Nord-Aurdal kommune Utvalssak. Arealdelen til kommuneplanen behandling 3

Transkript

1 Nord-Aurdal kommune Utvalssak JournalID: 13/9528 Behandlet av Møtedato Saksnr. Saksbehandler Formannskapet /13 nyhgun Arealdelen til kommuneplanen behandling 3 Vedlegg: Dok. dato Tittel Dok.ID off. ettersyn, vurd. av off. merknadar.doc off. ettersyn, vurd. av andre merknadar.doc Skriftleg del.doc KU.doc Planføresegner.doc Retningsline 1 rpl.doc Retningsline 2 LNF.doc Kart som viser funksjonsklassar.pdf Byggegrenser rv-fv.doc Eksisterande og nye byggeområde.xls Møtebok behandling 1.pdf Møtebok behandling 2.pdf Andre saksdokument (ikkje vedlagt): Div. merknadar ved 2. offentleg ettersyn (samandrag er vedlegg 1 og 2 over) Følgjande 6 dokument ligg ikkje med til behandlinga fordi dei er endra minimalt (men jf. under) sidan behandlinga , men vil vera ein del av høyringsmateriellet ved 3. off. ettersyn: 1. Retningsline 3. Leike- og uteopphaldsareal, eit par-tre av punkta er flytta tilbake til/til føresegnene.

2 2. Retningsline 4. Parkeringsnorm, det er føreslått ei tilføying (sjå dokumentet 2. off. ettersyn, vurd. av off. merknadar) 3. Retningsline 5. Skiltvedtekter, det er føreslått ei tilføying (sjå dokumentet 2. off. ettersyn, vurd. av off. merknadar) 4. Avgrensing av Fagernes sentrum 5. Avgrensing av Leira sentrum 6. Planar som framleis skal gjelda, oppdatert med planar som er godkjent etter Følgjande 5 temakart/kart ligg ikkje med til behandlinga , men vil vera ein del av høyringsmateriellet ved 3. off. ettersyn: 1. Temakart for ras (bearbeidd, konklusjon frå skredvurdering etter raset i Aurdal er innarbeidd) 2. Temakart for flaum (nytt, utarbeidd på bakgrunn av opplysningar frå NVE ) 3. Temakart for støy (nytt, utarbeidd på bakgrunn av støyvarselkart motteke frå Statens vegvesen ) 4. Konsesjonsområde for fjernvarme, Fagernes (uendra) 5. Temakart for den Bergenske kongeveg (uendra) Saksopplysningar: Forslag til ny arealdel låg ute til 2. offentleg ettersyn i perioden Administrasjonen har gått gjennom alle innkomne merknadar og nye innspel, og desse er alle vurdert og kommentert fortløpande i dei vedlagde dokumenta: a) 2. off. ettersyn, vurd. av off. merknadar og b) 2. off. ettersyn, vurd. av andre merknadar. Kommentarane/tilrådingane og forslag til vedtak under er basert på desse. Kort oppsummert har Fylkesmannen i Oppland reist 12 motsegner til planforslaget, Oppland fylkeskommune har reist 1, NVE 1 og Statens vegvesen 1. Kommunen bad i brev datert om eit møte med fylkesmannen for å diskutera motsegnene, dette møtet fann stad Plankartet er ikkje ferdig bearbeidd i samsvar med merknadane og endringane som blir føreslått etter 2. offentleg ettersyn. Det er derfor viktig å vera oppmerksam på at internettkartet til kommunen per viser forslaget til kommuneplan ved 2. off. ettersyn, og ikkje det som vil bli lagt ut ved 3. off. ettersyn. Endringane som blir føreslått på plankartet og i planføresegnene, og som det er viktig at det vert teke stilling til, går fram av saksframlegget med vedlegg a og b nemnt i 1. avsnitt. Ev. korrigeringar av det andre planmaterialet følgjer som ein direkte konsekvens av endringar som vert vedteke i desse dokumenta. Vurdering: Med bakgrunn i merknadane og innspela som har kome etter 2. off. ettersyn, jf. vedlegg a og b, tilrår ein i samsvar med vurderingane der å gjera følgjande endringar på plankartet: 1. Utvida byggeområde H11 for fritidsbustadar 92/26, Hukkelhaug på Aurdalsåsen, med arealet som er grønt på kartet under:

