OFFENTLIG SAKLISTE FORMANNSKAPET

Transkript

1 TYNSET KOMMUNE OFFENTLIG SAKLISTE FORMANNSKAPET Møtested: Formannskapssalen Møtedato: Tid: Kl NB!! Kl Orientering om byggeprosjekt FIAS v/morten Sandbakken SAKLISTE Saksnr. Tittel 32/11 GODKJENNING AV MØTEPROTOKOLL - MØTE I FORMANNSKAPET DEN /11 SØKNAD OM KONSESJON PÅ ERVERV AV GNR 16 BNR 8 EGGEN NORDRE FORMÅL: BEHOLDE EIENDOMMEN I FAMILIE UTEN BOSETTING PÅ EIENDOMMEN 34/11 SØKNAD OM KONSESJON PÅ EIEINDOMMEN GNR 17 BNR 6, GRAVEN, TYLLDALEN FORMÅL: UTSETTELSE AV BOPLIKT 35/11 SØKNAD OM FRITAK FRA BO- OG DRIVEPLIKT PÅ GNR 192/2, 8, 9 FOSSEN PÅ KVIKNE 36/11 SØKNAD OM DELING AV MATRIKKELENHET GNR 20 BNR 109 M/FL STUENGA FORMÅL: TILLEGGSAREAL TIL BOLIGTOMT GNR 20 BNR /11 DELING AV GRUNNEIENDOM BAKKEN GNR 71 BNR 32 FORMÅL: SALG AV TILLEGGSAREAL TIL LANDBRUKSEIENDOM 38/11 TILTAK - ENDRING MATRIKKELENHET, SØKNAD OM DELING TIL BOLIGFORMÅL GNR/BNR 111/9, FÅDALEN TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 1 av 32

2 39/11 DISPENSASJON FRA KOMMUNEPLANENS AREALDEL REHABILITERING AV DAM SAVALEN 40/11 SØKNAD OM FRADELING AV EIENDOM GID 155/1 FRANKSTØA OG GID 148/1, 2 ORMSLETTA RASJONALISERING AV EIENDOM OG OPPRETTELSE AV FRITIDSEIENDOM TYNSET, den Bersvend Salbu (s) ordfører Eventuelt forfall meldes snarest til Servicetorget, på tlf eller e-post: postmottak@tynset kommune.no. Varamedlemmer møter etter nærmere innkalling. Møtet er åpent for publikum. Dokumentene er lagt ut til gjennomsyn på Servicetorget og Tynset bibliotek. TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 2 av 32

3 TYNSET KOMMUNE Sak 32/11 GODKJENNING AV MØTEPROTOKOLL - MØTE I FORMANNSKAPET DEN Arkiv: 033 Arkivsaksnr.: 11/301 Saksbehandler: Tone Bergfall Behandling av saken: Saksnr. Utvalg Møtedato 32/11 Formannskapet MØTEPROTOKOLL FORMANNSKAPET Møtested: Formannskapssalen Møtedato: Tid: Kl Til stede på møtet: Medlemmer: Bersvend Salbu Astrid Skaug Nils H. Øian Berit N. Moen Grete Negård Per Hermann Køhn Hansæl Stein Tronsmoen Forfall: Merknad: Varamedlemmer: Andre: Rådmann Jon Ola Kroken TYNSET, den TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 3 av 32

4 BEHANDLEDE SAKER Saksnr. 28/11 29/11 30/11 31/11 Tittel GODKJENNING AV MØTEPROTOKOLL - MØTE I FORMANNSKAPET DEN SØKNAD OM BRUKSENDRING GNR. 176 BNR. 1 SØKNAD OM DISPENSASJON FRA FORBUDET MOT MOTORFERDSEL I UTMARK SØKNAD OM DISPENSASJON TIL Å KJØRE BIL PÅ NAPPSJØLIVEIEN TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 4 av 32

5 Sak 32/11 28/11 GODKJENNING AV MØTEPROTOKOLL - MØTE I FORMANNSKAPET DEN Rådmannens innstilling: Formannskapet godkjenner møteprotokoll fra møte i formannskapet Behandling: Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. Vedtak: Formannskapet godkjenner møteprotokoll fra møte i formannskapet /11 SØKNAD OM BRUKSENDRING GNR. 176 BNR. 1 Rådmannens innstilling: Formannskapet dispenserer fra kommuneplanens arealdel og godkjenner søknad om bruksendring av kontor/administrasjon på Sæter gård gnr.176 bnr.1, til boligformål som omsøkt Med følgende forutsetninger. - Avløpsanlegget må oppgraderes slik at det er i tråd med dagens regler for boliger. Vedtaket fattes med hjemmel i plan- og bygningsloven 19-2 og begrunnes med at en bruksendring ikke vil forandre bruken nevneverdig av området. Behandling: Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. Vedtak: Formannskapet dispenserer fra kommuneplanens arealdel og godkjenner søknad om bruksendring av kontor/administrasjon på Sæter gård gnr.176 bnr.1, til boligformål som omsøkt Med følgende forutsetninger. - Avløpsanlegget må oppgraderes slik at det er i tråd med dagens regler for boliger. Vedtaket fattes med hjemmel i plan- og bygningsloven 19-2 og begrunnes med at en bruksendring ikke vil forandre bruken nevneverdig av området. 30/11 SØKNAD OM DISPENSASJON FRA FORBUDET MOT MOTORFERDSEL I UTMARK FORMÅL: TRANSPORT TIL HYTTA I NORDRE SPEKEDALEN SØKER: JOHN P. ATLUNGSTAD TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 5 av 32

6 Sak 32/11 Rådmannens innstilling: 1. Tynset kommune, formannskapet, avslår søknad fra John Peder Atlungstad om dispensasjon fra forbudet om motorferdsel i utmark. 2. Vedtaket begrunnes med at transportbehovet kan dekkes ved eksisterende leiekjøringsløyver i området etter 5 a, og med at vedlagte legererklæring ikke gir grunnlag for dispensasjon etter 5b) da det ikke er snakk om varig funksjonshemming, jf. rundskriv om lov om motorferdsel i utmark og vassdrag av 10. juni 1977 nr Vedtaket er fattet med hjemmel i Nasjonal forskrift for bruk av motorkjøretøyer i utmark og på islagte vassdrag, 5b, 5c og 6. Behandling: Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. Vedtak: 1. Tynset kommune, formannskapet, avslår søknad fra John Peder Atlungstad om dispensasjon fra forbudet om motorferdsel i utmark. 2. Vedtaket begrunnes med at transportbehovet kan dekkes ved eksisterende leiekjøringsløyver i området etter 5 a, og med at vedlagte legererklæring ikke gir grunnlag for dispensasjon etter 5b) da det ikke er snakk om varig funksjonshemming, jf. rundskriv om lov om motorferdsel i utmark og vassdrag av 10. juni 1977 nr Vedtaket er fattet med hjemmel i Nasjonal forskrift for bruk av motorkjøretøyer i utmark og på islagte vassdrag, 5b, 5c og 6. 31/11 SØKNAD OM DISPENSASJON TIL Å KJØRE BIL PÅ NAPPSJØLIVEIEN SØKER: JOHN M. SÆTHER, SØRUMSAND Rådmannens innstilling: Tynset kommune, formannskapet, innvilger søknad fra John W. Sæther om tillatelse til kjøring på Nappsjøliveien på barmark på følgende vilkår: 1. Dispensasjonen gjelder for kjøring langs Nappsjølivegen. Det må ikke kjøres lenger inn enn til kraftledningen. 2. Det gis dispensasjon for totalt 4 turer på barmark pr år i perioden Registreringsnummer på kjøretøy skal oppgis til kommunen før kjøringen gjennomføres, også om dette endres i løpet av tilsagnsperioden. 3. Det skal føres kjørebok som skal signeres før kjøringen starter. Signert kjørebok sendes kommunen innen 1. november etter hver sesong. TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 6 av 32

