OSLO OG OMLAND FRILUFTSRÅD

Transkript

1 OSLO OG OMLAND FRILUFTSRÅD FORSLAG TIL ARBEIDSPROGRAM 2017

2 Arbeidsprogram 2017 ene i arbeidsprogrammet for 2017 er hentet fra den vedtatte langtidsplanen for OOF Langtidsplanen er godt gjennomarbeidet og følger OOFs historiske linje tilpasset dagens utfordringer. Jubileumsåret 2016 og OOFs 80 år, med sine arrangement og møter, ga oss inspirasjon og kunnskap som er viktig å ha med seg videre i årene som kommer. Behovet for en organisasjon med bred representasjon av organisasjoner og kommuner er ikke mindre viktig nå enn det var for 80 år siden. Befolkningsveksten i regionen er fortsatt stor, noe som medfører stort press på arealene i byggesonen. Knappheten på arealer vil hele tiden utfordre Marka, grønne lunger og turveier i byggesonen. OOF skal derfor også i 2017 være en konstruktiv og proaktiv vaktbikkje. Vi skal bidra til at også kommende generasjoner kan glede seg over Marka og grøntområdene, og at markagrensen sikres. Naturmangfoldet må bli tatt godt vare på. Det er viktig at Oslos kvaliteter som by ikke forvitrer når byen skal vokse. Oslos kvaliteter er uløselig knyttet til Marka, de grønne områdene og fjorden. Kartlegging og verdsetting av friluftsområder har pågått i Akershus helt siden Det er imidlertid ulikt hvor langt hver enkelt kommune har kommet. Noen er ferdig, noen er såvidt i gang. I Oslo er vi i startgropa, med et forventet "startskudd" i løpet av Dette arbeidet er viktig, og sammen med Oslofjordens friluftsråd vil vi søke om å spille en koordinerende rolle. Det er avgjørende for kvaliteten at det blir en bred involvering, slik at alle relevante områder blir kartlagt og verdsatt på en korrekt måte. Når kartleggingen er fullført, vil det gi oss et godt verktøy for å sikre områdene. Utfordringene rundt vern og bruk av Marka vil alltid være der. Med flere innbyggere og nye former for idrett og friluftsliv er det naturlig at det blir diskusjoner. OOF har en viktig oppgave i å sikre at alle, uansett alder, skal ha tilgang til Marka og rett til å nyte turen på en trygg og god måte. Samtidig er det viktig at nye former for friluftsliv også skal kunne utøves i Marka, og da på en god, hensynsfull og bærekraftig måte. Organisasjonene i vår region bidrar på hver sin måte til å forme bruken av Marka. En konsekvens av dette er at det kan oppstå spenninger knyttet til vern og bruk. Vi mener i 2017 som vi gjorde i 1936, da OOF ble stiftet, at det kun er gjennom felles diskusjoner og samarbeid at vi kan finne bærekraftige løsninger på krevende spørsmål. OOF vil derfor fortsette sitt arbeide som brobygger, få fram faktisk kunnskap og bringe organisasjonene sammen. OOF vil i 2017 fortsatt prioritere arbeidet med å ha god kontakt med det politiske miljøet. Vi vil derfor besøke ordførere og rådmenn i flere kommuner. et er å ha møter med alle kommuner i løpet av en to års periode. Samarbeidsforumet for sykling i Marka vil bli videreført i OOF er sekretær og DNT Oslo og Omegn har ledervervet. Sykkelbruken øker, og regjeringen vil med stor sannsynlighet også vedta nye forskrifter som tillater bruk av el-sykkel i Marka. Vår vurdering er at sykkelforumet har vært vellykket og at konfliktnivået har bedret seg. OOFs arbeid med opplæring av minoriteter, de som er lite kjent med friluftslivet, vil bli videreført med stor styrke også i Dette er et introduksjonsprogram som er viktig for inkludering og folkehelse. I 2017 vil vi legge enda større vekt på å informere om aktivitetstilbudene til våre medlemsorganisasjoner. Vi lykkes godt med våre søknader om midler, men vi må konstatere at vi bruker like mye tid på å sende søknader og rapportere som vi gjorde for et år siden. Det er ikke tilfredsstillende, og 2

