EIENDOM OG TEKNISKE TJENESTER

Transkript

1 RISØR KOMMUNE Årsmelding 2014 ENHET FOR EIENDOM OG TEKNISKE TJENESTER Vi skal vokse - gjennom Kunnskap, Regional utvikling og Attraktivitet

2 Årsmelding Enhet for eiendom og tekniske tjenester 2014 side 2 INNHOLD 1) Hovedmålsetting, satsingsområder og mål ) Risør kommunes verdier ) Enhetens ansvarsområde og organisering ) Enhetens arbeid med tiltak i ) Enhetens ansvar i budsjettvedtaket ) Tjenesteproduksjon ) Organisasjonsutvikling: Enhetens utviklingsarbeid ) Økonomiske rammer og forutsetninger ) Samlet vurdering av enhetens utfordringer... 17

3 Årsmelding Enhet for eiendom og tekniske tjenester side 3 1) Hovedmålsetting, satsingsområder og mål Hovedmålet Vi skal vokse er kommunens overordnede mål som alle andre mål skal peke mot. Satsingsområdene kunnskap, regional utvikling og attraktivitet er områder hvor kommunen ønsker å ha spesiell fokus i kommuneplanperioden for å nå hovedmålet om å vokse. Innenfor hvert satsingsområde er det satt to mål. Folkehelse, bedre levekår, klima og miljø er gjennomgripende tema i hele kommuneplanen, og skal være det for all vår virksomhet.

4 Årsmelding Enhet for eiendom og tekniske tjenester 2014 side 4 2) Risør kommunes verdier Risør kommune har besluttet at følgende verdier skal være fremtredende i vår organisasjon: Løsningsorientert Være fleksibel, kreativ og søke etter gode løsninger Benytte ansattes ressurser og bidra til tverrfaglig samarbeid Ta initiativ, vise engasjement og ta ansvar Gi konstruktiv tilbakemelding Være en miljøbevisst kommune Trygghet Utvikle ansattes kompetanse Arbeidsoppgavene skal harmonisere med egen kompetanse Arbeidsplassen skal være fri for mobbing og baksnakking Holde avtaler Åpenhet Det er riktig å si fra om feil og mangler Sikre god informasjonsflyt Størst mulig grad av medvirkning Gjensidig åpenhet mellom enhetene, ledelse og ansatte være en vi-kommune Likeverd Behandle hverandre med respekt Bli hørt og sett Være inkluderende Ulikhet er en styrke

5 Årsmelding Enhet for eiendom og tekniske tjenester side 5 3) Enhetens ansvarsområde og organisering 3.1 ANSVARSOMRÅDE Enheten er delt opp i flere tjenesteområder: 082 Tjenestene som omfatter vann, avløp, feier og renovasjon er i hovedsak selvfinansierende. 091/092 Forvaltning, drift, vedlikehold og utvikling av kommunale bygg og grunneiendommer. Eiendomsskattekontoret er tillagt enheten. 093 Renholdstjenester 094 Tekniske driftsoppgaver for vei, parkering, parker/grøntanlegg, friluftsområder, havn, båtplasser. Det faktureres årlig ut betydelig beløp for vann, avløp, feier, båtplasser, husleier, eiendomsskatt mv. 3.2 ORGANISERING Flere av oppgavene er løst gjennom interkommunalt samarbeid og omfatter renovasjon (RTA), brann- og redningstjeneste (ØABV), forebyggende brannarbeid (ØABV), feiertjeneste (ØABV), 110-alarmsentral (Arendal kommune) og akutt forurensningsutvalg (IUA). Fra 2011 faktureres renovasjonstjenestene direkte fra RTA. Enhetsleder Prosjekt Bygg / Eiendom Ledig Boligkontor Eiendomsskatt/gebyr Renhold Bygg/eiendom Tekniske tjenester Det er pr totalt 48 ansatte med ulik kompetanse fordelt på 45 årsverk Administrasjonen består av 9 ansatte, hvorav 4 er kvinner. Uteseksjonen /vaktmestre har 18 fast ansatte hvorav 1 kvinne, fordelt på 16,8 årsverk (0,2 årsverk som HVO). Renholdere har 21 fast ansatte, fordelt på 19 årsverk. Enheten foretok sommeren 2014 en omorganisering ved at utedriften som tidligere var sammenslått med vaktmestertjenesten (bygg/eiendom), ble overført til avdelingen for Tekniske tjenester. Omorganiseringen var en følge av markedstilpasning i forhold til