7 Sak 32/11 4. Vedtaket er fattet med hjemmel i 6 i Nasjonal forskrift for bruk av motorkjøretøyer i utmark og på islagte vassdrag av 15. mai 1988, fastsatt med hjemmel i Lov om motorferdsel i utmark og vassdrag av 10. juni 1977 nr. 82 4, med endringer av 3. desember Det gjøres oppmerksom på at en i tillegg til dette vedtaket må innhente tillatelse fra veieier. Behandling: Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. Vedtak: Tynset kommune, formannskapet, innvilger søknad fra John W. Sæther om tillatelse til kjøring på Nappsjøliveien på barmark på følgende vilkår: 1. Dispensasjonen gjelder for kjøring langs Nappsjølivegen. Det må ikke kjøres lenger inn enn til kraftledningen. 2. Det gis dispensasjon for totalt 4 turer på barmark pr år i perioden Registreringsnummer på kjøretøy skal oppgis til kommunen før kjøringen gjennomføres, også om dette endres i løpet av tilsagnsperioden. 3. Det skal føres kjørebok som skal signeres før kjøringen starter. Signert kjørebok sendes kommunen innen 1. november etter hver sesong. 4. Vedtaket er fattet med hjemmel i 6 i Nasjonal forskrift for bruk av motorkjøretøyer i utmark og på islagte vassdrag av 15. mai 1988, fastsatt med hjemmel i Lov om motorferdsel i utmark og vassdrag av 10. juni 1977 nr. 82 4, med endringer av 3. desember Det gjøres oppmerksom på at en i tillegg til dette vedtaket må innhente tillatelse fra veieier. Rådmannens innstilling: Formannskapet godkjenner møteprotokoll fra møte i formannskapet TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 7 av 32

8 Sak 33/11 SØKNAD OM KONSESJON PÅ ERVERV AV GNR 16 BNR 8 EGGEN NORDRE FORMÅL: BEHOLDE EIENDOMMEN I FAMILIE UTEN BOSETTING PÅ EIENDOMMEN SØKER: KRISTEN EGGEN, RÆLINGEN Arkiv: GAR 16/8 Arkivsaksnr.: 09/1268 Saksbehandler: Hilde Aanes Behandling av saken: Saksnr. Utvalg Møtedato 132/10 Formannskapet /11 Formannskapet Vedlegg 1. SØKNAD OM FRITAK/UTSETTELSE AV BOPLIKT, datert KLAGE PÅ VEDTAK, datert Tillegg til klagen, datert Andre dokumenter i saken 1. FORELØPIG SVAR - SØKNAD OM FRITAK/UTSETTELSE AV BOPLIKT, datert SØKNAD OM KONSESJON PÅ ERVERV AV FAST EIENDOM GNR. 16 BNR. 8, datert FORELØPIG SVAR - SØKNAD OM KONSESJON PÅ ERVERV AV FAST EIENDOM GNR. 16 BNR. 8, datert FORELØPIG SVAR - SØKNAD OM KONSESJON PÅ ERVERV AV FAST EIENDOM GNR. 16 BNR. 8, datert SØKNAD OM KONSESJON PÅ ERVERV AV GNR 16 BNR 8 EGGEN NORDRE SØKER: KRISTEN EGGEN, RÆLINGEN FORMÅL: BEHOLDE EIENDOMMEN I FAMILIE UTEN BOSETTING PÅ EIENDOMMEN, datert SØKNAD OM KONSESJON PÅ ERVERV AV GNR 16 BNR 8 EGGEN NORDRE SØKER: KRISTEN EGGEN, RÆLINGEN FORMÅL: BEHOLDE EIENDOMMEN I FAMILIE UTEN BOSETTING PÅ EIENDOMMEN, datert SØKNAD OM KONSESJON PÅ ERVERV AV GNR 16 BNR 8 EGGEN NORDRE SØKER: KRISTEN EGGEN, RÆLINGEN FORMÅL: BEHOLDE EIENDOMMEN I FAMILIE UTEN BOSETTING PÅ EIENDOMMEN, datert SØKNAD OM KONSESJON PÅ ERVERV AV GNR 16 BNR 8 EGGEN NORDRE SØKER: KRISTEN EGGEN, RÆLINGEN FORMÅL: BEHOLDE EIENDOMMEN I FAMILIE UTEN BOSETTING PÅ EIENDOMMEN, datert SØKNAD OM FORLENGET KLAGEFRIST, datert SVAR - SØKNAD OM FORLENGET KLAGEFRIST SØKER: KRISTEN EGGEN, RÆLINGEN FORMÅL: BEHOLDE EIENDOMMEN I FAMILIE UTEN BOSETTING PÅ EIENDOMMEN, datert SØKNAD OM FORLENGET KLAGEFRIST, datert TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 8 av 32

9 Sak 33/ SVAR - SØKNAD OM FORLENGET KLAGEFRIST SØKER: KRISTEN EGGEN, RÆLINGEN FORMÅL: BEHOLDE EIENDOMMEN I FAMILIE UTEN BOSETTING PÅ EIENDOMMEN, datert SØKNAD OM KONSESJON PÅ ERVERV AV GNR 16 BNR 8 EGGEN NORDRE SØKER: KRISTEN EGGEN, RÆLINGEN FORMÅL: BEHOLDE EIENDOMMEN I FAMILIE UTEN BOSETTING PÅ EIENDOMMEN, datert Melding om vedtak sendes til Kristen Eggen, Skogv.18, 2005 RÆLINGEN SAKSOPPLYSNINGER Kristen Eggen søkte i brev av om fritak eller utsettelse av boplikten på eiendommen Eggen nordre, gnr 16 bnr 8. Endringer i regelverket medførte at reglene om boplikt nå er fastsatt i konsesjonsloven. Den som selv ikke vil eller kan oppfylle lovbestemt boplikt, må nå søke om konsesjon. Eggen søkte på denne bakgrunn om konsesjon Formannskapet behandlet saken i møte , og rådmannens innstilling enstemmig vedtatt: Vedtak 1. Tynset kommune, formannskapet, avslår søknad om konsesjon datert fra Kristen Eggen. 2. Vedtaket begrunnes med at det er en overvekt av momenter som taler mot å gi konsesjon som omsøkt, og at søkers formål ikke ivaretar samfunnsmessige hensyn på en tilfredsstillende måte. Det legges stor vekt på både bosettings- og driftshensynet, for øvrig vises det til vurdering av de ulike momenter i saksutredningen. 3. Kristen Eggen gis frist til med å overdra eiendommen til noen som kan få konsesjon eller som ikke trenger konsesjon. Det vises i denne sammenheng samtidig til bestemmelsen i konsesjonslovens 18 om at søker ved et avslag kan velge om han likevel vil oppfylle boplikten. 4. Vedtaket har hjemmel i konsesjonslovens 1, 9 og 18. Eggen ber om utsatt klagefrist i brev av og , blant annet pga sykdom, og fristen ble utsatt til Han påklager vedtaket i brev av 15.02, med tilleggsopplysninger i brev av Begrunnelsen for klagen er at vedtaket som er fattet i formannskapet er gjort på mangelfulle opplysninger i saksutredningen. Grunnlaget for å søke om konsesjon var ønsket om fritak for personlig boplikt i en avgrenset periode, jf søknad angående boplikt datert Det poengteres i søknaden at det søkes om fritak fra, eller eventuelt utsettelse av, boplikten på denne gården (min 5 år.) SAKSVURDERING Søknaden er vurdert i henhold til konsesjonsloven, som har til formål å regulere og kontrollere omsetningen av fast eiendom for å oppnå et effektivt vern om landbrukets produksjonsarealer og slike eier- og bruksforhold som er mest gagnlige for samfunnet, bl.a. for å tilgodese: 1. framtidige generasjoners behov TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 9 av 32

