Dette er KS KOMMUNESEKTORENS ORGANISASJON. The Norwegian Association of Local and Regional Authorities

Transkript

1 Dette er KS KOMMUNESEKTORENS ORGANISASJON The Norwegian Association of Local and Regional Authorities

2 Kjære folkevalgte Norsk kommunesektor og folkestyre hører sammen. Det er i kommuner og fylkeskommuner demokratiet ut vikles, og det er der hver enkelt kan påvirke sitt nærmiljø. Dette må vi ta vare på og utvikle. Alle folkevalgte har en unik mulighet til å påvirke kommunesektorens rammebetingelser og utvikling. KS gir deg en stemme inn til sentrale beslutningstakere, blant annet gjennom faste møter med regjeringen, departe mentene og stortingskomitéene. KS arbeider for at storting og regjering skal vise folkevalgte tillit og gi kommuner og fylkeskommuner frihet til å gjennomføre en politikk som er godt tilpasset lokale forhold. Det er medlemmene våre og de folkevalgte som gir KS legitimitet, tyngde og gjennomslagskraft. KS er sentral forhandlingspart i arbeidslivet og sørger for at medlemmene hver for seg slipper å forhandle med over 40 arbeidstakerorganisasjoner. Det ligger også en trygghet i at KS kan opptre overfor myndigheter og andre på vegne av alle landets kommuner og fylkeskommuner. Norge er mangfoldig. Ulike forhold krever ulike løsninger, og derfor er nærdemokratiet så viktig. Ingen kjenner lokalsamfunnene så godt som innbyggerne selv og deres folkevalgte. Det er denne kunnskapen som gjør de folkevalgte så flinke til å tilpasse seg og tjenestene til forholdene i nærmiljøet. KS arbeider for at alle norske kommuner og fylkeskommuner skal ha sterke nok muskler til å utvikle gode lokalsamfunn. Som folkevalgte har dere mange roller. Dere skal representere innbyggerne, dere skal styre og lede, og dere skal være arbeidsgivere. Når dere utøver alle disse rollene utgjør dere et folkevalgt lederskap. Dette heftet er ment som en presentasjon av KS for deg som er opptatt av kommunen og fylkeskommunen. Det gir en kort innføring i hva kommunesektorens egen organisasjon gjør, og hvordan du kan påvirke gjennom KS. Med vennlig hilsen Gunn Marit Helgesen Styreleder 2

3 Bli med på laget «Jeg har sittet i fylkesstyret i KS Buskerud i denne 4-årsperiden. Det har vært utrolig interessant og lærerikt, både politisk og faglig, i tillegg har det vært moro! Jeg har fått mer informasjon og kunnskap om viktige saker og dermed også større innsikt og grunnlag for beslutninger i egen kommune. Min oppfordring er derfor: Grip sjansen og vis interesse for et verv i KS nå som nye styrer skal velges i høst!» Etter hvert valg utpeker kommunestyrer og fylkes ting representanter til KS styrende organer. Et tillitsverv på vegne av kommunesektoren og medlemmene har stor be tydning for KS virksomhet og prioriteringer fremover. Engasjerte og aktive medlemmer er avgjørende for at KS skal lykkes med sitt arbeid. Med et tillitsverv i KS følger mange muligheter. Du får påvirke rammene for sektoren vår, du får bygge nettverk med dyktige folk fra hele landet, og du får unik innsikt i utviklingen av Kommune-Norge. Dette er erfaringer som kommer godt med i møte med innbyggere og andre folkevalgte. Verv i KS krever tid, kunnskap og engasjement for at oppgavene skal bli ivaretatt på best mulig måte. Til KS blir du valgt av din kommune eller fylkeskommune og representerer dem, i motsetning til hjemme hvor du representerer ditt parti. Det er de tillitsvalgte som leder KS tverrpolitiske arbeid for medlemmenes interesser og sikrer at arbeidet er godt for ankret blant medlemmene. Vi håper du deltar aktivt i debattene og at du sammen med oss vil arbeide for en effektiv og selvstendig kommunesektor som ivaretar inn byggernes behov. TOVE PAULE Varaordfører i Drammen kommune, styremedlem KS Buskerud 3

4 Foto: Siv Dolmen For to år siden hadde Røst så store utgifter at kommunen ble satt under statens administrasjon. Men en sterk dugnadsånd og kompetanse utenifra har gitt både økonomi og kulturliv et løft. Sammen med kommunestyret har økonomisjef Kay Meløysund og rådmann Randi Gregersen jobbet iherdig for å få økonomien i Røst kommune på rett kjøl. Det har gitt resultater. Lese mer om dette på: ks.no/kommunespeilet