6 Årsmelding Enhet for eiendom og tekniske tjenester 2014 side 6 kompetanse ved rekruttering i administrasjonen og dels som en følge av at tidligere organisering ikke hadde tilstrekkelig synergieffekt. Enheten har fremdeles problemer med rekruttering av personell til stillinger på ingeniørnivå. Markedet for denne typen arbeidskraft er for tiden meget stramt.

7 Årsmelding Enhet for eiendom og tekniske tjenester side 7 4) Enhetens arbeid med tiltak i TILTAK I KOMMUNEPLANEN Vi skal ha skoleresultater over landsgjennomsnittet Risør barneskole har vært under en omfattende rehabilitering og ble i hovedsak ferdigstilt til skolestart Pga en uventet fuktskade, ble to av klasserommene tatt i bruk først etter nyttår. Bygningsmessig standard og inneklima har stor betydning for læringsmiljøet for elevene. Avsetning til drift og vedlikehold av skolebyggene er imidlertid for små til å kunne opprettholde en tilfredsstillende standard over tid Vi skal utvikle talenter innen kunst, kultur og idrett Risørhuset har over flere år vært under rehabilitering/oppgradering og ble ferdigstilt primo Bruksområdet både for biblioteket og kulturhus/kinodelen har blitt adskillig mer attraktiv til kulturvirksomhet. Innenfor begrensede økonomiske rammer tilstreber eiendom og tekniske tjenester å holde en best mulig standard for idrettsvirksomhet i svømmeanlegg, idrettshall og idrettsbane på Kjempesteinsmyra Vi skal styrke det interkommunale samarbeidet Regionen har et potensiale i å utvikle mer samarbeid innen tekniske fagområder som vann, avløp og byggforvaltning. Foreløpig er dette begrenset til fagtreff innen vann og avløp, mens det innen Østre Agder har blitt enighet om å anskaffe et felles system for FDV (forvaltning, drift, vedlikehold) innen byggforvaltning Vi skal ha mer besøk Drift av gjestehavnen er viktig for å opprettholde turisttilbudene i sommersesongen. Besøkene i gjestehavnen har de senere årene lagt stabilt på ca gjestedøgn. Tilrettelegging for parkering av bobiler er også en viktig bidragsyter til å trekke flere turister til Risør. Av mangel på en permanent tilrettelagt parkering, har kommunen henvist bobilene til en egen del av parkeringsplassen på Tjenna. 4.2 TILTAK I HANDLINGSPROGRAMMET Beskrivelse av det enkelte tiltak finnes i Handlingsprogrammet, jfr. ref.nr. Ref. Tiltak/Utredning/Pådriverfunksjon Status Kommentar Risør barneskole (T) Utført Tilleggsarbeider gjenstår Utvidelse av Trollstua Barnehage (T) Ferdig prosjektert Avvente oppstart ift behov ENØK svømmehallen (T) ikke prioritert Avventes Gulv i gymsal skiftes i Rehabilitering Sandnes ressurssenter (T) Utført Hus 6 rehabilitert som siste etappe Tilpasning Linken (T) Avventes HMS-avvik må lukkes Garasjer til beboere i Orreveien ressurssenter (T) Avventes Utføres i 2015

