 Vår ref: 09/10121 KOMMUNENS ADRESSE: Strand kommune, Postboks 115, 4126 Jørpeland KOMMUNENR: 1130 TILSYNSGRUPPE:

Detaljer

ENDELIG TILSYNSRAPPORT

ENDELIG TILSYNSRAPPORT ENDELIG TILSYNSRAPPORT Forsvarlig system og spesialundervisning Beiarn kommune Trones skole og Moldjord skole 1 Sammendrag - Tema og formål - Gjennomføring - Avdekkede lovbrudd - Status på rapporten og

Detaljer

ENDELIG TILSYNSRAPPORT

ENDELIG TILSYNSRAPPORT Kautokeino kommune ved rådmann Bredbuktsnesveien 6 9520 Kautokeino FYLKESMANNEN I FINNMARK FINNMÁRKKU FYLKKAMÁNNI ENDELIG TILSYNSRAPPORT Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging Kautokeino

Detaljer

Felles nasjonalt tilsyn - Spesialundervisning. Elin Jernberg Beate Marswall Marit Aarflot 8. Mai 2018

Felles nasjonalt tilsyn - Spesialundervisning. Elin Jernberg Beate Marswall Marit Aarflot 8. Mai 2018 Felles nasjonalt tilsyn - Spesialundervisning Elin Jernberg Beate Marswall Marit Aarflot 8. Mai 2018 Plan for dagen Hvem er Fylkesmannen og hva er felles nasjonalt tilsyn (FNT)? Funn fra tidligere tilsyn

Detaljer

Til administrasjonene. Tilpasset opplæring er et overordnet mål i grunnskolen og gjelder alle elever.

Til administrasjonene. Tilpasset opplæring er et overordnet mål i grunnskolen og gjelder alle elever. BERGEN KOMMUNE Byrådsavdeling for barnehage og skole Rundskriv Rundskriv nr.: 5/2009 Dato: 7. januar 2009 Saksnr.: 200900009-5 Saksbehandler: LIAG Emnekode: SARK-20 Til administrasjonene SPESIALUNDERVISNING

Detaljer

TILSYNSRAPPORT. Valgfag på Kautokeino ungdomsskole. Tilsyn med Kautokeino kommune

TILSYNSRAPPORT. Valgfag på Kautokeino ungdomsskole. Tilsyn med Kautokeino kommune FYLKESMANNEN I FINNMARK FINNMÁRKKU FYLKKAMÁNNI TILSYNSRAPPORT Valgfag på Kautokeino ungdomsskole Tilsyn med Kautokeino kommune 1 Innhold 1. Tema for tilsynet s. 3 2. Gjennomføring av tilsynet s. 3 3. Kontrollområde

Detaljer

TILSYNSRAPPORT. Planlegging og gjennomføring av spesialundervisning. Porsgrunn kommune. Oktober Utdannings- og vergemålsavdelingen

TILSYNSRAPPORT. Planlegging og gjennomføring av spesialundervisning. Porsgrunn kommune. Oktober Utdannings- og vergemålsavdelingen TILSYNSRAPPORT Planlegging og gjennomføring av spesialundervisning Porsgrunn kommune Oktober 2013 Utdannings- og vergemålsavdelingen Innhold 1. Tema for tilsynet: Planlegging og gjennomføring av spesialundervisning

Detaljer

Endelig tilsynsrapport Kautokeino barneskole

Endelig tilsynsrapport Kautokeino barneskole Kautokeino kommune ved rådmann Bredbuktsnesveien 6 9520 Kautokeino FYLKESMANNEN I FINNMARK FINNMÁRKKU FYLKKAMÁNNI Endelig tilsynsrapport Kautokeino barneskole Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt

Detaljer

ENDELIG TILSYNSRAPPORT

ENDELIG TILSYNSRAPPORT ENDELIG TILSYNSRAPPORT Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging Buskerud fylkeskommune Kongsberg videregående skole 1 Innholdsfortegnelse 1. Innledning... 3 2. Om tilsynet med Buskerud

Detaljer

FNT SPESIALUNDERVISNING. Kompetanseløft Finnmark

FNT SPESIALUNDERVISNING. Kompetanseløft Finnmark FNT SPESIALUNDERVISNING Kompetanseløft Finnmark 18.10.2018 MÅL FOR DAGEN Økt forståelse for regelverketpå området spesialundervisning Få kunnskap om hvordan skoleeier, skolene og PPT kan bruke materiellet

Detaljer

TILSYN MED TOLGA KOMMUNE

TILSYN MED TOLGA KOMMUNE FYLKESMANNEN I HEDMARK Oppvekst- og utdanningsavdelingen TILSYN MED TOLGA KOMMUNE TIDSROM: 24.05.2013 24.10.2013 KOMMUNENS ADRESSE: FYLKESMANNENS TILSYNSGRUPPE: KONTAKTPERSON I KOMMUNEN: 2540 Tolga Anita

Detaljer

ENDELIG TILSYNSRAPPORT

ENDELIG TILSYNSRAPPORT ENDELIG TILSYNSRAPPORT SAMISKE ELEVERS RETTIGHETER ETTER OPPLÆRINGSLOVEN RANA KOMMUNE 18.07.2014 Innhold 1. Tema for tilsynet... 3 2. Gjennomføringen av tilsynet... 3 3. Det som er kontrollert i tilsynet...