5 «KS er viktig for kommunesektoren, men også for oss i kommunalkomitéen som lagspelar i vårt felles mål med å utvikle lokaldemokratiet og sikre gode tenester til folk flest. Eg har samarbeidd godt med KS gjennom ulike roller både på innsida og utsida dei siste 10 åra, og opp lever først og fremst ein organisasjon med masse dyktige med arbeidarar med spisskompetanse innanfor mange ulike fagfelt.» HELGE ANDRÉ NJÅSTAD Leiar i Stortingets kommunal- og forvaltningskomité

6 KS styres av medlemmene Alle landets kommuner, fylkeskommuner og over 500 bedrifter er medlemmer i KS. Faste folkevalgte og kommune- og fylkesråder kan velges til styrene i KS. Tillitsvalgte fra hele landet er representert gjennom fylkes styrene, Landsstyret og Hovedstyret. Landstinget er KS øverste styrende organ og avholdes hvert fjerde år etter lokalvalgene. Neste landsting avholdes sammen med Kommunalpolitisk toppmøte februar 2016 i Kristiansand. FYLKESMØTENE I konstituerende kommunestyre- og fylkestingsmøter etter valget velges representanter og vararepresentanter til fylkesmøtene i KS. På fylkesmøtene til Landstinget velges delegatene til Lands tinget og blant disse velges medlemmer og leder til Fylkesstyret. De årlige fylkesmøtene drøfter og forankrer KS arbeid mot regjeringen, tariffspørsmål, forpliktende avtale og andre viktige og prinsipielle saker. Fylkes møtene kan også ta opp lokale/regionale saker som kan gi retning for fylkesstyrenes arbeid. FYLKESSTYRENE Fylkesstyrene tilrettelegger og forestår den løpende politiske virksomheten på fylkesnivå og er KS viktigste knutepunkt for medlemskontakt. Fylkesstyret sikrer at KS har nødvendig politisk støtte og gir innspill og anbefalinger som det mener vil styrke kommunesektorens stemme overfor staten og i den offentlige debatten. Både i forberedelsen til sentrale tariffoppgjør og i politiske spørsmål har det vist seg svært viktig at det på fylkesnivå har vært grundige drøftinger og at det gis tydelige tilbakemeldinger til KS. Fylkesstyrelederne er medlemmer i Lands styret. KS regionkontorer er sekretariat for fylkesstyrene. LANDSTINGET Landstinget består av ca. 240 valgte delegater fra kommuner, fylkeskommuner og bedrifter. Landstinget velger Hovedstyret og representanter til Landsstyret. LANDSSTYRET Landsstyret møtes minst to ganger i året og består av alle fylkesstyrelederne, hele Hovedstyret og 18 lands tingsvalgte representanter. Dette er KS øverste organ i fireårsperioden mellom landstingene. Landsstyret vedtar blant annet lang tids strategier for KS. I tillegg behandler Landsstyret spørsmål om KS posisjoner i forbindelse med de faste møtene med regjeringen. HOVEDSTYRET Hovedstyret ivaretar den daglige, politiske ledelsen av KS og setter i verk Landstingets og Landsstyrets vedtak. Hovedstyret vedtar budsjett for KS sentralt og i regionene. Hovedstyret møtes normalt ti ganger i året og ellers etter behov, for eksempel under tariffoppgjør. Hovedstyret utpeker representanter til internasjonale organisasjoner som KS er medlem av. RÅDMANNSUTVALGENE KS i regionene er sekretariat for de fylkesvise rådmannsutvalgene. Sammen med fylkesstyrene er de viktige støtte spillere og rådgivende organ for KS. Rådmanns landsmøtet, som arrangeres annethvert år, peker ut representantene til det sentrale Rådmannsutvalget. Utvalgets leder møter som observatør med tale- og forslagsrett i Hovedstyret. 6