10 Sak 33/11 2. landbruksnæringen 3. behovet for utbyggingsgrunn 4. hensynet til miljøet, allmenne naturverninteresser og friluftsinteresser 5. hensynet til bosettingen Ved konsesjonsvurderingen skal det tas utgangspunkt i søkers formål med ervervet. Ved søknad om konsesjon for erverv av eiendom som skal nyttes til landbruksformål skal det legges særlig vekt på ( 9): 1. om den avtalte prisen tilgodeser en samfunnsmessig forsvarlig prisutvikling 2. om erververs formål vil ivareta hensynet til bosettingen i området 3. om ervervet innebærer en driftsmessig god løsning 4. om erververen anses skikket til å drive eiendommen 5. om ervervet ivaretar hensynet til helhetlig ressursforvaltning og kulturlandskapet Punkt 1 og 4 gjelder ikke sak der nær slekt eller odelsberettiget søker konsesjon fordi de ikke skal oppfylle boplikten etter 5 annet ledd. I slike saker skal det i tillegg til punkt 2, 3 og 5 (uthevet) blant annet legges vekt på eiendommens størrelse, avkastningsevne og husforhold. Søkerens tilknytning til eiendommen og søkerens livssituasjon kan tillegges vekt som et korrigerende moment. Eggen er pensjonist, bosatt i Rælingen med barn og barnebarn som alle er bosatt i Akershus og Oslo. Han overtok eiendommen konsesjonsfritt etter broren Ola K. Eggens dødsbo i august Eggen nordre ligger sentralt i Tylldalen, oppi lia mellom kirka og skola. Eiendommen består av 1481 dekar; 49 dekar dyrket mark, 374 dekar produktiv skog og dekar myr og annet areal. Dyrket mark leies bort som tilleggsjord til naboeiendommen gnr 16 bnr 1 (Arne Eggen) på 10 års leiekontrakt datert Våningshuset er bygd i 1962/63, og leies ut til en lokal familie med 2 små barn. I tillegg står det en del eldre bygninger på tunet. Forutsetningen for å erverve konsesjonsfritt er etter nytt regelverk at en odelsberettiget som ikke selv vil bosette seg på en bebygd eiendom som er eller har vært brukt som helårsbolig, må søke om konsesjon. Etter konsesjonslovens 9 første ledd nr 2 er bosettingshensynet et forhold det skal legges særlig vekt på. Det må avklares om bosettingshensynet gjør seg gjeldende i det aktuelle området og med hvilken tyngde. Det må tas stilling til om det er nedgang eller fare for nedgang i denne delen av kommunen. Landbruksmyndighetene har plikt til å vurdere om det er nødvendig å sette vilkår om personlig boplikt. (rundskriv M-2/2009, pkt Bosettingshensynet.) Søkers tilknytning til eiendommen og søkerens livssituasjon kan etter endringene i konsesjonsloven nå bare tillegges vekt som korrigerende momenter. Det vil si at hensynet til eiendommen og bosetting på eiendommen skal vektlegges tyngre enn søkerens tilknytning til eiendommen. TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 10 av 32

11 Sak 33/11 Tynset kommune ønsker å stimulere til en positiv befolkningsutvikling i Tylldalen. Det er også sannsynlig at andre som ikke allerede bor i området vil erverve eiendommen med sikte på selv å bo der. Etter vurdering av de nevnte momentene konkluderer Rådmannen med at det er en klar overvekt av momenter som taler i mot å gi søker konsesjon som omsøkt. Spesielt bosettingshensynet blir tillagt stor vekt, men også andre samfunnsmessige hensyn som skal vektlegges taler mot å gi konsesjon som omsøkt. Rådmannen mener ut fra dette at det er mer riktig å avslå søknaden slik den foreligger, fremfor å gi konsesjon med vilkår om bosetting innen en viss frist. Bosettingshensynet tillegges stor vekt, og hensynet til bosetting i Tylldalen gjør seg sterkt gjeldende. Det er påregnelig at andre som ikke allerede bor i området, ville kunne erverve eiendommen med sikte på selv å bo der. Herværende konsesjonssøknad er et resultat av at lovbestemt (personlig) boplikt ikke er oppfylt. Personlig boplikt anses å ivareta hensynet til en stabil bosetting på eiendommen på en bedre måte enn om andre enn eieren bor der, samtidig vil en slik nærhet til eiendommen også ofte bedre ivareta hensynet til helhetlig ressursforvaltning og kulturlandskapet. Tilleggsopplysningen i brevet av er en bekreftelse avtale gjort mellom søker og skogbruksleder for Nord-Østerdal på hogst, markberedning og nyplanting av skog for å understøtte at erverver ivaretar hensynet til helhetlig ressursforvaltning og kulturlandskapet. Dette siste er positivt, men synes ikke å oppveie at det ved konsesjonsbehandling skal tas utgangspunkt i hvordan hensynet til samfunnsinteresser best kan ivaretas, i større grad enn hensynet til konsesjonssøkers personlige/private interesser. Det kan presiseres at det er ønskelig at den som eier og driver en landbrukseiendom, også skal bo i bygda. Ut fra dette mener rådmannen at alternativet er vurdert, men at en vurderer det som en bedre løsning at eier tilflytter eiendommen, eller selger den til noen som vil bebo den, fremfor å åpne for 5 års fritak fra boplikten. Rådmannens innstilling: 1. Tynset kommune, formannskapet, tar ikke klage på formannskapets vedtak i sak 132/10 fra Kristen Eggen til følge. 2. Vedtaket begrunnes med at det ikke er fremkommet nye momenter av vesentlig betydning i saken. 3. Saken oversendes Fylkesmannen i Hedmark for behandling og endelig avgjørelse. TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 11 av 32