8 Årsmelding Enhet for eiendom og tekniske tjenester 2014 side Dagsenter psykiatri (T) Utført Etterslep fornying biler/maskiner (T) Utført Utstyr til parkeringsordningen (T) Utført Etterarbeider ift skilting mm Økt bemanning av vaktmester- og tekniske driftstjenester (T) ikke prioritert Avventes Ansettelse i Miljøsertifisering Miljøfyrtårn (T) Under arbeid Sertifisering i Nytt verksted / brannstasjon (T) Avventes HMS-avvik må lukkes Stangholmen (T) Forberedelse til ny strømforsyning Kabel og trafo utføres i Utvidelse av kirkegård / minnelund (T) Prosjektering Påbegynnes Kommunale kaier (T) - nytt Utført rehab. Ternebrygga og Tollboden Rehabilitere ungdomshuset (U/T) - utgår Avventes Vedlikeholdsplan for kommunale bygg (U) ikke prioritert Oppgradering av kommunale areal på øyene i skjærgård/fjorder (T) - nytt Avventes Utført Forenklet vedlikeholdsplan Mindalen, Saltbuholmen, Linpon Kommunale bruer (T) - nytt Under utførelse Oppgradering av lekeplasser og løkker (T) Utført Hasdalen og Sagjordet Trollbergvika bru Påbegynt Kjempesteinmyra Skilting av nye veinavn (T) - nytt Avventes Klargjøring av omfanget Utbedring av Kvernvikveien (P) ikke prioritert Avventes Ikke prioritert av fylkeskommunen Båthavn Søndeled / Jeppestrand (U) Avventes Avklaring pågår ift grunneiere Oppgradering av kommunale veier - fast dekke (T) endret og ikke prioritert Øyaveien påbegynt Følger prioritering i handlingsplan Hovedplan vann og avløp (T) - nytt Følger handlingsplan Røed RA Div. sanering VA Oppgradering av renseanlegget på Røed (T) utgår Se HP VA Bossvik Hjembu - Røed avløp (T) utgår ETT Tangengata - vann og avløp (T) utgår Utsatt til Vann og avløp Røysland krets (U) utgår Utført Vann og avløp Gjernes (T) Under utførelse Buvikveien & Fiskerihavn (T) Avventes ift Holmen

9 Årsmelding Enhet for eiendom og tekniske tjenester side Flyktninger mottak og boliger (T) Håndteres av BKE Kommunale utleieboliger (U) - nytt Håndteres av BKE Forsterkede boliger til bostedsløse (T) Håndteres av BKE Utvidelse av Fargeskrinet Barnehage (U) ikke prioritert Avventes BKE=Boligkoordinerende enhet Enhetsleders kommentar Aktiviteten for tiltak og utredninger er fortsatt stor for eiendom og tekniske tjenester. Gjennomføringen legger beslag på store ressurser og er en utfordring i forhold til å prioritere driftsmessige oppgaver. I stor grad må enheten benytte ekstern bistand for å planlegge og administrere oppgavene.

