Manglende opplysninger varsel om avslag på søknad

Transkript

1 751 Arbeidstilsynet VAR DATO DERES DATO VAR SAKSBEHANDLER VÅR REFERANSE 2017/12859 DERES REFERANSE 1 Trhild Viland tlf VARDEN HOLDING AS 5452 SANDVOLL / Att. Vidar Stene Hellås HJ "i H; Manglende pplysninger varsel m avslag på søknad Behandling av søknad m samtykke etter arbeidsmiljølven 18-9 Gnr 185 bnr 132 Kvinnherad - Valevegen 3 - Valen -Varden Hlding AS - dagligvarehandel Vi viser til søknad av m samtykke etter arbeidsmiljølven 18-9 mttatt fra Varden Hlding AS. Vi har mttatt ett skjema «Søknad m Arbeidstilsynets samtykke» Det kmmer ikke frem av søknadsskjema eksisterende virksmhet? hva det søkes m er det nybygg eller tilbygg til Manglende pplysninger Søknad m samtykke til Arbeidstilsynet skal dkumentere at rammene i bygget er utfrmet slik at arbeidstakernes sikkerhet. helse g velferd ivaretas på søknadstidspunktet g i fremtiden ved at arbeidsplasser g arbeidslkaler tilrettelegges g utfrmes i frhld til arbeidet sm skal utføres. den enkelte arbeidstaker g til særskilte risikfrhld. Før Arbeidstilsynet kan behandle saken ferdig g eventuelt fatte vedtak m samtykke. trenger vi følgende tilleggspplysninger: l. Søknaden mangler plan-, fasade- g snittegning 2. Vi regner med at Varden Hlding as er et eiendmsselskap Hvem skal bruke lkalene (virksmhetens navn g adresse). 3. Det er ppgitt l0 ansatte. Virksmheten skal da ha et vernembud planene skal frelegges vernembudet til uttalelse. Vi ber m en bekreftelse/uttalelse fra vernembudet. 4. Dkumentasjn på klima g luftkvalitet i lkalene. Vedlagte sjekkliste kan brukes sm dkumentasjn. 5. Beskrivelse av arbeidsmiljøfaktrer jf. vedlagte liste ver arbeidsmiljøfaktrer g veiledning til søknad m Arbeidstilsynets samtykke. 6. Kpi av søknad til kmmunen 7. Bruksareal? Betydning fr gebyrfastsettelse. POSTADRESSE BPOST TELEFON ORGANISASJONSNR Pstbks 4720 Sluppen pst@arbeidstilsynet.n INTERNETT Nrge

2 7 VÅR DEFERAMSE 2 l Vi viser til frskrift m utfrming g innretting av arbeidsplasser g arbeidslkaler (arbeidsplassfrskriften) sm finnes på vår nettside \\\\\\.arbcidsiisl\ne1.n0 under «Regelverk». Fr rdens skyld pplyser vi m at igangsettingstillatelse til byggearbeidene ikke kan gis av kmmunen før samtykke er innhentet fra Arbeidstilsynet. jf. plan- g bygningslven Med kpi av dette brev gjøres Kvinnherad kmmune ppmerksm på at Arbeidstilsynets samtykke etter arbeidsmiljølven 18-9 ikke freligger. Hva må dere gjøre? Skriftlig tilbakemelding med redegjørelse g dkumentasjn fr hvert av punktene ver må sendes ss innen Dersm vi ikke innen fristen har mttatt tilleggspplysninger sm angitt ver vil vi fatte vedtak m avslag på søknad m samtykke basert på freliggende søknad. Dere kan klage Krav m ytterligere pplysninger har hjemmel i arbeidsmiljølven I8-5. Dere kan klage dersm dere mener dere ikke har plikt eller lvlig adgang til å gi pplysningenejf. frvaltningslven 14. Fristen fr å klage er tre dager fra dere mttar dette brevet. Fr nærmere pplysninger m klageinstans g fremgangsmåte. se \\\\'\x.a1 beidslils\nei.n0/klauc. Behv fr mer infrmasjn? Dere finner mer infrmasjn m Arbeidstilsynet g krav til arbeidsmiljøet på \\\\\\.arbcidstils\'ne1.n0 eller \\\\\\.rcuelhiclp.n0. eller dere kan kntakte ss på telefn Vi ber m at det henvises til vår referanse 2017/12859 ved senere kntakt/krrespndanse i denne saken. Med hilsen Arbeidstilsynet Vestlandet Øystein Andersen tilsynsleder Trhild Viland (sign.) senirinspektør (sign.) Dette brevet er gdkjent elektrnisk i Arbeidstilsynet g har derfr ingen signatur. Kpi til: KVINNHERAD KOMMUNE Rsendalsvegen ROSENDAL Vedlegg: Sjekkliste ventilasjn