12 Sak 34/11 SØKNAD OM KONSESJON PÅ EIEINDOMMEN GNR 17 BNR 6, GRAVEN, TYLLDALEN FORMÅL: UTSETTELSE AV BOPLIKT SØKER: BERIT KRISTIN GRAVEN OG DAGRUNN GRAVEN Arkiv: GAR 17/6 Arkivsaksnr.: 08/1441 Saksbehandler: Hilde Aanes Behandling av saken: Saksnr. Utvalg Møtedato 34/11 Formannskapet Vedlegg Oversiktskart eiendommen 1: Flyfoto: 1: Flyfoto: 1: Andre dokumenter i saken 1. VEDR. BO- OG DRIVEPLIKT GNR/BNR 17/6, 42, datert FORELØPIG SVAR - VEDR. BO- OG DRIVEPLIKT GNR/BNR 17/6, 42, datert UTSETTELSE BOPLIKT, datert VEDR. BO- OG DRIVEPLIKT GNR/BNR 17/6, 42, datert VEDR. BO- OG DRIVEPLIKT GNR/BNR 17/6, 42, datert VEDR. BO- OG DRIVEPLIKT GNR/BNR 17/6, 42, datert VEDRØRENDE BOPLIKT PÅ LANDBRUKSEIENDOMMEN GNR 17 BN6 6 GRAVEN I TYLLDALEN, datert VEDRØRENDE EIENDOMMEN GRAVEN GNR 17 BNR 6, datert VEDRØRENDE EIENDOMMEN GRAVEN, TYLLDALEN GNR 17 BNR 6, datert SØKNAD OM KONSESJON PÅ EIEINDOMMEN GNR 17 BNR 6, GRAVEN, TYLLDALEN SØKER: BERIT KRISTING OG DAGRUNN GRAVEN FORMÅL: UTSETTELSE AV BOPLIKT, datert Melding om vedtak sendes til Berit Kristin Graven, Øvre Rendal, 2485 RENDALEN Dagrun Graven, Gilleskålveien 7, 8900 BRØNNØYSUND SAKSOPPLYSNINGER I brev datert søker Berit Kristin og Dagrun Graven om utsettelse av boplikten på eiendommen Graven i Tylldalen. De overtok denne i 3. januar 2007 etter sin bror som døde brått. De videreførte bortleie av jorda med 10 års leiekontrakt datert , og leier også ut husene til en familie som flyttet til bygda. De søker nå om utsettelse av boplikten i, da de selv er etablerte på hver sin kant og ikke var forberedt på å ta over eiendommen på dette tidspunkt. TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 12 av 32

13 Sak 34/11 I brev av ber landbrukskontoret om utfyllende opplysninger, samt kopi av 10 års leiekontrakt. Den mottas svar med kopi av leiekontrakt på 10 år, samt at det presiseres at det søkes om fem års utsettelse på boplikten før mest sannsynlig Berit Kristin (bosatt i Rendalen) kan flytte til eiendommen sendes det brev fra landbrukskontoret med orientering om at en sameiepart ikke kan oppfylle boplikten på vegne av den andre parten i sameiet, og at en ber om utfyllende opplysninger på hvordan dette er tenkt løst innen 20. januar mottas brev fra Dagrunn Graven om at også hun søker om fritak fra boplikten i fem år, inntil de vet hva som vil skje med eiendommen. Deretter er det sannsynlig at hun vil selge sin halvdel til søsteren om hun overtar eiendommen etter fem års fritak. Omrokkeringer i arbeidsstaben medfører at saken er blitt liggende inntil nå, noe vi beklager. Vi har nå brakt i erfaring at endringer i konsesjonsloven, odelsloven og jordloven som blant annet berører bo- og driveplikten på landbrukseiendommer av 1. juli 2009 ikke slår inn og angår denne søknaden som ble sendt til Tynset kommune før denne datoen. Den skal da behandles etter gammelt regelverk som en ren bopliktssak etter odelslovens 27 a). Driftssenteret på eiendommen Graven ligger sentralt til i Tylldalen, like ved kirka. Arealgrunnlaget består i følge kommunens kartgrunnlag av 46 dekar fulldyrka jord, 9,6 dekar innmarksbeite, dekar produktiv skog og 177 dekar annen mark og myr er spredt på ti teiger i dalføret. 6,6 dekar er ikke klassifisert. Eiendommens bygningsmasse består av våningshus i to etasjer pluss kjeller fra 1950, garasje, uthus og låve / fjøs. Dette leies ut til familie i bygda. Seterhus og seterfjøs på Gravsvangen i Aumdalen. SAKSVURDERING Erverv av landbrukseiendom kan skje konsesjonsfritt enten i kraft av nært slektskap eller i kraft av odelsrett til eiendommen. Ved konsesjonsfritt erverv i kraft av nær slekt til tidligere eier og uten odelsrett reguleres bo- og drivepliktsforholdet av konsesjonslovens bestemmelser. Dersom ervervet er konsesjonsfritt ut fra odelsrett reguleres bo- og drivepliktsforholdet av odelsloven. Odelslovens 27 gir anledning til å gi fritak fra, eller utsettelse med, bo- og driveplikten ved overtakelse av landbrukseiendom. Ved vurderingen skal det tas hensyn til blant annet størrelsen på eiendommen, avkastningsevnen og husforholdene. Det skal tas særlig hensyn til søkers tilknytning til eiendommen. Det skal også tas hensyn til behov for tilleggsareal i det området der eiendommen ligger. Bo- og driveplikt etter konsesjonsloven knytter seg til begrepet jord- og skogbrukseiendom. Det framgår av Rundskriv M-2/2004 at det ved vurderinga av om det er en jord- og skogbrukseiendom må foretas ei helhetsvurdering, der det må legges vekt på eiendommens størrelse, produksjonsevne, beliggenhet, arealenes karakter og eiendommens tradisjonelle bruk. Det knytter seg ikke bo- og driveplikt til en eiendom med mindre det er mulig å drive sjølstendig landbruksvirksomhet på eiendommen på en regningssvarende måte. TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 13 av 32

14 Sak 34/11 Eiendommen Graven har et beskjedent ressursgrunnlag. Bruket er å betrakte som et deltidsbruk, noe som taler for utsettelse av boplikten. Dyrket areal leies bort på 10 års leiekontrakt. Eiendommens bolighus oppgis å være i brukbar stand. Boligen er leid ut. Det er positivt at våningshuset er holdt ved like, men det er også av stor betydning for bosettingen i Tylldalen at bruket er fast bebodd. Bruket kan absolutt være en attraktiv boplass /småbruk Bosettingshensynet taler i mot å gi utsettelse. Søkerne har tilknytning til eiendommen, men er bosatt og jobber i henholdsvis Rendalen og Brønnøysund. Berit Kristin bor med familie i Rendalen, og ser for seg å kunne tilflytte eiendommen etter at sønnen har gjort seg ferdig med videregående skole, militæret og videre utdanning deretter. Etter at denne perioden er over vil de stå mer fritt i valg av boplass. Dagrunn er enslig, og ser ikke at det vil være bedre for Tylldalen om hun som enslig bosetter seg på eiendommen fremfor at det bor en familie der. Hun antyder også at det vil være aktuelt å overdra sin halvpart til søsteren når de fem årene med fritak er over. Felles for begge søkerne er at de ikke har planlagt overdragelsen, men valgte å overta i fellesskap da broren døde i De søkte om utsettelse av boplikten for å ta betenkningstid og ikke gjøre noe overilt med eiendommen. Tilknytningen til eiendommen taler for å gi fritak. Når det gjelder behov for tilleggsareal til aktive bruk, er dette en realitet også i Tylldalen. 43 dekar drives ved bortleie på ti-års leiekontrakt. Det vil si at driveplikten er oppfylt, og vil derfor ikke være av avgjørende betydning for dispensasjonsspørsmålet. Søkerne har, som følge av sein saksbehandling, allerede hatt fritak fra boplikten siden Størrelsen, avkastingsevnen, søkernes tilknytning og søkerens livssituasjon til eiendommen taler for fritak. Husforholdene på garden og taler ikke for utsettelse av boplikten. Det er grunnlag for å legge avgjørende vekt på bosettingshensynet i og med at det er påregnelig at andre vil være interessert i å bosette seg på eiendommen. Ut fra dette vil et avslag kunne virke positivt inn på fast bosettinga i Tylldalen. I dette tilfellet mener rådmannen at det bør legges avgjørende vekt på søkernes livssituasjon og ikke planlagt erverv av eiendommen, og innstiller på å innvilge 5 års utsettelse på boplikten, i henhold til søknaden. Rådmannens innstilling: Tynset kommune, formannskapet, gir sameiepartene Berit Kristin og Dagrun Graven utsettelse med bo og driveplikt på eiendommen Graven gnr. 17 bnr 6 og 43 i Tylldalen i Tynset, fram til Det er et vilkår for utsettelsen at jorda på eiendommen i mellomtida drives på en landbruksmessig forsvarlig måte ved bortleie med 10 års leiekontrakt. Vedtaket er fattet med hjemmel i Odelsloven 27 og begrunnes med hensynet til søkernes livssituasjon. TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 14 av 32

