R E G U L E RI N G S P L AN F O R BI R TAVA R E II

Transkript

1 Plan id: _002 R E G U L E RI N G S P L AN F O R BI R TAVA R E II Reguleringsendring av gjeldende plan fra 1986 Arne Samuelsen Daglig leder

2 Innhold 1. Bakgrunn Hensikten med planen Forslagsstiller, plankonsulent og eierforhold Tidligere vedtak i saken Krav om konsekvensutredning? Gjennomføring av reguleringsendringen Planprosessen Medvirkning og varsel om oppstart Planstatus Eiendomsforhold Beskrivelse av planforslaget Planens intensjon Planstatus og rammebetingelser Beliggenhet Dagens bruk og tilstøtende arealer Landskap Topografi og landskap Stedets karakter Kulturminner og kulturmiljø Naturverdier Rekreasjon og uteområder Landbruk Trafikkforhold Trafikkmengde Trafikksikkerhet for myke trafikanter Trafikkulykker Universell tilgjengelighet Teknisk infrastruktur Vann og avløp Energiforsyning Grunnforhold Berggrunn og løsmasser Støyforhold Risiko- og sårbarhet

3 Krav og metode Metode Risikomatrise Risiko- og sårbarhetsanalyse Konklusjon Beskrivelse av planforslaget Planlagt arealbruk Gjennomgang av aktuelle reguleringsformål Boligbebyggelse frittliggende småhusbebyggelse (1111) Vann- og avløpsanlegg (1540) Veg (2010) Naturområde grønnstruktur (3020) Bebyggelsens plassering og utforming Grad av utnytting Universell utforming Kollektivtilbud Kulturminner Sosial infrastruktur Plan for vann- og avløp samt tilknytning til offentlig nett Plan for avfallshåndtering Virkninger av reguleringsendringene Overordnede planer Landskap Stedets karakter Kulturminner og kulturmiljø Forholdet til kravene i kapittel II i Naturmangfoldloven Rekreasjonsinteresser/ rekreasjonsbruk Trafikkforhold Trafikkøkning/reduksjon Kollektivtilbud Barns interesser Sosial infrastruktur Universell tilgjengelighet ROS Jordressurser/landbruk Teknisk infrastruktur

4 5.14. Økonomiske konsekvenser for kommunen Innkomne innspill Merknader/innspill til høring og offentlig ettersyn Fylkesmannen i Troms (Brev av ) Statens vegvesen (Brev av ) Sametinget (Brev av ) Troms fylkeskommune (Brev av ) Petter Mikkelsen (Brev av ): Jan Magnar Jakobsen (Telefon av ): Adresseliste

5 1. Bakgrunn 1.1. Hensikten med planen Bakgrunnen for reguleringsendringen er at det har skjedd endringer i gjeldende reguleringsplan for Birtavarre II fra Konkret handler det om følgende: Endring av eksiterende leke- og friområde til boligområder Utvide planområde til dagens situasjon Sikre kulturminner i plankart og bestemmelser Til planen skal det også utarbeides nye planbestemmelser i tråd med plan og bygningsloven fra 2012, samt at det utarbeides oppdaterte kart over planområdet Forslagsstiller, plankonsulent og eierforhold Forslagsstiller er Kåfjord kommune og plankonsulent er Nord-Troms plankontor Tidligere vedtak i saken Kåfjord formannskap: Møte , Sak 35/14: Vedtak om at det settes i gang arbeid med endring av reguleringsplan for Birtavarre II Krav om konsekvensutredning? Planen er vurdert i forhold til forskrift om konsekvensutredning. Nord-Troms plankontor har konkludert med at planen ikke faller inn under vilkårene for en slik utredning, jf. KU forskriftens 2 og 3 og vedlegg I og II Gjennomføring av reguleringsendringen Denne planbeskrivelsen er utarbeidet ut fra dagen plan og bygningslov som stiller krav om utarbeidelse av «ny» plan med formålsendring. Her er det snakk om å endre dagens leke-/ friområder til boligområder. I disse dager er det ute et høringsutkast om å forenkle plan og bygningsloven, der det bl.a. foreslås at kommunen i større grad selv kan bestemme. 4