3 derfor vil vi i 2017 jobbe enda mere politisk for å få fram kvaliteten og betydningen av opplæringen vi driver og viktigheten av stabil, forutsigbar finansiering. Markarådet er i gang med periode to, og OOF er representert ved styreleder Hans-Petter Aas og med nestleder Vigdis Jynge som varamedlem. Hans-Petter Aas ble valgt til nestleder i rådet, og dette tar vi som et tegn på at OOF er en viktig organisasjon i denne sammenheng. Markarådet er fast sak på dagsorden på styremøtene, og styret er dermed godt orientert om arbeidet som pågår. Arbeidet med og retningslinjer for Oslo Kommunes skoger er nå avsluttet, og saken er sendt til politisk behandling. Arbeidet har vært omfattende og gått over flere år. Arbeidet med selve flerbruksplanen for Oslo Kommunes skoger har startet, og OOF er representert i styringsgruppa med styreleder og generalsekretær. Dette er viktige dokumenter, og arbeidet vil ha høy prioritet i Fram til mars 2016 var OOF også FNF (Forum for natur og friluftsliv) for Oslo. Dette er nå endret, og det er etablert et FNF Oslo med eget styre. OOF er representert i styret med Hans- Petter Aas. Johan Hval er 50 % koordinator for FNF Oslo og 50 % rådgiver for OOF. FNF Akershus har nå kontor hos OOF, og Tom Fremstad er OOF sin representant i styret i FNF Akershus. Dette er endringer med formål om å styrke friluftslivet i regionen. Samlokalisering gjør dette arbeidet enklere, og OOF vil i 2017 gjøre alt for at dette samarbeidet skal styrkes til glede for friluftslivet i Oslo og Akershus. OOF startet sammen med FNF Oslo og FNF Akershus i 2016 utgivelsen av nyhetsbrevet Friluftsnytt. Mottakelsen har vært svært god, og nyhetsbrevet har blitt en viktig informasjonskilde for våre medlemmer. Friluftsnytt vil komme ut ca. hver 14. dag i Frognerseteren Friluftssenter har hatt en positiv utvikling hvert år siden senteret ble åpnet. Vi har skyndet oss langsomt og satt kvalitet foran kvantitet. Disse årene har gitt oss erfaring og kompetanse som vi nå skal bruke for å gjøre et ekstra løft for senteret. Vi vil jobbe målrettet mot politikerne for å få til en fast og stabil finansiering av senteret. Friluftslivet er kanskje den viktigste kilden til god folkehelse, og samfunnet står overfor store utfordringer på dette feltet. Det kommer også nye undersøkelser som dokumenterer hvilke økonomiske besparelser samfunnet kan få dersom friluftslivet gis bedre rammer. Vi opplever imidlertid at det er et stort gap mellom forventningene til friluftslivet og de ressurser som stilles til disposisjon. OOF ønsker derfor å innta en tydeligere rolle i arbeidet med å bedre friluftslivets økonomiske rammer. Som en del av 80 årsjubileet arrangerte vi sammen med flere av våre medlemsorganisasjoner Flerkulturell Friluftsfest på Sognsvann. Dette ble en stor suksess, og så vel skolene som organisasjonene sa et klart ja til en ny friluftsfest i Friluftsfesten vil bli arrangert på Sognsvann 23. mai. OOF vil også i år invitere Byrådet til å avholde et byråd i Marka slik det ble gjort i 2015 og Vi vil også invitere en medlemskommune til å holde et ordinært kommunestyremøte i Marka. Noen av våre medlemsorganisasjoner inviteres med, og begge oppleggene kombineres med en tur og drøfting av en aktuell sak. Det vil bli avholdt minst to medlemsmøter og et seminar i løpet av året, og vi vil også invitere til et kurs i markaloven. Samarbeidet med Rikshospitalet om Naturen som behandlingsrom skal videreføres i OOF har et tett og godt forhold til Friluftsrådenes landsforbund og ønsker å styrke og videreføre dette gode samarbeidet. Friluftslivet er kanskje den viktigste kilden til god folkehelse 3