7 «Det har vore fire fantastiske år i KS sitt hovudstyre og som leiar av eit fylkesstyre. Det er både meiningsfullt og viktig å jobbe for at kommunane kan levere gode tenester og ha økonomisk handlefridom. KS er kraftfull og får gjennomslag der kommunane har felles interesser. Vår direkte dialog med regjeringa er i mange høve avgjerande. Får du sjansen, må du takke ja til å vere tillitsvald i KS.» «Vervet i KS fylkesstyre har vært helt topp i mitt arbeid som ordfører! Ikke bare er jeg blitt kjent med KS planer og strategier på viktige områder, men jeg har fått lov til å påvirke dem i forkant. Som styremedlem har jeg skaffet meg et viktig tverrpolitisk nettverk som har gitt meg kunnskap og viktige politiske forutsetninger for mitt arbeid i regionen og i egen kommune. Hvis du, som nyvalgt ordfører, vil ligge i politisk forkant i egen kommune og nasjonalt, så kom deg inn i et fylkesstyre i KS. Og er du i tvil om dette er nyttig og morsomt ring meg.» ØIVIND SAND Ordfører i Rælingen, styremedlem i Akershus JENNY ELLAUG FØLLING Fylkesvaraordfører i Sogn og Fjordane, leiar KS Sogn og Fjordane og hovudstyremedlem 7

8 «KS har god oversikt og nær kontakt med kommunesektoren. Det er helt avgjørende når vi sammen skal sikre kommunene tilstrekkelig helse- og omsorgs - personell og kompetanse fremover.» BJØRN GULDVOG Helsedirektør «Det er viktig at staten og kommunesektoren har en felles forståelse av hvilke utfordringer helse- og omsorgstjenestene står overfor og hvordan disse best bør løses. KS er derfor en svært sentral samarbeidspartner i vårt felles arbeid med å sikre befolkningen gode tjenester i kommunene.» BENT HØIE Helse- og omsorgsminister

9 Foto: Siv Dolmen I Sarpsborg kommune får innbyggerne selv prøve ut tekniske hjelpemidler. Per Otto Skjøren (t.v.) er testperson i prosjektet esenior og har blitt ekspert på trygghetsalarmen Wuzzi. Her viser han ordfører Sindre Martinsen-Evje i Sarpsborg kommune hvordan den fungerer. Lese mer om dette på: ks.no/kommunespeilet

10 KS som interesseorganisasjon KS arbeider for at alle norske kommuner og fylker skal ha sterke nok muskler til å utvikle gode lokalsamfunn. «KS er en viktig målbærer for kommunesektoren inn mot stat og regjering og en tydelig forsvarer av lokaldemokratiet. KS er også en konstruktiv samarbeidspartner for staten i utviklingsarbeid rettet mot kommunesektoren. Jeg opplever at KS fremmer kommunesektorens interesser på en samlet og god måte. Derfor er KS en viktig samarbeidspartner for regjeringen.» JAN TORE SANNER Kommunal- og moderniseringsminister Gjennom best mulig rammebetingelser og større lokal handlefrihet kan våre medlemmer bli stadig bedre samfunnsutviklere og tjenesteleverandører. Derfor arbeider vi hver dag for å styrke lokaldemokratiet og begrense statlig detaljstyring. KS legger ned store ressurser i utredning og dokumentasjon om og for kommunesektoren. For eksempel innenfor områder som kommuneøkonomi, lønns utvikling, klimaendringer, arbeidsmiljø, oppvekst og omsorg. Utredningsarbeidet og vår ekspertise gir viktig støtte til det interessepolitiske arbeidet. KS bidrar til at Stortinget, stortingskomitéene og departementene får god innsikt i kommunesektorens situasjon og behov. Gjennom fylkesstyrenes arbeid for å høre, koordinere og forankre saker blant medlemmene, sikrer vi nødvendig støtte og styrke når saker tas videre til myndighetene eller i den offentlige debatt. KS Advokatenes kompetanse er sammensatt for å dekke kommunesektorens spesielle behov. Advokatene deltar aktivt i utvalg og påvirkningsarbeid blant annet ved utforming av nye lover og forskrifter. FASTE MØTER MED REGJERINGEN Norske kommuner lever i et utfordrende skjæringspunkt mellom lokalt selvstyre, nasjonale lover og regu leringer, og med økonomiske rammer som bestemmes av Stortinget. KS og regjeringen er derfor enige om at det er viktig med en god dialog mellom staten og kommune sektoren. Som et ledd i denne dialogen har KS faste, politiske møter med regjeringen flere ganger i året. Tema for møtene er kommuneøkonomi, kommunale tjenester og rammebetingelser for sektoren. Hovedstyret utnevner de politiske represen tantene som møter regjeringen. 10