6 2. Planprosessen Arbeidet med endring av reguleringsplanen har utviklet seg over år, dvs. ettersom det har vist seg at dagens reguleringsplan ikke har vært hensiktsmessig. Bl.a. var det regulert inn to friområder på privat grunn som ikke var avklart med grunneiere. Disse friområdene er ikke utbygd, og i ettertid har det vist seg at behovet for lekeplasser etc. dekkes av reguleringsplan for Birtavarre II med bl.a. egen ballbinge og fotballbane og hoppepute på Holmen. Begge disse anleggene ligger i umiddelbar nærhet av boligfeltet Medvirkning og varsel om oppstart Oppstartsvarselet er annonsert avisen «Fremtid i Nord» av 18. august 2015 og på kommunens hjemmeside. Høringsfristen ble satt til 28. september I forbindelse med varsel om oppstart har alle berørte grunneiere blitt tilskrevet. Se kopi av annonse og vedlagt plankart fra hjemmeside. Det vises til vedtak i Kåfjord formannskap i møte av , sak 35/14 der man vedtok å sette i gang endring av reguleringsplan for Birtavarre II. Høringsfristen var satt til 28. september. Etter høringsfristen var det kommet inn 6 høringsuttalelser. Både Sametinget, Statens vegvesen, Troms fylkeskommune og fylkesmannen kom med god råd og opplysninger om planområdet. Dette har vært til god hjelp til utarbeidelse av denne planbeskrivelsen. Det vises for øvrig til kapittel 6 for beskrivelse av høringsinnspill og våre kommentarer Planstatus Reguleringsplanen for Birtavarre II er stadfestet Feltet har i dag 37 regulerte boligtomter, og grenser til plan for Birtavarre I som omfatter servicesenter i tilknytning til E6. Gjeldende planer i området: Kommunedelplan for Birtavarre Kåfjorddalen 1991 Reguleringsplan for Birtavarre I 1974 og 2008 Reguleringsplan for Birtavarre II, 1986 Reguleringsplan for Birtavarre, omregulering Pellevegen, Jordmorvegen 1992 Reguleringsplan E& Hp 17 Skardalen Birtavarre, 2001 Reguleringsplan for Birtavarre, omregulering område K, Eiendomsforhold Figur 1. Annonse i "Framtid i Nord" Området som ønskes omregulert eies i hovedsak private grunneiere, Kåfjord kommune og Statens vegvesen. Det vises til vedlagt adresseliste i kapittel 7. 5

7 3. Beskrivelse av planforslaget 3.1. Planens intensjon Planen skal sikre en bedre arealutnytting i tråd med dagens faktiske arealbruk Planstatus og rammebetingelser Tiltaket omfatter kun mindre endringer av en eldre reguleringsplan. Disse endringene vil derfor kun ha mindre konsekvenser for plan- og influensområdet. Overordnede planer Kommunen har pr dags dato ingen vedtatt kommunal arealplan, men den er for tiden ute på høring. Men det er utarbeidet områdeplan for Birtavarre og planforslaget er i hovedsak i tråd med områdeplanen Beliggenhet Området er avgrenset av fylkesveg 333 i sør-vest og sykehjemmet og Røyselva i nord-øst (se vedlagt plankart i saksfremlegg). Figur 2. Eksisterende reguleringsplan for Birtavarre II 3.4. Dagens bruk og tilstøtende arealer Boligfeltet Birtavarre II/ Einebakken har gradvis blitt utbygd, og det ble først utarbeidet egen reguleringsplan i Feltet dekket lokalt behov for boliger knyttet lokalt arbeidsmarked, primært sykehjemmet og lokale service Landskap Topografi og landskap Landskapet innenfor planområdet er preget av at vi befinner oss i et eksisterende boligfelt, med landbruksområder som buffer mellom veg og boliger. Boligene er lokalisert i en åsside med blandingsskog. Boligfeltet ligger tilbaketrukket fra fylkesvegen, og for veifarende vil endringene være små. 6

8 3.6. Stedets karakter Stedets karakter vil ikke bli spesielt berørt av forslaget. Det er kun snakk om små endringer, der lek- og friområder nå blir omregulert. Disse friområdene er i dag overgrodd og lite brukt av stedet befolkning Kulturminner og kulturmiljø Det er kun registrert to kulturminner i planområdet og det ivaretas med egen hensynssone (H730_1 og H730_2). Kulturminnet er ikke kartfestet i askeladden, men fått egne id nummer Naturverdier Planområdet er lokalisert i en skråning med utsikt over dalen og sjøen. Figur 3. Skråfoto av planområdet 3.9. Rekreasjon og uteområder Einebakken og området er mye brukt til bærplukking, og det går en tursti opp langs Røyselva i nord-øst Landbruk Det er i dag dyrka mark mellom fylkesveg 333 og planområdet. Reguleringsendringene vil ikke påvirke dyrket mark. Figur 4. Markslag i og utenfor planområdet. Kilde: Gårdskart Trafikkforhold Det eksisterer i dag tre avkjørsler fra fylkesveg 333 til feltet, se Figur 5. Eksisterende avkjørsler til planområdet. Det vil ikke bli behov for ytterligere avkjørsler i forbindelse med reguleringsendringen Trafikkmengde Trafikkmengden innenfor planområdet begrenses av kjøring til og fra boliger. Feltet grenser til fylkesveg 333 som har en fartsgrense på 60 km/ og trafikkmengden er relativt lv, målt til ca. 425 kjøretøy/døgn i 2014 (Kilde: Statens vegvesen) Trafikksikkerhet for myke trafikanter Det er i dag ingen gang- og sykkelstier innenfor planområdet eller langs riksveg 333. Figur 5. Eksisterende avkjørsler til planområdet 7

