Faste medlemmer som ikke møtte: Navn Funksjon Representerer Lars Petter Holan MEDL DNA/SP/KRF

Transkript

1 Levanger kommune Møteprotokoll Utvalg: Plan- og utviklingskomiteen i Levanger Møtested: Formannskapssalen, Levanger rådhus Dato: Tid: 13:00 14:30 Faste medlemmer som møtte: Navn Funksjon Representerer Alf Magnar Reberg Leder DNA/SP/KRF Svein Erik Veie Nestleder DNA/SP/KRF Astrid Juberg Vordal Medlem DNA/SP/KRF Ingvill Berg Fordal Medlem DNA/SP/KRF Nina Elisabeth Berget Medlem DNA/SP/KRF Børge Lund Medlem DNA/SP/KRF Vebjørn Haugom Medlem H-V-SV Gerd Haugberg Medlem H-V-SV Gunnar Morten Løvås Medlem H-V-SV Geir Tore Persøy Medlem FRP Faste medlemmer som ikke møtte: Navn Funksjon Representerer Lars Petter Holan MEDL DNA/SP/KRF Varamedlemmer som møtte: Navn Møtte for Representerer Hallvard Svendgård Lars Petter Holan DNA/SP/KRF Fra administrasjonen møtte: Navn Øystein Lunnan Per Anders Røstad Åsmund Brygfjeld Stilling kommunalsjef fagansvarlig plan Merknader: Øyvind Nybakken, kommunalteknikk informerte om status avlastningsveger i/rundt Levanger sentrum. Svein Erik Veie, AP: Finansiering av Byantikvar Svar fra kommunalsjefen: Noe inntekt fra «byggesaksbehandling», ingen inntekt fra rådgivning som Byantikvar.

2 Sakliste Saksnr Innhold PS 54/15 Referatsaker - PUK Levanger PS 55/15 Valg til godkjenning/underskriving av protokoll PS 56/15 Restaureringsfondet 2014 PS 57/15 Kommunedelplan for E6 og Kvithammar - Åsen PS 58/15 Søknad om dispensasjon fra kommuneplan /156/5 Grønvold Eknesvegen Lars Stavrum - Fradeling av boligtomt PS 59/15 Utbyggingsavtale Sjøgata 33 PS 60/15 Detaljregulering for Kvilstad PS 61/15 Andregangs behandling/egengodkjenning i kommunestyret /4/1 - Mindre endring - Detaljregulering Gjemble lille PS 54/15 Referatsaker - PUK Levanger Referatsakene tas til orientering. Forslag til vedtak enstemmig vedtatt. Referatsakene tas til orientering. PS 55/15 Valg til godkjenning/underskriving av protokoll Til å godkjenne/underskrive protokoll: Alf Magnar Reberg, SP og Astrid Juberg Vordal, AP Enstemmig Til å godkjenne/underskrive protokoll: Alf Magnar Reberg, SP og Astrid Juberg Vordal, AP 2 av 9

3 PS 56/15 Restaureringsfondet 2014 Rådmannens forslag til vedtak: Det foretas følgende tildeling av midler fra «Fond for restaurering og fornying av byggog bomiljø i Levanger sentrum» 2014: 1. Styret i Musikkens hus, Kirkegata 16, støtte til maling og innleie av kompetansekr Eiendomsinvest i Trøndelag AS, Kirkegata 26, støtte til tilbakeføring av fasade kr ,- 3. Asbjørn D.K. Eklo, Kirkegata 45 A, støtte til maling kr ,- 4. Galleri Fenka, Kirkegata 66, tilbakeføring av fasade- kr ,- 5. Eli B. og Per Einar Weiset, Håkon den godes gate 32, støtte til uthus og bakgård kr ,- 6. Hilmar A. Hagen, Jernbanegata 28 B, støtte til skifte av tak kr ,- 7. IL Sverre Sykkel, Levanger Stadion Klubbhus kr ,- Det avsettes i tillegg kr ,- til byggeskikkprisen Totalt kr ,- Det tas forbehold om bygningsmyndighetenes godkjenning av søknadspliktige tiltak. Vedtaket kan påklages til formannskapet (jamfør vedtektenes 7). Det er tre ukers klagefrist fra mottatt dato til dette vedtaket. Ingen. Rådmannens forslag til vedtak enstemmig vedtatt. Det foretas følgende tildeling av midler fra «Fond for restaurering og fornying av byggog bomiljø i Levanger sentrum» 2014: 1. Styret i Musikkens hus, Kirkegata 16, støtte til maling og innleie av kompetansekr Eiendomsinvest i Trøndelag AS, Kirkegata 26, støtte til tilbakeføring av fasade kr ,- 3. Asbjørn D.K. Eklo, Kirkegata 45 A, støtte til maling kr ,- 4. Galleri Fenka, Kirkegata 66, tilbakeføring av fasade- kr ,- 5. Eli B. og Per Einar Weiset, Håkon den godes gate 32, støtte til uthus og bakgård kr ,- 6. Hilmar A. Hagen, Jernbanegata 28 B, støtte til skifte av tak kr ,- 7. IL Sverre Sykkel, Levanger Stadion Klubbhus kr ,- Det avsettes i tillegg kr ,- til byggeskikkprisen av 9

