Gunnar Krogstad Bente Estenstad Jens Otto Havdal Berit Wold Fjelle Jan Arne Bremnes Varamedlem Joralf Rindli Anders A. Bolland Sen

Transkript

1 Møteprotokoll Formannskapet Behandlede saker: PS /15 Formannskapssalen, Melhus rådhus 2.etg kl Tilstede på møtet Forfall Møtt for Leder Jorid Oliv Jagtøyen Nestleder Sigmund Gråbak Medlem Mona Lilleberg Medlem Guro Angell Gimse Medlem Anders A. Bolland sen. FO Medlem Lars Borten Medlem Gunnar Krogstad Medlem Bente Estenstad Medlem Jens Otto Havdal Medlem Berit Wold Fjelle Medlem Jan Arne Bremnes Varamedlem Joralf Rindli Anders A. Bolland Sen Andre på møtet Rådmann Katrine Lereggen, ass. rådmann Morten Bostad, virksomhetsleder Guri Vik, møtesekretær Mari Grongstad Orienteringer Kort orientering om VA-anlegg Kvål sentrum v/ Per Sandvik, teknisk drift Merknader Ingen merknader til innkalling og saksliste. Mona Lilleberg ble innvilget permisjon fra kl Ove Eggen inntrer som vara. Ove Eggen ble innvilget permisjon fra kl , før behandling av sak 133/15. Bente Estenstad og Joralf Rindli innvilget permisjon fra kl Underskrifter: Vi bekrefter med våre underskrifter at møteboken er ført i samsvar med det som ble bestemt på møtet. Jorid O. Jagtøyen Guro Angell Gimse Berit Wold Fjelle

2 Saksliste 113/15 15/3899 Åpent Delegerte saker tom Formannskap 114/15 15/3899 Åpent Refererte journalposter tom Formannskap 115/15 15/3895 Åpent KUNSTGRESSBANE KVÅL TILLEGGSBEVILGNING 116/15 15/3884 Åpent 208/116 KOMMUNAL EIENDOM - SALG AV TANNGÅRDEN PÅ LUNDAMO 117/15 14/6019 Åpent 220/1 Klagebehandling - dispensasjon fradeling i LNF til bolig - Bredlia 118/15 14/2024 Åpent 30/24 Dispensasjon fra reuleringsplan Gimsøyen, Nedre Melhus - oppføring av carport 119/15 14/5736 Åpent 32/12 Mindre reguleringsendring boligfelt Vollmarka - felt B4 120/15 13/866 Åpent KOMMUNEDELPLAN GRUS, STEINBRUDD, DEPONI - OFFENTLIG ETTERSYN 121/15 15/1432 Åpent 95/3 og 95/45 Søknad om dispensasjon fra parkeringsvedtekter, reguleringsplan Melhus sentrum øst 122/15 13/8685 Åpent 95/3 OG 95/45 Mindre reguleringsendring - reguleringsplan for Melhus sentrum øst - Doktorgården - kotehøyde 123/15 15/3422 Åpent 100/3 Forespørsel om oppstart - detaljregulering 124/15 15/3584 Åpent UTBYGGINGSAVTALE EIDSLYKKJA OG EIDSLIA Fagerbekk 125/15 13/621 Åpent 1/1 Dispensasjon fra kommuneplanens arealdel - område for hundeklubb på Stavsøra - klage på vedtak 126/15 13/7942 Åpent 90/4 DETALJPLAN/OMRÅDEREGULERING SØBERG VEST 127/15 14/4064 Åpent Organisering av Sør-Trøndelag 110-sentral. Omdanning til IKS og navnebytte 128/15 15/2734 Åpent IKA Trøndelag IKS - endring av selskapsavtale 129/15 15/3041 Åpent REGLEMENT FOR FOLKEVALGTES ARBEIDSVILKÅR ENDRING

3 130/15 15/3924 Åpent Forslag om økning av marginprosenten 131/15 14/793 Åpent EVALUERING AV DELEGASJONSREGLEMENTET I MELHUS 132/15 15/3868 Åpent MULIG SAMMENSLÅING AV MELHUS TOMTESELSKAP AS, MELHUS NÆRINGSAREAL OG AS LUNDEMO BRUK 133/15 15/3889 Åpent Spørsmål til ordfører om midlertidige ansatte

4 Sak 113/15 Delegerte saker tom Formannskap Innstilling til Formannskapet: Referert i nødvendig utstrekning. Behandling i Formannskapet: Innstillingen ble enstemmig vedtatt. Utvalgets vedtak: Referert i nødvendig utstrekning.

5 Sak 114/15 Refererte journalposter tom Formannskap Innstilling til Formannskapet: Referert i nødvendig utstrekning. Behandling i Formannskapet: Innstillingen ble enstemmig vedtatt. Utvalgets vedtak: Referert i nødvendig utstrekning.

6 Sak 115/15 KUNSTGRESSBANE KVÅL TILLEGGSBEVILGNING Innstilling til Formannskapet: 1. Melhus kommunestyre bevilger 9,5 mill. kroner til bygging av ny kunstgressbane på Kvål. 2. Bevilgningen finansieres som følger: Låneopptak, 4,38 mill.kroner Momskompensasjon, 1,83 mill. kroner Spillemidler, 2,5 mill. kroner Kontanter/ egeninnsats fra Trønder Lyn, 0,79 mill. kroner 3. Lånet avdras over 10 år. Behandling i Formannskapet: Endringsforslag fra H, SP, FrP, Gråbak v/forslagsstiller Sigmund Gråbak: Saken behandles etter Kommunelovens 13 som hastesak. Endringsforslaget ble enstemmig vedtatt. Rådmannens innstilling ble deretter enstemmig vedtatt. Utvalgets vedtak: 1. Formannskapet bevilger 9,5 mill. kroner til bygging av ny kunstgressbane på Kvål. 2. Bevilgningen finansieres som følger: Låneopptak, 4,38 mill.kroner Momskompensasjon, 1,83 mill. kroner Spillemidler, 2,5 mill. kroner Kontanter/ egeninnsats fra Trønder Lyn, 0,79 mill. kroner 3. Lånet avdras over 10 år. Vedtak fattes etter Kommunelovens 13.

7 Sak 116/15 208/116 KOMMUNAL EIENDOM - SALG AV TANNGÅRDEN PÅ LUNDAMO Innstilling til Formannskapet: 1. Kommunestyret vedtar at eiendommen g.nr. 208, b.nr. 116 «Tanngården» på Lundamo legges ut for salg i det åpne marked med bistand fra eiendomsmegler. 2. Netto salgsinntekt avsettes på ubundet kapitalfond 3. Det delegeres til rådmannen å justere netto rammene på rammeområdene 5 og 9 som en konsekvens av salget. Behandling i Formannskapet: Innstillingen ble enstemmig vedtatt. Utvalgets vedtak: 1. Kommunestyret vedtar at eiendommen g.nr. 208, b.nr. 116 «Tanngården» på Lundamo legges ut for salg i det åpne marked med bistand fra eiendomsmegler. 2. Netto salgsinntekt avsettes på ubundet kapitalfond 3. Det delegeres til rådmannen å justere netto rammene på rammeområdene 5 og 9 som en konsekvens av salget.

8 Sak 117/15 220/1 Klagebehandling - dispensasjon fradeling i LNF til bolig - Bredlia Innstilling til Formannskapet: Melhus kommune tar klagen på vedtak med saksnr 16/15 datert mottatt den fra Kristian og Knut Are Solberg til følge. Området er klargjort for boligtomt med strøm, vatn og kloakk, og egner seg godt til boligtomt. Behandling i Formannskapet: Omforent forslag: Klagen tas ikke til følge, men opprettholder tidligere vedtak. Formannskapet har vært på befaring. Området er klargjort for boligtomt med strøm, vann og kloakk, og egner seg godt til boligtomt. Omforent forslag ble enstemmig vedtatt. Utvalgets vedtak: Klagen tas ikke til følge, men opprettholder tidligere vedtak. Formannskapet har vært på befaring. Området er klargjort for boligtomt med strøm, vann og kloakk, og egner seg godt til boligtomt.

9 Sak 118/15 30/24 Dispensasjon fra reuleringsplan Gimsøyen, Nedre Melhus - oppføring av carport Innstilling til Formannskapet: Melhus kommune avslår søknad om dispensasjon fra reguleringsplan, for oppføring av carport på eiendommen 30/24, som omsøkt i brev mottatt 08.juli Vedtaket er hjemlet i plan og bygningslovens 19-2 og begrunnes med at byggegrensen satt i reguleringsplanen for omsøkt tomt vesentlig tilsidesettes. Omsøkt tiltak kan påvirke arealutnyttelse av næringseiendommen 30/116 og gi økonomiske konsekvenser i tilknytning til videreutvikling av denne. Eiendommens (30/24) størrelse gjør det mulig å plassere carport slik at den ikke er til hinder for naboeiendommer. Behandling i Formannskapet: Innstillingen ble enstemmig vedtatt. Utvalgets vedtak: Melhus kommune avslår søknad om dispensasjon fra reguleringsplan, for oppføring av carport på eiendommen 30/24, som omsøkt i brev mottatt 08.juli Vedtaket er hjemlet i plan og bygningslovens 19-2 og begrunnes med at byggegrensen satt i reguleringsplanen for omsøkt tomt vesentlig tilsidesettes. Omsøkt tiltak kan påvirke arealutnyttelse av næringseiendommen 30/116 og gi økonomiske konsekvenser i tilknytning til videreutvikling av denne. Eiendommens (30/24) størrelse gjør det mulig å plassere carport slik at den ikke er til hinder for naboeiendommer.

10 Sak 119/15 32/12 Mindre reguleringsendring boligfelt Vollmarka - felt B4 Innstilling til Formannskapet: Melhus kommune vedtar en mindre endring av reguleringsplanen boligfelt Vollmarka, planid , og endrer bestemmelsen 1.2 for delområde B4 under:(f)ølgende antall hovedenheter tillates innenfor hvert delområde (evt. utleieenh. ikke medregnet): til B4 = 7 enheter. Tomteinndeling i delområde B4 er retningsgivende. Vollmarka boligfelt er et sentrumsnært område, og fortetting av den eksisterende planen i fremkant av planen synes ikke å by på noen infrastrukturelle negative konsekvenser. Området er allerede regulert til bolig, og det er kun en ekstra enhet som søkes oppført, uten at det kommer i strid med maks utnyttelsesgraden satt i reguleringsplanen. Det er ingen negative merknader til omsøkt tiltak. Vedtaket er hjemlet i plan og bygningslovens Behandling i Formannskapet: Innstillingen ble enstemmig vedtatt. Utvalgets vedtak: Melhus kommune vedtar en mindre endring av reguleringsplanen boligfelt Vollmarka, planid , og endrer bestemmelsen 1.2 for delområde B4 under:(f)ølgende antall hovedenheter tillates innenfor hvert delområde (evt. utleieenh. ikke medregnet): til B4 = 7 enheter. Tomteinndeling i delområde B4 er retningsgivende. Vollmarka boligfelt er et sentrumsnært område, og fortetting av den eksisterende planen i fremkant av planen synes ikke å by på noen infrastrukturelle negative konsekvenser. Området er allerede regulert til bolig, og det er kun en ekstra enhet som søkes oppført, uten at det kommer i strid med maks utnyttelsesgraden satt i reguleringsplanen. Det er ingen negative merknader til omsøkt tiltak. Vedtaket er hjemlet i plan og bygningslovens

11 Sak 120/15 KOMMUNEDELPLAN GRUS, STEINBRUDD, DEPONI - OFFENTLIG ETTERSYN Innstilling til Formannskapet: I medhold av planog bygningsloven 4-1 og 12-9 fastsetter Melhus kommune planprogram for Kommunedelplan for grus, steinbrudd og deponi. Behandling i Formannskapet: Guro Angell Gimse ber om vurdering av sin habilitet, som nabo til Voll tipp. Formannskapet finner henne habil i saken. Innstillingen ble enstemmig vedtatt. Utvalgets vedtak: I medhold av planog bygningsloven 4-1 og 12-9 fastsetter Melhus kommune planprogram for Kommunedelplan for grus, steinbrudd og deponi.

12 Sak 121/15 95/3 og 95/45 Søknad om dispensasjon fra parkeringsvedtekter, reguleringsplan Melhus sentrum øst Innstilling til Formannskapet: Melhus kommune avslår søknad om dispensasjon fra parkeringsvedtekter i reguleringsplan for Melhus sentrum øst for eiendommene gnr/bnr 95/3 og 95/45. Avslaget begrunnes med at fordelene med å gi dispensasjon ikke er klart større enn ulempene, etter en samlet vurdering. Vedtaket er hjemlet i planog bygningslovens Behandling i Formannskapet: Alternativt forslag fra Ap, KrF v/ forslagsstiller Bente Estenstad Saken utsettes og sendes tilbake til rådmannen for å utrede et forslag om å sette krav til innbetaling til et parkeringsfond. Alternativt forslag ble enstemmig vedtatt. Utvalgets vedtak: Saken utsettes og sendes tilbake til rådmannen for å utrede et forslag om å sette krav til innbetaling til et parkeringsfond.

13 Sak 122/15 95/3 og 95/45 Mindre reguleringsendring - reguleringsplan for Melhus sentrum øst - Doktorgården - kotehøyde Innstilling til Formannskapet: Melhus kommune mener at den eksisterende reguleringsplan av 4/314 for Melhus sentrum øst danner et godt grunnlag for bygging av eiendommen 95/3, 93/45 og 95/6, og at forslag til mindre endring i reguleringsbestemmelsene kan legges til grunn for den videre behandlingen av søknad om byggetiltak på eiendommene. Behandling i Formannskapet: Alternativt forslag fra Ap, KrF v/ forslagsstiller Gunnar Krogstad Saken utsettes. Det ble votert over utsettelsesforslaget. Utsettelsesforslaget falt med 5 mot 6 stemmer. Alternativt forslag fra forslagsstiller Mona Lilleberg Rådmannens alternative forslag. Ved votering mellom innstilling til vedtak og alternativt forslag, ble alternativt forslag vedtatt med 6 mot 5 stemmer. Utvalgets vedtak: Melhus kommune godkjenner i medhold av planog bygningslovens søknad om mindre endring av reguleringsbestemmelser til reguleringsplan for Melhus sentrum øst for eiendommene gnr/bnr 95/3 og 95/45. Planbestemmelse endres til: Eiendommene 95/2, 95/3, 95/10 og 95/45 innenfor område B1 i planen kan benyttes med maksimum høyde på kote 41, øvrig bebyggelse innenfor B1 benyttes med maksimum høyde på kote 35. Det tas inn rekkefølgebestemmelse om at det før utbygging på 95/3 og 95/45 skal sikres tilstrekkelig lekgrøntareal i nærområdet i henhold til kommunens norm for uteareal. Bestemmelsen kan oppfylles enten ved opparbeiding av slike eller ved innbetaling til et fond for grøntstruktur i Melhus sentrum etter nærmere avtale. Det tas inn rekkefølgebestemmelser om at før byggetillatelse kan gis på 95/3 og 95/45 skal atkomst til 96/5 sikres og V/A plan utarbeides, geoteknisk prosjektering utføres og støy utredes, samt at før videre utbygging på eiendommen 95/45 kan tillates skal eksisterende bebyggelse på eiendommen rives. Det tas inn rekkefølgebestemmelse om at det skal være minimum 2,5m + skulder på fortau på Melhusvegen langs 95/3 og 95/45, som må etableres før brukstillatelse kan gis. Melhus kommune ønsker en utbyggingsavtale for å ivareta bestemmelsene i planen på en forutsigbar måte, og for beboerne i området for øvrig.

14 Sak 123/15 100/3 Forespørsel om oppstart - detaljregulering Innstilling til Formannskapet: Melhus kommune anbefaler ikke oppstart av privat regulering av eiendommen gnr/bnr 100/3. Dette begrunnes med at planinitiativet vil være i strid med kommuneplanens arealdel og helhetlig tiltaksplan for boligbygging i Melhus kommune. Behandling i Formannskapet: Alternativt forslag fra H, SP, FrP, Gråbak v/ forslagsstiller Sigmund Gråbak Melhus kommune anbefaler oppstart av privat regulering av eiendommen 100/3. Dette begrunnes med at all teknisk infrastruktur, som avløp og vei med G/S-veg ligger utbygd i nærheten av feltet (eiendommen). Det ligger også skole og barnehage i området. Det planlagte boligområdet berører ikke dyrkajord. Denne utbyggingen vil dekke et stort behov for familier nær Melhus sentrum og som vil være et helt nødvendig alternativ til leiligheter i blokker i Melhus sentrum. Ved votering rådmannens innstilling mot alternativt forslag, ble alternativt forslag vedtatt med 6 mot 5 stemmer. Utvalgets vedtak: Melhus kommune anbefaler oppstart av privat regulering av eiendommen 100/3. Dette begrunnes med at all teknisk infrastruktur, som avløp og vei med G/S-veg ligger utbygd i nærheten av feltet (eiendommen). Det ligger også skole og barnehage i området. Det planlagte boligområdet berører ikke dyrkajord. Denne utbyggingen vil dekke et stort behov for familier nær Melhus sentrum og som vil være et helt nødvendig alternativ til leiligheter i blokker i Melhus sentrum.

15 Sak 124/15 UTBYGGINGSAVTALE EIDSLYKKJA OG EIDSLIA Fagerbekk Innstilling til Formannskapet: Med hjemmel i planog bygningsloven kapittel 17 og forutsigbarhetsvedtak etter planog bygningsloven 17-2 vedtar Melhus kommune å inngå utbyggingsavtale med Synnøve og Kjell Olav Fagerbekk, slik den følger av vedlegg 1. Utbyggingsavtalen gjelder delvis oppfyllelse av reguleringsplanens rekkefølgekrav 4.5 vedrørende gangog sykkelveg fra boligområdet til Eid skole, i henhold til reguleringsplan «183/5, 183/9 Eidslykkja og Eidslia, Husåsen -Korsvegen», vedtatt av Melhus kommunestyre den Dersom utbygger oppfyller sine forpliktelser etter avtalen, skal Melhus kommune innvilge søknad om dispensasjon fra rekkefølgekrav 4.5. Behandling i Formannskapet: Innstillingen ble enstemmig vedtatt. Utvalgets vedtak: Med hjemmel i planog bygningsloven kapittel 17 og forutsigbarhetsvedtak etter planog bygningsloven 17-2 vedtar Melhus kommune å inngå utbyggingsavtale med Synnøve og Kjell Olav Fagerbekk, slik den følger av vedlegg 1. Utbyggingsavtalen gjelder delvis oppfyllelse av reguleringsplanens rekkefølgekrav 4.5 vedrørende gangog sykkelveg fra boligområdet til Eid skole, i henhold til reguleringsplan «183/5, 183/9 Eidslykkja og Eidslia, Husåsen -Korsvegen», vedtatt av Melhus kommunestyre den Dersom utbygger oppfyller sine forpliktelser etter avtalen, skal Melhus kommune innvilge søknad om dispensasjon fra rekkefølgekrav 4.5.

16 Sak 125/15 1/1 Dispensasjon fra kommuneplanens arealdel - område for hundeklubb på Stavsøra - klage på vedtak Innstilling til Formannskapet: Melhus kommune gir dispensasjon fra kommuneplanens arealdel for Norsk Schäferhund Klubs aktivitet på eiendommen gnr. 1 bnr. 1 som omsøkt i ett år fram til Dispensasjonen gjelder kun område som er i bruk pr Melhus kommune pålegger aktørene i området på Stavsøra i samarbeid å få utarbeidet et forslag til reguleringsplan for området før videre tillatelser kan gis i området. En slik reguleringsplan må bygge på en konsekvensutredning og en ROSanalyse (Risiko- Og Sårbarhetsanalyse), som spesielt viser hvordan hensynene til friluftslivinteresser, naturverdier og kantskogområdene langs Gaula samt sikring mot flom. Fullstendig forslag til reguleringsplan må være kommunen i hende innen Dersom aktørene velger å ikke fremme reguleringsplan for området, må området være ryddet og fraflyttet innen samme dato. Vedtaket er hjemlet i planog bygningslovens 19-2, og begrunnes med at tiltaket søkes i et område som i kommunedelplan for Gaula har planformål LNF (Landbruk, Natur, Friluft), med hensynssoner for bevaring av naturmiljø og faresone-flomfare. Området inngår også i en hensynssone der det er krav om regulering etter planog bygningsloven. Området er viktig både for friluftsliv og natur, samt at området er flomutsatt. Hensynene bak bestemmelsen det dispenseres fra kan bli vesentlig tilsidesatt ved en varig dispensasjon, og de mange interessene i området bør vurderes samlet gjennom en reguleringsplanprosess. Ved å gi en midlertidig dispensasjon fram til får klubben tid til å områ seg til å fremme en reguleringsplan, eller finne annen alternativ lokalisering. Det må ikke oppføres bygninger i området før godkjent reguleringsplan foreligger. Behandling i Formannskapet: Innstillingen ble enstemmig vedtatt. Utvalgets vedtak: Melhus kommune gir dispensasjon fra kommuneplanens arealdel for Norsk Schäferhund Klubs aktivitet på eiendommen gnr. 1 bnr. 1 som omsøkt i ett år fram til Dispensasjonen gjelder kun område som er i bruk pr Melhus kommune pålegger aktørene i området på Stavsøra i samarbeid å få utarbeidet et forslag til reguleringsplan for området før videre tillatelser kan gis i området. En slik reguleringsplan må bygge på en konsekvensutredning og en ROSanalyse (Risiko- Og Sårbarhetsanalyse), som spesielt viser hvordan hensynene til friluftslivinteresser, naturverdier og kantskogområdene langs Gaula samt sikring mot flom. Fullstendig forslag til reguleringsplan må være kommunen i hende innen Dersom aktørene velger å ikke fremme reguleringsplan for området, må området være ryddet og fraflyttet innen samme dato. Vedtaket er hjemlet i planog bygningslovens 19-2, og begrunnes med at tiltaket søkes i et område som i kommunedelplan for Gaula har planformål LNF (Landbruk, Natur, Friluft), med hensynssoner for bevaring av naturmiljø og faresone-flomfare. Området inngår også i en hensynssone der det er krav om regulering etter planog bygningsloven. Området er viktig både for friluftsliv og natur, samt at området er flomutsatt. Hensynene bak bestemmelsen det dispenseres fra kan bli vesentlig tilsidesatt ved en varig dispensasjon, og de mange interessene i området bør vurderes samlet gjennom en reguleringsplanprosess. Ved å gi en midlertidig dispensasjon fram til får klubben tid til å områ seg til å fremme en reguleringsplan, eller finne annen alternativ lokalisering.

17 Det må ikke oppføres bygninger i området før godkjent reguleringsplan foreligger.

18 Sak 126/15 90/4 DETALJPLAN/OMRÅDEREGULERING SØBERG VEST Innstilling til Formannskapet: I forbindelse med at Block Watne AS skal utarbeide reguleringsplan for gnr/bnr 90/4 og 90 med flere på Søberg vil Melhus kommune parallelt med og sammen med Block Watne AS utarbeide en reguleringsplan på områdeplannivå for tilgrensende områder mot nord. Områdeplanen skal ivareta de store linjene i tilgrensende områder som samordning av felles infrastruktur, herunder grøntstruktur, og sikre nødvendige rekkefølgebestemmelser for en helhetlig utbygging av området. Block Watne AS må detaljregulere et stort nok område til å ivareta nødvendige rekkefølgebestemmelser for egen utbygging, herunder planfri kryssing av jernbanen. Melhus kommune forplikter seg til å sette av tilstrekkelige ressurser til dette arbeidet slik at det ikke forsinker Block Watnes framdrift med detaljplanlegging av sine områder. Vedtaket er betinget av at det inngås en intensjonsavtale mellom Melhus kommune og Block Watne om plansamarbeidet. Behandling i Formannskapet: Innstillingen ble enstemmig vedtatt. Utvalgets vedtak: I forbindelse med at Block Watne AS skal utarbeide reguleringsplan for gnr/bnr 90/4 og 90 med flere på Søberg vil Melhus kommune parallelt med og sammen med Block Watne AS utarbeide en reguleringsplan på områdeplannivå for tilgrensende områder mot nord. Områdeplanen skal ivareta de store linjene i tilgrensende områder som samordning av felles infrastruktur, herunder grøntstruktur, og sikre nødvendige rekkefølgebestemmelser for en helhetlig utbygging av området. Block Watne AS må detaljregulere et stort nok område til å ivareta nødvendige rekkefølgebestemmelser for egen utbygging, herunder planfri kryssing av jernbanen. Melhus kommune forplikter seg til å sette av tilstrekkelige ressurser til dette arbeidet slik at det ikke forsinker Block Watnes framdrift med detaljplanlegging av sine områder. Vedtaket er betinget av at det inngås en intensjonsavtale mellom Melhus kommune og Block Watne om plansamarbeidet.

19 Sak 127/15 Organisering av Sør-Trøndelag 110-sentral. Omdanning til IKS og navnebytte Innstilling til Formannskapet: 1. Kommunestyret vedtar vedlagte forslag til selskapsavtale for Midt-Norge 110-sentral IKS slik den fremgår av sakens vedlegg Kommunestyret vedtar at Sør-Trøndelag 110-sentral omdannes til et interkommunalt selskap. 3. Kommunestyret vedtar at Sør-Trøndelag 110-sentral bytter navn til Midt-Norge 110-sentral IKS. Behandling i Formannskapet: Innstillingen ble enstemmig vedtatt. Utvalgets vedtak: 1. Kommunestyret vedtar vedlagte forslag til selskapsavtale for Midt-Norge 110-sentral IKS slik den fremgår av sakens vedlegg Kommunestyret vedtar at Sør-Trøndelag 110-sentral omdannes til et interkommunalt selskap. 3. Kommunestyret vedtar at Sør-Trøndelag 110-sentral bytter navn til Midt-Norge 110-sentral IKS.

20 Sak 128/15 IKA Trøndelag IKS - endring av selskapsavtale Innstilling til Formannskapet: 1. Kommunestyret vedtar vedlagte forslag til selskapsavtale for IKA Trøndelag IKS som fremgår av sakens vedlegg 1, med virkning fra Kommunestyret tar til etterretning at Trondheim kommune melder seg ut av Interkommunalt arkiv Trøndelag IKS fra samme dato. Behandling i Formannskapet: Innstillingen ble enstemmig vedtatt. Utvalgets vedtak: 1. Kommunestyret vedtar vedlagte forslag til selskapsavtale for IKA Trøndelag IKS som fremgår av sakens vedlegg 1, med virkning fra Kommunestyret tar til etterretning at Trondheim kommune melder seg ut av Interkommunalt arkiv Trøndelag IKS fra samme dato.

21 Sak 129/15 REGLEMENT FOR FOLKEVALGTES ARBEIDSVILKÅR ENDRING Innstilling til Formannskapet: Kommunestyret vedtar nytt reglement i tråd med vedlagte forslag. Behandling i Formannskapet: Omforent endringsforslag: Pkt 8: Kommunestyret settes inn under Kategori A. Pkt 9: Parentes strykes i overskrift. Omforent forslag ble enstemmig vedtatt. Utvalgets vedtak: Kommunestyret vedtar nytt reglement i tråd med vedlagte forslag, med følgende endring Pkt 8: Kommunestyret settes inn under Kategori A. Pkt 9: Parentes strykes i overskrift.

22 Sak 130/15 Forslag om økning av marginprosenten Innstilling til Formannskapet: Kommunestyret vedtar å øke marginprosenten fra 9 % til 10 % med virkning fra og med Behandling i Formannskapet: Innstillingen ble enstemmig vedtatt. Utvalgets vedtak: Kommunestyret vedtar å øke marginprosenten fra 9 % til 10 % med virkning fra og med

23 Sak 131/15 EVALUERING AV DELEGASJONSREGLEMENTET I MELHUS Innstilling til Formannskapet: Forslag til nytt revidert reglement for delegering vedtas Behandling i Formannskapet: Endringsforslag: Nytt forslag under pkt 12.2 Stillinger: Rådmannen delegeres myndighet til å tilsette og si opp medarbeidere, herunder fastsette lønn med ny tilsetting. Enstemmig vedtatt. Punkt 5. Formannskapet, s 12 endres Kommunestyrets delegerte myndigheten fra Rådmannen til Formannskapet med følgende ordlyd: «I tillegg delegeres det myndighet til Formannskapet til å behandle alle søknader om dispensasjon fra plan og planbestemmelser etter 19-2» Forlaget ble vedtatt med 6 mot 5 stemmer. Punkt 7.2, Komite for teknikk og miljø s. 15 plasseres myndighet som tidligere lå hos rådmannen med følgende ordlyd: «I tillegg delegeres det til Komite for teknikk og miljø å behandle alle saker etter Plan- og bygningsloven 32-3 til 32-10, som gjelder ulovlighetsoppfølgning». Forslaget fikk 5 mot 6 stemmer, og falt. Pkt 8 Administrasjonsutvalget. Administrasjonsutvalget har innstillingsrett til kommunestyret ved tilsetting av rådmann og assisterende rådmenn. Her utgår:..og assisterende rådmenn. Forslaget ble enstemmig vedtatt. Pkt 12.2 Stillinger. Ref: I tillegg får rådmannen delegert myndighet til å gjennomføre og godkjenne forhandlinger med arbeidstakerne i henhold til hovedavtale og hovedtariffavtale, med unntak av lønn til rådmann og assisterende rådmenn. Her utgår: og assisterende rådmenn. Forslaget ble enstemmig vedtatt. Votering: Rådmannens innstilling til vedtak med ovennevnte endringer ble enstemmig vedtatt. Utvalgets vedtak: Forslag til nytt revidert reglement for delegering vedtas, med følgende endringer: Punkt 5. Formannskapet, s 12 endres Kommunestyrets delegerte myndigheten fra Rådmannen til Formannskapet med følgende ordlyd: «I tillegg delegeres det myndighet til Formannskapet til å behandle alle søknader om dispensasjon fra plan og planbestemmelser etter 19-2» Pkt 8 Administrasjonsutvalget. Administrasjonsutvalget har innstillingsrett til kommunestyret ved tilsetting av rådmann og assisterende rådmenn. Her utgår:..og assisterende rådmenn. Pkt 12.2 Stillinger. : I tillegg får rådmannen delegert myndighet til å gjennomføre og godkjenne forhandlinger med arbeidstakerne i henhold til hovedavtale og hovedtariffavtale, med unntak av lønn til rådmann og assisterende rådmenn. Her utgår: og assisterende rådmenn.

24 pkt 12.2 Stillinger: Rådmannen delegeres myndighet til å tilsette og si opp medarbeidere, herunder fastsette lønn med ny tilsetting.

25 Sak 132/15 MULIG SAMMENSLÅING AV MELHUS TOMTESELSKAP AS, MELHUS NÆRINGSAREAL OG AS LUNDEMO BRUK Innstilling til Formannskapet: 1. Melhus kommunestyre tar vedlagte utredning om mulig sammenslåing av Melhus Tomteselskap AS, Melhus Næringsareal AS og AS Lundemo Bruk til orientering. Behandling i Formannskapet: Lars Borten, Berit Wold Fjelle og Sigmund Gråbak ble erklært inhabile i saken, og forlater møtet. De er styremedlemmer i ett eller flere av de omtalte selskap. Innstilingen ble enstemmig vedtatt. Utvalgets vedtak: 1. Melhus kommunestyre tar vedlagte utredning om mulig sammenslåing av Melhus Tomteselskap AS, Melhus Næringsareal AS og AS Lundemo Bruk til orientering.

26 Sak 133/15 Spørsmål til ordfører om midlertidige ansatte Innstilling til Formannskapet: Behandling i Formannskapet: Spørsmål ble besvart i møtet. Spørsmål og svar legges ved møteprotokoll. Utvalgets vedtak:

27 Spørsmål og svar: Midlertidige ansatte Vi har fått henvendelser fra personer som er vikarer år etter år, og som etterspør muligheten for faste stillinger. I den forbindelse ønsker vi en oversikt over hvor mange midlertidige ansatte Melhus kommune har, fordelt på de ulike virksomheter. Guro Angell Gimse (H) Spørsmålet fra representanten Guro Angell Gimse knytter seg til muligheten for fast ansettelse for personer som er vikar år etter år. Problemstillingene knyttet til midlertidig ansettelse er meget omfattende og til dels ganske komplekse. Det vil her bli gitt et kortfattet svar, som etter behov kan utdypes nærmere senere. Innledningsvis vil rådmannen klargjøre at hjemmel for midlertidig ansettelse er arbeidsmiljøloven (AML) 14-9, hvor hjemmelen for vikariat (for arbeid i stedet for en annen eller andre), er 14-9, 1b. I forhold til vikariater, skal en være klar over at også fast ansatte i Melhus kommune i perioder, etter eget ønske - har vikariat samtidig som de også er fast ansatt. Noen er midlertidig ansatt (eksempelvis helgestilling i helse og omsorg eller bo og avlastning) fordi de ikke fyller kravene for eksempelvis helsefagarbeider og dermed blir ansatt midlertidig som assistent i 1 år. Noen er tilkallingsvikar kan være vikar for person eller ekstrahjelp, eksempelvis fast ansatt i helgestilling og i tillegg tilkallingsvikar. Andre igjen er midlertidig ansatt i samsvar med AML 14-9 på grunn av stillingens karakter: Lærlinger har et toårsløp (16 personer) Vikariater (vikarierer for annen person) Prosjekt (eksempelvis arealområdet, familie og forebygging, teknisk drift, arkivområdet) Turnuskandidater (leger og fysioterapeuter) Veileder for legeturnuskandidater, jfr. legeavtale Morsmålslærere/assistenter - behovsstyrt Videre er det slik at AML 14-9, 6 skal sikre rettighetene til arbeidstakere som er vikar ansatt over flere år, ved at arbeidstaker som har vært sammenhengende vikar i mer enn tre år skal anses som fast ansatt (gjelder for ansettelse f.o.m ), mens dette for vikar ansatt før denne datoen, først inntrer etter 4 år (4-årsregelen). Aktuelle personer ansatt i Melhus kommune som oppfyller kravene i h.h.t. ovennevnte har fått fast tilsetting. For personer som er vikar og som ikke oppfyller kravene i h.h.t. AML 14-9, 6 (ikke sammenhengende vikar), er det viktig å være klar over at ledige stillinger/vikariater skal kunngjøres i h.h.t. kommunestyrevedtak (tilsettingsreglementet) og at tilsetting følger vanlig tilsettingsprosedyre hvor kvalifikasjonsprinsippet gjelder best kvalifisert får stillingen. For å sikre rettigheter for deltidsansatte som jevnlig har arbeidet utover avtalt arbeidstid, fastslår AML 14-4 a, at deltidsansatte som de siste 12 måneder jevnlig har arbeidet utover avtalt arbeidstid, har rett til stilling tilsvarende faktisk arbeidstid i denne perioden, med mindre arbeidsgiver kan dokumentere at behovet for merarbeidet ikke lenger foreligger 1-årsregelen. Denne paragrafen i AML er relativt ny (trådte i kraft ) og krav kunne tidligst framsettes I Melhus kommune har vi så langt mottatt 8 krav om fast stilling tilsvarende faktisk arbeidstid. 3 av kravene er innvilget. 4 er avslått med bakgrunn i at kravene ikke er oppfylt, i samråd med hovedtillitsvalgt. Ytterligere 1 sak er under behandling. Bakgrunnen for at Melhus kommune har så få saker, er at rettigheter er fulgt opp underveis. For øvrig er det slik at jf. AML 14-3, samt Hovedtariffavtalen 2.3 (HTA) Deltidsansatte har fortrinnsrett til utvidet stilling fremfor at arbeidsgiver foretar ny ansettelse i virksomheten. Fortrinnsretten er betinget av at arbeidstaker er kvalifisert for stillingen og at utøvelse av fortrinnsretten ikke vil innebære vesentlig ulempe for virksomheten. Deltid/heltid, jfr. HTA vedlegg 2 Lokale retningslinjer for redusert bruk av uønsket deltid. Dette er noe det arbeides kontinuerlig med i Melhus kommune. Når det ved ledighet i stilling er hensiktsmessig, fordeles stillingen

28 etter intern kunngjøring. Tidligere prosjekt med heltid/deltid for en tid til tilbake viste at det ikke er så mange som man trodde, som hadde uønsket deltid. Rådmannen ønsker ellers å presisere at den utvidede muligheten til midlertidig ansettelse for en periode på inntil 12 måneder, som den nye AML 14-9, 1f gir fra , ikke er tatt i bruk med bakgrunn i vedtak i Melhus kommunestyre. Representanten Guro Angell Gimse ønsker også en oversikt over hvor mange midlertidige ansatte Melhus kommune har, fordelt på de ulike virksomhetene. Dette har vi sett nærmere på, også ut fra vårt personalsystem. De kategoriene (eksempelvis vikar turnus/vikar dag/midlertidig dag/midlertidig turnus)vi kan få ut av vårt system, er imidlertid meget sammensatte og vil ikke gi noe korrekt bilde. Ut fra dette finner vi det ikke riktig på nåværende tidspunkt å legge fram statistikk. I ledermøte ble det for øvrig bekreftet at det er få midlertidige ansatte utover de som er det på grunn av stillingens karakter se ovenfor.

29 Denne saken har ingen dokumenter

49 Tom side