STJØRDAL KOMMUNE. Møteprotokoll

Transkript

1 STJØRDAL KOMMUNE Utvalg: Møtested: Ungdomsrådet Værnes, Rådhuset Møtedato: Tidspunkt: 16:00-18:00 Møteprotokoll Fra sak: PS 15/14 Til sak: PS 18/14 Følgende faste medlemmer møtte: Navn Rep. Navn Rep. Ragna Straume V Per Erik Moen AP Elisabeth Almhjell Andersen Oda Beitland Terje Hellberg Kari Gunelie M. Buan Martin Solheim Karen Forbord Platou Henrik Myhr Tora Folvik Bjerkholdt Simen Sørebø Nora Elverum Holm Vilde Hammer Engesvold Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Navn Rep. Navn Rep. Følgende varamedlemmer møtte: Navn Møtte for Rep. Fra administrasjonen møtte: Navn Heidi Beitland Kari Christensen Stilling Ungdomskoordinator SLT- konsulent Møtet ble ledet av: Terje Hellberg Av medlemmer/varamedlemmer møtte av

2 Merknader: Ordfører Ivar Vigdenes og etatsjef Oppvekst og Kultur, Astri M. Wessel var tilstede ved spørsmål om skolebudsjett og innsparing.

3 Saksliste for Ungdomsrådet i møte Innhold U.off. Utvalgssaksnr Arkivsaksnr Saker til behandling PS 15/14 Interpellasjon til kommunestyret den Anonym retting av heldagsprøver i ungdomstrinnet 2013/768 PS 16/14 Forsøk med stemmerett for ungdom - nedsatt stemmerettsalder til 16 år 2014/2913 PS 17/14 Eventuelt: Skolebudsjett og innsparing Ordfører, Ivar Vigdenes og Etatsjef Oppvekst og kultur, Astri M. Wessel kommer til møtet. PS 18/14 Godkjenning av protokoll

4 Saker til behandling PS 15/14 Interpellasjon til kommunestyret den Anonym retting av heldagsprøver i ungdomstrinnet Rådmannens forslag til vedtak/innstilling: Det innføres ikke anonym retting av heldagsprøver skoleåret 2013/14. Vedtak i Ungdomsrådet Stjørdal kommune gjennomfører forsøksordning med anonym retting av heldagsprøver i ungdomstrinnet Forsøksordninga gjennomføres i 9. klasse på alle skoler Forsøksordninga gjennomføres i både engelsk og norsk Oppstart høsten 2014 Behandling i Ungdomsrådet Votering: Stjørdal kommune gjennomfører forsøksordning med anonym retting av heldagsprøver i ungdomstrinnet (9 stemmer/13 stemmer) Forsøksordninga gjennomføres i 9. klasse på alle skoler Enstemmig (13) Forsøksordninga gjennomføres i både engelsk og norsk Enstemmig (13) Oppstart høsten 2014 Vedtak i Ungdomsrådet Saken utsettes til neste møte i UR. Behandling i Ungdomsrådet Astri Wessel og Anne Trine Hagfors administrasjonen ga info om dette. UR skal ta en avgjørelse om skolene/deler av skolene skal ha anonym retting. UR debatterte rundt temaet. Så på fordeler og ulemper. Ungdomsrådets innstilling: Forslag å ta dette med tilbake til elevrådene og utsette saken til neste møte. Enstemmig. Vedtak i Kommunestyret Det åpnes for innføring av prøveordning med anonym retting av heldagsprøver i norsk og/eller engelsk på ungdomstrinnet fra og med høstsemesteret Ungdomsrådet tar stilling til om det innføres på den enkelte skole. Ordningen evalueres våren 2016.

5 Behandling i Kommunestyret Ole Andreas Aftret (H) fremmet følgende forslag: Det åpnes for innføring av prøveordning med anonym retting av heldagsprøver i norsk og/eller engelsk på ungdomstrinnet fra og med høstsemesteret Ungdomsrådet tar stilling til om det innføres på den enkelte skole. Ordningen evalueres våren Foreløpig votering: Aftrets forslag vedtatt med 21 stemmer mot 20 stemmer. Votering: Aftrets forslag vedtatt med 21 stemmer mot 20 stemmer. Innstilling i Komite Levekår Det åpnes for innføring av prøveordning med anonym retting av heldagsprøver i norsk og/eller engelsk på ungdomsskoletrinnet fra og med høstsemestret Elevrådet ved den enkelte skole tar stilling til om det innføres. Ordningen evalueres våren Behandling i Komite Levekår Ole Andreas Aftret (H) fremmet følgende endringsforslag: «Det åpnes for innføring av prøveordning med anonym retting av heldagsprøver i norsk og/eller engelsk på ungdomsskoletrinnet fra og med høstsemestret Elevrådet ved den enkelte skole tar stilling til om det innføres. Ordningen evalueres våren 2016.» Aftrets (H) endringsforslag vedtatt med 5 stemmer mot 4 stemmer. PS 16/14 Forsøk med stemmerett for ungdom - nedsatt stemmerettsalder til 16 år Rådmannens forslag til vedtak: Uttalelse i Ungdomsrådet Uttalelse fra Ungdomsrådet: Ungdomsrådet ønsker ikke at Stjørdal kommune skal søke om prøveordning med stemmerett for 16 åringer i kommunevalget. Behandling i Ungdomsrådet Stjørdal kommune vurderer å søke om prøveordning med stemmerett for 16 åringer i kommunevalget. 20 kommuner får mulighet til å prøve ut dette. Argumenter: Ikke søke om prøveordning:

