Byrådssak 1377 /15. Offentleglova og fagnotaters status i Bergen kommune ESARK

Save this PDF as:
 WORD  PNG  TXT  JPG

Størrelse: px
Begynne med side:

Download "Byrådssak 1377 /15. Offentleglova og fagnotaters status i Bergen kommune ESARK"

Transkript

1 Byrådssak 1377 /15 Offentleglova og fagnotaters status i Bergen kommune BJOL ESARK Hva saken gjelder: Offentlighet om hvordan f eks en kommune løser sine oppgaver, representerer en verdi i seg selv. Økt offentlighet i form av offentlig innsyn i saksdokumenter representerer et grunnleggende demokratisk prinsipp. De ulike overordnete hensyn som skal ivaretas ved et slikt innsyn kan sammenfattes slik: 1. Hensynet til utvikling av demokratiske prosesser For å sette borgerne i stand til å delta i samfunnsdebatten, må innbyggerne få adgang til informasjon om hva som foregår i offentlig forvaltning. 2. Hensynet til kontroll med forvaltningen Gjennom innsyn i hva som faktisk foregår i forvaltningen kan borgerne og media avdekke kritikkverdige og uheldige forhold i forvaltningen. 3. Hensynet til rettssikkerheten Den åpenhet rundt beslutninger som et slikt innsyn gir, bidrar til å motvirke usaklig forskjellsbehandling og andre former for kritikkverdig bruk av makt og kompetanse I Bergen kommune er det en bred politisk enighet om å ha en så åpen forvaltning som mulig. I tillegg til de konkrete bestemmelser i offentleglova som regulerer dette, er lovens intensjon å legge til rette for merinnsyn ved at dokumenter som strengt sett ikke trenger å unntas for offentlighet, bør være offentlige. En oppfølging av denne intensjonen er bl.a. konkretisert i byrådets politiske plattform. Her fremgår det at det skal gis størst mulig innsyn i politiske prosesser og offentlighet rundt kommunens faglige arbeid. Byrådet vil at fagnotater fra etatene i saker til byrådet, komiteer og bystyret og andre faglige utredninger, skal offentliggjøres tidligere enn det som har vært praksis hittil. Byrådsleders anbefaling Byrådsleder vil innføre en praksis der fagnotater og andre faglige utredninger fra kommunens fagetater, som hovedregel - skal være offentlige i det notatet oversendes byrådsavdelingen, og ikke først når saken settes opp på sakslisten til byrådsmøtene. Dette innebærer dermed et tidligere tidspunkt for offentlighet, enn det som har vært praktisert tidligere. Leder i den fagetat som utarbeider fagnotat eller andre faglige utredninger, må på vanlig måte ta stilling til notatets status m.h.t offentlighet. En konsekvens av en tidligere offentliggjøring av fagnotater og andre faglige utredninger, er at de kan bli gjenstand for en offentlig debatt før byrådet får saken på bordet. Dette kan innebære at byrådet som etter loven skal påse at de saker som legges frem for folkevalgte organer er forsvarlig utredet, ikke alltid på sparket kan ta stilling til de forslag til løsninger på det aktuelle saksfelt, som omhandles i fagnotatet. Byrådets vurderinger må være forankret i en helhetlig vurdering av de utfordringer som reises i denne type fagnotater. Når fagnotater sendes fra fagetater til byrådsavdelingsnivå, må den aktuelle fagetat alltid vurdere notatets innhold opp mot det generelle behovet for å åpne dokumentet for innsyn, og dersom det er nødvendig å holde det unntatt for offentlighet å begrunne dette i en konkret bestemmelse i offentlighetsloven 1

2 Vedtakskompetanse: Byrådets fullmakter 17.1: «Byrådet er delegert en generell fullmakt til å forestå den løpende drift av Bergen kommunes virksomhet. Med drift forstås kommunens forvaltningsfunksjoner og tjenesteproduksjon.» Byrådsleder innstiller til byrådet å fatte følgende vedtak: 1. Fagnotater fra fagetater skal i utgangspunktet være offentlige fra det tidspunkt de er sendt fra fagetaten. 2. De prinsipielle vurderinger som fremgår av denne sak, legges til grunn som retningsgivende bestemmelser for de vurderinger de ulike fagetater må gjøre mht. dokumentenes status i lys av offentlighetsloven, når notater utferdiges og sendes til ledelsen i egen byrådsavdeling. 3. Saken oversendes bystyrets kontor til orientering. Dato: 17. november 2015 Dette dokumentet er godkjent elektronisk. Harald Schjelderup byrådsleder Saksutredning: 2

3 I en parlamentarisk styreform kan fag og politikk lett bli tett vevd sammen. Et viktig hensyn som må ivaretas, er å unngå en politisering av fag. Fag og politikk representerer to forskjellige inntak til en og samme problemstilling. Den faglige skjønnsutøvelse når en sak utredes, er i stor grad knyttet til bestemmelser, lov, forskrift og andre lokalt fastsatte retningslinjer for oppgaveløsningen, mens den politiske skjønnsutøvelse i større grad er knyttet til et mer fritt skjønn. Gode beslutninger i folkevalgte organ fattes når saken i utgangspunktet er underlagt en god og systematisk faglig utredning, og fagligheten har en selvstendig stemme. Når beslutninger fattes i folkevalgte organ, skal det komme klart frem hva som er den faglige utredningen, og hva som representerer de politiske vurderinger i saken. Fagetatene er delegert et selvstendig ansvar for å utforme sine faglige vurderinger og analyser, begrenset av lov, forskrifter og annet lokalt fastsatt regelverk for oppgaveløsningen på det aktuelle oppgaveområdet. Byrådet er etter kommuneloven 20. nr. 2 ansvarlig for at de saker som legges frem for folkevalgte organ er forsvarlig utredet. I dette ligger at byrådet må ta i bruk den faglighet som kommunens ulike fagmiljøer - innenfor sine respektive oppgaveområder, ivaretar. For å sikre en faglig uavhengighet i oppgaveløsningen, har byrådet delegert oppgaver og fullmakter til fagetater. Hvor mye myndighet som faktisk legges ut i kommunens organisasjon, vil kunne variere fra oppgaveområde til oppgaveområde. En stor del av de beslutninger som fattes i en kommune, skjer på et faglig grunnlag. Når større saker med vanskelige faglige problemstillinger utredes og hvor folkevalgt organ skal fatte beslutningen, ber kommunens ledelse om faglige innspill fra aktuelle fagetater. Fagetatenes innspill sendes byrådsavdelingen i form av notater. Når byrådet innhenter faglige innspill fra en underliggende etat, vil tidspunktet for når fagetatens vurderinger skal være kjent, være viktig. Her gir offentlighetsloven en del føringer. Fag versus politikk Fagligheten i Bergen kommune er organisert i to myndighetsnivåer. I fagetater på myndighetsnivå 2 er kommunens kjernekompetanse knyttet til oppgaveløsning regulert i lov, forskrift og annet regelverk. I tillegg har kommunen også fagkompetanse plassert på myndighetsnivå 1 knyttet mot kommunaldirektør som sekretariat for den politiske ledelse. Fagligheten på dette myndighetsnivået vil i større grad være koplet opp mot å klargjøre grunnlaget for et mer fritt folkevalgt skjønn i saker hvor det er aktuelt å foreta en slik skjønnsutøvelse. Hvilket behov byrådet vil ha for å innhente vurderinger fra myndighetsnivå 2 når saker skal fremlegges for folkevalgt organ, vil kunne variere fra oppgaveområde til oppgaveområde. Alle saker som fremmes til folkevalgte organer, trenger ikke å ha et fagnotat fra en fagetat i bunnen for å være forsvarlig utredet. Når slike faglige vurderinger innhentes fra myndighetsnivå 2, representerer de viktige elementer i det beslutningsgrunnlag folkevalgte organ fatter beslutninger på. Bergen kommune har en praksis som innebærer at fagnotater når slike er utarbeidet, følger med som vedlegg til saker som legges frem i folkevalgte organ. Det skal i utgangspunktet være lett å se hvorvidt byrådet legger fagetatens anbefalte løsning til grunn for sitt vedtak, eller om byrådet har brukt sitt skjønn som folkevalgt organ til å velge en annen alternativ løsning. Også dette skal være en løsning som faglig sett er vurdert av kommunens fagfolk enten de er plassert på myndighetsnivå 1 eller 2. Den som delegerer en myndighet til andre, er imidlertid fortsatt ansvarlig for oppgaveløsningen som finner sted på delegert fullmakt. Delegerende myndighet gir heller ikke fra seg sin rett til instruksjon. For å hindre sammenblanding av fag og politikk utviser derfor byrådet stor forsiktighet m.h.t instruksjon av fagetatene i enkeltsaker. Folkevalgt ledelse instruerer normalt kommunens fagmiljøer gjennom å vedta retningslinjer og prinsipper for oppgaveløsningen gjennom åpne vedtak. Når instruksjon ellers brukes av byrådet skjer denne gjennom den aktuelle fagbyråd og kommunaldirektør, og er som regel knyttet til tidsplan for når et notat bør foreligge, samt skissering av eventuelle alternativer som byrådet ønsker å få belyst i tillegg til fagetatens primære løsninger. 3