9 Trafikkulykker Det er ikke registret noen trafikkulykker i planområdet, men det er registrert 3 ulykker på fylkesveg 333 i nasjonal vegdatabank (utskrift av ). En av hendelsene fant sted vinteren 2004, da fotgjenger ble alvorlig skadet da personen krysset kjørebanen utenfor kryss bak parkert eller stanset kjøretøy. Det vurdere ikke at reguleringsendring vil ha negative effekter på trafikksikkerheten Universell tilgjengelighet Figur 6. Antall registrerte trafikkulykker i nasjonal vegdatabank Planområdet er utbygd med gangvei som ivaretar tilgjengelighet bl.a. med nærhet til sentrum og helsesenter Teknisk infrastruktur Vann og avløp Det er i dag bygd ut vann- og avløpsnettverk som i hovedsak følger vegtraseene i boligfeltet Energiforsyning Det er bygd tilstrekkelig elforsyning i feltet, og dagens høgspent går på oversiden av planområdet Grunnforhold Berggrunn og løsmasser I følge NGU sitt berggrunnskart, - er planområdet: Grus, sand og leire, hovedsakelig elve- og havavsetninger I følge NGUs løsmassekart, befinner planområdet seg på breavsetinger, mens nedre del er elveavsetninger Støyforhold Områdene ut mot FV-333 har en del naturlig lauvskog som vil dempe trafikkstøyen. Det vurderes slik at støyforhold i området ikke gjør planområdet uegnet som boligområde. Deler av planområdet ligger inntil FV-333 og noe trafikkstøy må påregnes. Figur 7. Løsmassekart for planområdet (Kilde: NGU) 8

10 3.16. Risiko- og sårbarhet Krav og metode Risiko- og sårbarhetsanalyse (heretter ROS) for reguleringsplan Birtavarre II. Boligfelt er utarbeidet i samsvar med Plan- og bygningsloven Kapittel 4, 4-3. Samfunnssikkerhet og risiko- og sårbarhetsanalyse, samt veileder T-1490 Reguleringsplan: Utarbeiding av reguleringsplaner etter plan- og bygningsloven. ROS-analysen skal i hht. lovtekst avdekke alle risiko- og sårbarhetsforhold som har betydning for om arealet er egnet til utbyggingsformål, samt eventuelle negative konsekvenser av utbygging for eksisterende bebyggelse, natur og miljø Metode Metode og matrise er hentet fra Temaveileder: Samfunnssikkerhet i arealplanlegging. Kilder for vurdering er kartinnsyns løsninger og rapporter som nevnt i tabell under: Naturrisiko: Snøskred NVE aktsomhetskart og NGIs faresonekart. Steinskred - NVE aktsomhetskart og NGIs faresonekart. Steinsprang - NVE aktsomhetskart og NGIs faresonekart. Løsmasseskred - NVE aktsomhetskart og NGIs faresonekart, samt NGUs løsmassekart. NVEs skredatlas med blant annet registrerte skredhendelser brukes. Virksomhetsrisiko(infrastruktur): Nærhet til virksomheter med stor fare for brann eller eksplosjon. Nærhet til virksomheter med stor fare for kjemikalieutslipp eller akutt forurensning. Elektromagnetiske felt. Trafikkfare. Kartdata hentes fra DSBs kartinnsyns løsning og fra kommunens egne data og registreringer. Flom i vassdrag NVEs flomsonekartlegging. Kommunens flomsone kartlegging. Stormflo Tall fra klimagruppa (DSB, KLIF og FM) Havnivåstigning Bjerknesrapporten Grunnforhold NGUs løsmassekart og MG Kvikkleireskred NGUs løsmassekart og MG Ekstrem vær Meteorologisk institutt Kartdata suppleres med lokal kunnskaper. Risiko- og sårbarhetsforhold vurderes i to kategorier: 1) Natur og miljø, 2) Virksomhetsrisiko (etablert infrastruktur) 9

11 Risikomatrise Konsekvens Sannsynlighet 5. Svært sannsynlig/ kontinuerlig 4. Meget sannsynlig/ periodevis, lengre varighet 3. Sannsynlig/ flere enkelttilfeller 2. Mindre sannsynlig/ kjente tilfeller 1. Lite sannsynlig/ ingen tilfeller 1. Ubetydelig 2. Mindre alvorlig/en viss fare 3. Betydelig/ Kritisk 4. Alvorlig/ farlig 5. Svært alvorlig/ katastrofalt Farge Rød Gul Grønn Beskrivelse Uakseptabel risiko. Tiltak skal gjennomføres for å redusere risikoen. Vurderingsområde. Tiltak skal vurderes. Akseptabel risiko. Tiltak kan vurderes ut fra andre hensyn. Begrep Lite sannsynlig Mindre sannsynlig Sannsynlig Meget sannsynlig Frekvens Mindre enn en gang i løpet av 50 år Mellom en gang i løpet av 10 år og en gang i løpet av 50 år Mellom en gang i løpet av ett år og en gang i løpet av 10 år. Mer enn en gang i løpet av 1 år. Begrep Liv og helse Miljø Ufarlig Ingen personskader Ingen skader En viss far Få og små personskader Mindre skader, lokale skader Kritisk Alvorlige personskader Omfattende skader, regionale konsekvenser med restitusjonstid <1 år Farlig Alvorlige skader/en død Alvorlige skader, regionale konsekvenser med restitusjonstid <1 år Katastrofalt En eller flere døde Svært alvorlige og langvarige skader, uopprettelige miljøskade 10

12 Risiko- og sårbarhetsanalyse Uønsket hendelse/forhold Risiko Merknad/Tiltak Natur og miljø Ekstrem vær/klimatiske forhold Sterk vind Sannsynlig (3) Området er noe vindutsatt. Tiltak er ikke nødvendig, Store nedbørsmengder Mindre sannsynlig (2) Denne del av kommunen har lite nedbør sammenlignet med øvrige kommuner i fylket. Store snømengder Sannsynlig (3) På vinteren er det vanlig med perioder med store snøfall. Her er det års variasjoner. Tiltak er ikke nødvendig. Stormflo Lite sannsynlig (1) Planområdet vil ikke påvirkes av stormflo. Havnivåstigning Lite sannsynlig (1) Planområdet vil ikke påvirkes av havnivåstigning. Flom Springflo Lite sannsynlig (1) Planområdet vil ikke påvirkes av springflo. Tsunami (Nordnesfjellet) Lite sannsynlig (1) Området ligger høyere i forhold til beregnet oppskyllingshøyde. Flom i elv/bekker/flomløp Lite sannsynlig (1) Røyselva renner ned og forbi på N-V siden av planområdet. Det er gjort flomforebyggende tiltak i nedre del av elva ved bru. Erosjon og isgang Lite sannsynlig (1) Se vurdering over. NVEs databaser viser ingen andre elver, bekker eller flomløp ovenfor området. Skred og ras Løsmasseskred: Flomskred, jordskred, Leirskred Lite sannsynlig (1) Området ligger utenfor aktsomhetsog farsoneområder. Kvikkleireskred Lite sannsynlig (1) Området ligger på breelv avsetninger. Nærliggende løsmasser er elveavsetninger, randmorene og tykk morene. Sannsynligheten for kvikkleir er liten. Snøskred (inkl. sørpeskred) Lite sannsynlig (1) Området ligger utenfor aktsomhetsområde for snøskred. Steinskred Lite sannsynlig (1) Aktsomhetsområder for steinskred berører ikke planområdet. Steinsprang Lite sannsynlig (1) Aktsomhetsområder for steinskred berører ikke planområdet. Fjellskred Lite sannsynlig (1) Det er ifølge NGU ikke registrert ustabile fjellpartier i området. Grunnforhold Radon Lite sannsynlig (1) Det er gjort målinger i barnehagen i Pellevegen, nord for planområdet. Området kan ha lokale variasjoner. I følge NGUs radon aktsomhetskart, er områder usikker. Radonforebyggende tiltak skal utføres ved bygging og prosjektering jf. TEK Grunnforhold - områdestabilitet Lite sannsynlig (1) Området ligger under MG. Det er ikke kartlagt marin hav og fjordavsetninger i området. Miljø og biomangfold Verna vassdrag Lite sannsynlig (1) Planområdet berører ikke verna vassdrag. 11