4 og samfunnet vårt står overfor store utfordringer på dette feltet. Det kommer også nye undersøkelser som dokumenterer hvilke økonomiske besparelser samfunnet kan få dersom friluftslivet gis bedre rammer. Vi opplever imidlertid at det er et stort gap mellom forventningene til friluftslivet og de resurser som stilles til disposisjon. OOF ønsker derfor å innta en tydeligere rolle i arbeidet med å bedre friluftslivets rammer. OOFs visjon: Friluftsliv for alle OOFs arbeidsområder Marka Markaloven og annet lovverk som berører Marka skal etterleves og forvaltes på en god og betryggende måte. OOF vil forsvare markagrensen og gå inn for at den utvides dersom viktige frilufts- og/eller naturverdier trues. Innbyggerne i kommunene rundt Marka skal ha enkel adkomst til Marka fra bostedet, med vekt på stier, turveier, kollektivtransport og utfartsparkeringer. Spesielt viktige friluftsområder sikres vern etter markalovens 11 og etter naturmangfoldloven. Skogbruket i Marka skal drives med vekt på hensynene til naturmangfold og friluftsliv. følge opp lov- og forskriftsendringer, nye retningslinjer og liknende i tilknytning til markaloven. sørge for at Håndbok for markaloven oppdateres. delta i Markarådet. påse at kommunene ivaretar forvaltningen av Marka i tråd med markaloven gjennom uttalelser til kommuneplanene. avgi høringsuttalelser til planer knyttet til randsonen og arealene innenfor markagrensen og saker der atkomsten til Marka berøres. arbeide for å sikre stier og løyper og annen infrastruktur som bidrar til god adkomst til Marka. følge opp skogbruket i Marka, slik at det ivaretar friluftslivet og naturmangfoldet, og påse at gjeldene lovverk og standarder følges. følge opp arbeidet med å revidere skogbruksforskriften. ferdigstille OOFs flerbruksplan. delta i styringsgruppa og arbeidsgruppene for Flerbruksplan for Oslo Kommunens skoger. delta og være sekretær i Samarbeidsforum for sykling i Marka. 4

5 ha prosjektledelsen for Sykkelkampanjen 2017, som samarbeidsforumet står bak. Hovedfokuset til sykkelkampanjen er å forhindre høy fart og uvettig sykling i Marka. jobbe for å få en viktig rolle i Oslo Kommunes arbeid med verdsetting og kartlegging av friluftsområder. følge opp konkrete enkeltsaker. Arealplanlegging og grønne områder Sammenhengende grønne områder i byggesonen sikres og tilrettelegges for friluftslivs- og rekreasjonsformål. Kommunale og regionale planer skal ivareta natur- og friluftlivshensyn. Sammenhengende tur- og sykkelveinett i medlemskommunene. Strand- og kantsoner langs sjøen og vassdrag sikres eller reetableres. I bebyggelsen beholdes mest mulig naturlig vegetasjon og landskapsformer. Bedre mulighetene for befolkningen til å medvirke i utviklingen av gode og grønne nærmiljøer. avgi høringsuttalelser til relevante planer på kommune-, fylkes- og regionnivå høringsuttalelsene skal legge vekt på: o! marka og markagrensa. o! bevaring av markakulturen. o! naturmangfoldet, natur og grønne lunger i befolkningens nærområder. o! sammenhengende grønne korridorer fra byggesonen og ut i Marka. o! folkehelse gjennom friluftsliv og aktiv bruk av Marka og grønne områder. o! minoriteter og andre gruppers muligheter for fysisk aktivitet. o! friluftsliv og naturopplevelse. o! klimautfordringen og tilrettelegging for gange-, sykling og kollektivtransport. bidra i andre planer av stor eller prinsipiell betydning for natur- og friluftslivsverdiene. drive forebyggende politisk arbeid. Opplæring og inkludering i friluftsliv OOF skal bidra til å utjevne forskjeller i kunnskap og deltakelse i friluftslivet i befolkningen. OOF skal bidra til at uteaktiviteter er en naturlig del av undervisning i skolen, inkludert voksenopplæring og mottaksklasser for mer og bedre læring i elevenes læringsmål. Friluftslivets store og mangfoldige verdi for folkehelse, opplevelse og trivsel skal synliggjøres. 5