10 Årsmelding Enhet for eiendom og tekniske tjenester 2014 side 10 5) Enhetens ansvar i budsjettvedtaket PS 128/13 Budsjett Vedtak: Med hjemmel i kommunelovens 45 og 46 vedtas følgende budsjett for 2014: 1) Avgifter og betalingssatser a) I medhold av eiendomsskatteloven 2 og 3 skrives eiendomsskatten for 2014 ut for hele kommunen. Med hjemmel i eiendomsskatteloven 8A-4 økes skattetaksten for 2014 for alle eiendommer, verker og bruk som omfattes av eiendomsskatten med nye 10 prosent av det opprinnelige skattegrunnlaget ved siste alminnelige taksering. Eiendomsskattesatsen settes til 7 promille. For boligdelen av eiendommer (herunder fritidseiendommer) som ikke benyttes til næringsvirksomhet gjelder en reduksjonsfaktor på 50 prosent av takstverdi. Eiendomsskatten skal betales i seks terminer. Ved taksering og utskriving av eiendomsskatt benytter kommunen tidligere vedtatte skattevedtekter. Kommentar: Utført. b) Følgende kommunale avgiftssatser (VAR) endres med virkning fra : Vann (uendret) og Avløp (uendret) Husholdninger Abonnementsavgift, vann kr.1.386,- (uendret) Abonnementsavgift, avløp kr.1.700,- (uendret) Næring Abonnementsavgift, vann kr.1.386,- (uendret) Abonnementsavgift, avløp kr.1.700,- (uendret) Forbruksgebyr I tillegg kommer forbruksgebyr på: Vann kr. 7,34 pr m3 (uendret) Avløp kr.11,81 pr m3 (uendret) Engangsavgifter (tilkobling) Vann kr ,- (uendret) Avløp kr ,- (uendret) Leie vannmåler Vannmålerleie kr.341,78 pr år (uendret) Renovasjon Renovasjon helårsabonnement kr 2.874,- (tidligere kr 2.626,-) pr år Hytterenovasjon kr 1.437,- (tidligere kr 1.353,-) pr år Feieravgift Feieravgift kr.264,60 pr år for 1 pipe (uendret)

11 Årsmelding Enhet for eiendom og tekniske tjenester side 11 Tilleggs pipe kr.264,60 pr år (uendret) Slamgebyr (uendret gebyr settes av RTA) Slamgebyr m/wc kr.1.140,- (tidligere 1.080,-) Slamgebyr fritidsbolig kr.570,- (tidligere 540,-) Slamgebyr tett tank kr.2.280,- Slamgebyr ekstra tømming kr.570,- pr m3 Slamgebyr nødtømming (innen 24t) kr.1.950,-. Alle priser er pr. år og eksklusiv mva. Kommentar: Utført. c) Betaling for kommunale båtplasser økes med 20 %, samt engangsgebyr for venteliste kr. 500,- (uendret). Kommentar: Utført. r) Det gis tilskudd til etablering av ny brygge på Linpon, kr. Kommentar: Utført på dugnad av Søndeled Vel. Kommunen har betalt materialene. w) Det innføres normal parkeringsavgift fra 1. mai og ut året. Inntekten beregnes til kr. Kommentar: Utført bortsett fra at Bystyret vedtok avgiftsfri parkering desember. 16) Søndeled Vel gis et tilskudd på kr ,- til blomster og beplantning på Søndeled. Midlene hentes fra eiendom og drift. Kommentar: Utført.

12 Årsmelding Enhet for eiendom og tekniske tjenester 2014 side 12 6) Tjenesteproduksjon 6.1 ANTALL OG UTVIKLING I ANTALL BRUKERE Besøk i gjestehavn Båter totalt Inntekter totalt, kr Kilde: Risør kommune. Besøk i gjestehavna har hatt en synkende tendens de siste 2 årene samtidig som båtstørrelsen og inntektene har gått opp. 6.2 OPPLEVD TJENESTEKVALITET Resultat av siste brukerundersøkelse Tiltak iverksatt som følge av forrige undersøkelse 6.3 MÅLT TJENESTEKVALITET Status og mål for indikatorer i kommuneplanen Energikostnader i Risør kommune Kommunale energikostnader per innbygger Energikostnader til administrasjonslokaler Energikostnader til skolelokaler Kilde: SSB tabell Nærmiljøinnats i kommuner og fylkeskommuner. Kostnader i 1000 kroner Antall miljøfyrtårnsertifiserte bygg Mål for perioden Administrasjonsbygg 1*) Skoler 3**) Kilde: Risør kommune. *) Kommunehuset **) Risør barneskole, Hope oppvekstsenter og Søndeled skole Miljøfyrtårnsertifiseringen er utsatt til våren Tiltak for å nå målene Energiforbruket skal gradvis reduseres gjennom energieffektivisering ved oppgradering av kommunale bygg både ved bedre isolering og styring av varme, lys og ventilasjon. Kostnadene er imidlertid avhengig av vintertemperatur og strømpris og gjenspeiler nødvendigvis ikke forbruket. Miljøfyrtårnsertifiseringen har blitt utsatt i påvente av en samkjøring/samarbeid med andre kommuner i Aust-Agder, men er planlagt igangsatt våren Kommunehuset