Detaljer

Orientering, veiledning og maler. Tilpasset opplæring er et overordnet mål i grunnskolen og gjelder alle elever.

Orientering, veiledning og maler. Tilpasset opplæring er et overordnet mål i grunnskolen og gjelder alle elever. BERGEN KOMMUNE Byrådsavdeling for barnehage og skole Rundskriv Rundskriv nr.: 02/2011 Dato: 4. januar 2011 Saksnr.: 201100004-2 Saksbehandler: LIAG Emnekode: SARK-20 Til skolene SPESIALUNDERVISNING I GRUNNSKOLEN

Detaljer

ENDELIG TILSYNSRAPPORT

ENDELIG TILSYNSRAPPORT ENDELIG TILSYNSRAPPORT Kommunens plikt til å føre tilsyn, jf. barnehageloven 8, jf. 16. Kvænangen kommune Side 2 av 9 Innholdsfortegnelse Sammendrag... 3 Tema og formål med tilsynet... 3 Gjennomføring

Detaljer

Rapport fra. systemrevisjon med. Øvre Eiker kommune

Rapport fra. systemrevisjon med. Øvre Eiker kommune Fylkesmannen i Buskerud Oppvekst- og utdanningsavdelingen Rapport fra systemrevisjon med Øvre Eiker kommune TIDSROM: 12-13. april 2007 ARKIVKODE: 630 (saksnr. 07/1582) KOMMUNENS ADRESSE: Rådhuset, 3300

Detaljer

Regelverksamling om sakkyndighetsarbeidet i PPT, 11. oktober Frida Eidelbrekt Beate Marswall Marit Aarflot

Regelverksamling om sakkyndighetsarbeidet i PPT, 11. oktober Frida Eidelbrekt Beate Marswall Marit Aarflot Regelverksamling om sakkyndighetsarbeidet i PPT, 11. oktober 2016 Frida Eidelbrekt Beate Marswall Marit Aarflot Krav som følger av forvaltningsloven og opplæringsloven når det gjelder sakkyndighetsarbeidet

Detaljer

ENDELIG TILSYNSRAPPORT

ENDELIG TILSYNSRAPPORT Åfjord kommune Øvre Årnes 7 7170 Åfjord ENDELIG TILSYNSRAPPORT Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging Åfjord kommune - Åset skole og Stokksund oppvekstsenter Innholdsfortegnelse

Detaljer

TILSYNSRAPPORT. Opplæring ved Altagård - alternativ opplæringsarena. Alta kommune

TILSYNSRAPPORT. Opplæring ved Altagård - alternativ opplæringsarena. Alta kommune FYLKESMANNEN I FINNMARK FINNMÁRKKU FYLKKAMÁNNI TILSYNSRAPPORT Opplæring ved Altagård - alternativ opplæringsarena Alta kommune 23. april 2014 1 Innholdsfortegnelse Sammendrag... 3 1 Innledning... 4 2 Om

Detaljer

ENDELIG TILSYNSRAPPORT SAMISK TILSYN

ENDELIG TILSYNSRAPPORT SAMISK TILSYN FYLKESMANNEN I FINNMARK Oppvekst- og utdanningsavdelingen FINNMÁRKKU FYLKKAMÁNNI Bajásšaddan- ja oahpahusossodat ENDELIG TILSYNSRAPPORT SAMISK TILSYN Finnmark Fylkeskommune Alta videregående skole Postadresse:

Detaljer

Orientering, veiledning og maler. Tilpasset opplæring er et overordnet mål i grunnskolen og gjelder alle elever.

Orientering, veiledning og maler. Tilpasset opplæring er et overordnet mål i grunnskolen og gjelder alle elever. BERGEN KOMMUNE Byrådsavdeling for barnehage og skole Unntatt offentlighet Off.l. 13 Rundskriv Rundskriv nr.: 02/ 2012 Dato: 17. januar 2012 Saksnr.: 201200020-2 Saksbehandler: LIAG Emnekode: SARK-20 Til

Detaljer

Barnehage- og utdanningsavdelingen TILSYNSRAPPORT. Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging. Bærum kommune Eikeli skole

Barnehage- og utdanningsavdelingen TILSYNSRAPPORT. Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging. Bærum kommune Eikeli skole Barnehage- og utdanningsavdelingen TILSYNSRAPPORT Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging Bærum kommune Eikeli skole 7. mars 2018 Innholdsfortegnelse Sammendrag...3 1. Innledning...4

Detaljer

ENDELIG TILSYNSRAPPORT

ENDELIG TILSYNSRAPPORT ENDELIG TILSYNSRAPPORT Spesialpedagogisk hjelp, opplæringsloven 5-7 Karasjok kommune 1 Innholdsfortegnelse Sammendrag... 3 1. Innledning... 4 2. Om tilsynet med Karasjok kommune... 4 2.1 Fylkesmannen fører