3 2. Legga til rette for eit nytt byggeområde for fritidsbustadar på eigedom 91/325 på Aurdalsåsen, Geitebergsteigen (avgrensa med grønt), benemnt H34 i planmaterialet: 3. Legga til rette for eit nytt massetak ved elva Skrinda (renn ut i Steinsetfjorden) på eigedomen vist med blått og den med handa på, 30/7 og 8, benemnt R8 i planmaterialet:

4 4. Visa arealet som var tenkt til ny brannstasjon på Breiset som næringsområde, benemnt E6 i planmaterialet (raudt på kartet under): 5. Visa eigedom 95/13 som nytt botnpunkt for skiheisen i Aurdal, Valdres alpinsenter, benemnt I4 i planmaterialet. Arealet vest for vegen er tenkt til parkering.

5 6. Utvida arealet som skal brukast til m.a. storhall på Leira. Arealet som på skissa under er benemnt storhall, fotball, volleyball, aktiviteter og atkomst vert vist som byggeområde I5. Avgrensing av areal for parkering må vurderast i høve til framtidig E16-trase, og sambruk m.o.t. alt eksisterande parkeringsplassar på Leira. 7. Dei brattaste områda i byggeområde B9, Førsøddin, der det likevel ikkje kan plasserast bustadtomter bør framleis vera friluftsområde. 8. Gjeldande planstatus (jf. kommunedelplan for Aurdalsåsen) bør vidareførast for eigedomane 90/65 og 66, dvs. at eigedomane vert vist som hyttetomter. 9. Masseuttaka i Skrautvål sameige ved Etnsenn (R3) bør reduserast/flyttast. Masseuttaket ved Nisa (R6) og Skarstølen (R5) bør reduserast. Masseuttaket Astridmyre R1, nær Bløytjednsage og byggeområdet H2 i punkt 11, bør flyttast slik at det er meir i samsvar med arealet der det tidlegare er teke ut grus. 10. Naustområdet i Skrautvål sameige, An1, bør flyttast til området kring Stokkebrynnaustet. 11. Område for fiskebuer i Ulnes sameige bør visast som område for naust

6 12. Byggeområde for fritidsbustadar, H2 Gamlestølfeltet vest for fv51 ved Bløytjednsage, bør takast ut av kommuneplanen. 13. Byggeområde for bustadar, B2 Høgdingsvegen i Aurdal, bør takast ut av kommuneplanen. Planføresegner Forslag til endringar i planføresegnene og retningslinene går fram av følgjande dokument: a) 2. off. ettersyn, vurd. av off. merknadar b) 2. off. ettersyn, vurd. av andre merknadar. Det er gjort ei vurdering av kva ein skal gjera m.o.t. til eksisterande byggeområde som ikkje er teke i bruk og nye område som ligg i område med potensiell rasfare. Ein føreslår å ta inn følgjande føresegn: Det blir stilt krav om ei utgreiing av reell rasfare med dokumentasjon av tilstrekkeleg tryggleik FØR ev. reguleringsarbeid kan startast opp for byggeområde der heile eller delar av arealet inngår i aktsomheitsområde for ras på Aktuelle kommuneplanføresegner og -retningsliner til nye planar gjeld òg ved realisering av tiltak som er unnateke plankravet, jf. planføresegnene. KU og skriftleg del Det øvrige skriftlege materialet er som følgje av merknadane og vurderingane der bearbeidd. Anna

