Sykkelsatsing i Drammen Orientering for formannskapet i Drammen 19. september 2017

Transkript

1 Sykkelsatsing i Drammen Orientering for formannskapet i Drammen 19. september 2017 Byplan

2 Handlingsplan sykkel Saksprotokoll fra formannskapets behandling i møte :

3 Bakgrunn for handlingsplanen Kommuneplanens arealdel vedtatt Sykkelstrategi en av fire strategier/veiledere som fulgte denne Det er knyttet bestemmelser og retningslinjer til temakart over sykkelnettet

4 Mål i vedtatt sykkelstrategien oktober 2015

5 30% sykkelandel i Drammen? Høyeste sykkelandeler i Norge finner vi i Kristiansand: 10% sykkelandel Trondheim: 9 % sykkelandel For å komme opp til 30% må vi sammenligne oss med store internasjonale sykkelbyer som har jobbet målrettet med dette i flere tiår Kan kanskje gå, men da må vi satse alt på sykkel

6 København 36 % sykkelandel Det sykles km daglig 444 km sykkelveier tilrettelegger for alle typer syklister Sykkelstier langs alle større veier Plussnett er ekstra bredt, høy standard på de viktigste rutene Cykelsuperstier på pendlerruter i regionen: forbinde konsentrasjoner av arbeidsplasser, studieplasser og boliger + kollektivtrafikk. Grønne sykkelruter: fokus på opplevelser, alternativ til å sykle langs de store veiene, er også for fotgjengere Trafikksikre og effektive løsninger Ikke plass i byen til å tilrettelegge for bilveksten sykkel prioriteres først Fjerning av 1 % bilparkering hvert år

7 København 36 % sykkelandel Sykkelsti gav Nye syklister Nye sykkelprosjekter, tilrettelegging langs eksisterende veier og omgjøring av veg til sykkelveier har ført til Mer sykkeltrafikk Mindre biltrafikk Færre ulykker Raskere reisetid for kollektivtrafikken Ny bruforbindelse flere syklister

8 Aarhus 29% sykkelandel Svært velutbygd sykkelnett, prioriteres plass både langs de store veiene og utenom sterkt trafikkerte veier Nye boligområder og i utkanten: meget velutbygd med separate sykkelveier Jobber for å redusere bilandelen, spesielt på korte reiser Mye kampanjer og fokus på synlighet Nedprioritering av bilisters fremkommelighet i sentrum

9 Oulu 27% sykkelandel Ledende innen vintersykling 30% av barna under 12 år sykler til skolen gjennom hele året innbyggere Godt utbygd sykkelnett (613 km), Startet på 80-tallet, siden fortsatt utbyggingen med gjennomsnittlig 16 km hvert år alt vedlikeholdes Like langt nord som Brønnøysund, dager med snø hvert år - men stabilt vinterklima Sterkt fokus på godt vedlikehold gjennom hele året Sykkelkultur Politikerne prioriterer «aktiv transport», ekstra viktig når vinteren kommer Prioritere hverdagssyklisten Det ideelle designet for sykkelnettverket er der et eldre par kan ha på vanlige klær, sykle på vanlige sykler og føre en samtale

10 Noen suksesskriterier fra andre store sykkelbyer Kombinert satsing på: fremkommelighet, sykkelparkering, et finmasket sykkelnett i et kompakt bysentrum Tilrettelegging for sykkel grunntanke i nye prosjekt/planer Trafikksikkerhet og følelse av trygghet Høy standard på drift og vedlikehold Restriktive tiltak på biltrafikken, for eksempel bomring, fart, færre parkeringsplasser, fysisk plass i byen Velfungerende bysykkelordning Kampanjer for å bygge sykkelkultur

11 Kan Drammen nå 30 % sykkelandel? Det er i dag 4 % sykkelandel i Drammen (RVU, altså hovedreise den teller ikke med alle som for eksempel sykler til toget) De nye syklistene må komme fra en annen trafikantgruppe Forutsatt at mange også skal gå og kjøre kollektivt De nye syklistene må derfor hovedsakelig være dagens bilister I Drammen har vi 68% bilandel. 33% av bilturene er i dag under 1 km lange Det må være så attraktivt å sykle i Drammen at bilister overtales til å velge sykkelen på noen av reisene de i dag foretar med bil Ungdommen velger sykkelen fremfor bilen når de blir 18 år

12 Kan Drammen nå 30 % sykkelandel? Avhengig av å: Prioritere sykkel fremfor bil Gi gater til syklister på bekostning av biltrafikken Strenge parkeringsrestriksjoner Bygge god infrastruktur for sykkel Prioritere vinterdrift og vedlikehold på sykkelnettet Ønsker vi en høyere sykkelandel i Drammen, er vi helt avhengige av midler fra Buskerudbypakke 2, og en sterkere sykkelprofil i pakken

13 Kan Drammen nå 30 % sykkelandel? Vi oppnår verken 14% eller 30% sykkelandel i Drammen med bare billige enkle tiltak på kort sikt Er avhengig av en tung og koordinert satsing med midler til investering, Infrastruktur for sykkel (sykkelveger, bysykkelordning etc.) på bekostning av bil Drift/vedlikehold Sykkelkultur