11 DE FASTE MØTENE MED REGJERINGEN SKAL BIDRA TIL: Felles forståelse mellom staten og kommunesektoren om de oppgaver som kan realiseres innenfor en gitt inntektsramme. Samarbeid om kommunesektorens ressursbruk framfor økt statlig styring gjennom regelverk og øremerking. Økt lokal frihet i oppgaveløsningen som gir bedre ressursutnyttelse og styrker lokaldemokratiet. Mer stabile og forutsigbare ramme betingelser for kommunesektoren. Bedre informasjonsgrunnlag for regjeringens og Stortingets utforming av den nasjonale styringen av sektoren. Gjennomsiktighet ved at metoder og beregninger er forståelige, konsistente og etterprøvbare. Teknisk Beregningsutvalg (TBU) dokumenterer den økonomiske situasjonen og hvordan sektorens utgifter påvirkes av befolkningsutviklingen. Utvalget dokumenterer også om måloppnåelse for ulike tjenesteområder foregående år. Dette er viktige grunnlagsdokumenter for dialogen med regjeringen og departementene. KS som arbeids giverorganisasjon Forholdet mellom medlemmene og KS som arbeidsgiverorganisasjon er regulert gjennom egne vedtekter. Alle kommuner og fylkeskommuner (unntatt Oslo) har gitt KS fullmakt til å inngå og si opp sentrale tariffavtaler på deres vegne. Dette gjør KS til landets nest største arbeids giverorganisasjon og den største i offentlig sektor. Tariff avtalene er viktige grunnlag for at medlemmene kan levere gode tjenester preget av lokale variasjoner og effektiv ressursbruk. KS forhandler sentralt med de fire forhandlingssammenslutningene LO Kommune, Unio Kommune, YS Kommune og Akademikerne Kommune. Forhandlingene omfatter en lønnsmasse på om lag 215 milliarder kroner (2015) for ansatte organisert i 41 fagforeninger. For de største kommunene kan forhandlingene omfatte over 100 ulike faggrupper. MANDAT FOR LØNNSOPPGJØRENE Det er Hovedstyret som vedtar mandat for de sentrale forhandlingene. Hvert år inviterer KS i fylkene medlemmene til å gi innspill til KS mandat. I tillegg kommer fylkesstyrene med sine bidrag. For å sikre forankringen av mandatet, er det viktig med gode politiske prosesser i kommunestyrer og fylkesting. Slik kan folkevalgte påvirke hva KS skal legge vekt på i forhandlingene. Norge er mangfoldig. Det er store forskjeller fra øykommunen i vest til storbyen i øst, og fra kysten i sør til fiskeværet i nord. Ulike forhold krever ulike løsninger, og et overordnet mål for KS er derfor å forhandle fram et avtaleverk som gir tilstrekkelig lokal handlefrihet. KS arbeider for at medlemmene utvikler og fører en 11

12 tidsmessig og attraktiv arbeidsgiverpolitikk som legger til rette for utvikling og innovasjon. Kommunesektorens medarbeidere fortjener muligheten til å bruke sine totale ressurser og ta medansvar for å utvikle arbeidsplassene til det beste for brukerne, lokalsamfunnet og seg selv. KS har et eget konsulentselskap som tilbyr enkeltmedlemmer skreddersydd veiledning og utviklingsbistand innenfor arbeidsgiverområdet, for eksempel i for bindelse med interne endringer, virksomhetsoverdragelser, konkurranseutsetting og lignende. KS Advokatene og KS Medlemsservice gir råd og veiledning innen lønnog personalområdet. «KS er mer enn en arbeidsgivermot part for oss i Fagforbundet. KS er også en fellesnevner og talerør for alt det gode arbeidet som gjøres hver eneste dag ute i kommunene. Dessuten er vi avhengig av et godt og konstruktivt samarbeid mellom oss arbeidstakere, kommunene som arbeidsgivere og politikerne for å få til det gode samarbeidet som den norske modellen er bygget på. Det opplever vi at vi får i samarbeidet med KS.» METTE NORD Leder i Fagforbundet (LO kommune) En tariffavtale er en skriftlig avtale mellom en fagforening og en arbeidsgiver eller arbeidsgiverforening om arbeids- og lønnsvilkår eller andre forhold. De viktigste sentrale avtalene i kommunal sektor er Hovedavtalen (HA) og Hovedtariffavtalen (HTA). I tillegg til de to sentrale avtalene finnes det flere særavtaler (for eksempel for fysioterapeuter). HOVEDAVTALEN regulerer forholdet mellom både sentrale og lokale parter, inklusive bestemmelser om organisering av sentrale og lokale forhandlinger. Videre beskriver den samhandlingen og dialogen mellom arbeidsgiver og de tillitsvalgte. HOVEDTARIFFAVTALEN regulerer tilsattes lønnsog arbeidsvilkår bl.a. fellesbestemmelser (sosiale bestemmelser, arbeidstid, m.v.), pensjonsforhold og generelle lønns- og forhandlingsbestemmelser. I henhold til vedtektene skal forhandlingsresultatet ved revisjon av Hovedtariffavtalen og Hovedavtalen vedtas av medlemmene gjennom uravstemning. En tariffavtale er vedtatt når 2/3 av de avgitte stemmene er for, og disse representerer minst halvparten av arbeidstakerne avtalene skal gjelde for. Avtalene blir da bindende for alle medlemmer som har sluttet seg til arbeidsgivervirksomheten i KS. 12