7 Utover dette kan det vera småjusteringar som er gjort og føreslått både på plankartet, i planføresegnene og retningslinene og anna skriftleg materiell utan at dette går fram av saksframlegget og vurderingane av merknadane. Det kan vera at ein oppdagar openberre feil, dårlege og uklare formuleringar i det skriftlege materialet, og feil føremålsbruk på plankartet, oppdaterte arealutrekningar (ikkje samsvar mellom kart og skriftleg materiale) osb. Kommunen har dessutan ikkje fått eintydige råd om alle forhold under planprosessen, og det kan derfor vera forhold ein no meiner høyrer meir heime i retningslinene enn i planføresegnene og omvendt, eller ein annan stad i dokumentet det står. I tillegg er det føreslått retningsliner/føresegner for klausuleringsområda for drikkevatn, Freningen og Lo. Bearbeiding av plankartet og konsekvensvurderinga i etterkant av behandlinga med sikte på utlegging til offentleg ettersyn, vil bygga på vurderingane og tilrådingane med vedtak som er vist til og gjort i saksframlegget. Forslag til vedtak: Formannskapet vedtek i medhald av i plan- og bygningsloven å legga forslag til arealdelen til kommuneplan ut til 3. gangs offentleg ettersyn med følgjande endringar: Plankartet 1. Utvida byggeområde H11 for fritidsbustadar 92/26, Hukkelhaug på Aurdalsåsen. 2. Legga til rette for eit nytt byggeområde, H34, for fritidsbustadar på eigedom 91/325 på Aurdalsåsen, Geitebergsteigen. 3. Legga til rette for eit nytt massetak ved Skrinda på eigedom 30/7 og 8, nytt byggeområde R8. 4. Visa arealet som var tenkt til ny brannstasjon på Breiset på eigedom 70/2 som næringsområde, byggeområde E6. 5. Visa eigedom 95/13 som nytt botnpunkt og parkeringsmulegheit for Valdres alpinsenter, Aurdal, byggeområde I4. 6. Utviding av byggeområde i7, storhall på Leira, nytt byggeområde I5. 7. Byggeområde B9, Førsøddin, vert redusert. 8. Gjeldande planstatus for eigedomane 90/65 og 66 i kommunedelplan for Aurdalsåsen blir vidareført, dvs. at eigedomane vert vist som hyttetomter. 9. Masseuttaket ved Etnsenn (R3) vert redusert, likedan masseuttaket ved Nisa (R6) og Skarstølen (R5). Masseuttaker Astridmyre (R1) vert flytta. 10. Naustområdet i Skrautvål sameige, An1, blir flytta til området kring Stokkebrynnaustet. 11. Fiskebuer i Ulnes sameige (Afn1) blir vist som område for naust, byggeområde An Byggeområde for fritidsbustadar, H2 Gamlestølfeltet, vert teke ut av kommuneplanen. 13. Byggeområde for bustadar, B2 Høgdingsvegen i Aurdal, vert teke ut av kommuneplanen. Andre ting Føreslåtte endringar i det øvrige planmaterialet, jf. dokumenta a) 2. off. ettersyn, vurd. av off. merknadar og b) 2. off. ettersyn, vurd. av andre merknadar skal innarbeidast i planforslaget. Administrasjonen får fullmakt til å bearbeida planmaterialet slik at det er i samsvar med føreslåtte endringar i dei innkomne merknadane etter 2. offentleg ettersyn, og vedtekne endringar , før utlegging til 3. offentleg ettersyn Formannskapet