4 Totalt kr ,- Det tas forbehold om bygningsmyndighetenes godkjenning av søknadspliktige tiltak. Vedtaket kan påklages til formannskapet (jamfør vedtektenes 7). Det er tre ukers klagefrist fra mottatt dato til dette vedtaket. PS 57/15 Kommunedelplan for E6 og Kvithammar - Åsen Rådmannens forslag til innstilling: Følgende endres i plandokumentene: Det middelalderske kirkestedet Vang avsettes til hensynssone d) båndlagt etter kulturminneloven, SOSI kodeh-730. Følgende formulering tas inn i bestemmelsene: «Automatisk fredet kulturminne: middelaldersk kirkested. Området er fredet i medhold av lov om kulturminner av 9.juni 1978 nr. 50 (kml.) 4. Alle inngrep i grunnen eller andre tiltak som kan virke inn på det automatisk fredete kulturminnet, er ulovlig uten særskilt tillatelse fra Kulturminnemyndighetene.» Alle andre automatiske freda kulturminner innenfor planområde tas også inn på samme måten som Vang kirkeruin, i bestemmelser og på plankart. Deretter vedtas kommunedelplan for E6 Kvithamar Åsen i henhold til plan- og bygningslovens Bemerkning i møte: Vebjørn Haugom, H, etterlyste to høringsdokumenter i saken. Per Anders Røstad opplyste at disse dokumentene ikke er registrert mottatt av kommunen tidligere. Forslag til innstilling fra Vebjørn Haugom, H: Ny trasé for E6, Åsen, velges med en kombinasjon av vegalternativ 7 og 8 som vist i høringens punkt 6. Begrunnelse: a. Elva Vulu er ei gyte-elv for sjø ørret og er ei av landets mest betydningsfulle elver for reproduksjon. Å legge en ny 4 felts E 6 mellom Kleiven og Stokkmyra vil føre til at Vulu må legges om flere steder med stor fare for å ødelegge gytemulighetene for all fremtid. Det er liten hjelp i å legge anleggsperioder utenfor gytetider, da både rogn og yngel krever flere år i elva før de går til sjøen. b. Strekningen mellom Kleiven og Stokkmyra er et yndet tilholdssted for hjortevilt (elg, rådyr og hjort). Området er trekkvei for disse dyrene. Dyrenes gener fører til at trekkveiene opprettholdes uavhengig om det kommer en vei eller ikke. Trekk av hjortevilt over veien kan i stor grad føre til påkjørsler og økt trafikkfare. 4 av 9