14 Investeringstiltak fra foreslått handlingsplan Fremtidige sykkelløsninger

15 Investeringstiltak fra foreslått handlingsplan Nye anlegg/ombygging/prioritering

16 Totalsum fra Foreslått handlingsplan Tiltakene beskrevet i handlingsplanen er estimert til 817 mill. kr, utgangspunkt 14 % sykkelandel Tiltakene må i hovedsak gjennomføres med midler fra Buskerudbypakke 2 I Buskerudbypakke 2 forslag om 188 mill. kr til sykkeltiltak i Drammen den første fireårsperioden Gir mulighet til gjennomføring av ønsket nyanlegg eller ombygging av seks av 26 strekninger Samme investeringsnivå må opprettholdes fram til 2036 for å kunne realisere alle tiltak i planen, dvs. ca. 45 mill kr/år For å oppnå 30% kreves en ytterligere vridning av profilen i Buskerudbypakke2 mot sykkel

17 Tiltak på kort sikt uten for store investeringer- «Bygge sykkelkultur» (vedtakspunkt 2 fra formannskapet) «Sykkelbyen Drammen» - innarbeide en felles tankegang - i alle utbyggingsprosjekter Økt satsing på barn og unge, samt sykkelvennlige skoler Intensiv satsing på arbeidsreiser Dette er reiser som foretas hver dag på et tidspunkt da vi gjerne skulle redusert biltrafikken det bør derfor legges trøkk her Hyppig markedsføring av «Sykkelbyen Drammen» Flere kampanjer rettet mot ulike målgrupper, også inkludert bedrifter Mer sykkelparkering i sentrum Ladepunkter for elsykkel Ny standard på veivisningsskilt og oppmerking for sykkel Kommer riktig infrastruktur på plass vil det også bli sykkelkultur, men den må være for alle og det må føles tidseffektivt og attraktivt å sykle

18 Tilrettelegging for skolebarn kort sikt, vedtakspunkt 2 Bilfrie soner rundt skolene ved skolestart/slutt Skoleveger Separere sykkeltrafikken fra biltrafikk og gangtrafikk Sammenhengende sykkelveger God sykkelparkering på skolene Sykkel som tema i undervisningen (i dag 2 ganger på 14 år) Kampanjer/konkurranser gjennom større deler av året Barna oppmuntrer sine foreldre til gode vaner! «Gode vaner starter tidlig i livet og kan fortsette livet ut»

19 Sykkelveiene i Drammen sentrum Fremkommeligheten for syklistene må prioriteres foran bil, vurdere også ift. kollektivtrafikken Fokus på forbindelser til/mellom målpunkter (stasjonene-sentrum-høgskolen-sykehuset-kjøpesenter) Etablere fullverdige sykkelveier Gateparkering fjernes for å få plass til sykkelfelt Jevnt dekke (ikke brostein)

20 Sykkelveiene i sentrum Det er en klar sammenheng mellom prioritering av gående og syklende i sentrum og økt omsetning i butikkene (TØI-rapport, København og Groningen) Avveining mellom grad av biltilgjengelighet og godt bymiljø «Bilistene kjører forbi butikkene, gående og syklende er mer fri til å stoppe innom der det passer dem»

21 Ensartet standardstandard, uavhengig av vegkategori og vegeier Alle hovedruter prioriteres Hyppigere reasfaltering min. hver 15. år vil gjøre driften mye lettere Brøyting ved 1 cm (fremfor 3 cm i dag ny kontrakt om 2 år) Strøing vinterstid gjøres oftere, vurdere varm stein Vurdere feiing av snø på hovedruter (får bort mer snø) Hyppigere remerking av sykkeloppmerkingen Krav til tilpasset utstyr for å kunne drifte smalere bredder enn 2,5 meter Feiing av snøen Drift og vedlikehold Belysning langs sykkelnettet, gjerne bedre enn på hovedveien Snø/is ligger igjen i sykkelfeltet lenge etter sesongen. Bilveien helt bar og mer attraktiv For å få til dette må både Drammen kommune, Buskerud fylkeskommune og Statens vegvesen beskrive dette i sine driftskontrakter

22 Fra vedtakspunkt 2: Frakting av sykkelen opp i høyden Vurdert forslag om sykkel på buss, sykkel på henger og elektriske bysykler Brakar har så store utfordringer med tidsforsinkelser at de ikke ønsker en ordning med flere sykler på buss Elsykkelbutikkene opplever økning i salg her i Drammen Mer satsing på elsykler og evt. utlånsordning for elsykler vil bidra til mindre fraktbehov

23 Fra vedtakspunkt 2: Prøve å skille gående og syklende Kun legge til rette for kombinerte gang- og sykkelveier i utkantstrøk der potensialet for mange gående og syklende sammen er lavt. Bygge fullverdige areal for hhv. gående og syklende - spesielt på viktige hovedsykkelruter slik at det ikke er nødvendig at gående og syklende benytter det samme arealet Slik at ikke utrygge syklister henvises til vegbanen uten at det er tilrettelagt for det føles utrygt for både barn, unge, eldre og mange hverdagssyklister

24 Forslag til videre prosess Handlingsplanen legges frem til ny behandling Tiltak belyst i forrige saksfremlegg Drøfting av tiltakskategorier for å oppnå høyere kollektivandel enn 14 % Tiltak på kort sikt i henhold til formannskapets vedtakspunkt 2 legges inn Ny Buskerudbypakke 2 Drøfte sykkelprofil i pakka