Detaljer

TILSYNSRAPPORT. Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging. Orkdal kommune Orkanger barneskole og Orkanger ungdomsskole

TILSYNSRAPPORT. Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging. Orkdal kommune Orkanger barneskole og Orkanger ungdomsskole Orkdal kommune Postboks 83 7890 Orkdal TILSYNSRAPPORT Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging Orkdal kommune Orkanger barneskole og Orkanger ungdomsskole Postadresse: Besøksadresse:

Detaljer

Temaet for dette tilsynet er elevenes utbytte av opplæringen. Tilsynet er inndelt i tre undertemaer:

Temaet for dette tilsynet er elevenes utbytte av opplæringen. Tilsynet er inndelt i tre undertemaer: Hva er FNT? Felles nasjonalt tilsyn vil si at alle fylkesmennene fører tilsyn med det samme temaet Perioden er 2014-2017 Utdanningsdirektoratet har ansvaret for tilsynsopplegget og fylkesmennene gjennomfører

Detaljer

Endelig rapport fra tilsyn. med Larvik kommune 2011/12. Saksbehandlingstid i PPT

Endelig rapport fra tilsyn. med Larvik kommune 2011/12. Saksbehandlingstid i PPT Endelig rapport fra tilsyn med Larvik kommune 2011/12 Saksbehandlingstid i PPT Innhold Bakgrunn... 3 Lovstridige forhold... 3 Gjennomgang av saken... 4 Fylkesmannens vurdering... 8 Lovgrunnlag... 10 Lovkommentar...

Detaljer

TILSYNSRAPPORT. Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging. Fet kommune Hovinhøgda skole

TILSYNSRAPPORT. Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging. Fet kommune Hovinhøgda skole TILSYNSRAPPORT Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging Fet kommune Hovinhøgda skole 13. april 2016 2 Innholdsfortegnelse Sammendrag... 3 1. Innledning... 4 3. Hovinhøgda skole...

Detaljer

ENDELIG TILSYNSRAPPORT

ENDELIG TILSYNSRAPPORT FYLKESMANNEN I HEDMARK Oppvekst- og utdanningsavdelingen ENDELIG TILSYNSRAPPORT Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging Å snes kommune Flisa skole Arkivkode: 2016/2016 Tidsrom: juni

Detaljer

TILSYN MED. Levanger kommune. TIDSROM: Arkivkode KOMMUNENS ADRESSE : 7600 Levanger FYLKESMANNENS TILSYNSGRUPPE:

TILSYN MED. Levanger kommune. TIDSROM: Arkivkode KOMMUNENS ADRESSE : 7600 Levanger FYLKESMANNENS TILSYNSGRUPPE: TILSYN MED Levanger kommune TIDSROM: 30.10.07 Arkivkode 631.1 KOMMUNENS ADRESSE : FYLKESMANNENS TILSYNSGRUPPE: KONTAKTPERSON I KOMMUNEN: 7600 Levanger Gunn 0. Olsen og Tore Haugnes Trude Nøst Regelverk:

Detaljer

Temaet for dette tilsynet er elevenes utbytte av opplæringen. Tilsynet er inndelt i tre undertemaer:

Temaet for dette tilsynet er elevenes utbytte av opplæringen. Tilsynet er inndelt i tre undertemaer: Hva er FNT? Felles nasjonalt tilsyn vil si at alle fylkesmennene fører tilsyn med det samme temaet Perioden er 2014-2017 Utdanningsdirektoratet har ansvaret for tilsynsopplegget og fylkesmennene gjennomfører

Detaljer

TILSYNSRAPPORT. Planlegging og gjennomføring av spesialundervisning. Bamble kommune 14.03. 28.05.2013. Barnehage- og utdanningsavdelingen

TILSYNSRAPPORT. Planlegging og gjennomføring av spesialundervisning. Bamble kommune 14.03. 28.05.2013. Barnehage- og utdanningsavdelingen TILSYNSRAPPORT Planlegging og gjennomføring av spesialundervisning Bamble kommune 14.03. 28.05.2013 Barnehage- og utdanningsavdelingen Innhold 1. Tema for tilsynet: Planlegging og gjennomføring av spesialundervisning

Detaljer

Oppfølging av tilsyn med Levanger kommune som skoleeier - oversendelse av rapport og pålegg om lukking av avvik

Oppfølging av tilsyn med Levanger kommune som skoleeier - oversendelse av rapport og pålegg om lukking av avvik IFWMERRED SAMKOMMUNE Fylkesmannen i Nord-Trøndelag (18 JULI 7201(1 Saksbehandler: Knut Olav Dypvik Tlf. direkte: 74 16 83 79 E-post: kdy@fmnt.no Deres ref.: Vår dato: 06.07.2010 Vår ref.: 201 0/1 962 Arkivnr:

Detaljer

Barnehage- og utdanningsavdelingen. [Tilsynsobjektet] TILSYNSRAPPORT KOMMUNENS FORSVARLIGE SYSTEM - ELEVENES PSYKOSOSIALE SKOLEMILJØ.

Barnehage- og utdanningsavdelingen. [Tilsynsobjektet] TILSYNSRAPPORT KOMMUNENS FORSVARLIGE SYSTEM - ELEVENES PSYKOSOSIALE SKOLEMILJØ. Barnehage- og utdanningsavdelingen [Tilsynsobjektet] TILSYNSRAPPORT KOMMUNENS FORSVARLIGE SYSTEM - ELEVENES PSYKOSOSIALE SKOLEMILJØ Oppegård kommune Side 2 av 15 Innholdsfortegnelse Sammendrag... 3 1 Innledning...

Detaljer

ENDELIG TILSYNSRAPPORT

ENDELIG TILSYNSRAPPORT ENDELIG TILSYNSRAPPORT Barnehagemyndighetens håndtering av forskrift om midlertidig dispensasjon og unntak fra utdanningskravet for styrer og pedagogisk leder. Tranøy kommune 12.desember 2016 Side 2 av

Detaljer

ENDELIG TILSYNSRAPPORT

ENDELIG TILSYNSRAPPORT ENDELIG TILSYNSRAPPORT Barnehageloven Rakkestad kommune 2015 Innhold Innhold... 2 Sammendrag... 3 1 Innledning... 4 2 Om tilsynet med Rakkestad kommune... 4 2.1 Fylkesmannen fører tilsyn med kommunen som

Detaljer

TILSYN MED ALVDAL KOMMUNE

TILSYN MED ALVDAL KOMMUNE FYLKESMANNEN I HEDMARK Oppvekst- og utdanningsavdelingen TILSYN MED ALVDAL KOMMUNE TIDSROM: 11.07.2012 19.10.2012 KOMMUNENS ADRESSE: FYLKESMANNENS TILSYNSGRUPPE: KONTAKTPERSON I KOMMUNEN: 2230 Alvdal Anita

Detaljer

ENDELIG TILSYNSRAPPORT

ENDELIG TILSYNSRAPPORT ENDELIG TILSYNSRAPPORT Barnehagemyndighetens håndtering av forskrift om midlertidig dispensasjon og unntak fra utdanningskravet for styrer og pedagogisk leder. Ibestad kommune 5. desember 2016 Side 2 av

Detaljer

ENDELIG TILSYNSRAPPORT

ENDELIG TILSYNSRAPPORT ENDELIG TILSYNSRAPPORT ELEVENES PSYKOSOSIALE MILJØ KONTROLL MED ENDRING AV PRAKSIS Fredrikstad kommune Torp skole 1 Innhold 1. Tema for tilsynet elevenes psykososiale skolemiljø... 2 2. Gjennomføring av

Detaljer

FYLKESMANNEN I ROGALAND UTDANNINGSAVDELINGA

FYLKESMANNEN I ROGALAND UTDANNINGSAVDELINGA FYLKESMANNEN I ROGALAND UTDANNINGSAVDELINGA TILSYN MED ROGALAND FYLKESKOMMUNE TIDSPUNKT: 7., 8. og 11. juni 2007 Vår ref: 07/1928 FYLKESKOMMUNENS ADRESSE: Rogaland fylkeskommune Postboks 130 4001 Stavanger

Detaljer

ENDELIG TILSYNSRAPPORT

ENDELIG TILSYNSRAPPORT ENDELIG TILSYNSRAPPORT Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging Høylandet kommune Høylandet skole Innholdsfortegnelse Sammendrag... 3 1. Innledning... 4 2. Om tilsynet med Høylandet

Detaljer

Rapport fra. systemrevisjon med. Buskerud fylkeskommune

Rapport fra. systemrevisjon med. Buskerud fylkeskommune Fylkesmannen i Buskerud Oppvekst- og utdanningsavdelingen Rapport fra systemrevisjon med Buskerud fylkeskommune TIDSROM: 14. mai 2008 FYLKESKOMMUNENS ADRESSE: Fylkeshuset ARKIVKODE: 631.1 Saksnr. 08/2481

Detaljer

ENDELIG TILSYNSRAPPORT

ENDELIG TILSYNSRAPPORT Nordkapp kommune Postboks 403 9751 Honningsvåg ENDELIG TILSYNSRAPPORT Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging Nordkapp kommune Honningsvåg skole 22.01.2016 Innholdsfortegnelse Sammendrag...

Detaljer

TILSYNSRAPPORT. Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging. Fylkesmannen i Finnmark. Hammerfest kommune ved.

TILSYNSRAPPORT. Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging. Fylkesmannen i Finnmark. Hammerfest kommune ved. Hammerfest kommune ved rådmann Fylkesmannen i Finnmark TILSYNSRAPPORT Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging Hammerfest kommune - Fuglenes skole 19.12.2017 1 Innholdsfortegnelse

Detaljer

TILSYNSRAPPORT. Skolenes gjennomføring av nasjonale prøver Kautokeino kommune. Maze skole, Kautokeino barneskole, Kautokeino ungdomsskole

TILSYNSRAPPORT. Skolenes gjennomføring av nasjonale prøver Kautokeino kommune. Maze skole, Kautokeino barneskole, Kautokeino ungdomsskole Kautokeino kommune ved rådmannen Bredbuktnesveien 6 9520 Kautokeino TILSYNSRAPPORT Skolenes gjennomføring av nasjonale prøver 2014 I Kautokeino kommune Maze skole, Kautokeino barneskole, Kautokeino ungdomsskole

Detaljer

SPESIALUNDERVISNING I GRUNNSKOLEN

SPESIALUNDERVISNING I GRUNNSKOLEN BERGEN KOMMUNE Byrådsavdeling for barnehage og skole Unntatt offentlighet Off.l. 13 jfr. 13 forv.l Rundskriv Rundskriv nr.: 3/2015 Dato: 6. januar 2015 Saksnr.: 201500011-3 Saksbehandler: LIAG Emnekode:

Detaljer

TILSYNSRAPPORT. Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging. Spydeberg kommune Hovin skole

TILSYNSRAPPORT. Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging. Spydeberg kommune Hovin skole TILSYNSRAPPORT Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging Spydeberg kommune Hovin skole 1 Innholdsfortegnelse Sammendrag... 3 1. Innledning... 3 2. Om tilsynet med Spydeberg kommune

Detaljer

TILSYNSRAPPORT. Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging. Oslo kommune Vetland skole og ressurssenter for hørselshemmede

TILSYNSRAPPORT. Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging. Oslo kommune Vetland skole og ressurssenter for hørselshemmede TILSYNSRAPPORT Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging Oslo kommune Vetland skole og ressurssenter for hørselshemmede 17. desember 2015 2 Innholdsfortegnelse Sammendrag... 3 1. Innledning...

Detaljer

TILSYNSRAPPORT. Tilsyn med kommunen som barnehagemyndighet

TILSYNSRAPPORT. Tilsyn med kommunen som barnehagemyndighet TILSYNSRAPPORT Tilsyn med kommunen som barnehagemyndighet Randaberg kommune 2013 1 Innhold 1. Tema for tilsynet: Kommunen som barnehagemyndighet... 3 1.1 Kommunens ansvar... 3 1.2 Formålet med tilsynet...

Detaljer

KOMMUNENS OG FYLKESKOMMUNENS ANSVAR KNYTTET TILSPESIALUNDERVISNING OG SÆRSKILT SPRÅKOPPLÆRING. Friskolesamling

KOMMUNENS OG FYLKESKOMMUNENS ANSVAR KNYTTET TILSPESIALUNDERVISNING OG SÆRSKILT SPRÅKOPPLÆRING. Friskolesamling KOMMUNENS OG FYLKESKOMMUNENS ANSVAR KNYTTET TILSPESIALUNDERVISNING OG SÆRSKILT SPRÅKOPPLÆRING Friskolesamling 19.01.2016 1 Spesialundervisning i skolen Regelen om spesialundervisning i oppl. 5-1 er den

Detaljer

Fylkeskommunen i Nord-Trøndelag, torsdag 16. februar 2017

Fylkeskommunen i Nord-Trøndelag, torsdag 16. februar 2017 Fylkeskommunen i Nord-Trøndelag, torsdag 16. februar 2017 Bestilling: Sakkyndig vurdering av behovet for spesialundervisning Overgangene mellom sakkyndig vurdering og enkeltvedtak om spesialundervisning

Detaljer

Spesialpedagogisk hjelp nå i barnehageloven

Spesialpedagogisk hjelp nå i barnehageloven Spesialpedagogisk hjelp nå i barnehageloven Kommunens ansvar? v/ Christina Nyeng Thon, jurist, Oppvekst- og utdanningsavdelingen Barnehageloven kap. V A Fra og med 1. august 2016 fremgår reglene om spesialpedagogisk

Detaljer

FYLKESMANNEN I ROGALAND UTDANNINGSAVDELINGEN

FYLKESMANNEN I ROGALAND UTDANNINGSAVDELINGEN FYLKESMANNEN I ROGALAND UTDANNINGSAVDELINGEN TILSYN MED HAUGESUND KOMMUNE TIDSPUNKT: Våren 2009 Vår ref: 09/882 KOMMUNENS ADRESSE: Haugesund kommune, postboks 2160, 5504 Haugesund KOMMUNENR: 1106 TILSYNSGRUPPE:

Detaljer

Rutiner for spesialpedagogisk hjelp /spesialundervisning i barnehage, grunnskole, videregående skole og PPT i Ofoten

Rutiner for spesialpedagogisk hjelp /spesialundervisning i barnehage, grunnskole, videregående skole og PPT i Ofoten (Sist revidert 24.09.10) Rutiner for spesialpedagogisk hjelp /spesialundervisning i barnehage, grunnskole, videregående skole og PPT i Ofoten 1. Kontakt skole/ barnehage og PPT. Ordningen med fast PPT-kontakt

Detaljer

ENDELIG TILSYNSRAPPORT

ENDELIG TILSYNSRAPPORT Kautokeino Kommune v/rådmann Bredbuktnesveien 6 9520 Kautokeino FYLKESMANNEN I FINNMARK FINNMÁRKKU FYLKKAMÁNNI ENDELIG TILSYNSRAPPORT Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging Kautokeino

Detaljer

TILSYNSRAPPORT. Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging. Vestfold fylkeskommune Holmestrand videregående skole

TILSYNSRAPPORT. Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging. Vestfold fylkeskommune Holmestrand videregående skole Vestfold fylkeskommune Holmestrand Videregående skole TILSYNSRAPPORT Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging Vestfold fylkeskommune Holmestrand videregående skole 1 Innholdsfortegnelse

Detaljer

TILSYNSRAPPORT. Opplæringsloven. Moss kommune Bytårnet skole Åvangen skole

TILSYNSRAPPORT. Opplæringsloven. Moss kommune Bytårnet skole Åvangen skole TILSYNSRAPPORT Opplæringsloven Moss kommune Bytårnet skole Åvangen skole 2016 Innhold 1 Innledning... 3 2 Om tilsynet med Moss kommune Bytårnet og Åvangen skoler... 3 2.1 Fylkesmannen fører tilsyn med

Detaljer

MÅL: Denne rutinen skal sikre at alle barn i Lunner kommune med rett til spesialundervisning etter Opplæringsloven 5.1 får dette.

MÅL: Denne rutinen skal sikre at alle barn i Lunner kommune med rett til spesialundervisning etter Opplæringsloven 5.1 får dette. Pr...0 LUNNER KOMMUNE Rutinebeskrivelser Rutinebetegnelse: SPESIALUNDERVISNING ETTER OPPLÆRINGSLOVEN. Tilgjengelig på: Kommunens hjemmeside Godkjent av: Kommunalsjef Dato:..0 Tidspunkt for neste revisjon:

Detaljer

TILSYNSRAPPORT. Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging. Spydeberg kommune Spydeberg ungdomsskole

TILSYNSRAPPORT. Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging. Spydeberg kommune Spydeberg ungdomsskole TILSYNSRAPPORT Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging Spydeberg kommune Spydeberg ungdomsskole 1 Innholdsfortegnelse Sammendrag... 3 1. Innledning... 4 2. Om tilsynet med Spydeberg

Detaljer

Informasjon til foreldre om spesialpedagogiske tiltak for barn i førskolealder

Informasjon til foreldre om spesialpedagogiske tiltak for barn i førskolealder Informasjon til foreldre om spesialpedagogiske tiltak for barn i førskolealder Barn med særskilte behov. Om retten til spesialpedagogiske tiltak Funksjonshemmede førskolebarn, funksjonshemmede grunnskoleelever,

Detaljer

TILSYNSRAPPORT. Spesialundervisning. Vestvågøy kommune Svarholt skole

TILSYNSRAPPORT. Spesialundervisning. Vestvågøy kommune Svarholt skole TILSYNSRAPPORT Spesialundervisning Vestvågøy kommune Svarholt skole 09.05.2018 1 Sammendrag Tema og formål Fylkesmannen gjennomfører i perioden 2018 2022 felles nasjonalt tilsyn med ulike tema. I dette

Detaljer

Spesialpedagogisk hjelp

Spesialpedagogisk hjelp Spesialpedagogisk hjelp Sentrale elementer Utdrag fra veilederen for spesialpedagogisk hjelp, udir.no/tidlig innsats v/ Monja Myreng og Christina Nyeng Thon Spesialpedagogisk hjelp Alle barn under opplæringspliktig

Detaljer

Endelig tilsynsrapport

Endelig tilsynsrapport Fylkesmannen i Buskerud Oppvekst og utdanningsavdelingen Endelig tilsynsrapport Tilsyn med kommunenes årlige tilstandsrapport Flå kommune INNHOLD: 1. Tema for tilsynet... 3 2. Gjennomføring av tilsynet...

Detaljer

Endelig tilsynsrapport

Endelig tilsynsrapport Endelig tilsynsrapport Særskilt språkopplæring for elever fra språklige minoriteter Tønsberg kommune November 2013 - februar 2014 Innholdsfortegnelse 1. Innledning... 2 2. Tema for tilsynet... 3 3. Om

Detaljer

spesialpedagogisk hjelp før skolepliktig alder

spesialpedagogisk hjelp før skolepliktig alder Rutiner vedrørende spesialundervisning og spesialpedagogisk hjelp før skolepliktig alder Fagansvarlig oppvekst Oppdal kommune Vedtatt i Driftsutvalget i sak 08/15, 04.11.08 Innhold RUTINER VEDR.... 3 SPESIALUNDERVISNING

Detaljer

TILSYNSRAPPORT. Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging. Oslo kommune Persbråten videregående skole

TILSYNSRAPPORT. Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging. Oslo kommune Persbråten videregående skole TILSYNSRAPPORT Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging Oslo kommune Persbråten videregående skole 24. februar 2015 2 Innholdsfortegnelse Sammendrag... 3 1. Innledning... 5 2. Om

Detaljer

Avslutning av tilsyn - Felles nasjonalt tilsyn med forvaltningskompetanse

Avslutning av tilsyn - Felles nasjonalt tilsyn med forvaltningskompetanse Barnehage- og utdanningsavdelingen Bærum kommune Postboks 700 1304 SANDVIKA Besøksadresse: Tordenskiolds gate 12, Oslo Postadresse: c/o Fylkesmannen i Østfold, Postboks 325, 1502 MOSS Telefon 22 00 35

Detaljer

TILSYNSRAPPORT. Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging Skoleeiers forsvarlige system. Frogn kommune.

TILSYNSRAPPORT. Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging Skoleeiers forsvarlige system. Frogn kommune. Barnehage- og utdanningsavdelingen TILSYNSRAPPORT Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging Skoleeiers forsvarlige system Frogn kommune Drøbak skole Dyrløkkeåsen skole 10. desember

Detaljer

Fylkesmannen i Vest-Agder. Utdanning- og barnevernsavdelingen TILSYNSRAPPORT. Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging

Fylkesmannen i Vest-Agder. Utdanning- og barnevernsavdelingen TILSYNSRAPPORT. Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging Fylkesmannen i Vest-Agder Utdanning- og barnevernsavdelingen TILSYNSRAPPORT Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging Felles nasjonalt tilsyn 2015 Kvinesdal kommune Liknes skole og

Detaljer

Spesialpedagogisk hjelp. Seniorrådgiver Silje Therese Nyhus

Spesialpedagogisk hjelp. Seniorrådgiver Silje Therese Nyhus Spesialpedagogisk hjelp Seniorrådgiver Silje Therese Nyhus Opplæringsloven 5-7 Spesialpedagogisk hjelp før opplæringspliktig alder «Barn som har særlege behov for spesialpedagogisk hjelp, har rett til

Detaljer

TILSYNSRAPPORT. Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging. Oslo kommune Oslo Handelsgymnasium

TILSYNSRAPPORT. Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging. Oslo kommune Oslo Handelsgymnasium TILSYNSRAPPORT Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging Oslo kommune Oslo Handelsgymnasium 24. februar 2015 2 Innholdsfortegnelse Sammendrag... 3 1. Innledning... 5 2. Om tilsynet

Detaljer

Endelig tilsynsrapport. Voksnes rett til grunnskoleopplæring og spesialundervisning for voksne Nøtterøy kommune

Endelig tilsynsrapport. Voksnes rett til grunnskoleopplæring og spesialundervisning for voksne Nøtterøy kommune Endelig tilsynsrapport Voksnes rett til grunnskoleopplæring og spesialundervisning for voksne Nøtterøy kommune Mars - juli 2014 Innholdsfortegnelse Sammendrag... 2 1. Innledning... 2 2. Om tilsynet med

Detaljer

Rutinebeskrivelse Spesialundervisning Oppdal kommune Juni 2010

Rutinebeskrivelse Spesialundervisning Oppdal kommune Juni 2010 1 Rutinebeskrivelse Spesialundervisning Oppdal kommune Juni 2010 Innhold RUTINER VEDR. SPESIALUNDERVISNING OG SPESIALPEDAGOGISK HJELP FØR OPPLÆRINGSPLIKTIG ALDER... 3 Saksgang vedr. spesialundervisningen

Detaljer

TILSYNSRAPPORT. Tilsyn med Inderøy kommune som barnehagemyndighet. Tema: Kommunalt tilskudd til private barnehager rettslige krav til vedtak

TILSYNSRAPPORT. Tilsyn med Inderøy kommune som barnehagemyndighet. Tema: Kommunalt tilskudd til private barnehager rettslige krav til vedtak TILSYNSRAPPORT Tilsyn med Inderøy kommune som barnehagemyndighet Tema: Kommunalt tilskudd til private barnehager rettslige krav til vedtak Dato : 11.03.2019 Utgiver : Fylkesmannen i Trøndelag Antall sider

Detaljer

Kvalitetssikring av spesialundervisningen i Lillehammerskolen Felles rutiner for skole og PPT

Kvalitetssikring av spesialundervisningen i Lillehammerskolen Felles rutiner for skole og PPT Kvalitetssikring av spesialundervisningen i Lillehammerskolen Felles rutiner for skole og PPT 18.08.2014 Innhold Fase 1: Førtilmelding og utredning... 2 Plikt til å vurdere utbyttet av opplæringen før

Detaljer

ENDELIG TILSYNSRAPPORT OPPFØLGINGSTILSYN

ENDELIG TILSYNSRAPPORT OPPFØLGINGSTILSYN ENDELIG TILSYNSRAPPORT OPPFØLGINGSTILSYN SKOLENS ARBEID MED ELEVENES PSYKOSOSIALE MILJØ Verdal kommune Leksdal skole 1 Innhold 1. Tema for tilsynet: Skolens arbeid med elevenes psykososiale miljø... 3