5 c. Strekningen Kleiven-Stokkmyra er i tillegg revirområde for gaupe. Dette er gaupas matfat. Gaupa er på Nasjonal rødlista over truede arter og er utryddingstruet. d. Det er med stor sannsynlighet sett storsalamander i område for foreslått vegtrasé langs Stokkvola. Storsalamander er også på Nasjonal rødliste over truede arter. Den er ansett som sårbar. Området Kleiven Stokkmyra er som vist over svært bevaringsverdig. Det bør ikke i sak PS 57/15 velges 4 felts veg med veg-alternativ 8 av miljøhensyn. Strekningen Kleiven Stokkmyra er uten sol-lys i perioden oktober-mars. Dette kan føre til ising bare på denne strekningen. Stor trafikkfare med mange ulykker kan bli en konsekvens. Trafikkstøy vil gi gjenlyd mot fjellsiden i Stokkvola. Det vil føre til økt ubehag med ekstra trafikkstøy for innbyggere i vid omkrets. Forskning viser at støy fra vei kan føre til menneskelig sykdom. Vegkryss Åsen sør i alternativ 8 er uhensiktsmessig for avkjørsel til Frosta og Åsen ved at det vil bli kraftig stigning fra vegkryss mot dagens/eksisterende E-6. Vegkryss sør vil bli langt bedre med kryssløsning i Rydningen. Forslag til tillegg fra fra Astrid Juberg Vordal, AP på vegne av AP, Kfr, Sp: Det anbefales at eiendommen Kleiven, øverst i Vuddudalen, innløses i forbindelse med detaljreguleringplanen. Alternativ avstemning melom rådmannens forslag og forslag fra Haugom: Rådmannens forslag til innstilling tiltrådt med 9 mot 2 stemmer. Tilleggsforslaget fremmet i møtet enstemmig tiltrådt. INNSTILLING: Følgende endres i plandokumentene: Det middelalderske kirkestedet Vang avsettes til hensynssone d) båndlagt etter kulturminneloven, SOSI kodeh-730. Følgende formulering tas inn i bestemmelsene: «Automatisk fredet kulturminne: middelaldersk kirkested. Området er fredet i medhold av lov om kulturminner av 9.juni 1978 nr. 50 (kml.) 4. Alle inngrep i grunnen eller andre tiltak som kan virke inn på det automatisk fredete kulturminnet, er ulovlig uten særskilt tillatelse fra Kulturminnemyndighetene.» Alle andre automatiske freda kulturminner innenfor planområde tas også inn på samme måten som Vang kirkeruin, i bestemmelser og på plankart. Deretter vedtas kommunedelplan for E6 Kvithamar Åsen i henhold til plan- og bygningslovens Det anbefales at eiendommen Kleiven, øverst i Vuddudalen, innløses i forbindelse med detaljreguleringplanen. 5 av 9

6 PS 58/15 Søknad om dispensasjon fra kommuneplan /156/5 Grønvold Eknesvegen Lars Stavrum - Fradeling av boligtomt Rådmannens forslag til vedtak: Med hjemmel i Plan- og bygningslovens 19-2 gis Lars Stavrum dispensasjon fra kommuneplanen for Levanger kommune angående kriterier for spredt boligbygging i LNFR-områder. Dispensasjonen gjelder krav til godkjent avløpsløsning. Bakgrunn og forutsetninger for dispensasjonen er gitt i dette saksframlegg. Endelig delingstillatelse kan gis når søknad om utslippstillatelse er innvilget etter Forurensningsforskriften, samt at nødvendige rettigheter til å ha atkomst og vann- og avløpsledninger på annen privat grunn er sikret med avtaler. Vedtaket kan påklages jf. Forvaltningslovens 28. Det er 3 ukers klagefrist fra underretning om vedtak er mottatt. Forslag til vedtak fra Gunnar Løvås, SV: Med hjemmel i Plan- og bygningslovens 19-2 gis ikke Lars Stavrum dispensasjon fra kommuneplanen for Levanger kommune angående kriterier for spredt boligbygging i LNFR-områder. Begrunnelse: Søknaden er i strid med kommuneplanen for Levanger. Det er planlagt avløpsløsning i strid med Forurensningsforskriften, noe som også vil være i strid med kommuneplanens kriterier for spredt boligbygging i LNFR-områder. Denne saken er tidligere behandlet i 2005 og I 2005 ble fradeling ikke godkjent. Saken kom opp på nytt i 2007 og ble saken godkjent fradelt med knappes mulig flertall og i møtet i Plan- og utviklingskomiteen den vedtok også utvalget å se bort fra rådmannens innstilling i saken med hensyn til utslipp og forurensning. Rådmannens innstilling i saken den gang var: Søknad om utslippstillatelse og dispensasjon fra forskrift om begrensning av forurensning (forurensningsforskriftens) avslås. Denne saken ble også vedtatt med knappes mulig flertall mot stemmene til Gunnar Løvås SV, Einar Vandvik V, Armand Rad AP, Flemming Rehtmar AP og Geir Tore Persøy FRP. Under saksbehandlingen i 2007 ble det vedtatt et oversendelsesforslag fra Plan- og utviklingskomiteen som var som følger: Ønsker en sak på prioritering/fremdriftsplan på kloakknettet/sanering. Føler usikkerhet rundt hvilke plan det er og ønsker å påvirke/prioritere denne planen. Dette er ikke blitt gjennomført. Slik jeg ser det har ikke situasjonen endret seg. Det er usikkert når kommunalt avløpsnett blir bygget i området. Det å bygge ut kommunalt avløpsnett er en budsjettsak og før det gis dispensasjon må utbygging av avløpsnett være på plass, eller at utbygger bygger et minirenseanlegg i tilknytning til fradeling og utbygging. 6 av 9