6 Ikke alle 16 åringer har satt seg inn i politikken, og er ikke klar over hvilken rettighet de får. Kan utnytte seg av denne rettigheten på en uheldig måte for kommunen. 16 åringer er ikke modne nok Viktig at man får lov til å være ungdom til man er 18 år (selv om den seksuelle lavalderen er 16 år) Politisk engasjerte ungdommer vil stemme, mens andre ikke gidder å bry seg (sofastemmere) Myndighetsalder på 18 år og rettigheten til å stemme bør henge sammen. Ulogisk at man kan stemme, men ikke stille til valg UR er ungdommenes talerør for de som ikke er gamle nok til egen stemmerett. Søke om prøveordning: Det er også mange voksne som ikke har satt seg inn i politikken. Derfor kan en 16 åring ha like store forutsetninger for å stemme. Viktig å være åpen for nye ting; det bør prøves 16 åringer vil ha en bedre oversikt over noen områder, f ex skoler Prøveordning kan føre til økt engasjement blant ungdommene. Dersom dette skal gjennomføres, må ungdommen bevisstgjøres gjennom god informasjon i forkant Votering: Ungdomsrådet ønsker ikke at Stjørdal kommune skal søke om prøveordning med stemmerett for 16 åringer i kommunevalget. Ungdomsrådets uttalelse vedtatt med 10 stemmer mot 3 stemmer. Behandling i Rådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne Uttalelse: Rådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne har delt oppfatning. Vedtak i Formannskapet Saken sendes til råd og utvalg for uttalelse. Behandling i Formannskapet Ivar Vigdenes (SP) fremmet følgende utsettelsesforslag: Saken sendes til råd og utvalg for uttalelse. Vigdenes (SP) utsettelsesforslag enstemmig vedtatt.

7 PS 17/14 Eventuelt Behandling i Ungdomsrådet Eventuelt: 1. Skolebudsjett og innsparing Ordfører Ivar Vigdenes og Etatsjef Oppvekst og kultur, Astri M. Wessel kommer til møtet. UR ønsker å spørre ift innsparinger og skolebudsjettet. Ungdomsrådet har fått mange spørsmål som gjelder innsparingene i skolesektoren, blant annet skolefrukt. Kommunesektoren er styrt gjennom kommuneloven og ulike særlovgivninger. Rådmannen skal gi et budsjett som ivaretar de lovmessige forpliktelsene. Fjorårets strategidebatt viste at Stjørdal kommune har hatt mer utgifter enn inntekter og dette er ikke en bærekraftig økonomi. Fra sommeren i fjor og fram til nå har man redusert driftsnivået med 50 mill. Dette har gitt en krevende vinter/ vår i Stjørdal kommune. Må lete etter de minst verste kuttene; hva som gjør minst skade? Innsparing i skole: Har hatt store innsparingskrav; samtidig som det lovmessige skal opprettholdes. Hvordan finne 5 mill? Ulike investeringer i Stjørdal kommune har blitt billigere (ex nedkjøring til kulturhuset), forsinkelser i byggeprosjekt(ex Hegra skole pga kvikkleirefunn), restrukturering av lån (reduserte renter mm) har gitt mer penger; noe som igjen gir mer penger til skole. Skolefrukt: Skolens budsjetter er vanskelig å holde. Omplasseringer og oppsigelser har vært vurdert. For å spare penger sluttet noen skoler tilbudet om skolefrukt allerede i vinter. Klage fra foreldreutvalg førte til at skolefrukt er innført igjen. Dette fordi skolefrukt var lovpålagt fra regjeringens side. Regjering har sagt at fra høsten 2014 er det ikke lovpålagt med skolefrukt, og det vil derfor være opp til skolene selv om de ønsker å videreføre denne ordninga også til høsten. Hvordan blir økonomien i skolen videre? Som det sto i avisa blir skolebudsjettet nå økt med minst 5 mill. Det nye forslaget fra rådmannen vil derfor gi et økt budsjett i forhold til fjorårets budsjett. Splitting av skoleklasser: Størrelse på skoleklasser skal vurderes ut fra pedagogiske forhold. Ex Lånke skole har slått sammen fra 3 til 2 klasser; og de har gode erfaringer fra dette. Elevene trives bedre nå. Ikke dermed sagt at dette vil gjelde alle skoler og alle klasser. En ekstrapott til skolene kan være med på å opprettholde dagens antall klasser og antall elever pr klasse, men dette vil vurderes av rektoren på hver enkelt skole. Hvordan vil fordeling mellom skolene bli? Det er lagd et foreløpig budsjett for skolene og denne skal opp i komite levekår i morgen (Ressursfordeling mellom grunnskolene). Fordelinga i det nye forslaget er bygd opp annerledes enn den tidligere. Dersom den blir vedtatt i morgen vil den nye ressursfordelingsnøkkelen vil bli brukt. Ift utstyr, ex datamaskiner vil det bli gjort en skjønnsmessig vurdering ift behovet for hver enkelt skole. Mer økonomisk utnyttelse av Værnes flyplass. Er dette mulig??