Detaljer

Elever med spesielle behov Rettigheter Saksbehandling Klage på enkeltvedtak

Elever med spesielle behov Rettigheter Saksbehandling Klage på enkeltvedtak Elever med spesielle behov Rettigheter Saksbehandling Klage på enkeltvedtak Møte i Dysleksi Kristiansand og omegn 05.11.13 Fylkesmannen i Vest-Agder v/ seniorrådgiver Elisabeth Attramadal Opplæringsloven

Detaljer

Barnehage- og utdanningsavdelingen TILSYNSRAPPORT. Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging. Nittedal kommune Holumskogen skole

Barnehage- og utdanningsavdelingen TILSYNSRAPPORT. Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging. Nittedal kommune Holumskogen skole Barnehage- og utdanningsavdelingen TILSYNSRAPPORT Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging Nittedal kommune Holumskogen skole 11. oktober 2016 2 Innholdsfortegnelse Sammendrag...

Detaljer

FYLKESMANNEN I ROGALAND UTDANNINGSAVDELINGA

FYLKESMANNEN I ROGALAND UTDANNINGSAVDELINGA FYLKESMANNEN I ROGALAND UTDANNINGSAVDELINGA TILSYN MED STAVANGER KOMMUNE TIDSPUNKT: 8. mai 2007 Vår ref: 07/1927 KOMMUNENS ADRESSE: Stavanger kommune, Ny Olavskleiv 6, 4006 Stavanger KOMMUNENR: 1103 TILSYNSGRUPPE:

Detaljer

TILSYNSRAPPORT. Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging. Oslo kommune Ammerud skole

TILSYNSRAPPORT. Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging. Oslo kommune Ammerud skole TILSYNSRAPPORT Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging Oslo kommune Ammerud skole 5. februar 2016 Innholdsfortegnelse Sammendrag... 1 1. Innledning... 3 1.1 Ammerud skole... 3 1.2

Detaljer

TILSYNSRAPPORT. Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging. Nordland fylkeskommune Sandnessjøen videregående skole

TILSYNSRAPPORT. Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging. Nordland fylkeskommune Sandnessjøen videregående skole TILSYNSRAPPORT Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging Nordland fylkeskommune Sandnessjøen videregående skole 1 Innholdsfortegnelse Sammendrag... 3 1. Innledning... 4 2. Om tilsynet

Detaljer

IOP. Landsdelssamlinga for PPT og Statped 31. oktober Terje A. Malin avd.leder sammensatte lærevansker

IOP. Landsdelssamlinga for PPT og Statped 31. oktober Terje A. Malin avd.leder sammensatte lærevansker IOP Landsdelssamlinga for PPT og Statped 31. oktober 2018 Terje A. Malin avd.leder sammensatte lærevansker IOP Det er viktig at en IOP er laget slik at den er til praktisk hjelp for lærerne når de skal

Detaljer

ENDELIG TILSYNSRAPPORT - VEDTAK

ENDELIG TILSYNSRAPPORT - VEDTAK Saksbehandler: Johanne Fjellestad Eikenes Vår dato: Vår referanse: 13.03.2014 2013/5991 Deres dato: Deres referanse: 13.01.2014 Stiftelsen Oslo Montessoriskole ved styrets leder Postboks 92 Slemdal 0710

Detaljer

Felles nasjonalt tilsyn 2014-17 - Opplæringsloven - Pålegg om retting - Vegårshei kommune

Felles nasjonalt tilsyn 2014-17 - Opplæringsloven - Pålegg om retting - Vegårshei kommune Utdannings- og barnehageavdelingen Vegårshei kommune 4985 Vegårshei Deres ref. Vår ref. (bes oppgitt ved svar) Dato Sak nr. 2014/1606 / FMAAIMS 29.06.2015 Felles nasjonalt tilsyn 2014-17 - Opplæringsloven

Detaljer

FYLKESMANNEN I HEDMARK Oppvekst- og utdanningsavdelingen

FYLKESMANNEN I HEDMARK Oppvekst- og utdanningsavdelingen FYLKESMANNEN I HEDMARK Oppvekst- og utdanningsavdelingen RAPPORT FRA TILSYN ETTER OPPLÆRINGSLOVEN 2009 VÅLER KOMMUNE TIDSROM: 22.09.09 01.12.2009 ARKIVKODE: 2009/4865 KOMMUNENS ADRESSE: Postboks 4063 2306

Detaljer

INTERNKONTROLLSYSTEM FOR TILPASSET OPPLÆRING OG SPESIALUNDERVISNING I BÅTSFORD KOMMUNE. Vedtatt av kommunestyret xx.xx.2009

INTERNKONTROLLSYSTEM FOR TILPASSET OPPLÆRING OG SPESIALUNDERVISNING I BÅTSFORD KOMMUNE. Vedtatt av kommunestyret xx.xx.2009 INTERNKONTROLLSYSTEM FOR TILPASSET OPPLÆRING OG SPESIALUNDERVISNING I BÅTSFORD KOMMUNE Vedtatt av kommunestyret xx.xx.2009 1 Kapittel 1: Definisjoner Tilpasset opplæring: Følgende definisjoner av tilpasset

Detaljer