13 Trua eller sårbare arter Lite sannsynlig (1) Det er ikke registrert trua eller sårbare arter i området. Viktige naturområder/typer Lite sannsynlig (1) Det er ikke registrert viktige naturområder eller typer i området. Kulturminner Lite sannsynlig (1) Det er ikke registrert kulturminner i området, jf. askeladden Virksomhetsrisiko (etablert infrastruktur) Brann- og eksplosjonsfare Brann Lite sannsynlig (1) Det er ikke eksisterende virksomhet i området som vil medføre stor risiko for brann for tiltaket. Eksplosjon Lite sannsynlig (1) Det er ikke eksisterende virksomhet i området som vil medføre stor risiko for eksplosjon for tiltaket. Elektromagnetiske felt - stråling Høyspent Lite sannsynlig (1) Eksisterende høyspentlinjer ligger på oversiden, og dermed utenfor planområdet. Trafo Lite sannsynlig (1) Det er ikke trafostasjoner i nærheten. Forurenset vann Forurensning av drikkevanns-tilførsel Lite sannsynlig (1) Tiltak vil ikke medføre forurensning Forurensning av badevann, fiskevann, eller ol. Lite sannsynlig (1) på nevnte. Tiltaket vil ikke medføre forurensning på nevnte. Forurensning av nedbørsfelt Lite sannsynlig (1) Tiltaket vil ikke medføre forurensning på nedbørsfeltene. Forurensning luft Støy Lite sannsynlig (1) Tiltaket vil ikke medføre forhøyet støynivå, men støynivået vil økes noe under utbygging. Lukt Lite sannsynlig (1) Tiltaket vil ikke medføre lukt forurensning. Trafikkulykker Trafikkulykker (bil-bil, myketrafikanter, sykelister) Lite sannsynlig (1) ÅDT er pr. lav, og vil ikke øke noe særlig. Det vil derfor ikke utgjøre økt risiko for trafikkulykker. Anleggstrafikk Lite sannsynlig (1) Kan øke i perioder med anleggstrafikk på FV-333 i forbindelse med utbygging av 420 linja. Ulykker på skolevei Lite sannsynlig (1) Tiltak vil ikke medføre økt risiko for ulykker på skolevei. Det forutsettes at det lages oversiktlige vegkryss, og ved behov lages holdeplasser med god plass og belysning Konklusjon Det er ikke forhold som gjør arealet uegnet til dets formål. Planområdet/tiltaket vil heller ikke medføre negative konsekvenser eller økt risiko for eksisterende bebyggelse, natur og miljø. 12

14 4. Beskrivelse av planforslaget 4.1. Planlagt arealbruk I forbindelse med oppstart ble det lagt ved følgende illustrasjon (fig. 8) for å illustrere planlagte endringer. Det vises for øvrig til vedlagt plankart for nærmere beskrivelse. Figur 8. Planlagte endringer i reguleringsområdet 4.2. Gjennomgang av aktuelle reguleringsformål Boligbebyggelse frittliggende småhusbebyggelse (1111) Feltet er delt inn i følgende tre boligområder: B1: 27,8 dekar. 21 boligtomter B2: 31,7 dekar. 15 boligtomter (derav 3 nye) B3: 6,5 dekar. 4 boligtomter Vann- og avløpsanlegg (1540) Det er avsatt til vann- og avløpsanlegg for å ivareta eksisterende vann- og avløpssystem i feltet. Dagens kapasitet vurderes å være tilstrekkelig til en utvidelse til 3 nye boligtomter. 13

15 Veg (2010) Det er går i dag intern gangvei (G1) mellom helsesentret og Eineveien Naturområde grønnstruktur (3020) I planforslaget er det satt av to friområder (F1 og F2). F1 utvides med 2,6 dekar, mens tidligere friområde på 2,9 dekar omgjøres til boligområde. Friområde F 1 er utvidet for å ivareta nærhet til Røyselva og utfart Bebyggelsens plassering og utforming Figur 9. Internvei/ gang og sykkesti Da feltet er delvis utbygd, er det naturlig at nye bygg følger stedlig byggeskikk. Det vises til vedlagte planbestemmelser Grad av utnytting I de gamle reguleringsbestemmelsene fra 1986 (se vedlegg) er det sagt at.. «U-graden i feltene skal ikke overstige 15% av netto tomt». Med utnyttelsesgrad menes hvor stor andel av tomten som kan bebygges. I forslag til nye planbestemmelser anbefaler vi at utnyttingsgraden for frittstående bolighus med tilhørende garasje ikke skal overstige 30 % -BYA Universell utforming Tiltak innen planområdet skal utføres i henhold til plan- og bygningslovens krav til universell utforming (UU). Byggeteknisk forskrift TEK10 gir tekniske krav til byggverk, uteareal og miljø som skal sikre at krav til UU sikres. Plan- og bygningslovens 11-9 punkt 5 samt krav til ikke-diskriminerende forhold, skal bidra til at UU ivaretas i planen. Felles uterom og alle arealer tilknyttet offentlig ferdsel skal så langt det er mulig ha universell utforming Kollektivtilbud Planforslaget medfører ikke endringer av kollektivtilbudet Kulturminner Det er registrert to kulturminne innenfor det avsatte planområdet, og det er avsatt en hensynssoner (H og H730-2). Nevnte kulturminne er registrert i jf. askeladden 24.november 2015 med id nr og id.nr Begge er kategorisert som arkeologisk minne, gammel tuft Sosial infrastruktur Planforslaget fører ikke til vesentlige endringer i sosial infrastruktur Plan for vann- og avløp samt tilknytning til offentlig nett Planområdet tilknyttes eksisterende offentlig infrastruktur for vann og avløp. Nye traséer for teknisk infrastruktur er lagt inn i planen der det er behov Plan for avfallshåndtering Avfallshåndteringen i planområdet vil inngå i den kommunale avfallshåndteringen. 14

16 5. Virkninger av reguleringsendringene Her beskrives og vurderes virkninger og konsekvenser av gjennomføring av planen. Konsekvenser beskrives når planen avviker fra vedtatt oversiktsplan, temaplan, vedtatt retningslinje, norm eller vedtekt eller når planen vil medføre konsekvenser for natur, miljø eller samfunn. Eventuelle avbøtende tiltak skal beskrives 5.1. Overordnede planer Det foreligger i dag ingen vedtatt arealplan for Kåfjord kommune, men det er utarbeidet en egen områdeplan for Birtavarre sentrum. Planlagte reguleringsendringer vil ikke ha konsekvenser for de øvrige planene for området Landskap Reguleringsendringen vil i mindre grad medføre mindre inngrep, der eksisterende friområder (tettvokst skog) vil bli bebygd. Det er snakk om samlet 3 nye boliger Stedets karakter Reguleringsendringen vil i liten grad endre stedets karakter Kulturminner og kulturmiljø Ingen kulturminner vil påvirkes negativt av planforslaget Forholdet til kravene i kapittel II i Naturmangfoldloven Områdene B1-B3 er bebygde arealer per i dag. Vurdering etter NML 8-12 ansees ikke for å være nødvendige. Boligområde B 1-3 berører ikke trua, sårbare eller utvalgte naturtyper, prioriterte arter, inngrepsfrie naturområder eller utvalgte kulturlandskap, jf. Naturbase ( ). Ingen trua eller sårbare arter er registrert innenfor eller i umiddelbar nærhet av området, jf. Artskart ( ). Vi mener at vårt kunnskapsgrunnlag om naturmangfoldet i området oppfyller kravene til NML 8. Den samla belastningen på økosystemene i området, jf. NML 10, vurderes som lav. Forstyrrelser fra økt aktivitet vurderes som liten da foreslått areal ligger i direkte tilknytning til andre bebygde boligtomter. Føre-var-prinsippet i NML 9 tillegges mindre vekt i vurderingen da foreslått areal vil vær en fortetting av eksisterende og bebygde boligtomter. Forslaget antas å ikke å forringe eller ødelegge leveområder for trua eller sårbare arter og naturtyper Rekreasjonsinteresser/ rekreasjonsbruk Reguleringsendringen antas å påvirke rekreasjonsinteressene i området i svært liten grad. Bl.a. er det mulighet å følge sti opp fra friområde (F1) i nord-østre del av planområdet. Det er også sti i søndre del av planområdet Trafikkforhold Det blir ingen nye adkomster fra fylkesveg 333 i forbindelse med reguleringsendringen. Internveiene opprettholdes, og det legges opp til at det bygges ut veg til de tre nye boligtomtene. 15

17 Trafikkøkning/reduksjon En økning av antall boenheter innenfor planområdet vil naturlig lede til trafikkøkning Kollektivtilbud Planforslaget antas å ikke påvirke eksisterende kollektivtilbud Barns interesser Boligfeltet ligger nært flere rekreasjonsområder, og har kort vei til utendørs idrettsanlegg. Endring av friområder til boligområder er avklart med fylkesmannen. Trafikksikkerhet innenfor planområdet mener vi også er hensyntatt, også med tanke på barn og unges bruk og behov. Vår samlede vurdering er at barns interesser er godt ivaretatt i planforslaget Sosial infrastruktur Feltet ligger i nærhet til barnehage i Pellevegen, og elever i barne- og ungdomsskolen busses til Trollvik skole og Olderdalen skole. Feltet er også lokalisert tett til dagens helsesenter Universell tilgjengelighet Felles uterom og alle arealer tilknyttet offentlig ferdsel skal så langt det er mulig ha universell utforming. Dette omfatter skoleveg via gangvei og busstopp i sørenden ved krysset til Nessevegen. Vi vurdere det slik at planen ivaretar universell tilgjengelighet ROS Det er i ROS-analysen vist til at området kan være utsatt for vind og store snømengder. Dette vurderes å være normalt for området og ikke gjøre området mindre egnet til boligbygging Jordressurser/landbruk Reguleringsendringen vil ikke berøre fulldyrket jord, og i det pågående arbeid med kommuneplanens arealdel er det utarbeidet hensynssone for jordbruk og temakart for jordbruksarealer i kommunen Teknisk infrastruktur Feltet har utbygd infrastruktur for vann, avløp og elektrisitet, og reguleringsendringene vil ikke medføre behov for utbygging av ny infrastruktur i boligfeltet Økonomiske konsekvenser for kommunen Reguleringsendringen vil ikke ha økonomiske konsekvenser for kummen da man allerede med hensyn til kommunalteknisk anlegg og infrastruktur. Kommunen kjøper areal til vei og offentlige formål. 16