7 Byaelva er registrert som et viktig bekkedrag og gyteområde for sjøørret og laks og renner ut i Falstadbukta som er et vernet område for sjøfugl. Dette bør være viktige momenter i saken. Forslag til tillegg fra Nina Elisabeth Berget, AP på vegne av AP, SP og KRF: 1. Puk har registrert at rådmann og ordfører sterkt antyder igangsetteing av kommunalt kloakkering av området i 2017, og legger det til grunn for at dispensasjon gis. 2. Vi ber om å få en statusoppdatering i et PUK-møte ila 2015, vedrørende utbygging av kommunalt kloakknett i dette området. Alternativ avstemning mellom rådmannens forslag og forslag fra Løvås: Rådmannens forslag til vedtak vedtatt med 10 mot 1 stemme. Forslag til tillegg fremmet i møte vedtatt med 8 mot 3 stemmer. Med hjemmel i Plan- og bygningslovens 19-2 gis Lars Stavrum dispensasjon fra kommuneplanen for Levanger kommune angående kriterier for spredt boligbygging i LNFR-områder. Dispensasjonen gjelder krav til godkjent avløpsløsning. Bakgrunn og forutsetninger for dispensasjonen er gitt i dette saksframlegg. Endelig delingstillatelse kan gis når søknad om utslippstillatelse er innvilget etter Forurensningsforskriften, samt at nødvendige rettigheter til å ha atkomst og vann- og avløpsledninger på annen privat grunn er sikret med avtaler. Vedtaket kan påklages jf. Forvaltningslovens 28. Det er 3 ukers klagefrist fra underretning om vedtak er mottatt. 1. Puk har registrert at rådmann og ordfører sterkt antyder igangsetteing av kommunalt kloakkering av området i 2017, og legger det til grunn for at dispensasjon gis. 2. Vi ber om å få en statusoppdatering i et PUK-møte ila 2015, vedrørende utbygging av kommunalt kloakknett i dette området. PS 59/15 Utbyggingsavtale Sjøgata 33 Rådmannens forslag til innstilling: Vedlagte utbyggingsavtale vedrørende Sjøgata 33 inngås i medhold av plan- og bygningslovens Ingen. Rådmannens forslag til innstilling enstemmig tiltrådt. 7 av 9

8 INNSTILLING: Vedlagte utbyggingsavtale vedrørende Sjøgata 33 inngås i medhold av plan- og bygningslovens PS 60/15 Detaljregulering for Kvilstad Rådmannens forslag til vedtak: Med hjemmel i plan- og bygningslovens 12-10, legges reguleringsplan for Kvilstad ut til høring og offentlig ettersyn med følgende tilleggspunkt og endringer i bestemmelsene. Bestemmelsene - Regulert fortau langs Alosavegen, Fagerbakkvegen og Kvilstadvegen skal være etablert før ny bebyggelse innenfor området kan tas i bruk. - Prosjektering for fundamentering av bebyggelsen skal legges ved byggesøknaden og godkjennes av kommunen før bygging kan iverksettes. - Det skal settes av minimum 4 boenheter som tilgjengelige boenheter. Ingen. Rådmannens forslag til vedtak enstemmig vedtatt. Med hjemmel i plan- og bygningslovens 12-10, legges reguleringsplan for Kvilstad ut til høring og offentlig ettersyn med følgende tilleggspunkt og endringer i bestemmelsene. Bestemmelsene - Regulert fortau langs Alosavegen, Fagerbakkvegen og Kvilstadvegen skal være etablert før ny bebyggelse innenfor området kan tas i bruk. - Prosjektering for fundamentering av bebyggelsen skal legges ved byggesøknaden og godkjennes av kommunen før bygging kan iverksettes. - Det skal settes av minimum 4 boenheter som tilgjengelige boenheter. PS 61/15 Andregangs behandling/egengodkjenning i kommunestyret /4/1 - Mindre endring - Detaljregulering Gjemble lille Rådmannens forslag til vedtak: Med hjemmel i plan- og bygningslovens 12-12, vedtas mindre endring av detaljregulering for Gjemble lille, slik det er fremvist i revidert plankart - datert av 9

9 Ingen. Rådmannens forslag til vedtak enstemmig vedtatt. Med hjemmel i plan- og bygningslovens 12-12, vedtas mindre endring av detaljregulering for Gjemble lille, slik det er fremvist i revidert plankart - datert av 9