4 Offentleglovas bestemmelser I lovens 16 presiseres det at en ikke kan unnta dokumenter fra innsyn som interne dokumenter når slike dokumenter kommer fra enheter som har selvstendig beslutningsmyndighet. Dette er en bestemmelse som ikke er berørt av det representantforslag som Stortinget behandlet i juni 2015 vedr endringer i loven. I henhold til offentleglova kan en kommune anses å være mer enn ett organ i offentlighetssammenheng. Det avgjørende begrepet i den forbindelse er «selvstendig beslutningsmyndighet». Hva betyr dette? I sine vurderinger av 16 tredje ledd i offentleglova peker Bernt og Hove (2009) i punkt 18 side 160 på følgende: «Unntaket fra regelen om adgang til å unnta organinterne dokumenter gjelder bare i forhold til dokumenter i saker på det saksområdet der enheten har selvstendig avgjørelsesmyndighet. Men dersom dokumenter først angår et saksområde der enheten har selvstendig avgjørelsesmyndighet, vil dette være avgjørende, selv om det ikke er aktuelt for enheten å fatte noen avgjørelse i den konkrete saken.» Byrådet vil i fortsettelsen legge til grunn den lovtolkning som Bernt og Hove i sitatet ovenfor har gjort rede for. Dette er i tråd med intendert praksis så langt. Den generelle bestemmelse i loven er at et dokument i prinsippet, er offentlig når det er sendt ut av organet. I dette tilfellet når etaten oversender dokumentet til byrådsavdelingen/byrådet. Dette innebærer at byrådet vil legge til rette for at aktuelle interessenter kan få innsyn i fagetatenes fagnotater - sendt byrådet som faglige innspill til de saker de folkevalgte organene byrådet/bystyret skal behandle - på et tidligere tidspunkt. Dette vil i utgangspunktet gjelde fagnotater fra fagetater med selvstendig avgjørelsesmyndighet. Hjemmel for begrenset innsyn i notater fra fagetater Den sentrale formuleringen i offentlighetsloven for å definere en organisasjonsenhet i kommunen som et eget organ, er begrepet «selvstendig beslutningsmyndighet». Det innebærer at etaten er gitt fullmakt til å utøve myndighet på en fullmakt bystyret har delegert byrådet. Dette betyr at det ikke er nok at virksomheten er organisert som en etat, det må også følge med en selvstendig beslutningsmyndighet på vegne av kommunen for at bestemmelsen i 16 skal gjelde. Vurderinger og innspill fra driftsetater som f eks IKT Drift vil således ikke omfattes av unntaksbestemmelsene i 16. Dokumenter fra denne type etater vil fortsatt kunne unntas for innsyn som interne dokumenter med henvisning til 14. I sin bok Offentleglova med kommentarer(2009) - går Bernt og Hove nærmere inn på hvilke type dokumenter fra kommunens ulike fagmiljøer som anses for å være unntatt for offentlighet i medhold av 14. «I generelle saker der enheten ikke har avgjørelsesmyndighet, for eksempel i saker som planer, det kommunale eller fylkeskommunale budsjett, regnskap eller tilsettinger, vil korrespondansen mellom enheten og andre deler av kommunen eller fylkeskommunen være omfattet av unntaket for organinterne dokumenter i 14 første avsnitt:» Notater fra etater som ikke er delegert selvstendig avgjørelsesmyndighet på det aktuelle området, vil kunne unntas fra offentlighet med henvisning til 14. Byrådsavdelingene som er mottaker av notater fra fagetater, har når slike notater mottas, et selvstendig ansvar for å vurdere om det likevel skal gis merinnsyn i denne type dokumenter, og fra hvilket tidspunkt dette eventuelt skal skje. Fagnotater og faglige utredninger I kommunens organisasjon lages det fortløpende mange notater og faglige utredninger. Betegnelsen fagnotat brukes om den saksinformasjon som går fra en fagetat til byrådsavdelingens administrative ledelse, for å inngå i et beslutningsgrunnlag i et folkevalgt organ. Denne dokumentproduksjonen kan inndeles i 2 hovedkategorier hva angår offentlighet: a. Fagnotater I denne sammenheng vil en bruke betegnelsen fagnotater på notater fra organisasjonsenheter som er delegert selvstendig avgjørelsesmyndighet. Jf. ovenstående 4

5 gjennomgang av bestemmelsene i offentlighetsloven 16 nr. 3. Når slike etater lager notater som oversendes byrådsavdelingen, må etaten på selvstendig grunnlag vurdere notatets innhold og hva som er status m.h.t delegert fullmakt for det saksforhold notatet omhandler. b. Faglige utredninger i notats form Dette vil i hovedsak dreie seg om faglige innspill til en beslutningsprosess fra etater og virksomheter som ikke er tildelt selvstendig avgjørelsesmyndighet på sitt fagområde. Eksempler på dette kan være faglige utredninger fra etater på byutviklingssiden inn mot saker som skal til behandling i folkevalgt organ. Praksis hittil har vært at denne type faglige utredninger blir offentlig når saken som det faglige notatet gir innspill til, settes opp på byrådets saksliste. Slike dokumenter må anses for å være interne i henhold til loven, men loven er ikke til hinder for at kommunen dersom en ønsker det, gir innsyn i den aktuelle utredning fra det tidspunkt den er oversendt byrådsavdelingen. I tillegg vil det kunne være en rekke andre faglige dokumenter som inngår i en samlet saksutredningsprosess. Det vil være behov for en skriftlig dokumentasjon mellom kommunens ulike fagmiljøer for både å forberede og å samordne de faglige aspekter ved en saksutredning. Denne type dokumenter er å anse som interne dokumenter i henhold til 14 i offentlighetsloven. For å sikre nødvendig kvalitet i interne arbeidsprosesser med god takhøyde for ulike faglige innspill, må innspill i slike innledende prosesser kunne skje på en fagarena, før saken bringes til drøfting på en samfunnsarena. Byrådsavdelingens administrative ledelse som mottar notater fra en underordnet fagetat i forbindelse med at en sak forberedes fremlagt for folkevalgt organ, kan når et fagnotat er mottatt, velge å sende notatet tilbake til fagetaten. Begrunnelsen kan være at notatet ikke anses å være fullstendig f eks ved at sakens tema kan være feilaktig fremstilt, alternativer som kan være vesentlige for behandlingen av saken kan være utelatt, eller at juridiske forhold knyttet til saken ikke er tilstrekkelig opplyst. Byrådet er i henhold til loven ansvarlig for at saker som legges frem til behandling i folkevalgte organ, er forsvarlig utredet. Det faglige ansvaret i denne sammenheng ivaretas i utgangspunktet av kommunaldirektøren. En større åpenhet hva angår faglige utredninger i notats form fra fagetater til byrådsavdelingenes administrative ledelse, vil kunne innebære at det etableres en mer løpende kontakt for tidlig å avklare den type forhold som ovenstående avsnitt omhandler. Bruk av fagnotater og faglige utredninger åpner ikke for en generell rett for kommunens fagmiljøer til å få satt sine faglige perspektiver på dagsorden, gjennom selv å initiere slike utredninger. Fagnotater og faglige utredninger lages etter bestilling fra overordnet ledelse, og/eller med den hjemmel til å utarbeide slike notater basert i en generell delegasjon av oppgaver eventuelt myndighet. Hjemmelen kan også være knyttet til årsoppdraget. Det er viktig å skille mellom utredninger og beslutninger som gjelder Bergen kommune som organisasjon, og Bergen kommune som myndighetsutøver overfor tredje person. Det er først og fremst fagnotater og andre notater fra fagetater til byrådsavdelingens ledelse som gjelder utarbeidelse av beslutningsgrunnlag knyttet til myndighetsutøvelse som omfattes av bestemmelsene i offentlighetsloven 16. Notater fra fagetater knyttet til beslutninger som vedrører kommunen som organisasjon, vil i stor grad kunne begrunnes med å være unntatt for offentlighet med henvisning 14 - som dreier seg om interne dokumenter. Når notater sendes fra fagetater til byrådsavdelingsnivå, må den aktuelle fagetat alltid vurdere notatets innhold opp mot det generelle behovet for å åpne dokumentet for innsyn, og dersom det er nødvendig å holde det unntatt for offentlighet å begrunne dette i en konkret bestemmelse i offentlighetsloven. En konsekvens av en tidligere offentliggjøring av fagnotater og andre faglige utredninger, er at de kan bli gjenstand for en offentlig debatt før byrådet får saken på bordet. Dette kan innebære at byrådet som etter loven skal påse at de saker som legges frem for folkevalgte organer er forsvarlig utredet, ikke alltid på 5

6 sparket kan ta stilling til de forslag til løsninger på det aktuelle saksfelt, som omhandles i fagnotatet. Byrådets vurderinger må være forankret i en helhetlig vurdering av de utfordringer som reises i denne type fagnotater. 6

Byrådssak 196/16. Mandat og fremdriftsplan for lokaldemokratireformen RICT/BJOL ESARK

Byrådssak 196/16. Mandat og fremdriftsplan for lokaldemokratireformen RICT/BJOL ESARK Byrådssak 196/16 Mandat og fremdriftsplan for lokaldemokratireformen RICT/BJOL ESARK-102-201615011-1 Hva saken gjelder: Bergen bystyre kom med følgende merknad i møte 16. desember 2015 (sak 335-15) under

Detaljer

Bergen bystyre behandlet saken i møtet sak og fattet følgende vedtak: DEL 1: Byrådets generelle fullmakter

Bergen bystyre behandlet saken i møtet sak og fattet følgende vedtak: DEL 1: Byrådets generelle fullmakter Revisjon av byrådets fullmakter Bergen bystyre behandlet saken i møtet 281111 sak 260-11 og fattet følgende vedtak: DEL 1: Byrådets generelle fullmakter 1. VIRKEOMRÅDE Den kompetanse byrådet gis til å

Detaljer

Saken gjelder spørsmålet om offentlighet for dokumenter oversendt byrådet og sakslister til byrådsmøtene under kommunal parlamentarisme.

Saken gjelder spørsmålet om offentlighet for dokumenter oversendt byrådet og sakslister til byrådsmøtene under kommunal parlamentarisme. Sivilombudsmann Arne Fliflet Stortingets ombudsmann for forvaltningen Uttalelse Sak: 2011/3432 SAK OM OFFENTLIGHET I BYRÅDET UNDER KOMMUNAL PARLAMENTARISME Saken gjelder spørsmålet om offentlighet for

Detaljer

Byrådets forslag med endringer fra møte mellom arbeidsgruppen og representanter fra byrådet

Byrådets forslag med endringer fra møte mellom arbeidsgruppen og representanter fra byrådet Saksnr: 200913173-107 Saksbehandler: FRWE Delarkiv: BYST-0200 Byrådets generelle fullmakter: Byrådets forslag med endringer fra møte mellom arbeidsgruppen og representanter fra byrådet 02.05.11 DEL 1:

Detaljer

Folkevalgtopplæringen 19. januar Bjørn Ølberg Seniorrådgiver Byrådsleders avdeling

Folkevalgtopplæringen 19. januar Bjørn Ølberg Seniorrådgiver Byrådsleders avdeling Folkevalgtopplæringen 19. januar 2017 Bjørn Ølberg Seniorrådgiver Byrådsleders avdeling Hva er delegasjon? Delegasjon representerer en effektiv måte å styre på. Ledelsen kan ikke løse alle oppgaver selv.

Detaljer

Arbeidsgruppens forslag med endringer fra møte mellom arbeidsgruppen og representanter fra byrådet

Arbeidsgruppens forslag med endringer fra møte mellom arbeidsgruppen og representanter fra byrådet Saksnr: 200913173-108 Saksbehandler: FRWE Delarkiv: BYST-0200 Byrådets generelle fullmakter: Arbeidsgruppens forslag med endringer fra møte mellom arbeidsgruppen og representanter fra byrådet 02.05.11

Detaljer

Fylkesmannen stadfestet kommunens avslag i vedtak av

Fylkesmannen stadfestet kommunens avslag i vedtak av Juridisk avdeling Justis- og beredskapsdepartementet Postboks 8005 Dep 0030 Oslo Tordenskiolds gate 12 Postboks 8111 Dep, 0032 OSLO Telefon 22 00 35 00 fmoapostmottak@fylkesmannen.no www.fmoa.no Organisasjonsnummer

Detaljer

Revisjon av regelverk for bruk av kommunale parker, friområder og sentrale byrom til kulturarrangementer mm med hensyn til gatemusikanter i Bergen

Revisjon av regelverk for bruk av kommunale parker, friområder og sentrale byrom til kulturarrangementer mm med hensyn til gatemusikanter i Bergen Byrådssak 1430 /14 Revisjon av regelverk for bruk av kommunale parker, friområder og sentrale byrom til kulturarrangementer mm med hensyn til gatemusikanter i Bergen KART ESARK-5650-201418504-14 Hva saken

Detaljer

Byrådssak 62 /13. Bergen kommunes prinsipper for åpenhet og frihet til ytring i forvaltningen SARK

Byrådssak 62 /13. Bergen kommunes prinsipper for åpenhet og frihet til ytring i forvaltningen SARK Byrådssak 62 /13 Bergen kommunes prinsipper for åpenhet og frihet til ytring i forvaltningen BJOL SARK-0100-201011967-30 Hva saken gjelder: Bergen kommune har som en av sine kjerneverdier at kommunen skal

Detaljer

Fylkesrådets myndighet etter lov og delegasjon fra fylkestinget. Saksbehandling

Fylkesrådets myndighet etter lov og delegasjon fra fylkestinget. Saksbehandling Dok.id.: 1.1.1.4 Reglement for Fylkesrådet i Troms Utgave: 2.01 Skrevet av: Kjell Meløe Gjelder fra: 13.12.2016 Godkjent av: Fylkestinget Dok.type: Styringsdokumenter Sidenr: 1 av 5 Reglement for fylkesrådet

Detaljer

Parlamentarisme. Styringsordning i Oslo kommune i et rettslig perspektiv

Parlamentarisme. Styringsordning i Oslo kommune i et rettslig perspektiv 08.06.2017 Parlamentarisme Styringsordning i Oslo kommune i et rettslig perspektiv 1. Parlamentarisme i kommunal sammenheng -Hva det er, hvorfor, utviklingen 2. Parlamentarisme i Oslo kommune -Organisasjonskart

Detaljer

Anmeldelse av mulig svikt i en privat barnehage vedr varsling av mistanke om vold i nære relasjoner

Anmeldelse av mulig svikt i en privat barnehage vedr varsling av mistanke om vold i nære relasjoner Byrådssak /17 Anmeldelse av mulig svikt i en privat barnehage vedr varsling av mistanke om vold i nære relasjoner BJOL ESARK-2004-201715478-1 Hva saken gjelder: Bakgrunn Bergen kommune er kjent med at

Detaljer

Byrådssak 151/16. Høringsuttalelse til Evaluering av offentleglova ESARK

Byrådssak 151/16. Høringsuttalelse til Evaluering av offentleglova ESARK Byrådssak 151/16 Høringsuttalelse til Evaluering av offentleglova BJOL ESARK-03-201601648-5 Hva saken gjelder: Justis- og beredskapsdepartementet har foretatt en evaluering av offentlighetsloven. Evalueringen

Detaljer

REGLEMENT FOR DELEGERT MYNDIGHET I HEDMARK FYLKESKOMMUNE - OPPDATERT TABELLDOKUMENT 2011

REGLEMENT FOR DELEGERT MYNDIGHET I HEDMARK FYLKESKOMMUNE - OPPDATERT TABELLDOKUMENT 2011 Saknr. 08/3272-10 Ark.nr. 213 &00 Saksbehandler: Bjarne H. Christiansen og Geir Aalgaard REGLEMENT FOR DELEGERT MYNDIGHET I HEDMARK FYLKESKOMMUNE - OPPDATERT TABELLDOKUMENT 2011 Fylkesrådets innstilling

Detaljer

Oslo kommune Byrådslederens kontor

Oslo kommune Byrådslederens kontor Oslo kommune Byrådslederens kontor Kommunal- og regionaldepartementet Dato: 30.11.2010 Deres ref: Vår ref (saksnr): Saksbeh: Arkivkode: 10/01904-3 201003942-7 Spesialrådgiver Helene Solbakken, 23 46 14

Detaljer

Vår ref BJOL

Vår ref BJOL BERGEN KOMMUNE BYRÅDSAVDELING FOR FINANS, EIENDOM OG EIERSKAP Bergen Rådhus Postboks 7700, 5020 Bergen Sentralbord 05556 Telefaks 55 56 69 15 finans@bergen.kommune.no www.bergen.kommune.no Justis- og beredskapsdepartementet

Detaljer

Forholdet mellom folkevalgt ledelse og tilsatt administrasjon

Forholdet mellom folkevalgt ledelse og tilsatt administrasjon Jan Fridthjof Bernt: Forholdet mellom folkevalgt ledelse og tilsatt administrasjon Foredrag Januarmøtet 2013 Fylkesmannen i Troms Tromsø 9. januar 2013 Utgangspunktet: Kommunaldemokrati som legmannsstyre

Detaljer

Dato: 30. september Høringsuttalelse til forslag til styring, forvaltning og finansiering av nasjonale felleskomponenter i offentlig sektor

Dato: 30. september Høringsuttalelse til forslag til styring, forvaltning og finansiering av nasjonale felleskomponenter i offentlig sektor Dato: 30. september 2011 Byrådssak 1435/11 Byrådet Høringsuttalelse til forslag til styring, forvaltning og finansiering av nasjonale felleskomponenter i offentlig sektor BJOL SARK-03-201103312-52 Hva

Detaljer

Byrådsleder anbefaler at det legges opp til en fremdriftsplan som presentert i saksutredningen, med bystyrebehandling første halvdel 2016.

Byrådsleder anbefaler at det legges opp til en fremdriftsplan som presentert i saksutredningen, med bystyrebehandling første halvdel 2016. Byrådssak 1031 /16 Bergen kommunes planstrategi 2016-2019 - Oppstart av arbeidet RICT ESARK-1120-201529590-1 Hva saken gjelder: I denne saken redegjøres for rammer, premisser, organisering og fremdriftsplan

Detaljer

Byrådssak 181/16. Melding om statlige systemtilsyn med sosialtjenesten i 2015 ESARK

Byrådssak 181/16. Melding om statlige systemtilsyn med sosialtjenesten i 2015 ESARK Byrådssak 181/16 Melding om statlige systemtilsyn med sosialtjenesten i 2015 MADH ESARK-0221-201609442-6 Hva saken gjelder: Byrådet legger frem melding om statlige systemtilsyn med sosialtjenesten i 2015.

Detaljer

Reglement om folkevalgtes rett til innsyn i saksdokumenter

Reglement om folkevalgtes rett til innsyn i saksdokumenter Reglement om folkevalgtes rett til innsyn i saksdokumenter 1. Kommunestyret og dets organers innsynsrett Innsynsreglementet er begrunnet i det overordningsforhold bystyret og dets organer har over administrasjonen,

Detaljer

TROMSØ KOMMUNE. Utgave: Saksbehandler: Gjelder fra: Godkjent av: Sidenr: 14. desember Kjell-Rober Pedersen, Mari 19.10.11 Kommunestyret sak 191/11

TROMSØ KOMMUNE. Utgave: Saksbehandler: Gjelder fra: Godkjent av: Sidenr: 14. desember Kjell-Rober Pedersen, Mari 19.10.11 Kommunestyret sak 191/11 TROMSØ KOMMUNE Dok.id.: Reglement for byrådet Utgave: Saksbehandler: Gjelder fra: Godkjent av: Sidenr: 14. desember Kjell-Rober Pedersen, Mari 19.10.11 Kommunestyret sak 191/11 2011 Enoksen Hult, Nina

Detaljer

Byrådssak 162/16. Revisjon og fornyelse av Reglement for byrådet ESARK

Byrådssak 162/16. Revisjon og fornyelse av Reglement for byrådet ESARK Byrådssak 162/16 Revisjon og fornyelse av Reglement for byrådet 2016-2019 BJOL ESARK-0200-201609887-1 Hva saken gjelder: Bystyret er kommunens øverste organ og har et klart ansvar for å fastsette et nærmere

Detaljer

Revisjon av regelverk for bruk av kommunale parker, friområder og sentrale byrom til kulturarrangementer mm med hensyn til gatemusikanter i Bergen

Revisjon av regelverk for bruk av kommunale parker, friområder og sentrale byrom til kulturarrangementer mm med hensyn til gatemusikanter i Bergen Byrådssak 1476 /14 Revisjon av regelverk for bruk av kommunale parker, friområder og sentrale byrom til kulturarrangementer mm med hensyn til gatemusikanter i Bergen KART ESARK-5650-201418504-19 Hva saken

Detaljer

KAPITTEL 5. Bilde fra bystyresamling i mai 2015, hvor temaet var kommunesammenslåing og parlamentarisme. Foto: BJARTE FRøNSDAL BYSTYRETS ORGANER

KAPITTEL 5. Bilde fra bystyresamling i mai 2015, hvor temaet var kommunesammenslåing og parlamentarisme. Foto: BJARTE FRøNSDAL BYSTYRETS ORGANER KAPITTEL 5 Bilde fra bystyresamling i mai 2015, hvor temaet var kommunesammenslåing og parlamentarisme. Foto: BJARTE FRøNSDAL KAPITTEL 5 Bystyrets organer og administrasjon Fordeling på hovedarter VB2015

Detaljer

Saksframlegg. Trondheim kommune. ANVENDELSE AV OFFENTLIGHETSLOVEN INNENFOR KONTROLLKOMITEENS OMRÅDE Arkivsaksnr.: 06/10015

Saksframlegg. Trondheim kommune. ANVENDELSE AV OFFENTLIGHETSLOVEN INNENFOR KONTROLLKOMITEENS OMRÅDE Arkivsaksnr.: 06/10015 Saksframlegg ANVENDELSE AV OFFENTLIGHETSLOVEN INNENFOR KONTROLLKOMITEENS OMRÅDE Arkivsaksnr.: 06/10015 Forslag til vedtak: Kontrollkomiteen tar saken til etterretning. Saksfremlegg - arkivsak 06/10015

Detaljer

Byrådssak 165/16. Utredningsinstruks grunnlag for bedre styring av utredningsarbeidet og et bedre beslutningsgrunnlag ESARK

Byrådssak 165/16. Utredningsinstruks grunnlag for bedre styring av utredningsarbeidet og et bedre beslutningsgrunnlag ESARK Byrådssak 165/16 Utredningsinstruks grunnlag for bedre styring av utredningsarbeidet og et bedre beslutningsgrunnlag BJOL ESARK-0320-201609318-1 Hva saken gjelder: Norske kommuner er en arena for lokal

Detaljer

Byrådssak 107/16. Høringsuttalelse til Kunnskapssektoren sett utenfra ESARK

Byrådssak 107/16. Høringsuttalelse til Kunnskapssektoren sett utenfra ESARK Byrådssak 107/16 Høringsuttalelse til Kunnskapssektoren sett utenfra LIGA ESARK-03-201600938-9 Hva saken gjelder: Kunnskapsdepartementet satte i april 2015 ned en gruppe for å vurdere organiseringen av

Detaljer

Spørsmål: 1. Kan byråden forklare hvorfor hver femte ansatte i bydrift nå har valgt å benytte seg av returretten?

Spørsmål: 1. Kan byråden forklare hvorfor hver femte ansatte i bydrift nå har valgt å benytte seg av returretten? Skriftlige spørsmål Komite for finans behandlet saken i møtet 210610 sak 65-10: 8. Fra Terje Ohnstad (A): "BT har onsdag 09.06.2010 en sak med tittelen "Flykter fra Bydrift". Her beskrives det som omtales

Detaljer

Kommunalt samarbeid i hjorteforvaltning. Kort orientering om regelverk

Kommunalt samarbeid i hjorteforvaltning. Kort orientering om regelverk Kommunalt samarbeid i hjorteforvaltning Kort orientering om regelverk Kommunen er etter forskrift om forvaltning av hjortevilt tillagt en del av forvaltningen. Det skal vedtas kommunale målsettinger. Dette

Detaljer

Resultatet av systemtilsynet ble at det ikke ble avdekket avvik i forhold til krav iht. lovgivningen i tjenesten.

Resultatet av systemtilsynet ble at det ikke ble avdekket avvik i forhold til krav iht. lovgivningen i tjenesten. Byrådssak 119/17 Melding om statlige systemtilsyn med sosialtjenesten i 2016 KJMD ESARK-0221-201609442-13 Hva saken gjelder: Byrådet legger frem melding om statlige systemtilsyn med sosialtjenesten i 2016.

Detaljer

Kommunens byggforvaltning - status for arbeidet med å utvikle en effektiv forvaltning av kommunens bygningsmasse.

Kommunens byggforvaltning - status for arbeidet med å utvikle en effektiv forvaltning av kommunens bygningsmasse. Dato: 16. mars 2009 Byrådssak 165/09 Byrådet Kommunens byggforvaltning - status for arbeidet med å utvikle en effektiv forvaltning av kommunens bygningsmasse. BJOL SARK-0310-200819912-2 Hva saken gjelder:

Detaljer

Fylkesmannen besvarer henvendelse vedrørende Oslo kommunes praktisering av offentleglova

Fylkesmannen besvarer henvendelse vedrørende Oslo kommunes praktisering av offentleglova Juridisk avdeling Kommunal Rapport Tordenskiolds gate 12 Postboks 8111 Dep, 0032 OSLO Telefon 22 00 35 00 fmoapostmottak@fylkesmannen.no www.fmoa.no Organisasjonsnummer NO 974 761 319 Deres ref.: Deres

Detaljer

Reglement for saksbehandling av politiske saker

Reglement for saksbehandling av politiske saker Reglement for saksbehandling av politiske saker Kommunestyrets vedtak 17. juni 2014 1. Formål Reglementet skal ivareta kvalitetssikring, inneha tilstrekkelig involvering og påse god saksflyt i saksbehandlingen

Detaljer

REGLEMENT FOR FOLKEVALGTES INNSYNSRETT I GJERSTAD KOMMUNE

REGLEMENT FOR FOLKEVALGTES INNSYNSRETT I GJERSTAD KOMMUNE REGLEMENT FOR FOLKEVALGTES INNSYNSRETT I GJERSTAD KOMMUNE 1. INNLEDNING I kommunelovens 40 nr. 5 heter det: Kommunestyret og fylkestinget skal selv fastsette et reglement for de folkevalgtes rett til innsyn

Detaljer

Seksjon for internkontroll - Overføring fra Byrådsavdeling for finans, eiendom og eierskap til Byrådsleders avdeling

Seksjon for internkontroll - Overføring fra Byrådsavdeling for finans, eiendom og eierskap til Byrådsleders avdeling Byrådssak 1316 /16 Seksjon for internkontroll - Overføring fra Byrådsavdeling for finans, eiendom og eierskap til Byrådsleders avdeling INKV ESARK-0305-201628760-1 Hva saken gjelder: Byrådet skal sørge

Detaljer

Reglement for folke- valgtes innsynsrett

Reglement for folke- valgtes innsynsrett Reglement for folke- valgtes innsynsrett Vedtatt kommunestyret 24. juni 1999 med endringer kommunestyret 14. september 2010 1. KOMMUNESTYRETS OG ANDRE FOLKEVALGTE ORGANERS RETT TIL INNSYN I SAKSDOKUMENTER

Detaljer

SAKSFRAMLEGG. Saksbehandler: Bjørn Hagen, Arkiv: 044 Arkivsaksnr.: 12/145-1

SAKSFRAMLEGG. Saksbehandler: Bjørn Hagen, Arkiv: 044 Arkivsaksnr.: 12/145-1 SAKSFRAMLEGG Saksbehandler: Bjørn Hagen, Arkiv: 044 Arkivsaksnr.: 12/145-1 OPPNEVNING AV KOMITÉ MED SIKTE PÅ REVISJON AV KRAGERØ KOMMUNES DELEGASJONSREGLEMENT Rådmannens forslag til vedtak: ::: Sett inn

Detaljer

Dato: 11. august Krav om lovlighetskontroll av byrådets vedtak i sak Oppbudsjettering av investeringsbudsjettet for 2011

Dato: 11. august Krav om lovlighetskontroll av byrådets vedtak i sak Oppbudsjettering av investeringsbudsjettet for 2011 Dato: 11. august 2011 Byrådssak 1333/11 Byrådet Krav om lovlighetskontroll av byrådets vedtak i sak 1270-11 - Oppbudsjettering av investeringsbudsjettet for 2011 TOOP SARK-1212-201001926-190 Hva saken

Detaljer

REGLEMENT FOR FOLKEVALGTES INNSYNSRETT

REGLEMENT FOR FOLKEVALGTES INNSYNSRETT REGLEMENT FOR FOLKEVALGTES INNSYNSRETT Vedtatt av Fauske kommunestyre i møte 11.02.2016, sak 90/16 1. Kommunestyrets og andre folkevalgte organers rett til innsyn i saksdokumenter 1.1 Kommunestyret har,

Detaljer

Intern korrespondanse

Intern korrespondanse BERGEN KOMMUNE Byrådsavdeling for finans, eiendom og eierskap Intern korrespondanse Saksnr.: 201302545-6 Saksbehandler: BJOL Emnekode: ESARK-100 Til: Fra: Bystyrets kontor Byrådsleder Dato: 26. februar

Detaljer

Delegasjon, organisasjons- og instruksjonsmyndighet

Delegasjon, organisasjons- og instruksjonsmyndighet Forvaltningsrett JUS 2211 Delegasjon, organisasjons- og instruksjonsmyndighet Inger-Johanne Sand, IOR Våren 2017 Personell kompetanse : Organisasjons- og instruksjonsmyndighet Delegasjon Læringskrav: Studenten

Detaljer

HENNING JAKHELLN professor rett. mandag 12. februar 2001

HENNING JAKHELLN professor rett. mandag 12. februar 2001 1 HENNING JAKHELLN professor rett Institutt for offentlig Universitetet i Oslo Karl Johansgt. 47 (Domus Bibliotheca) Postboks 6706 St. Olavs plass 0162 Oslo 1 Tlf.: 22 85 94 21 Fax: 22 85 94 20 henning.jakhelln@jus.uio.no

Detaljer

Lokaldemokratireformen

Lokaldemokratireformen Lokaldemokratireformen Rammer og føringer for arbeidet September 2016 Saksnr: 201615011-10 Et samarbeid mellom BYRÅDET I BERGEN OG BERGEN BYSTYRE 2 Innholdsfortegnelse 1. Formål med dokumentet... 4 2.

Detaljer

Høringsuttalelse til forslag til endringer i kommuneloven og enkelte andre lover (egenkontrollen i kommuner mv.)

Høringsuttalelse til forslag til endringer i kommuneloven og enkelte andre lover (egenkontrollen i kommuner mv.) Dato: 24. august 2011 BEBY /11 Bergen bystyre Høringsuttalelse til forslag til endringer i kommuneloven og enkelte andre lover (egenkontrollen i kommuner mv.) TSSC BYST-03-201013519-5 Hva saken gjelder:

Detaljer

Saksframlegg. Trondheim kommune. Kontrollkomiteen - funksjon, oppgaver og rolle i Trondheim kommune Arkivsaksnr.: 07/38854

Saksframlegg. Trondheim kommune. Kontrollkomiteen - funksjon, oppgaver og rolle i Trondheim kommune Arkivsaksnr.: 07/38854 Saksframlegg Kontrollkomiteen - funksjon, oppgaver og rolle i Trondheim kommune Arkivsaksnr.: 07/38854 Forslag til vedtak: Kontrollkomiteen tar redegjørelsen til orientering. Saksfremlegg - arkivsak 07/38854

Detaljer

Byrådssak 1353/14. Høringsuttalelse: Forenklinger og endringer i forskrift om byggesak ESARK

Byrådssak 1353/14. Høringsuttalelse: Forenklinger og endringer i forskrift om byggesak ESARK Byrådssak 1353/14 Høringsuttalelse: Forenklinger og endringer i forskrift om byggesak TDTO ESARK-03-201400030-265 Hva saken gjelder: Kommunal- og moderniseringsdepartementet sendte den 3.7.2014 forslag

Detaljer

Reglement tilsyn og kontroll

Reglement tilsyn og kontroll EVENES KOMMUNE Reglement tilsyn og kontroll 1: Rådmannens rolle og plassering i kommuneorganisasjonen 1.1 Rådmannen er øverste leder for hele kommuneorganisasjonen og ansatt av kommunestyret. Rådmannen

Detaljer

Meråker kommune - Toppen av frihet - folkevalgtes innsynsrett

Meråker kommune - Toppen av frihet - folkevalgtes innsynsrett Meråker kommune - Toppen av frihet - Reglement for folkevalgtes innsynsrett Vedtatt av Meråker kommunestyret den 30.01.17, K.sak 2/17. Meråker, 5. januar 2017 Innholdsfortegnelse: 1. Kommunestyrets og

Detaljer

BERGEN KOMMUNE Bystyrets kontor

BERGEN KOMMUNE Bystyrets kontor BERGEN KOMMUNE Bystyrets kontor Saksnr.: 201626613-1 Saksbehandler: RKR Emnekode: ESARK-0305 Til: Fra: Kontrollutvalget Bystyrets kontor Dato: 31. august 2016 Tilbakemelding fra Bystyrets kontor på BDO-rapport

Detaljer

Høringsuttalelse om endringer i barnehageloven kortere ventetid på barnehageplass

Høringsuttalelse om endringer i barnehageloven kortere ventetid på barnehageplass Byrådssak 57/16 Høringsuttalelse om endringer i barnehageloven kortere ventetid på barnehageplass LRS ESARK-03-201600938-3 Hva saken gjelder: Bergen kommune har mottatt høring fra Kunnskapsdepartementet

Detaljer

Opplegg for rapportering og arbeid med politisk tilsyn og kontroll i bystyrets organer

Opplegg for rapportering og arbeid med politisk tilsyn og kontroll i bystyrets organer Dato: 06.Januar 2009 BEBY /08 Bergen bystyre Opplegg for rapportering og arbeid med politisk tilsyn og kontroll i bystyrets organer FRWE BYST-030-200804934-19 Hva saken gjelder: Bystyredirektøren fremlegger

Detaljer

Intern korrespondanse

Intern korrespondanse BERGEN KOMMUNE Intern korrespondanse Saksnr.: 200718113-60 Saksbehandler: HIHE Emnekode: BYST-0107 Til: Fra: Kommuneadvokaten - Felles Dato: 9. mai 2008 Spørsmål om habilitet for tidligere byråder Vi viser

Detaljer

Høringsuttalelse til Kommunelovutvalgets utredning NOU 2016: 4 - Ny kommunelov

Høringsuttalelse til Kommunelovutvalgets utredning NOU 2016: 4 - Ny kommunelov Høringsuttalelse til Kommunelovutvalgets utredning NOU 2016: 4 - Ny kommunelov Komite for fullmakter og politisk styringssystem behandlet saken i møtet 060916 sak 48-16 og avga følgende innstilling: 1.

Detaljer

Høring. Forslag til endringer i plandelen i lov om planlegging og byggesaksbehandling (plan- og bygningsloven)

Høring. Forslag til endringer i plandelen i lov om planlegging og byggesaksbehandling (plan- og bygningsloven) Byrådssak 1594/13 Høring. Forslag til endringer i plandelen i lov om planlegging og byggesaksbehandling (plan- og bygningsloven) MOBR ESARK-03-201301526-345 Hva saken gjelder: Miljøverndepartementet har

Detaljer

Høring - NOU 2009:14 Et helhetlig diskrimineringsvern

Høring - NOU 2009:14 Et helhetlig diskrimineringsvern Høring - NOU 2009:14 Et helhetlig diskrimineringsvern Bergen bystyre behandlet saken i møtet 071209 sak 239-09 og fattet følgende vedtak: Bergen bystyre vil gi følgende uttalelse til NOU 2009:14 Et helhetlig

Detaljer

Vedtatt av: Bystyret Vedtatt: Erstatter: Saksnr: Bv 53/2003. Versjon: 1 Bemyndiget: /Ordføreren/Byrådet

Vedtatt av: Bystyret Vedtatt: Erstatter: Saksnr: Bv 53/2003. Versjon: 1 Bemyndiget: /Ordføreren/Byrådet Oslo kommune Reglement Vedtatt av: Bystyret Vedtatt: 19.02.2003 Erstatter: Saksnr: Bv 53/2003 Eier/ Byrådsavdeling for finans og utvikling Ikrafttredelse: 19.02.2003 ansvarlig: Versjon: 1 Bemyndiget: /Ordføreren/Byrådet

Detaljer

Melding om statlige systemtilsyn med helse-, omsorgs- og barnevernstjenesten i 2015

Melding om statlige systemtilsyn med helse-, omsorgs- og barnevernstjenesten i 2015 Byrådssak 147/16 Melding om statlige systemtilsyn med helse-, omsorgs- og barnevernstjenesten i 2015 JLOL ESARK-41-201600177-5 Hva saken gjelder: Byrådet legger frem melding om statlige systemtilsyn med

Detaljer

LILLESAND KOMMUNE KONTROLLUTVALGET

LILLESAND KOMMUNE KONTROLLUTVALGET LILLESAND KOMMUNE KONTROLLUTVALGET ÅRSPLAN FOR 2011 LILLESAND KOMMUNE KONTROLLUTVALGET ÅRSPLAN FOR KONTROLLUTVALGET FOR 2011 1. Bakgrunn Lillesand kontrollutvalg legger med dette frem en egen årsplan for

Detaljer

REGLEMENT FOR FYLKESRÅD

REGLEMENT FOR FYLKESRÅD REGLEMENT FOR FYLKESRÅD Vedatt av fylkestinget 26.2.2013, sak 9/13 Kilde: Arkiv i Nordland REGLEMENT FOR FYLKESRÅD Vedtatt av fylkestinget 26.februar 2013, sak 9/13 1 Reglement for fylkesråd 1 Fylkesråd

Detaljer

Karantenebestemmelser og saksforbud for politikere ved overgang fra kommunen til privat virksomhet

Karantenebestemmelser og saksforbud for politikere ved overgang fra kommunen til privat virksomhet Dato: 24. november 2009 Byrådssak 464/09 Byrådet Karantenebestemmelser og saksforbud for politikere ved overgang fra kommunen til privat virksomhet BJOL SARK-032-200917503-3 Hva saken gjelder: I den senere

Detaljer

Høringsuttalelse til Forskrift om barns rett til medvirkning og barns mulighet til å ha en særskilt tillitsperson

Høringsuttalelse til Forskrift om barns rett til medvirkning og barns mulighet til å ha en særskilt tillitsperson Byrådssak 76/14 Høringsuttalelse til Forskrift om barns rett til medvirkning og barns mulighet til å ha en særskilt tillitsperson RIBE ESARK-03-201400157-8 Hva saken gjelder: Stortinget har vedtatt en

Detaljer

Saksbehandler: Steinar Valset Arkiv: 041 &13 Arkivsaksnr.: 12/ Dato:

Saksbehandler: Steinar Valset Arkiv: 041 &13 Arkivsaksnr.: 12/ Dato: SAKSFRAMLEGG Saksbehandler: Steinar Valset Arkiv: 041 &13 Arkivsaksnr.: 12/17382-3 Dato: 17.01.13 HØRING - FORSLAG TIL ENDRINGER I KOMMUNELOVEN OG OFFENTLIGHETSLOVEN Rådmannens forslag til formannskapet

Detaljer

KR 38/13. Delegasjonsreglement for Kirkerådet DEN NORSKE KIRKE. Kirkerådet, Mellomkirkelig råd, Samisk kirkeråd. Sammendrag

KR 38/13. Delegasjonsreglement for Kirkerådet DEN NORSKE KIRKE. Kirkerådet, Mellomkirkelig råd, Samisk kirkeråd. Sammendrag DEN NORSKE KIRKE KR 38/13 Kirkerådet, Mellomkirkelig råd, Samisk kirkeråd Oslo, 26.-27. september 2013 Referanser: KR 14/12 Saksdokumenter: Delegasjonsreglement for Kirkerådet Sammendrag Kirkerådet kan

Detaljer

PARTSINNSYN. Jorun Bjerke, Forbundsadvokatene jorun.bjerke@fagforbundet.no

PARTSINNSYN. Jorun Bjerke, Forbundsadvokatene jorun.bjerke@fagforbundet.no PARTSINNSYN Jorun Bjerke, Forbundsadvokatene jorun.bjerke@fagforbundet.no Temaer 1) Hensyn for og imot innsyn 2) Hvilke hovedforskjeller og likhetstrekk er det mellom partsinnsyn og innsyn etter offentleglova?

Detaljer

REGLEMENT FOR DE FASTE UTVALG

REGLEMENT FOR DE FASTE UTVALG REGLEMENT FOR DE FASTE UTVALG Første gang vedtatt i kommunestyret 05.10.1995, sak. 95/0069 Endret og vedtatt i kommunestyret 29.04.2004 Endret og vedtatt i kommunestyret 26.01.2012, sak 12/0013 ******

Detaljer

MERÅKER KOMMUNE Kontrollutvalget. Møteinnkalling. Dato: Fredag 17. desember 2010 Tid: Kl. 10:00 Sted: Møterom Fjergen

MERÅKER KOMMUNE Kontrollutvalget. Møteinnkalling. Dato: Fredag 17. desember 2010 Tid: Kl. 10:00 Sted: Møterom Fjergen MERÅKER KOMMUNE Kontrollutvalget Møteinnkalling Dato: Fredag 17. desember 2010 Tid: Kl. 10:00 Sted: Møterom Fjergen Faste medlemmer er med dette kalt inn til møtet. Den som har lovlig forfall, eller er

Detaljer

Oppfølging av vedtak i BEBY - sak 109-07: Forvaltningsrevisjonsrapport "Lederrekruttering i Bergen kommune 2000-2005".

Oppfølging av vedtak i BEBY - sak 109-07: Forvaltningsrevisjonsrapport Lederrekruttering i Bergen kommune 2000-2005. Oppfølging av vedtak i BEBY - sak 109-07: Forvaltningsrevisjonsrapport "Lederrekruttering i Bergen kommune 2000-2005". 1. Innledning En vedtaksoppfølging følger opp enkelte av bystyrets vedtak for å vurdere

Detaljer

Konkretisering av byrådets fullmakter som kollegium (etter bystyrets vedtak )

Konkretisering av byrådets fullmakter som kollegium (etter bystyrets vedtak ) Saksnr: 201535471-30 Saksbehandler: BJOL Delarkiv: ESARK-0352 Konkretisering av byrådets fullmakter som kollegium (etter bystyrets vedtak 21.09.16) Byrådets generelle myndighet Byrådet er den øverste ledelse

Detaljer

Oversendelse av høringsuttalelse - Forslag om endringer i privatskoleloven Innføring av midlertidig dispensasjonsbestemmelse

Oversendelse av høringsuttalelse - Forslag om endringer i privatskoleloven Innføring av midlertidig dispensasjonsbestemmelse BYRÅDSAVDELING FOR BARNEHAGE OG SKOLE Bergen Rådhus Postboks 7700, 5020 Bergen Telefon 55 56 60 30 barnehage.skole@bergen.kommune.no www.bergen.kommune.no Det Kongelige Kunnskapsdepartementet Postboks

Detaljer

Byrådssak /11. Dato: 31. mars Byrådet. Nytt reglement for byrådet SARK

Byrådssak /11. Dato: 31. mars Byrådet. Nytt reglement for byrådet SARK Dato: 31. mars 2011 Byrådssak /11 Byrådet Nytt reglement for byrådet BJOL SARK-022-200701143-24 Hva saken gjelder: Et reglement for byrådet gir rammebetingelsene for byrådets arbeid innenfor en parlamentarisk

Detaljer

Delegasjon, organisasjons- og instruksjonsmyndighet

Delegasjon, organisasjons- og instruksjonsmyndighet Forvaltningsrett JUS 2211 Delegasjon, organisasjons- og instruksjonsmyndighet Inger-Johanne Sand, IOR Høsten 2017 O Personell kompetanse : Grunnloven, lover, forskrifter, Delegasjon Organisasjonsmyndighet

Detaljer

Byrådssak 1171 /17 ESARK

Byrådssak 1171 /17 ESARK Byrådssak 1171 /17 Byrådets fullmakter - fastlegging av hvilken myndighet som skal ligge til byrådet som kollegialt organ, samt delegasjon av myndighet til den enkelte fagbyråd BJOL ESARK-0352-201535471-29

Detaljer

Privat forslag om opprettelse av et lobbyregister for byrådet og bystyrets organer

Privat forslag om opprettelse av et lobbyregister for byrådet og bystyrets organer Dato: 5. november 2010 BEBY /10 Bergen bystyre Privat forslag om opprettelse av et lobbyregister for byrådet og bystyrets organer TSSC BYST-0238-200916966-11 Hva saken gjelder: Representanten Hallgeir

Detaljer

Lov om kommuner og fylkeskommuner (kommuneloven). Kapittel 5. Interkommunalt samarbeid.

Lov om kommuner og fylkeskommuner (kommuneloven). Kapittel 5. Interkommunalt samarbeid. Lov om kommuner og fylkeskommuner (kommuneloven). Kapittel 5. Interkommunalt samarbeid. 27. Interkommunalt og interfylkeskommunalt samarbeid. 1. To eller flere kommuner, to eller flere fylkeskommuner,

Detaljer

Byrådssak 381/14. Bergen kommunes arbeid med kommunereformen ESARK

Byrådssak 381/14. Bergen kommunes arbeid med kommunereformen ESARK Byrådssak 381/14 Bergen kommunes arbeid med kommunereformen BJOL ESARK-0129-201427972-3 Hva saken gjelder: Kommunal- og moderniseringsminister Jan Tore Sanner har i skriv til alle landets kommuner invitert

Detaljer

\Il ADVOKATFORENINGEN THE NORWEGIAN BAR ASSOCIATION. Vi viser til departementets høringsbrev av 25. februar 2016 vedrørende ovennevnte høring.

\Il ADVOKATFORENINGEN THE NORWEGIAN BAR ASSOCIATION. Vi viser til departementets høringsbrev av 25. februar 2016 vedrørende ovennevnte høring. \Il THE NORWEGIAN BAR ASSOCIATION Justis- og beredskapsdepartementet Postboks 8005 Dep 0030 Oslo Også sendt pr. e-post Deres ref.: 16/1243 EO OKUbj Vår ref.: 221186 Dato: 1. juni 2016 Høyring- Evalueringen

Detaljer

Saksframlegg. Trondheim kommune. Åpne møter i kontrollkomiteen Arkivsaksnr.: 07/ Forslag til vedtak: Saken legges frem uten innstilling

Saksframlegg. Trondheim kommune. Åpne møter i kontrollkomiteen Arkivsaksnr.: 07/ Forslag til vedtak: Saken legges frem uten innstilling Saksframlegg Åpne møter i kontrollkomiteen Arkivsaksnr.: 07/41528 Forslag til vedtak: Saken legges frem uten innstilling Saksfremlegg - arkivsak 07/41528 1 Saksutredning: Bakgrunn Kontrollkomiteen hadde

Detaljer

Høring - NOU 2009:14 Et helhetlig diskrimineringsvern

Høring - NOU 2009:14 Et helhetlig diskrimineringsvern Høring - NOU 2009:14 Et helhetlig diskrimineringsvern Komite for finans behandlet saken i møtet 021209 sak 148-09 og avga følgende innstilling: Bergen bystyre vil gi følgende uttalelse til NOU 2009:14

Detaljer

Byrådssak 1059 /15. Organisatoriske endringer på eiendomsområdet ESARK-031-201300998-7

Byrådssak 1059 /15. Organisatoriske endringer på eiendomsområdet ESARK-031-201300998-7 Byrådssak 1059 /15 Organisatoriske endringer på eiendomsområdet INKV ESARK-031-201300998-7 Hva saken gjelder: Det er de siste årene gjort flere organisasjonsendringer for å sikre størst mulig effektivitet,

Detaljer

Instruksjonsmyndighet og delegasjon

Instruksjonsmyndighet og delegasjon Kirsten Sandberg Alminnelig forvaltningsrett, JUS 2211, våren 2015 Instruksjonsmyndighet og delegasjon Personell kompetanse to temaer Instruksjonsmyndighet Delegasjon Læringskrav: Studenten skal ha god

Detaljer

Advokat Bjørnnes mna. Advokat Kurt O. Bjørnnes Postboks 20 Sentrum N Stavanger Telefon (+ 47)

Advokat Bjørnnes mna. Advokat Kurt O. Bjørnnes Postboks 20 Sentrum N Stavanger Telefon (+ 47) Advokat Kurt O. Bjørnnes Postboks 20 Sentrum N- 4001 Stavanger Telefon (+ 47) 916 45 130 kurt@bjornnes.com www.bjornnes.com Innledning Dagen skal handle om retten til dokumentinnsyn Andre typer åpenhet

Detaljer

Saksframlegg. Trondheim kommune. Utredning: Åpne møter i Kontrollkomiteen Arkivsaksnr.: 05/ Saken legges frem uten innstilling.

Saksframlegg. Trondheim kommune. Utredning: Åpne møter i Kontrollkomiteen Arkivsaksnr.: 05/ Saken legges frem uten innstilling. Utredning: Åpne møter i Kontrollkomiteen Arkivsaksnr.: 05/27178 Saksframlegg Saken legges frem uten innstilling. Saksfremlegg - arkivsak 05/27178 1 Bakgrunn Det er flere grunner til at sekretariatet tar

Detaljer

REGLEMENT. for FOLKEVALGTES INNSYNSRETT

REGLEMENT. for FOLKEVALGTES INNSYNSRETT REGLEMENT for FOLKEVALGTES INNSYNSRETT Fastsatt med hjemmel i kommuneloven 40 nr. 5 Vedtatt av Ullensaker herredstyre 29.06.99 i sak 36/99. Sist endret HST 05.09.11 sak 76/11. Innhold: 1. FOLKEVALGTES

Detaljer

Delegering av oppgaver fra Valgstyret til Arbeidsutvalg og Bystyrets administrasjon. Prøving av stemmegivninger og stemmesedler

Delegering av oppgaver fra Valgstyret til Arbeidsutvalg og Bystyrets administrasjon. Prøving av stemmegivninger og stemmesedler Dato: 7. juni 2011 VALG /11 Valgstyret Delegering av oppgaver fra Valgstyret til Arbeidsutvalg og Bystyrets administrasjon. Prøving av stemmegivninger og stemmesedler ELSO BYST-0212-201111435-9 Hva saken

Detaljer

MØTEINNKALLING. Tillegg SAKSLISTE. Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 20/09 09/467 PLAN FOR GJENNOMFØRING AV SELSKAPSKONTROLL FOR ALSTAHAUG KOMMUNE

MØTEINNKALLING. Tillegg SAKSLISTE. Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 20/09 09/467 PLAN FOR GJENNOMFØRING AV SELSKAPSKONTROLL FOR ALSTAHAUG KOMMUNE Utvalg: KOMMUNESTYRET Møtested: Rådhuset Møtedato: 12.05.2009 Tid: 12.00 Eventuelt forfall meldes snarest. Varamedlemmer møter etter nærmere avtale. MØTEINNKALLING Tillegg SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr.

Detaljer

Lov 19. mai 2006 nr. 16 om rett til innsyn i offentleg verksemd (offentleglova)

Lov 19. mai 2006 nr. 16 om rett til innsyn i offentleg verksemd (offentleglova) Lov 19. mai 2006 nr. 16 om rett til innsyn i offentleg verksemd (offentleglova) 2 (Lovens virkeområde) og 16 (Innsyn i interne dokument hos kommunene og fylkeskommunene) 1 1. Virkeområde Hvilke virksomheter

Detaljer

FORSKRIFT OM KONTROLLUTVALGET - UTFYLLENDE REGLEMENT FOR KONTROLLUTVALGET

FORSKRIFT OM KONTROLLUTVALGET - UTFYLLENDE REGLEMENT FOR KONTROLLUTVALGET FORSKRIFT OM KONTROLLUTVALGET - UTFYLLENDE REGLEMENT FOR KONTROLLUTVALGET Kap. 1. Virkeområde 1.Virkeområde Lov og forskrift omfatter kommunens og fylkeskommunens kontrollutvalg, og gjelder utvalgets ansvar

Detaljer

Høringsuttalelse til forslag om endring av inndelingsloven i forbindelse med kommunereformen og enkelte endringer i kommuneloven

Høringsuttalelse til forslag om endring av inndelingsloven i forbindelse med kommunereformen og enkelte endringer i kommuneloven Byrådssak 284/15 Høringsuttalelse til forslag om endring av inndelingsloven i forbindelse med kommunereformen og enkelte endringer i kommuneloven BJOL ESARK-03-201500255-6 Hva saken gjelder: Kommunal-

Detaljer

PLAN FOR SELSKAPSKONTROLL 2011 OG

PLAN FOR SELSKAPSKONTROLL 2011 OG Saksprotokoll Utvalg: Bystyret Møtedato: 18.11.2010 Sak: 145/10 Resultat: Behandlet Arkivsak: 10/42097 Tittel: PLAN FOR SELSKAPSKONTROLL 2011 OG 2012 Behandling: Votering: Innstillingen ble enstemmig vedtatt.

Detaljer

Høringsnotat - Endring i utlendingslovens og utlendingsforskriftens bestemmelser om blant annet å pålegge meldeplikt eller bestemt oppholdssted

Høringsnotat - Endring i utlendingslovens og utlendingsforskriftens bestemmelser om blant annet å pålegge meldeplikt eller bestemt oppholdssted Høringsnotat - Endring i utlendingslovens og utlendingsforskriftens bestemmelser om blant annet å pålegge meldeplikt eller bestemt oppholdssted 1 Innledning Hovedpunktene i høringsnotatet gjelder: Endring

Detaljer

Stikkordsmessig "svar" til de fleste av kontrollspørsmål 9 om delegasjon på side 30 i oppgaveheftet

Stikkordsmessig svar til de fleste av kontrollspørsmål 9 om delegasjon på side 30 i oppgaveheftet Stikkordsmessig "svar" til de fleste av kontrollspørsmål 9 om delegasjon på side 30 i oppgaveheftet Oppgave 1 Delegasjon: kort: tildeling av myndighet til annet organ/person myndighet Gir ikke fra seg

Detaljer

Utkast til Håndbok 278 Universell utforming, Statens vegvesen. Høringsuttalelse.

Utkast til Håndbok 278 Universell utforming, Statens vegvesen. Høringsuttalelse. Dato: 2. februar 2009 Byrådssak 1047/09 Byrådet Utkast til Håndbok 278 Universell utforming, Statens vegvesen. Høringsuttalelse. HKMO BBY-4550-200601843-70 Hva saken gjelder: Bergen kommune er fra Statens

Detaljer

Oversender vedlagte dokument Saksnr: 15/ Saksbeh: Kjersti Dalen Stæhli Deres ref.: Med vennlig hilsen Kjersti Dalen Stæhli Utviklingstjenesten

Oversender vedlagte dokument Saksnr: 15/ Saksbeh: Kjersti Dalen Stæhli Deres ref.: Med vennlig hilsen Kjersti Dalen Stæhli Utviklingstjenesten Fra: Melhus kommune Sendt: 2. februar 2016 15:28 Til: Postmottak STFK Emne: Melding om politisk vedtak - Høring - Trøndelagsutredningen Vedlegg: 160000005035.PDF; 160000005029.PDF;

Detaljer

Offentleglova. Lov om rett til innsyn i dokument i offentleg verksemd. Ikrafttredelse

Offentleglova. Lov om rett til innsyn i dokument i offentleg verksemd. Ikrafttredelse Offentleglova Lov om rett til innsyn i dokument i offentleg verksemd Ikrafttredelse 01.01.2009 Lov om rett til innsyn i dokument i offentleg verksemd 1 Formål Formålet med lova er å leggje til rette for

Detaljer

Dosent Ingun Sletnes Delegasjon

Dosent Ingun Sletnes Delegasjon Dosent Ingun Sletnes Delegasjon 14. februar 2017 1 Delegasjon Ha vil delegasjon si? Primærkompetanse Subdelegasjon/videredelegasjon Intern delegasjon Ekstern delegasjon 2 Delegasjon i staten 1 Regjeringens

Detaljer

Melding om Fylkesmannens systemtilsyn med helse, - omsorgs, - og barnevernstjenesten i Byrådsavdeling for helse og omsorg

Melding om Fylkesmannens systemtilsyn med helse, - omsorgs, - og barnevernstjenesten i Byrådsavdeling for helse og omsorg Byrådssak 106/17 Melding om Fylkesmannens systemtilsyn med helse, - omsorgs, - og barnevernstjenesten i Byrådsavdeling for helse og omsorg GHAL ESARK-41-201706451-4 Hva saken gjelder: Byrådet legger frem

Detaljer

Byrådssak 91/11. Dato: 31. mars Byrådet. Revisjon av byrådets fullmakter SARK Hva saken gjelder:

Byrådssak 91/11. Dato: 31. mars Byrådet. Revisjon av byrådets fullmakter SARK Hva saken gjelder: Dato: 31. mars 2011 Byrådssak 91/11 Byrådet Revisjon av byrådets fullmakter BJOL SARK-035-200717715-164 Hva saken gjelder: Bakgrunn Byrådets fullmakter slik de fremstår i dag ble vedtatt av bystyret i

Detaljer

1. KAP. VIRKEOMRÅDE OG FORMÅL Virkeområde og formal... 3

1. KAP. VIRKEOMRÅDE OG FORMÅL Virkeområde og formal... 3 ØKONOMI- OG ADMINISTRASJONSSTABEN Tema Kontrollområde Reglement Folkevalgt Vedtatt av fylkestinget i møte 7.12.2004 (sak 66/04) og i møte 12.10.11 sak 62 og 66) Ansvarlig for oppdatering Økonomi- og administrasjonsstaben

Detaljer

PLAN FOR FORVALTNINGSREVISJON

PLAN FOR FORVALTNINGSREVISJON PLAN FOR FORVALTNINGSREVISJON PLANPERIODE 2017-2020 GAMVIK KOMMUNE 1. Formålet med forvaltningsrevisjon Hensikten med forvaltningsrevisjon er blant annet å bidra til en bedre og mer effektiv kommunal forvaltning.

Detaljer