18 6. Innkomne innspill 6.1. Merknader/innspill til høring og offentlig ettersyn Fylkesmannen i Troms (Brev av ) Viser til at omreguleringen spesielt skal ivareta at støyforhold for nye boliger. Det vises spesielt til Miljødepartementets retningslinjer for behandling av støy i arealplanleggingen (T1442/2012) med tilhørende veileder M-128., samt plan og bygningslovens 29-5 og byggeteknisk forskrift 13-9 med henvisning til NS 8175:2012. «Lydforhold i bygninger». Det vises også til at planen skal ivareta myke trafikanter, syklende og gående, universell utforming og kollektive løsninger. Kommentar: I høringsuttalelsen til Statens vegvesen oppgis 425 kjøretøyer/ døgn i Dette må betegnes som relativt lavt. Det er forventet at trafikkmengde periodevis kan øke som følge av anleggsvirksomhet (utbygging av ny 420v linje). Planforslaget legger opp til at nye boligtomter vil være lokalisert på samme område som eksisterende boliger. Det er derfor ikke sannsynlig at de nye boligene vil få mer ugunstige støyforhold enn eksisterende Statens vegvesen (Brev av ) De viser til at planområdet grenser til fylkesveg 333, og at det må settes av areal til veg. I den anledning må frisiktsoner inn gå i reguleringsplanen. Det vises også til at det må settes byggegrenser ikke nærmere enn 10 meter fra veiskulder. For øvrig skal avkjørsler merkes med piler, og at det tas med i rekkefølgebestemmelser. Det vises for øvrig til at myke trafikanter, både syklende og gående må ivaretas, samt universell utforming og kollektive løsninger. Kommentar: Reguleringsendringen vil ikke medføre nye avkjørsler mot FV-333. Det er mulig det vil bli utarbeidet nye internveier i feltet, men disse vil bli ivaretatt i forhold til gjeldende regelverk Sametinget (Brev av ) Har generelle merknader knyttet til planarbeid og samiske interesser, og det vises spesielt til samiske kulturminner der det er en generell aktsomhetsplikt. Kommentar:.Det er påvist to kulturminne i planområdet, og de har fått egen hensynssone (H730_1 og H730_2). Foreslått tekst til bestemmelser er inntatt i planbestemmelsens 4 a Troms fylkeskommune (Brev av ) Fylkeskommunen ser positivt på at det kan fortettes innenfor regulert og etablert boligfelt med eksisterende infrastruktur, framfor åt det tas i bruk helt nye byggeområder. De mener også at hensynet til fri- og lekeområder for de ulike aldergrupper er tilstrekkelig ivaretatt jfr. Redegjørelsen i planvarslet. De ber spesielt om at det ivaretas for universell utforming for intern/ snarveier til kollektivholdeplass. Planen må ikke medføre uheldige konsekvenser for fremkommelighet og trafikksikkerhet på fylkesveg 333. Kommentar: Fylkeskommunens kommentarer er tatt til etterretning. 17

19 Petter Mikkelsen (Brev av ): Har bygd garasje inne på dagens friområde. Ønsker å få klarert område, dvs. oppmålt og utstedt målebrev. Bygget ligger inne på annen manns grunn, - men er satt opp etter avtale med nevnte grunneier. Kommentar: Det legges opp til at eksisterende garasje vil bli omfattet av forslag til reguleringsendring, dvs. fra friområde til boligområde Jan Magnar Jakobsen (Telefon av ): Viser til at han har bolig som er lokalisert innenfor dagens friområde. Ble ikke hensyntatt da opprinnelig arealplanen ble utarbeidet. Kommentar: Det legges opp til at eksisterende enebolig vil bli omfattet av forslag i reguleringsendring, dvs. fra friområde til boligområde. 18