15 Sak 35/11 SØKNAD OM FRITAK FRA BO- OG DRIVEPLIKT PÅ GNR 192/2, 8, 9 FOSSEN PÅ KVIKNE SØKER: ANNE MARIE FOSSEN, RAGNHILD VEI 13, 1473 LØRENSKOG OG WENCHE-HELENE FOSSEN, KATTEMSVN. 1, 7080 HEIMDAL Arkiv: GAR 192/2 Arkivsaksnr.: 08/1617 Saksbehandler: Hilde Aanes Behandling av saken: Saksnr. Utvalg Møtedato 575/08 Formannskapet /11 Formannskapet Vedlegg Kartutsnitt over eiendommen 1: Flyfoto 1: Andre dokumenter i saken 1. ANG. BO- OG DRIVEPLIKT, datert BO- OG DRIVEPLIKT PÅ GNR. 192/2,5 M.FL, datert SVAR - ANG. BO- OG DRIVEPLIKT, datert REFERAT FRA SAMTALE MED SØKERNE, BOPLIKT PÅ GNR. 192/2,5 M.FL, datert TILSVAR PÅ BREV OM BOPLIKT, datert TILSVAR PÅ BREV OM BOPLIKT, datert TILSVAR PÅ BREV OM BOPLIKT, datert BO- OG DRIVEPLIKT PÅ GNR. 192/2 M.FL FOSSEN, datert Melding om vedtak sendes til Anne-Marie Fossen Ragnhilds vei LØRENSKOG Inger-Lise Minde 2512 KVIKNE Wenche-Helene Fossen Kattemsvegen HEIMDAL Åge Sparingen Revisorkonsult AS Aumliveien 4 c 2500 TYNSET SAKSOPPLYSNINGER 1.oktober 2008 mottok Tynset kommune en redegjørelse fra Revisorkonsult som svar på henvendelse vedr bo- og driveplikt på eiendommen Fossen gnr 192 bnr 2, 8 og 9. Brevet var et felles svarbrev på vegne av de tre sameiepartene Anne-Marie Fossen (Lørenskog), Inger- Lise Minde (Kvikne) og Wenche H. Fossen, Trondheim. De tre søstrene overtok eiendommen konsesjonsfritt fra foreldrene den Eiendommen består i følge kommunens kartgrunnlag av 89,1 dekar fulldyrka jord og 15 dekar innmarksbeite. 1108,4 dekar skog, og 281 dekar myr og anna mark. 0,4 dekar er ikke klassifisert. Seter / fritidseiendom ved Innerdalsmagasinet. Jorda er bortleid på 10 års leiekontrakt. TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 15 av 32

16 Sak 35/11 Huset er beboelig, fra 1950, og benyttes som feriehus for to av søstrene. Driftsbygningen er av eldre dato og ikke tilpasset dagens landbruksdrift. Inger- Lise bor på egen fraskilt boligtomt på eiendommen like ved (på gårdstunet). Anne Marie overnatter over 50 % på eiendommen, men vil pga sykdom ikke tilflytte eiendommen. Wenche er i aktiv jobb på Heimdal, men tilbringer mye tid på eiendommen ber landbrukskontoret om utfyllende opplysninger, og om kopi av leieavtalen på jorda var det møte mellom Inger-Lise og Anne-Marie og enhetsleder Per Arne Aaen vedrørende boplikten, og de ble bedt om å søke fritak fra boplikten eller eventuelt redegjøre for hvordan boplikten er oppfylt, skriftlig og individuelt, innen ble det lagt fram kopi av skriftlig og 10 års leiekontrakt på jorda, samt at Anne- Marie og Wenche H. Fossen søker om varig fritak. Inger-Lise bor på fraskilt tomt på tunet. Det opplyses også at Rune Minde, Inger-Lises sønn, på sikt skal overta etter de tre. SAKSVURDERING Erverv av landbrukseiendom kan skje konsesjonsfritt enten i kraft av nært slektskap eller i kraft av odelsrett til eiendommen. Ved konsesjonsfritt erverv i kraft av nær slekt til tidligere eier og uten odelsrett reguleres bo- og drivepliktsforholdet av konsesjonslovens bestemmelser. Dersom ervervet er konsesjonsfritt ut fra odelsrett reguleres bo- og drivepliktsforholdet av odelsloven. Odelslovens 27 gir anledning til å gi fritak fra, eller utsettelse med, bo- og driveplikten ved overtakelse av landbrukseiendom. Ved vurderingen skal det tas hensyn til blant annet størrelsen på eiendommen, avkastningsevnen og husforholdene. Det skal tas særlig hensyn til søkers tilknytning til eiendommen. Det skal også tas hensyn til behov for tilleggsareal i det området der eiendommen ligger. Bo- og driveplikt etter konsesjonsloven knytter seg til begrepet jord- og skogbrukseiendom. Det framgår av Rundskriv M-2/2004 at det ved vurderinga av om det er en jord- og skogbrukseiendom må foretas ei helhetsvurdering, der det må legges vekt på eiendommens størrelse, produksjonsevne, beliggenhet, arealenes karakter og eiendommens tradisjonelle bruk. Det knytter seg ikke bo- og driveplikt til en eiendom med mindre det er mulig å drive sjølstendig landbruksvirksomhet på eiendommen på en regningssvarende måte. Eiendommen Fossen har et relativt beskjedent ressursgrunnlag. Bruket er å betrakte som et deltidsbruk, noe som taler for utsettelse av boplikten. Dyrket areal leies bort på 10 års leiekontrakt. Eiendommens våningshus oppgis å være i brukbar stand. Boligen brukes som fritidsbolig av to av de tre søstrene. Inger-Lise Minde bor på egen fraskilt tomt på bruket / tunet, og oppfyller dermed boplikten, jf. pkt 7.7 i rundskriv M-2/2009 om konsesjon og boplikt fra landbruks- og matdepartementet. Eiendommen blir dermed drevet, og er bebodd av en av de tre sameiepartene. Likevel påhviler boplikten alle tre. Det kan synes urimelig å pålegge boplikt på de to andre så lenge en av de tre bebor eiendommen, men hensikten med dette er å unngå at eiendommer erverves i sameie, og TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 16 av 32