13 «I tillegg til dei årlege tariffoppgjera, samarbeider Unio med KS på ei rekkje arenaer. Både IAavtalen og trepartssamarbeidet Saman om ein betre kommune er døme på slikt samarbeid. Kontakten er både formell og uformell, og mange aktørar kan vere involverte, både sentralt og regio nalt. Vi kan ha ulike interesser, tautrekkinga kan være hard og ordbruken tøff, særleg når det gjeld lønns- og arbeidsvilkår. Men vi opplever likevel KS som ein ryddig motpart og ein profesjonell samarbeidspartnar.» «KS er en profesjonell og solid organisasjon og en ryddig motpart. Både KS og YS Kommune er opptatt av å skape en vel fungerende og attraktiv kommunesektor. Vi jobber sammen med KS når det er nødvendig, både for å skape bedre kommuner og bedre velferd, for å skape en heltids kultur, og nå nylig for å beholde kommunal skatteoppkreving. Samtidig er vi motparter i tariffoppgjørene. Vi forhandler tøft, men ryddig. Den norske modellen er avhengig av å ha parter som forstår hverandre og som kan finne løsninger sammen. Ikke minst er det viktig å ha god involvering, med virkning og medbestemmelse nå når vi står foran en omfattende kommunereform.» ERIK KOLLERUD Leder i Delta (YS kommune) ANDERS FOLKESTAD Leder av Unio 13

14 Foto: Siv Dolmen Fellesskap er fellesnevneren for skoler med gode resultater og elever som trives, viser ny forskning. I Førde kommune har de jobbet med en kollektiv kultur siden Det har gitt resultater. Rektor Anne Midtbø og elevene på Sunde skule har mye å smile av. De scorer best i landet på trivsel og skoleresultater. Lese mer om dette på: ks.no/kommunespeilet

15 «Vårt skolesystem er avhengig av aktive skoleeiere som lener seg fremover, satser på skolen og har ambisjoner på vegne av alle kommunens barn. Utdanningsdirektoratet og KS har samme siktemål: Aktive og profesjonelle skoleeiere over hele Norge.» PETTER SKARHEIM Utdanningsdirektør

16 KS som utviklingspartner KS samarbeider med kommuner og fylkeskommuner i deres arbeid for kvalitet, nyskaping og effektivisering. Store deler av dette arbeidet organiseres som nettverk og møteplasser hvor medlemmer med like utfordringer deler erfaringer og kunnskap. Nettverkene administreres gjennom KS sentralt, eller i regionene. KS er også sekretariat for ulike kollegier for både politiske og administrative ledere. I tillegg koordinerer KS rådmannsutvalgene og Kommunesektorens etikkutvalg. Kommunesektoren er sterkt påvirket av saker som har sitt opphav i EU- og EØS-politikk. KS Brusselkontor har en rekke tilbud og bred kompetanse innenfor disse områdene. Kontoret har et viktig ansvar for samarbeid med europeiske søsterorganisasjoner og andre medlemsorganisasjoner internasjonalt. «For meg har arbeidsgjevaransvaret vi har som kommune- og fylkespolitikarar alltid vore viktig å understreke. Gjennom å engasjere meg i KS har eg tatt min del av dette ansvaret. Eg meiner dessutan at eit sterkt lokaldemokrati er grunnsteinen i samfunnsbygget. Utan eit sterkt og levande lokaldemokrati er det vanskeleg å sjå for seg eit nasjonalt og internasjonalt demokrati som fungerer godt. Arbeid for at kommunar og fylkeskommunar skal ha greie og ryddige rammebetingelsar som gir dei handlingsrom og styringsfart er ein annan viktig grunn til at engasjement i KS blir meiningsfullt.» JØRUND RUUD Fylkestingsmedlem i Telemark, leiar KS Telemark og hovudstyremedlem «KS er den selvfølgelige og nødvendige samarbeidspartner for kommuner og fylkeskommuner. Som lokalpolitiker har jeg hatt stor nytte og glede av å engasjere meg i KS. Jeg oppfordrer alle nyvalgte politikere til å gjøre det samme.» ARNE THOMASEN Ordfører i Lillesand kommune, leder KS Agder 16