20 7. Adresseliste Eiend. Navn Adr. Post /1 COCK LYDIA ALVILDE SELJEVEGEN BIRTAVARRE /2 JAKOBSEN JAN MAGNAR EINEBAKKVEGEN BIRTAVARRE /2 MAUSETH GJERTRUD ELISE KÅFJORDDALSVEGEN BIRTAVARRE /2/4 ELVENES MARIT IRENE & JAKOBSEN JAN EINEBAKKVEGEN BIRTAVARRE MAGNAR /9/1 KRISTIANSEN SVEIN ARNE SELJEVEGEN BIRTAVARRE /11 V/KNUT LILLEBERG ENGVEGEN STORSLETT /13 PEDERSEN HILBERT PARELIUS EINEBAKKVEGEN BIRTAVARRE /17/1 MYRSETH ASTRID PAULINE KÅFJORDDALSVEGEN BIRTAVARRE /31 KÅFJORD KOMMUNE Postboks OLDERDALEN /32 MIKKELSEN MARIT KATHE KÅFJORDDALSVEGEN BIRTAVARRE /39 PEDERSEN STINE EINEBAKKVEGEN BIRTAVARRE /40 MIKKELSEN HANNE EINEBAKKVEGEN BIRTAVARRE /44 PEDERSEN TORDIS SOFIE EINEBAKKVEGEN BIRTAVARRE /44/1 PEDERSEN LEIF MAGNAR EINEBAKKVEGEN BIRTAVARRE /45 HANSEN RITA MARIE KOHT SELJEVEGEN BIRTAVARRE /45 HANSEN STÅLE KOHT SELJEVEGEN BIRTAVARRE /46 BLOMSTERENG KLARA O ØVERMYRA 9144 SAMUELSBERG /46 HANSEN HARALD M EINEBAKKVEGEN BIRTAVARRE /59 BAKKEVOLL GRO ANITA 1514 Einebakkvegen BIRTAVARRE /59 BAKKEVOLL JOHN PETTER EINEBAKKVEGEN BIRTAVARRE /61 OLDERVOLL LEIF ØYSTEIN SELJEVEGEN BIRTAVARRE /62 KARLSEN LIV RAGNHILD EINEBAKKVEGEN BIRTAVARRE /71 MYKLEBUST TOR EINEBAKKVEGEN BIRTAVARRE /83 HANSEN HARALD M EINEBAKKVEGEN BIRTAVARRE /85 LYNGSTAD DAGFINN & LYNGSTAD STINE SELJEVEGEN BIRTAVARRE BLOMLI /88 LYNGSTAD KJELL EINEBAKKVEGEN BIRTAVARRE /98 NILSEN INGRID SOFIE EINEBAKKVEGEN BIRTAVARRE /99 PEDERSEN PER BJØRNAR EINEBAKKVEGEN BIRTAVARRE /103 PEDERSEN KNUT STÅLE & PEDERSEN ÅSE EINEBAKKVEGEN BIRTAVARRE PAULINE /107 MIKKELSEN ELLA OVEDIE EINEBAKKVEGEN BIRTAVARRE /110 LILLEBERG TERJE EINEBAKKVEGEN BIRTAVARRE /116 STEINNES LINN SYLVI & TRIUMF JOHAN SELJEVEGEN BIRTAVARRE MATTEUS /128 BJØRN ALMA KRISTINE SELJEVEGEN BIRTAVARRE /130 COCK JACK BJØRNAR SELJEVEGEN BIRTAVARRE /135 LINDVALL IRENE SELJEVEGEN BIRTAVARRE /137 SOLBERG MARIT PEDERSEN KÅFJORDDALSVEGEN BIRTAVARRE /145 COCK LEIF HARALD STAKKEVOLLVEGEN TROMSØ /147 BERG BEATE KÅFJORDDALSVEGEN BIRTAVARRE /150 KRISTOFFERSEN STIG BERG KÅFJORDDALSVEGEN, NYVOLL 9147 BIRTAVARRE /150 LYNGSTAD IRENE KÅFJORDDALSVEGEN, NYVOLL 9147 BIRTAVARRE /153 STATENS VEGVESEN REGION NORD Postboks BODØ 19

21 /153 TROMS FYLKESKOMMUNE Postboks 6600 Langnes 9296 TROMSØ /161 MYKLEBUST TORBJØRN SELJEVEGEN BIRTAVARRE /3 HENRIKSEN MAGDA OVEDIE ØVRE RINGVEI SKJERVØY /3 KRISTIANSEN ANNY BERTINE NEDRE RINGVEI SKJERVØY /3 OLSEN NILS OLAV BUKTENES 9161 BURFJORD /10 OLSEN BIRGER & OLSEN ANJA EINEBAKKVEGEN BIRTAVARRE SOMMERBAKK /11 ELVENES BORGNY CECELIE ELVENES 9147 BIRTAVARRE /15 HANSEN EDNAR JØRGEN & HANSEN NYVOLL 9147 BIRTAVARRE GERD CESELIE /33 SOLBERG RANDI R KÅFJORDDALSVEGEN BIRTAVARRE /41 ELVENES BERTHEL INGVAR ELVENES 9147 BIRTAVARRE /62 KARLSEN TORBJØRN EINEBAKKVEGEN BIRTAVARRE /70 MYRVOLL RITA NYVOLL 9147 BIRTAVARRE /63 RØDE KORS EINEBAKKVEIEN BIRTAVARRE /53 KRISTOFFER COCK KÅFJORDDALSVEIEN BIRTAVARRE /65 ANITA SOFIE SKOGSTAD EINEBAKKVEIEN BIRTAVARRE 20