17 Sak 35/11 at den dermed har mulighet til å tvinge gjennom en overdragelse til beste for drifta av eiendommen på sikt. Bruket kan være en attraktiv boplass /småbruk, men i og med at Inger-Lise bor på eiendommen taler bosettingshensynet for å gi utsettelse/ fritak. Søkerne har tilknytning til eiendommen, men er bosatt og jobber i henholdsvis Lørenskog og Heimdal. De antyder at det vil være aktuelt for Inger-Lise s sønn Runde Minde å overta eiendommen i sin helhet når de ikke lenger ønsker å sitte med den.. Tilknytningen til eiendommen taler for å gi fritak. Når det gjelder behov for tilleggsareal til aktive bruk, er dette en realitet også på Kvikne. 62 dekar fulldyrka areal og 13 dekar innmarksbeite drives ved bortleie på ti-års leiekontrakt fra 2009 til og med Det vil si at driveplikten er oppfylt, og vil derfor ikke være av avgjørende betydning for dispensasjonsspørsmålet. Søkerne har, som følge av sein saksbehandling, allerede hatt fritak fra boplikten siden Størrelsen, avkastingsevnen, søkernes tilknytning og søkerens livssituasjon til eiendommen taler for fritak. Husforholdene på garden taler ikke for utsettelse av boplikten. Det er grunnlag for å legge avgjørende vekt på bosettingshensynet, som en kan si er oppfylt gjennom at Inger- Lise bor på eiendommen. Ut fra dette vil ikke et avslag kunne virke positivt inn på den faste bosettinga på eieindommen. I dette tilfellet mener rådmannen at det bør legges avgjørende vekt på at eiendommer er bebodd og blir drevet, og innstiller på å innvilge fritak på boplikten for Anne-Marie og Wenche så lenge Inger-Lise bor på eiendommen. Rådmannens innstilling: Tynset kommune, formannskapet, gir sameiepartene Anne Marie Fossen og Wenche H. Fossen fritak fra bo og driveplikten på eiendommen Fossen gnr. 192 bnr 2, 8 og 9 på Kvikne i Tynset, så lenge Inger-Lise Minde bor på eiendommen. Det er et vilkår for utsettelsen at jorda på eiendommen i mellomtida drives på en landbruksmessig forsvarlig måte ved bortleie med 10 års leiekontrakt. Vedtaket er fattet med hjemmel i Odelsloven 27 og begrunnes med hensynet til bosetting på eiendommen. TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 17 av 32

18 Sak 36/11 SØKNAD OM DELING AV MATRIKKELENHET GNR 20 BNR 109 M/FL STUENGA FORMÅL: TILLEGGSAREAL TIL BOLIGTOMT GNR 20 BNR 119 SØKER: HÅVARD MOEN, TYLLDALEN Arkiv: GID 20/109 Arkivsaksnr.: 10/1449 Saksbehandler: Hilde Aanes Behandling av saken: Saksnr. Utvalg Møtedato 36/11 Formannskapet Formannskapet Vedlegg Oversiktskart Skisse Omsøkt fradeling Andre dokumenter i saken 1. SØKNAD OM DELING AV MATRIKKELENHET GNR. 20/109, datert SVAR - SØKNAD OM DELING AV MATRIKKELENHET GNR. 20/109, datert SØKNAD OM DELING AV MATRIKKELENHET GNR. 20/109 SØKER: HÅVARD MOEN FORMÅL: TILLEGGSAREAL TIL BOLIGTOMT, datert Melding om vedtak sendes til Håvard Moen, 2510 Tylldalen John Moen, 2510 Tylldalen Tynset kommune, enhet for plan, bygg og geodata v/ steinar.osflaten@tynset.kommune.no SAKSOPPLYSNINGER Håvard Moen søker om samtykke til deling av eiendommen Stuenga gnr. 20 bnr.109 i Tylldalen i Tynset. Formålet med delingen er salg av m 2 fulldyrka mark som tilleggsareal til boligeiendom (kjøper: gnr 20, bnr 119, John Moen). Eiendommen Stuenga eies og drives av Håvard og Oddny Moen. Driftenhetens arealgrunnlag består i følge Nord-Østerdalskartet av 82,3 dekar fulldyrka jord, 4,3 dekar overflatedyrka jord og 6,6 dekar innmarksbeite ,8 dekar produktiv skog og 420,1 dekar ikke produktiv skog /myr. 2,2 dekar er ikke klassifisert areal. Omsøkte areal består av fulldyrka mark som grenser til kjøpers boligtomt. Det omsøkte tunet ligger innenfor LNF-område i kommuneplanens arealdel, og må derfor behandles som en delingssak både etter jordloven og plan- og bygningsloven. TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 18 av 32

19 Sak 36/11 SAKSVURDERING I jordloven 12 er det et generelt forbud mot å dele eiendommer som er nytta eller som kan nyttes til jord- eller skogbruk: Det kan gjøres unntak fra forbudet dersom delingen 1) er forsvarlig ut fra hensynet til eiendommens avkastning, eller 2) dersom samfunnsinteresser av stor vekt taler for det. Samfunnsinteresser av stor vekt betyr at delinga være til fordel for mange personer. Tiltak som har stor verdi for allmennheten eller en større gruppe av personer, går inn under regelen. Rent personlige eller private interesser, det være seg økonomiske eller andre, faller normalt utenfor. Dersom det oppnås en god bruksrasjonalisering, kan dette anses som en samfunnsinteresse av stor vekt slik at delingssamtykke kan gis på et slikt grunnlag. Sjøl om et eller begge vilkårene er oppfylt gir ikke dette noen ubetinget rett til å få delingssamtykke. Det skal også tas hensyn til; 3) drifts- og miljømessige ulemper for landbruket i området 4) godkjente planer for arealbruken etter plan- og bygningsloven 5) kulturlandskapet Bestemmelsen må tolkes i lys av jordlovens formål, jf : Formålet med jordloven er å legge forholdene slik til rette at jordviddene i landet med skog og fjell og alt som hører til (arealressursene) kan bli brukt på den måten som er mest gagnlig for samfunnet og de som har yrket sitt i landbruket. Arealressursene bør disponeres på en måte som gir en tjenlig, variert bruksstruktur ut fra samfunnsutviklingen i området, og med hovedvekt på hensynet til bosetting, arbeid og driftsmessige gode løsninger. En viser til landbruksdepartementets rundskriv M-34/95. Delingsforbudet er blant annet et virkemiddel for å oppnå jordlovens mål om at driftsenhetene bør styrkes. Forbudet tar sikte på å hindre reduksjon av ressursgrunnlaget som er uforenlig med hensynet til den avkastningen driftsenheten kan gi. I vurderingen er det eiendommen som sådan vurdert i et langsiktig perspektiv som er det sentrale. Ressursgrunnlaget i forhold til jordloven 12 er eiendommens ressurser i form av areal og bygninger som er benyttet eller kan benyttes til jordbruk eller skogbruk. Delingsforbudet i 12 skal blant annet hindre at bruk stykkes opp eller på annen måte får redusert ressursgrunnlaget. Eiendommen Stuenga har et relativt beskjedent arealgrunnlag, særlig med dyrka jord, noe som tilsier at deling ikke bør tillates på det grunnlag.. Et salg til naboeiendom med behov for tilleggstomt har en viss samfunnsmessig verdi, sett i forhold til ønsket om bosetting i Tylldalen. Den omsøkte parsellen ligger på heimjorda rundt boligeiendommen som er kjøper av tilleggsarealet. Ny boligtomtstørrelse vil etter utvidelse bli 2,8 dekar. Eksisterende tomt for TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 19 av 32