13 Årsmelding Enhet for eiendom og tekniske tjenester side 13 skal sertifiseres først deretter de 3 barneskolene. Hovedfokus i denne sertifiseringen er å arbeide for å få bedre løsninger innenfor områdene avfall, energiforbruk, innkjøp, helse, miljø og sikkerhet Status på utvalgte kvalitetsindikatorer i KOSTRA 6.4 INTERNKONTROLL: TJENESTEKVALITET Kommunens mål for kvalitetsstyrings-arbeidet Risør kommunes overordnete kvalitetsmål er tilfredse innbyggere, medarbeidere og politikere. Brukertilfredshet skal måles hvert andre år for alle tjenester som leveres av virksomheten. Alle virksomheter skal bruke risikoanalyser og sjekklister for å redusere risiko for uønskede hendelser (driftsfeil). Om feil, mangler eller avvik likevel skulle oppstå skal feilene rettes og logges, slik at feilstatistikken kan avdekke hvor virksomhetene har systemfeil (forbedringspotensiale). Virksomhetens ulike enheter skal bruke QM+ for å logge avvik og forbedringsforslag for å kunne få fram sammenlignbare og målbare data for den kvalitet som leveres. Ledermøter skal ha som fast punkt på dagsorden: "Kvalitetsrapport", med grafiske avviksoversikter, minimum to ganger årlig. I personalmøter skal ledelsen informere om status i kvalitetsregnskapet: avviksoversikt, trender og tiltak Vurdering av avviksrapportering siste år Avvik meldes fortløpende gjennom rapporteringsmodulen QM+ og forutsetter en rask lukking av avvikene. Brukerundersøkelse ble ikke utført i 2014, men er planlagt i Tiltak for å redusere avvik Internkontrollen tilstrebes oppdatert og utvidet er erfaringer fra blant annet avviksmeldinger i QM+. Utfordringen er informasjon og markedsføring av rutinene. Dette er ikke minst viktig innen vann og avløp for å ha en tilfredsstillende drift og kvalitet på tjenestene. Internkontrollen for vannverket er for tiden under revidering.

14 Årsmelding Enhet for eiendom og tekniske tjenester 2014 side 14 7) Organisasjonsutvikling: Enhetens utviklingsarbeid 7.1 KOMPETANSEUTVIKLING OG REKRUTTERING DE NESTE 4 ÅR - med fokus på Satse på ledere Enheten gjennomførte en omorganisering i 2014 med endringer for ledernivåene innen bygg/eiendom og tekniske tjenester. Det er fortsatt et potensiale for oppgradering av lederne personalbehandling og økonomi Utvikle en lærende organisasjon Kompetanse er et bærende element i enheten. Noe begrenset av prioritering av de faktiske ressursene, forsøkes deltakelse på aktuelle faglige kurs og konferanser Lære å arbeide i nettverksorganisasjoner Enheten tilstreber et teknisk samarbeid innen Østre Agder kommunene. I tillegg til teknisk forum innen kommunalteknikk, er det etablert et samarbeid for innkjøp av programvare for forvaltning, drift og vedlikehold (FDV) av kommunale bygg Likestillingstiltak Enheten har benyttet seg av tilbud fra NAV om utplassering av personer på arbeidsmarkedstiltak. Disse bidrar positivt som supplement til den øvrige driften. 7.2 SAMARBEID MED ANDRE Internt i Risør kommune Fagområdene for eiendom og tekniske tjenester berører de aller fleste av de øvrige driftsenhetene. Det er viktig med en god dialog og samarbeid på tvers av enhetene for å skape en felles forståelse for hverandres utfordringer Eksternt med andre kommuner eller nettverk Det er nært samarbeid med eksterne aktører for drift som: Risør- og Tvedestrandregionens Avfallsselskap A/S (RTA) Østre Agder Brannvesen (Arendal kommune) Regionalt akutt-forurensningsutvalg Fylkesmannen i Aust-Agder Aust-Agder Fylkeskommune Statens Naturoppsyn (direktoratet for naturforvaltning) Driftsassistansen i Aust-Agder Mattilsynet Norpark Husbanken

15 Årsmelding Enhet for eiendom og tekniske tjenester side 15 Enova/Transnova 7.3 MEDARBEIDERUNDERSØKELSE Siste medarbeiderundersøkelser Enhetsleders kommentar Ny medarbeiderundersøkelse skal gjennomføres i Enheten betrakter slike undersøkelser som en indikasjon på de psykososiale forholdene og tilstreber halvårlige samlinger for å diskutere aktuelle temaer. I 2014 var temaet samarbeid, framsnakking og lagånd. Som en del av gjennomgangen ble det foretatt gruppeoppgave over temaene omdømmebygging, tillit og bevissthet. Utgangspunktet er kommunens verdidokument - løsningsorientert, trygghet, åpenhet, likeverd Tiltak som følge av siste undersøkelse 7.4 INTERNKONTROLL: HMS Kommunens mål for HMS-arbeidet Alle virksomheter skal måle sin HMS-virksomhet: Oppslutning om de forebyggende aktivitetene og status for ulike HMS-forhold. HMS-arbeidet skal involvere alle berørte parter ved hjelp av sjekklister, spørreskjemaer og avviks- og forslagsmeldinger, jfr. 4 og 5.3 i HMS-forskrift (Internkontrollforskriften). Hensikten er å lære av hverandres erfaringer slik at feil, mangler og avvik ikke oppstår eller gjentar seg. Leder- og personalmøter skal ha grafiske avviks- og forslagsrapporter fremlagt, minimum hvert halvår. "Avviksrapport" skal være fast punkt på dagsordenen og vise utviklingen over tid og status for tiltak som er iverksatt. Det skal ikke oppstå fravær som skyldes dårlig tilrettelegging av jobben, eller som skyldes dårlige samarbeidsforhold. Medarbeidere og de som mottar våre tjenester er en del av løsningen, ikke en del av problemet Vurdering av avviksrapportering På samme måte som for internkontroll for tjenestekvalitet, rapporteres avvik for HMS gjennom rapporteringsmodulen QM Tiltak for å redusere avvik Som for internkontroll tjenestekvalitet Forebygge og håndtere uønskede hendelser Som for internkontroll tjenestekvalitet.

16 Årsmelding Enhet for eiendom og tekniske tjenester 2014 side 16 8) Økonomiske rammer og forutsetninger Enhet for eiendom og tekniske tjenester mindreforbruk kr. 0,48 mill. Nr Tjeneste Regnskap 2014 Rev. budsjett Avvik Budsjett 2014 Forbr % 1204 Kantine kommunehuset , Eiendomsforvaltning , Drift av adm bygg , Drift av barnehagelokaler , Drift av skolelokaler , Drift av institusjoner , Utleieboliger , Kommunale festetomter , Utleie næringsbygg/arel , Tilskudd til Øysangfergen , Kommunale veier , Parkering , Miljø og trafikksikkerhetstiltak , Parker og lekeplasser , Forebyggende arbeid , Brannvesen , Oljevernberedskap , Naturforvaltning , Risør Havnevesen , Drift av idrettsanlegg , Idrettslokaler , Idrettsbygget , Idrettshallen , Kommunale kulturbygg , Presteboliger , Invest. I kirkegårder mm ,00 09 Eiendom & tekniske tjenester ,85 Enheten avslutter 2014 med et mindreforbruk på ca. 0,48 mill som følge av mange innvirkende årsaker. Lønnskostnadene i enheten har et mindreforbruk på ca. 447 som følge av vakanser innenfor renhold, vaktmestre. På inntektssiden gir salgsinntektene på utleie merinntekter på totalt ca.587 hvor utleieboliger er hovedposten, som skyldes at enheten har fått flere utleieenheter enn budsjettert, og noe mindre tomgang. På kostnadssiden har enheten brukt ca. 4,2 mil på materialer og vedlikehold av kommunale bygg. Det er ca 1,3 mill mer enn budsjett, hvor utgifter på institusjoner, utleieboliger, næringsbygg og idrettslokaler utgjør hovedelementene av disse merkostnadene. Enheten fikk tilført ca 1,3 mill ekstra fra disposisjonsfondet gjennom året til dekning av akutte vedlikeholdstiltak, Innenfor tekniske tjenester har enheten hatt besparelser på ca 1 mill knyttet til Østre Agder Brannvesen, men sviktet på kostnadssiden innenfor havn med ca 364 som følge av vedlikeholdskostnader og havnevertfunksjonen. Kommunale veier ble kompensert med ca 1,2 mill fra disposisjonsfondet gjennom året som følge av ekstraordinære kostnader til brøyting vinteren-14.

17 Årsmelding Enhet for eiendom og tekniske tjenester side 17 9) Samlet vurdering av enhetens utfordringer Enheten har fortsatt store utfordringer med hensyn til vedlikehold grunnet begrensede driftsrammer. I 2014 oppstod flere akutte behov for takreparasjoner for å hindre fuktskader. Av denne grunn ble det tilført 1,3 mill. kr. i ekstra vedlikeholdsmidler fra bystyret i juni. Vinteren 2014 var usedvanlig kostbar i forhold til brøyting. Til å dekke merforbruk på vintervedlikehold ble det tilført 1,2 mill. kr. ekstra fra bystyrevedtak. Fortsatt vesentlige utfordringer: Medarbeiderne er en ressurs som må videreutvikles til beste for den enkelte og for kommunens innbyggere. Utfordringen er prioritering av oppgaver sett i sammenheng med gjennomføringskapasitet. Spesialisering innenfor offentlige tilskudds- og finansieringsordninger m.m. er nødvendig, men prioriteres fremdeles ikke høyt nok. Øke kompetansen generelt innenfor enhetens fagområder, men spesielt oppdatering innenfor områder som er berørt av endrede forutsetninger i lover/forskrifter. Videreutvikling av kompetanseplan ikke utført. Fremskaffe gode finansieringsløsninger med økt kompetanse i forbindelse med prosjekter. Potensiale til forbedringer i alle ledd. Rekruttering til ingeniørstillinger er fortsatt et problem. Aktivitetene er begrenset av små rammer spesielt innen vedlikehold av bygg. Stort behov for markedsføring av problemet overfor brukerne. Kapasitet til gjennomføring av prosjekter er ikke alltid i samsvar med forutsatt framdrift i handlingsprogrammet. En av årsakene er mange uforutsette prosjekter og tiltak som skal prioriteres høyt. I forbindelse med bosetting av flyktninger, er det anskaffet flere boliger rettet mot denne beboergruppen. Saksframstilling til politiske behandling tilstrebes fremlagt slik at politiske beslutninger kan tas på et best mulig grunnlag. Brukere av kommunale bygg forsøkes involvert i byggeprosjektene for å sikre at deres interesser blir best mulig ivaretatt. Ved rullering av handlingsprogrammet og i budsjettbehandlingen ble det lagt vesentlig vekt på å synliggjøre etterslep på vedlikeholdet og dokumentere konsekvensene.