6 Deltakerne på våre aktiviteter skal bli tryggere i naturen, få erfaring med ulike former for friluftsliv og bevisstgjøres om naturverdier. bidra til inkludering i natur- og friluftsliv for grupper som faller utenfor. styrke informasjonen om organisasjonenes aktivitetstilbud innen natur og friluftsliv, til målgrupper som er mindre deltagende i slike aktiviteter på fritiden. gi mottaksklasser og voksenopplæringsklasser introduksjon til friluftsliv, for å styrke læring i norsk og samfunnsfag, samt økt inkludering, trivsel og helse gjennom deltagelse i friluftslivsaktiviteter. synliggjøre de prioriterte målgruppenes muligheter for friluftsliv i nærmiljøet gjennom våre aktiviteter. ha et tilbud om kurs- og friluftslivsaktiviteter i medlemskommuner for å synliggjøre og bidra til økt bruk av de lokale friluftslivsområdene. arrangere ferieleir på Kjeholmen for flyktningefamilier i samarbeid med Flyktningetjenesten i Bærum kommune. arrangere friluftsskoler i samarbeid med organisasjoner og medlemskommuner. videreføre samarbeidet om friluftsliv som en del av behandlingen på Rikshospitalets barneavdeling, med turer til Frognerseteren Friluftssenter for pasienter og pårørende. være medarrangør på den årlige Markadagen og Friluftslivets uke i samarbeid med Fylkesmannen, Oslo kommune og andre natur- og friluftsorganisasjoner. styrke fokuset på Læring i Friluft gjennom kurs og kompetanseheving i skole og SFO. koordinere og arrangere Flerkulturell Friluftsfest for mottaksklasser og voksenopplæring fra OOFs medlemskommuner, i samarbeid med våre medlemsorganisasjoner. Jobbe mot mere stabile og forutsigbare finansielle rammer for OOFs prosjekter. Frognerseteren Friluftsenter Frognerseteren Friluftsenter skal være en base for naturbasert læring og kurs/møter om Marka-temaer. OOF skal ha friluftsaktiviteter på senteret for prioriterte målgrupper med begrenset kunnskap og deltakelse i selvstendig friluftsliv. OOF skal oppnå stabile rammer for friluftsenteret. benytte senteret som base for friluftsaktiviteter for prioriterte målgrupper med varierte aktiviteter som for eksempel fisking, matlaging på bål, kanopadling, skidager og lignende. gjennomføre aktiviteter for mottaksklasser og voksenopplæringsklasser på Frognerseteren Friluftsenter. benytte senteret til møter, seminarer og lignende. videreutvikle senteret med tanke på aktiviteter og god økonomi. 6

7 arbeide for å videreutvikle Øvresetertjern til å bli en "friluftsport og som en del av friluftssenteret. Organisasjonene, samarbeid og kompetanse OOF skal løfte fram friluftslivets betydning og det økonomiske grunnlaget. OOF skal være en konstruktiv, proaktiv og kunnskapsbasert organisasjon som kan ivareta ulike friluftslivs- og naturverninteresser. Medlemmene skal kjenne til hvilken kompetanse OOF har og hva organisasjonen kan bidra med. Informasjon og kunnskap om friluftsliv og natur skal gjøres tilgjengelig og tilrettelegges for OOFs medlemmer. OOF skal være en organisasjon med solid kompetanse innenfor sitt fagfelt. OOFs karakter som en langsiktig og solid organisasjon skal gjenspeiles i den økonomiske situasjonen. utarbeide langtidsplan for OOF for perioden synliggjøre kommunenes økonomiske bidrag til og innsats for friluftslivet. fortsette samarbeidet og kontakten med medlemmene gjennom møter med kommunene og ved å arrangere medlemsmøter. være medlem av FNF Oslo og FNF Akershus. Gjennom godt og konstruktivt samarbeid og samlokalisering skal friluftslivet i regionen styrkes. arrangere minst to medlemsmøter, i samarbeid med FNF Oslo og FNF Akershus, årsmøte og møter med medlemsorganisasjonene om aktuelle saker. arrangere et årlig høstseminar. avholde minst ett kompetansekurs for medlemsorganisasjonene. arbeide for økt støtte til friluftslivet. fortsette det tette samarbeidet med Friluftsrådenes Landsforbund (FL) og andre lokale friluftsråd og følge opp felles satsingsområder. videreføre samarbeidet om Friluftsliv i skolen med Akershus fylkeskommune. gjennom nyhetsbrevet "Friluftsnytt", vår hjemmeside "Markanytt" og Facebook informere og engasjere om alt som skjer av viktig saker, kurs, seminarer og andre relevante aktiviteter. Dette er et område vi ønsker å jobbe hardt med i år. gruppene for vårt informasjonsarbeid er medlemsorganisasjonene, politikerne, byråkratene, samarbeidsorganisasjoner, som FL og Norsk Friluftsliv, samt media. fortsette arbeidet for en mer stabil finansiering av egen virksomhet. avholde to generalsekretær- og ett styreledermøte. ivareta og styrke den interne kompetanse ved at de ansatte jevnlig deltar på kurs, konferanser, etterutdanning og lignende. 7