20 Sak 36/11 gnr 20 bnr 119 er 1,1 dekar, og bebyggelsen på tomta er delvis plassert utenfor tomtegrensa, noe som tilsier at dette også kan betraktes som en grensejustering. Det er etter rådmannens oppfatning ikke påregnelig med økte ulemper i henhold til landbruksdrift ved en fradeling som omsøkt. Det er satt igjen et areal mot grensa i vest for å sikre adkomst til dyrket mark for gårdbrukeren. Dette taler for å tillate en fradeling. Det omsøkte arealet ligger innenfor LNF-område i kommuneplanens arealdel, og formålet vil dermed endres for dette tilleggsarealet til tomta om det tillates ei fradeling som omsøkt. Samtidig er allerede eksisterende boligtomt fradelt, og lovlig bebygd, og plassert på dyrket mark. Dette taler også for ytterligere fradeling for å tilpasse bygningsmassen til tomta. Ei fradeling som omsøkt med påbygging av huset vil ikke prege kulturlandskapet uheldig, eventuell justering vil bli tfanget opp av enhet for plan, bygg og geodata ved behandling etter plan- og bygningslovens bestemmelser. Dette tilsier også at deling kan anbefales. Etter ei totalvurdering av momentene ovenfor anbefaler rådmannen at det tillates å dele fra omsøkte areal til formål tilleggsareal til boligtomt. Delingen vil justere grensene på eksisterende tomt i henhold til plassbehovet på eiendommen, og legge til rette for en mer attraktiv boplass i bygda. Rådmannens innstilling: 1. Tynset kommune, formannskapet, gir Håvard Moen samtykke til fradeling av m2 dyrket mark fra eiendommen Stuenga, gnr. 20 bnr. 109 i Tylldalen i Tynset kommune. 2. Det er et vilkår for delingen at arealet selges som tilleggsareal til boligeiendom gnr 20 bnr Vedtaket er fattet med hjemmel i jordloven 9 og 12, og begrunnes med samfunnsinteresser i forbindelse med grensejustering og tilrettelegging for etablering av en mer attraktiv boligeiendom i Tylldalen. TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 20 av 32

21 Sak 37/11 DELING AV GRUNNEIENDOM BAKKEN GNR 71 BNR 32 FORMÅL: SALG AV TILLEGGSAREAL TIL LANDBRUKSEIENDOM SØKER: KLARA BROVOLD, TYNSET Arkiv: GID 71/32 Arkivsaksnr.: 10/1367 Saksbehandler: Hilde Aanes Behandling av saken: Saksnr. Utvalg Møtedato 37/11 Formannskapet Vedlegg: Oversiktskart driftsenheten Aas Nedre, gnr 33 bnr 2 m.fl Flyfoto Lauvåsen Omsøkte skogteig 1: Andre dokumenter i saken 1. DELING AV GRUNNEIENDOM 71/32, datert DELING AV GRUNNEIENDOM GNR/BNR 71/32, datert DELING AV GRUNNEIENDOM 71/32, datert Melding om vedtak sendes til Klara Brovold, 2500 TYNSET SAKSOPPLYSNINGER Klara Brovold søker om samtykke til deling av eiendommen Bakken gnr. 71 bnr. 32 i Tynset. Formålet med delingen er salg av 134,2 dekar bjørkskog som tilleggsareal til landbrukseiendom i drift for nydyrking (kjøper: gnr 50, bnr 1, Morten Storeng). Eiendommen Bakken eies av Klara Brovold, og drives som en del av driftsenheten Aas Nedre, gnr 33 bnr 2 m.fl, som eies av Harry Brovold, søkerens mann. Driftenhetens arealgrunnlag består i følge Nord-Østerdalskartet av 126,5 dekar fulldyrka jord, 391,5 dekar produktiv barskog og 618,5 dekar ikke produktiv skog og 269,8 dekar jorddekt fastmark. 59,7 dekar er ikke klassifisert areal. Omsøkte areal består av skogteig i Lauvåsen, bjørkskog av lav bonitet, som mot vest grenser til kjøpers setereieindom, og mot øst grenser til hyttefeltet Ørdet. Eiendommen drives ved bortleie av dyrket mark. Det omsøkte tunet ligger innenfor LNF-område i kommuneplanens arealdel, og må derfor behandles som en delingssak både etter jordloven og plan- og bygningsloven. SAKSVURDERING I jordloven 12 er det et generelt forbud mot å dele eiendommer som er nytta eller som kan nyttes til jord- eller skogbruk: TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 21 av 32

22 Sak 37/11 Det kan gjøres unntak fra forbudet dersom delingen 6) er forsvarlig ut fra hensynet til eiendommens avkastning, eller 7) dersom samfunnsinteresser av stor vekt taler for det. Samfunnsinteresser av stor vekt betyr at delinga være til fordel for mange personer. Tiltak som har stor verdi for allmennheten eller en større gruppe av personer, går inn under regelen. Rent personlige eller private interesser, det være seg økonomiske eller andre, faller normalt utenfor. Dersom det oppnås en god bruksrasjonalisering, kan dette anses som en samfunnsinteresse av stor vekt slik at delingssamtykke kan gis på et slikt grunnlag. Sjøl om et eller begge vilkårene er oppfylt gir ikke dette noen ubetinget rett til å få delingssamtykke. Det skal også tas hensyn til; 8) drifts- og miljømessige ulemper for landbruket i området 9) godkjente planer for arealbruken etter plan- og bygningsloven 10) kulturlandskapet Bestemmelsen må tolkes i lys av jordlovens formål, jf : Formålet med jordloven er å legge forholdene slik til rette at jordviddene i landet med skog og fjell og alt som hører til (arealressursene) kan bli brukt på den måten som er mest gagnlig for samfunnet og de som har yrket sitt i landbruket. Arealressursene bør disponeres på en måte som gir en tjenlig, variert bruksstruktur ut fra samfunnsutviklingen i området, og med hovedvekt på hensynet til bosetting, arbeid og driftsmessige gode løsninger. En viser til landbruksdepartementets rundskriv M-34/95. Delingsforbudet er blant annet et virkemiddel for å oppnå jordlovens mål om at driftsenhetene bør styrkes. Forbudet tar sikte på å hindre reduksjon av ressursgrunnlaget som er uforenlig med hensynet til den avkastningen driftsenheten kan gi. I vurderingen er det eiendommen som sådan vurdert i et langsiktig perspektiv som er det sentrale. Ressursgrunnlaget i forhold til jordloven 12 er eiendommens ressurser i form av areal og bygninger som er benyttet eller kan benyttes til jordbruk eller skogbruk. Delingsforbudet i 12 skal blant annet hindre at bruk stykkes opp eller på annen måte får redusert ressursgrunnlaget. Eiendommen Aas nedre har et relativt beskjedent arealgrunnlag, noe som tilsier at deling ikke bør tillates på det grunnlag.. Et salg til naboeiendom med behov for tilleggsareal til dyrking har en viss samfunnsmessig verdi, og som tilsier at deling likevel kan vurderes. Eiendommens arealer ligger relativt spredt, fordelt på mange teiger. Den omsøkte parsellen ligger tilgrensende til seterområde der aktuell kjøper av teigen har setereiendom. Det er etter rådmannens oppfatning ikke påregnelige ulemper i henhold til ytterligere landbruksdrift ved en fradeling som omsøkt. Dette taler for en fradeling. Det omsøkte arealet ligger innenfor LNF-område i kommuneplanens arealdel, og dette formålet vil ikke endres om det tillates ei fradeling som omsøkt. Dette taler igjen for fradeling. Lauvåsen er et tradisjonelt seterområde med intakte setre, der arealet utnyttes til fórproduksjon. Omsøkte arealet ligger i utkanten av grenda, og vil ikke prege kulturlandskapet uheldig. Dette tilsier også at deling kan anbefales. Brovold søkte til orientering om tillatelse til fradeling av 73 dekar i Næverrøsta i 1991, da eiendommen var i drift med kjøttproduksjon på storfe. Også den gang skulle teigen selges til nabobruk, men det ble da konkludert med at teigen utgjord for stor andel av eiendommens TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 22 av 32