8 Rådmannen redegjorde for saken og korrigerte forslag til vedtak punkt 13 ved å erstatte B2 med B3. Olaf Nils Diserud tok opp spørsmålet om sin habilitet og ble erklært inhabil. Tone Irene Meisdalen tok opp spørsmålet om sin habilitet og ble erklært habil. Inger Torun Klosbøle tok opp spørsmålet om sin inhabilitet og ble erklært habil. Olav Magne Thyri fremmet følgende forslag til nytt avsnitt under Andre ting: Formannskapet er kjent med planene for utvikling av eiendommen Sanderstølen (gnr. 64 bnr. 31) i Tisleidalen, og stiller seg positiv til at det settes i gang en prosess med sikte på planlegging av flere hyttetomter enn de som allerede er godkjent regulert på eiendommen. Under forutsetning av at godkjente og fremtidige tomter på eiendommen knytter seg til eksisterende renseanlegg, når dette er oppgradert og tilfredsstiller formelle utslippskrav, vil formannskapet kunne tilrå at det igangsettes regulering av eiendommen i henhold til plan- og bygningsloven kapittel 12. Votering: Rådmannens forslag med Olav Magne Thyris tilleggsforslag enstemmig vedtatt. FS-050/13 Vedtak, enstemmig (5 stemmer): Formannskapet vedtek i medhald av i plan- og bygningsloven å legga forslag til arealdelen til kommuneplan ut til 3. gangs offentleg ettersyn med følgjande endringar: Plankartet 1. Utvida byggeområde H11 for fritidsbustadar 92/26, Hukkelhaug på Aurdalsåsen. 2. Legga til rette for eit nytt byggeområde, H34, for fritidsbustadar på eigedom 91/325 på Aurdalsåsen, Geitebergsteigen. 3. Legga til rette for eit nytt massetak ved Skrinda på eigedom 30/7 og 8, nytt byggeområde R8. 4. Visa arealet som var tenkt til ny brannstasjon på Breiset på eigedom 70/2 som næringsområde, byggeområde E6. 5. Visa eigedom 95/13 som nytt botnpunkt og parkeringsmulegheit for Valdres alpinsenter, Aurdal, byggeområde I4. 6. Utviding av byggeområde i7, storhall på Leira, nytt byggeområde I5. 7. Byggeområde B9, Førsøddin, vert redusert. 8. Gjeldande planstatus for eigedomane 90/65 og 66 i kommunedelplan for Aurdalsåsen blir vidareført, dvs. at eigedomane vert vist som hyttetomter. 9. Masseuttaket ved Etnsenn (R3) vert redusert, likedan masseuttaket ved Nisa (R6) og Skarstølen (R5). Masseuttaker Astridmyre (R1) vert flytta. 10. Naustområdet i Skrautvål sameige, An1, blir flytta til området kring Stokkebrynnaustet. 11. Fiskebuer i Ulnes sameige (Afn1) blir vist som område for naust, byggeområde An Byggeområde for fritidsbustadar, H2 Gamlestølfeltet, vert teke ut av kommuneplanen. 13. Byggeområde for bustadar, B3 Høgdingsvegen i Aurdal, vert teke ut av kommuneplanen. Andre ting Føreslåtte endringar i det øvrige planmaterialet, jf. dokumenta a) 2. off. ettersyn, vurd. av off. merknadar og b) 2. off. ettersyn, vurd. av andre merknadar skal innarbeidast i planforslaget.

9 Administrasjonen får fullmakt til å bearbeida planmaterialet slik at det er i samsvar med føreslåtte endringar i dei innkomne merknadane etter 2. offentleg ettersyn, og vedtekne endringar , før utlegging til 3. offentleg ettersyn. Formannskapet er kjent med planene for utvikling av eiendommen Sanderstølen (gnr. 64 bnr. 31) i Tisleidalen, og stiller seg positiv til at det settes i gang en prosess med sikte på planlegging av flere hyttetomter enn de som allerede er godkjent regulert på eiendommen. Under forutsetning av at godkjente og fremtidige tomter på eiendommen knytter seg til eksisterende renseanlegg, når dette er oppgradert og tilfredsstiller formelle utslippskrav, vil formannskapet kunne tilrå at det igangsettes regulering av eiendommen i henhold til plan- og bygningsloven kapittel 12..