17 KS-konsernet består av mer enn KS «Det å få sitja i fylkesstyret har eg opplevd som lærerikt og interessant. Det har gitt gode muligheiter til medlemskontakt i fylket. Eg har og erfart at vervet har gitt muligheiter til å ta saker initiert av medlemskommunar og fylkesstyret vidare til Landsstyret og Hovudstyret og i KSorganisasjonen. Her har eg møtt verdfull og brei politisk erfaring, mykje kunnskap og høg kompetanse innan mange fagfelt.» MARIT AKSNES AASE Ordfører i Samnanger kommune, leiar i KS Hordaland KS-KONSULENT KS-Konsulent as (KS-K) er et konsulentselskap som er heleid av KS. KS-K leverer skreddersydde konsulenttjenester til kommuner, fylkeskommuner og kommunalt eide bedrifter. Rådgivningen omfatter lederutvikling, organisasjonsutvikling, styring og analyse, og politikk og samfunn. Alle rådgivere har bred kommunal erfaring. KOMMUNENES HUS Kommunenes Hus AS (KH) er et eiendoms selskap som i sin helhet eies av KS-Holding AS. KH AS leier ut til KS, Kommuneforlaget (KF), Kommunal Rapport (KR), KS Bedrift, KS Agenda, diverse interesseorganisasjoner, flyselskap, reisebyrå, tannleger, kopieringssenter og parkeringsselskap. KOMMUNEFORLAGET Kommuneforlaget AS samarbeider nært med KS og medlemmene i utvikling, kvalitetssikring og opp datering av informasjons- og kunnskapsprodukter. Forlaget samarbeider også med KS om distribusjon av faglig informasjon og tilrettelegging av elektroniske verktøy. KOMMUNAL RAPPORT Kommunal Rapport AS er en ukeavis og et nettsted for politikere, administrasjon og andre interesserte i og utenfor kommunesektoren. Avisen redigeres på uavhengig grunnlag og etter de normer og regler som er nedfelt i Redaktørplakaten, Vær Varsom-plakaten og Tekstreklameplakaten. KS AGENDA KS Agenda AS er et heleid datterselskap av KS. Selskapet har to virksomhetsområder; KS Agenda Møtesenter og KS Agenda kurs-og kompetanseutvikling. KS Agenda leier blant annet ut 15 moderne møterom. De tilbyr også tjenester innen prosjektledelse samt støttefunksjoner til planlegging og gjennomføring av arrangementer. KS BEDRIFT KS Bedrift er en selvstendig, medlemsstyrt del av KS, og organiserer over 500 bedrifter innen blant annet energi, avfall, havn, VA, revisjon, brann/redning og rehabiliteringsinstitusjoner. KS Bedrift er også en arbeids giverorganisasjon og driver næringspolitisk påvirkningsarbeid overfor myndighetene. 17

18 «KS fylkesstyre er en flott politisk arena å bli valgt til. Her tar vi opp mange viktige saker som angår ansatte og innbyggere i kommunene. Særlig i disse kommunereformtider. Men det skal sies: Arenaen kan helt klart utvikles og forbedres. Motiverte politikere kan bidra til dette.» JON GUNNES Bystyremedlem i Trondheim kommune, styremedlem KS Sør-Trøndelag

19 Foto: Siv Dolmen Trondheim er den storbyen i landet der størst andel av turene skjer med pedaltråkk. Nye sykkelfelt, gratis vårpuss og målrettet kommunikasjonsarbeid har gjort Miljøpakken Trondheim til en suksess. Pakken er en plan for utbygging av samferdsel, og den er et samarbeid mellom Trondheim kommune, Statens vegvesen og Sør-Trøndelag fylkeskommune. Lese mer om dette på: ks.no/kommunespeilet

20 Design: Postadresse: Besøksadresse: KS Postboks 1378 Vika, 0114 Oslo Haakon VIIs gt. 9, 0161 Oslo Telefon: