PLANPROGRAM med nødvendig konsekvensutredning for rv. 4 Kjul Oppland grense. Heidi Sandsmark Prosjektleder

Transkript

1 PLANPROGRAM med nødvendig konsekvensutredning for rv. 4 Kjul Oppland grense Heidi Sandsmark Prosjektleder 24. mai 2007

2 Ny rv. 4 Kjul-Oppland grense Utløsende behov er bedring av trafikksikkerhet (nullvisjonen) og framkommelighet, samt reduksjon av miljøulempene Fastlegging av trase gir forutsigbarhet for kommunens arealplanlegging Bare en liten del av parsellen ligger inne i Oslopakke 3 Vi må ha et langsiktig perspektiv på gjennomføring og dimensjoneringsforutsetninger Løsningene må være beslutningsrelevante og robuste også for endringer utenfor Statens vegvesens herredømme

3 Nittedal kommune Hvor skal ny rv. 4 gå?

4 Nittedal kommune Hvor skal ny rv. 4 gå? Problemer med dagens rv. 4 på strekningen o Ulykkesbelagt o Kø i rushtidene o Vanskelig å komme ut på riksveien fra flere viktige avkjørselsveier o Støy og miljøulemper Ny rv. 4 vil gi o en avklaring på arealbruken og langsiktig arealstrategi o mulighet for bedre sentrumsutvikling Kommunal arealstrategi o Imøtekomme et stort utbyggingspress o Boliger skal bygges ved fortetting og forsiktig utvidelse av Rotnes og Hagan tettsted. Også noe boligbygging rundt stasjonene i Hakadal. Knutepunktstrategi. o Transportbehovet skal reduseres, alle nye boliger skal ha gåavstand til et godt kollektivtilbud. o Bidra til at kommunen blir et bedre sted å bo og gi økt livskvalitet o Miljøvennlig utbyggingsmønster o Beholde den grønne bygda

5 Nittedal kommune fakta Ca innbyggere Areal: 186 kvadratkilometer Tettsteder lokalisert langs rv. 4 /jernbanen Har 3-doblet sin befolkning på 40 år Høyt utbyggingspress Mest næringsliv i søndre del 92 % bor i tettsteder Ca. 70 % av de sysselsatte pendler ut til jobb -54 % til Oslo Ca. 19 % av husholdningene har ikke bil

6 Felles mål og planforutsetninger (mai 2006): Legge til rette for kollektive reisemidler bl.a. evnt. sambruksfelt, effektive knutepunkt Lokalt skapt trafikk skal i størst mulig grad benytte ny veg på reiser også innad i kommunen (plassering av kryssområder) Barriere-effekt (friluftsliv, marka, vassdrag, nærmiljø, dyrka mark ) Standard ihht. vegnormalene 4-felt evnt 2-felt m. forbikjøring i nord, midtdeler (trafikksikkerhet, framkommelighet) Hvor mye trafikk på ny veg?

7 Alternativ fra kommunedelplan-forslag 1995

8 Forslag til planprogram for kommunedelplan med KU Kunngjøre planoppstart, mai Vi skal gjennomføre analyser, grovt kostnadsoverslag og samfunnsøkonomiske beregninger før forslag til planprogram. Søke etter de minst konfliktfylte vegkorridorene (bestelinjer) i Nittedal. Redusere antall alternativer/ korridorer i forhold til de 8 som ligger i kommunedelplan-forslaget fra Fremskaffe et godt underlagsmateriale til konsekvensutredningen. Kan få en smidigere og raskere KU- og kommunedelplanprosess. Resultatene og hvordan vi har kommet frem til resultatene presenteres. Hvordan har vi tenkt den videre planprosessen presenteres. Utarbeide forslag til planprogram med nødvendige analyser, november Forslag til planprogram legges på offentlig høring i desember Høring og offentlig ettersyn av forslag til planprogram, desember 2007 til januar Planprogrammet oversendes kommunen for vedtak i februar Fastsetting av planprogram av planmyndighet som er Nittedal kommune.

9 Mulig finansiering Neste NTP-periode? Handlingsprogram : Kommunedelplanvedtak senest desember Da er planprogrammet ute på høring. Prosjektet kan komme inn i planperioden for Prosjektet er aktuelt i første år i neste handlingsprogram dvs hvis reguleringsplan er vedtatt i desember Oslopakke 3 Forslag til O3: Kr. 300 mill. til rv. 4 Nittedal primært til omlegging ved Rotnes (mulig oppjustering ved ny koding til O3). Forslag til O3: KS1 for O3 samlet startet opp. O3 behandles i Stortinget våren 2008.

10 Hvilke prosesser: Verdi- og sårbarhetsanalyse Transportanalyse - dagens situasjon - fremtidig situasjon år 2028 Grove kostnadsberegninger (Anslag) og samfunnsøkonomiske beregninger (Effekt) Utarbeide forslag til planprogram Først skal vi bli enige om hva slags vei rv. 4 skal være i Nittedal. Hvilke problem/ utfordringer skal vi løse? Deretter skal vi bli enige om hvor veien kan gå. Vi legger opp til en bred og åpen prosess ved å informere og invitere til innspill. Statens vegvesen skal fortelle hva de forskjellige valg betyr avdekke konsekvenser og muligheter, finne argumenter for og i mot, hva løser de alternative korridorene? Hvor rv. 4 skal gå er det kommunen som skal bestemme Multiconsult er engasjert til å forestå arbeidet med analyser og utarbeiding av planprogram. Rambøll skal utføre transportanalyser. Statens vegvesen og konsulent vil ha et nært samarbeid med Nittedal kommune.

11 Verdi- og sårbarhetsanalyse Vurdere de ulike områdenes verdi og sårbarhet fordelt på tema (ikke-prissatte tema) Oversikt over de mest verdifulle områdene og hvilke områder som gir minst konflikt (bestelinjer) Søke etter bestelinjer og kombinasjonslinjer for flere fagtema samlet Siling Ferdig i slutten av juni 2007

12 Transportanalyse rv. 4 Nittedal Dagens situasjon TELLEPUNKTER NITTEDAL TRAFIKKTALL 2006 Rv4 Stryken ÅDT 6500 Rv4 Åneby ÅDT Rv4 Slattum ÅDT Rv4 Gjelleråsen ÅDT Rv22 Gjelleråsen ÅDT 14500

13 Transportanalyse rv. 4 Nittedal Trafikkmengdene bygger seg opp gjennom kommunen. Det meste av Nittedalstrafikken er vendt sørover mot Oslo og Romerike. Mer trafikk lenger sør i kommunen (ved Oslo grense er 66 % av trafikken fra Nittedal). Jo lenger sør jo mindre utgjør gjennomkjøringstrafikken, mer Nittedals-trafikk. Mer enn 68% av arbeidstagerne bosatt i Nittedal pendler ut av kommunen Nord i kommunen er gjennomkjøringstrafikken dominerende I nord er trafikken dominert av helgeog fritidsreiser I sør er trafikken dominert av arbeidsreiser. Tungtransportandelen er ca. 10 %. Kollektivandelen er høyest mellom Nittedal og Oslo sentrum, der den er 25%. Mellom Nittedal og andre områder er kollektivandelen lav, under 15%.

14 Grove kostnadsberegninger og forenklet samfunnsøkonomisk analyse (prissatte konsekvenser) Grove kostnadsberegninger: Anslagsmetoden Bruke erfaringstall fra sammenlignbare prosjekter Forenklet samfunnsøkonomisk analyse: Effekt-beregninger

15 Siling Alternativer som åpenbart er dårligere både på samlet vurdering av ikke-prissatte og prissatte legges til side Alternativer som enten er svært kostbare eller som har store negative konsekvenser for et eller flere ikke-prissatte tema bør legges til side hvis de ikke representerer løsninger de er alene om Bør ikke stå igjen med flere enn 3-5 løsninger på delstrekninger i forslag til planprogram Eventuell ytterligere siling Anbefaling av hvilke korridorer som skal utredes videre og legges til grunn for planprogrammet Alle utredninger, vurderinger og bakgrunn for konklusjoner vil være grunnlagsmateriale for forslag til planprogram, og vil bli tilgjengelig når planprogrammet sendes på høring.

16 Samarbeidsformer 2007 Prosjektmøter Primært intern kompetanse og konsulent(er), Nittedal kommune (administrasjon) andre ved behov. Ekstern samarbeidsgruppe Milepælsmøter og ideseminarer andre ved behov. Kommunen kan opprette egen ressursgruppe. Informasjon Annonsering av planoppstart 19. mai. Annonsering av åpne møter Varingen skriver om prosjektet (oppslag uke 22). Annonsering høring av forslag til planprogram i desember. Prosjektside på Møter med politikere Presentere silingsrapport for formannskapet, juni Presentere forslag til planprogram for formannskapet, oktober Generelt møter ved behov og etter ønske, løpende dialog. Åpne møter Åpent informasjonsmøte (presentere prosjektet og invitere til innspill) 6. juni og ett møte i oktober/ november. Stille opp og informere der vi blir invitert

17 Idedugnad Gjennom medvirking fra alle deltagerne å få opp flest mulig alternative løsninger og ideer for korridorer. En kreativ seanse der poenget er å få fram hva vi søker etter, hva vi vil oppnå og hva som helst skal unngås. Argumenter for og mot. Hvilke verdier er viktig å ta hensyn til og hva kan være konsekvenser av å legge vegkorridorene i de ulike områdene? Ha et bredt perspektiv og tenke samfunnsplanlegging helhetlig, hensyn til brukere, bærekraftige løsninger og tidsaspektet. Kom gjerne med spenstige innspill. Idedugnaden er et verksted for nye tanker og viltre påfunn. Fremkomne forslag vil systematiseres og føres videre til silingsarbeidet.

18 Drømmen om gode omgivelser