8 Værnes betyr økonomisk mye for Stjørdal kommune allerede i dag. Ut over dette er det vanskelig for ordfører å svare på dette. Eiendomsskatteloven unndrar flyplassen fra evt eiendomsskatt. Det kan tas eiendomsskatt fra områder på flyplassen der det foregår handel, ex handlegata i teminalbygget. Eiendomsskatt: Stjørdal kommune har ikke eiendomsskatt. Politisk uenighet om dette i Stjørdal. Full eiendomsskatt i Stjørdal kommune kan gi mye penger for Stjørdal, men så tung beskatning av innbyggerne ønsker man pr i dag ikke. Eiendomsskatt må man betale uansett inntekt; noe som kan bli økonomisk vanskelig for en del huseiere. Stjørdal kommune har måttet kutte mye; hvorfor ikke eiendomsskatt istedenfor å gjøre alle kuttene som må til?? Viktig med innsparinger for å ha kontroll på økonomien, samt at budsjettene må holdes videre. Ex kortere åpningstid i barnehagene gir mye innsparing. Med nye åpningstider i barnehagen har Stjørdal kommune allikevel en lenger åpningstider enn f ex Trondheim kommune. Kommunen budsjetterer med 20 mill overskudd i år? Hvorfor overskudd samtidig som man må ha innsparing? I 2015 og 2016 går budsjettet i null. Derfor spares det i år for å kunne brukes når budsjettet seinere går i null. I tillegg har kommunen inntekter som kun er en inngangsinntekt, f ex momsrefusjon på bygging av skole. En bærekraftig kommuneøkonomi bør ha penger til investeringer og vedlikehold innenfor eget budsjettet, og ikke låne penger til dette. Vedlikehold bør gjøres med egne midler. Dette har ikke Stjørdal kommune pr i dag. Hvilken sektor kutter minst? Vanskelig å svare på uten å gå mer konkret inn i hvert enkelt budsjett. Den største innsparinga gjøres på barnehagesiden. Ellers forholdsvis jevnt fordelt. De ekstra midlene som kommer nå vil gi vesentlig lavere innsparingskrav innenfor skole. Når kan vi snu og se en positiv økonomisk utvikling i Stjørdal? Forventer å se positive signaler høsten Da skal mye innsparinger være gjort. Barnehager: Ny regjering har signalisert at de vil legge opp til to barnehageopptak pr år. De har og signalisert at de skal se på finansiering av barnehager. 2. Komite til videre jobbing med Malvik UR For planlegging av felles rusfritt arrangement. Prioritere de som også blir sittende neste år. Valgt 3 stk fra Stjørdal UR for denne komiteen: Vilde, Nora og Kari Terje og leder fra UR i Malvik tar ansvar for innkalling til første møte. 3. Navnekonkurranse til ny fritidsklubb i kulturhuset Alle navneforslagene legges i en felles oversikt. På neste UR møte vil det bli en avstemming på forslagene. 4. Budsjett UR Matutgifter pr år: 8210,- pr år. Ex; nesten halvparten av dette er utgifter til brus. Kan dette reduseres?? Tenk på dette til neste møte

9 5. Kunngjøring; permisjonssøknad Terje Hellberg skal flytte til Canada og gå på skole der fra høsten Ambassadør for Rotary, Norge. Terje vil søke om permisjon fra ledervervet fra høsten 2014 og resten av perioden. 6. Oppfølging av møte med politiet 5. mai 2014 Felles sak i avisa (UR og politiet); vise felles holdninger ift ungdom og alkohol. Oda og Terje stiller fra UR. Informeres på facebooksiden om når intervjuet gjøres dersom flere har anledning. Gjerne også noen fra ungdomsskolen. PS 18/14 Godkjenning av protokoll Vedtak i Ungdomsrådet Protokollen godkjent.