23 Sak 37/11 samlede ressursgrunnlag til at det kunne tillates fradeling. Dersom eiendommen skal bestå som en drivverdig enhet i framtida bør det ikke deles fra ytterligere arealer (ML-UTV 118/91) Ut fra dette vil det være et spørsmål hvorvidt det er en samfunnsinteresse av stor vekt at nabo kan få kjøpe arealet og dyrke det, satt opp mot en reduksjon av eiendommen Aas Nedre samlede ressursgrunnlag. Dersom vi forutsetter at det kommer fremtidige eiere med interesse for ny aktiv drift på Aas Nedre, vil de ikke lenger ha muligheten til å dyrke selv på dette arealet. Etter ei totalvurdering av momentene ovenfor anbefaler rådmannen at det tillates å dele fra omsøkte eiendom til nabobruk i aktiv drift. Delingen vil bidra til styrking av gardsbruk i aktiv drift, samtidig som den legger til rette for etablering av et attraktivt bosted på fraskilt gardstun Rådmannens innstilling: 1. Tynset kommune, formannskapet, gir Klara Brovold samtykke til fradeling av 134,2 dekar bjørkskog fra Bakken, gnr. 71 bnr. 32 i Tynset. 2. Det er et vilkår for delingen at arealet selges som tillegg til gardsbruk i aktiv drift i området. Salget skal gi driftsmessig gode løsninger. Salg skal være gjennomført innen Vedtaket er fattet med hjemmel i jordloven 9 og 12, og begrunnes med samfunnsinteresser i forbindelse med styrking av landbruksnæringa med tilleggsareal. TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 23 av 32

24 Sak 38/11 TILTAK - ENDRING MATRIKKELENHET, SØKNAD OM DELING TIL BOLIGFORMÅL GNR/BNR 111/09, FÅDALEN. SØKER: GEIR S. FREMMERGÅRD, FÅDALEN Arkiv: GID 111/9 Arkivsaksnr.: 11/39 Saksbehandler: Steinar Osflaten Behandling av saken: Saksnr. Utvalg Møtedato 38/11 Formannskapet Formannskapet Vedlegg 1. Oversiktskart og tomtekart. 2. Begrunnelse for søknad, brev dat Innkomne merknader, brev dat og Andre dokumenter i saken 1. TILTAK - ENDRING MATRIKKELENHET, DELING 111/09, datert TILTAK - ENDRING MATRIKKELENHET, DELING 111/09 MERKNAD TIL MELDING, datert KOMMENTAR VEDR. NABOVARSEL 111/09, datert TILTAK - ENDRING MATRIKKELENHET, SØKNAD OM DELING TIL BOLIGFORMÅL GNR/BNR 111/09, FÅDAL. SØKER: GEIR S. FREMMERGÅRD, datert Melding om vedtak sendes til Geir Fremmergård Fådalen 2500 TYNSET Jette og Tormod Østgaard Nedre Bårli 2080 EIDSVOLL Stein Stabelfelt Nielsen Ovenbakken 16A 1361 ØSTERÅS SAKSOPPLYSNINGER Geir S. Fremmergård søker om fradeling av 1000 m2 stor parsell til boligformål fra eiendommen gnr/bnr 111/9. Parsellen ligger i Fådalen og ca. 100 m nord for fv 712. Det er ca. 3,5 km til Savalen sentrum og 7,5 km til Fåset. Parsellen er omgitt av tre registrerte fritidseiendommer og to boligeiendommer, hvorav den ene i praksis benyttes til fritidsformål. For atkomst til parsellen er tenkt benyttet eksisterende fellesavkjørsel fra fylkesveien til nevnte eiendommer. Bebyggelsen for øvrig i Fådalen er en blanding av bolig, fritidseiendommer og landbruksbebyggelse. Det er gjennomført prosjektering av avløpsanlegg for eiendommen, basert på infiltrasjon, sendt kommunen som egen søknad. Søker ønsker også på sikt å få til et felles renseanlegg sammen med eksisterende bebyggelse. Bebyggelsen er i tillegg opplyst å være tilknyttet et lokalt privat felles vannanlegg. Det reises imidlertid tvil om dette anlegget har kapasitet til ytterligere abonnenter. Det vurderes derfor boring for å sikre tilstrekkelig kapasitet og tilfredsstillende kvalitet. TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 24 av 32

25 Sak 38/11 Området hvor parsellen ligger, er i kommuneplanens arealdel avsatt til LNF-område hvor bygging eller fradeling til formål ut over stedbunden næring (landbruk) ikke er tillatt. Søker har begrunnet sin søknad om fradeling med ønske om etablering av bolig til seg selv på grunn av at yngre generasjon overtar landbrukseiendommen, som søker sitter som eier av i dag. Det vises til vedlagte brev av Det er mottatt merknader/kommentarer fra eierne av naboeiendommene gnr/bnr 111/27 og 111/93. Det vises til brev dat. 20 og 21/1-11. I sine merknader påpeker naboene at boligetableringen vil være negativ for de eksisterende fritidseiendommene. Boligeiendommen vil avskjære den naturlige åpning ut til friområdene mot nord og fritidseiendommene i større grad blir inneklemt. Det påpekes videre at trafikk til et bolighus vil bli av en annen karakter enn det en forventer til en hytte og at forringelsen blir så stor at salg av eksisterende hytteeiendom vurderes. Søknaden er ikke framlagt for behandling etter jordloven. SAKSVURDERING Søknaden krever dispensasjon fra gjeldende kommuneplan. Søknad om dispensasjon skal begrunnes. Det kreves at hensynene bak den bestemmelsen det dispenseres fra ikke blir vesentlig tilsidesatt. I tillegg må det foretas en interesseavveining, der fordelene ved tiltaket må vurderes opp mot ulempene. Etablering av selvstendig boligeiendom, som omsøkt, innebærer en formålsendring som må anses som en vesentlig endring av gjeldende plan. For vurdering av mulig dispensasjon for spredt boligbebyggelse, er det i arealdelen satt opp noen punkter som skal legges til grunn. Her nevnes: Det kan tillates i henhold til jord- og skoglov Det kan etableres tilfredsstillende avkjørsel, vannforsyning eller avløp. Bebyggelsen skal ikke antas å kunne føre til krav om økte offentlige kostnader til skoleskyss eller andre samfunnstjenester. Når det gjelder første kulepunkt er det i denne saken ansett at det er høyest terskel for å få dispensasjon etter plan- og bygningsloven og behandles derfor etter denne loven først. Det synes å ligge til rette for tilfredsstillende løsninger til vannforsyning og avløp. Det må imidlertid påregnes at etablering av ny boligeiendom som omsøkt, vil medføre krav som nevnt i tredje kulepunkt. I kommuneplanens arealdel er det gjort noen klare prinsipielle valg for hvordan det skal legges til rette for boligetablering i kommunen. Dette er overordnede prinsipper som vil være vesentlig når dispensasjon skal vurderes. Tynset kommune har nylig også vedtatt en klima- og energiplan. Her er det bestemt at kommunen skal føre en bevisst arealpolitikk og arealplanlegging for å bidra til transporteffektivt utbyggingsmønster, herunder planlegging av boliger. TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 25 av 32