3 I VAR REFERANSE 3 Veiledning til søknad m Arbeidstilsynets arbeidsmiljøfaktrer samtykke g liste ver

4 731 Arbeidstilsynet Dette skjemaet kan legges ved sm et vedlegg til «Søknad m Arbeidstilsynets samtykke - byggblankett 5177» Se Eventuell supplerende infrmasjn. sm funksjnsbeskrivelse, ma legges ved dette skjemaet. Dkumentasjn av inneklima Denne sjekklisten kan benyttes sm grunnlag fr dkumentasjn av inneklima ved søknad til Arbeidstilsynet etter arbeidsmiljølven Se gså veiledningen Klima g luftkva/ltel på arbeidsplassen ( 444). Søker/melder (etter arbeidsmiljølven 18-9) Navn (med blkkbkstaver): Arbeidsgiverl (fr brukere av bygget) Navn (med blkkbkstaver): Anlegget er prsjektert av: Tiltakshaver (byggherre) eller arbeidsgiver: Adresse Adresse Pstnr. ] Pststed Pstnr. Pststed Organisasjnsnummer Organisasjnsnummer Kntaktpersn Kntaktpersn Telefn E-pst Telefn E-pst Dat Underskrift Dat Under 1. Grunnleggende frutsetninger fr beregninger g dimensjnering 1.1 Ulike lkalers funksjn (kntr, frretning, frisør sv.) 1.2 Persnbelastning - nrmverdi fr Iuftmengde er 7-10 lls pr. persn 1.3 Byggematerialer/inventar 1.4 Frurensning fra prsesserlaktivitet Angis i tabell 1 Angls i tabell 1 under a) Angis l tabell 1 under b) Angis i tabell 1 under c) Beskriv ev. frurensing fra prsesserlaktivitet: Oppgi akseptkriterier: Beskriv tiltak: l Ikke aktuelt fr utleiebygg dersm bruker ikke er bestemt. Elektrnisk versjn. Best.nr Gdkjent september 2015

5 1.5 Hensyn tatt ved plassering av luftinntak (Trafikk, avkast prsess/ventilasjn, varme, fuktinntrenging, annet) Plassering: Hvilke hensyn er tatt ved plassering: 1.6 Intern varmebelastning (belysning, data, maskiner mv.) benyttet ved beregning av temperatur, i watt (w) Type intern varmebelastning: Watt (w): 1.7 Slavskjerming av slbelastede vinduer Beskriv: 1.8 Utetemperatur (klimadata fr Nrge) sm grunnlag fr beregnet innetemperatur (se pkt. 3.2) Smmer Vinter 1.9 Inngår kravspesifikasjn fr klima g luftkvalitet i kntrakter? Hvis nei, beskriv hvrdan verhldelse av nrmen sikres: 2. Ventilasjnlluftkvalitet 2.1 Funksjnsbeskrivelse g underlag fr utfrming g dimensjnering av prsessventilasjnlavsug, følger vedlagt Fr prsesser ppgi frurensningskilde ev. type kjemikalier. 2.2 Luftmengder skal angis i vedlagt tabell 1 med basis i persnbelastning, byggematerialer g eventuelle prsesser g aktiviteter. Se veiledning til skjema. 2.3 Tillegg i luftmengde fr å kmpensere fr reduksjn under drift: % 2.4 Mulig kapasitetsøkning: Fr enkeltrm: % Fr 5e. '="e _ % installasjner. 2.5 Filterklasse 2.6 Er rm med røyking eller annen frurensning sikret mt frurensningsspredning i bygningen? 2.8 Varmegjenvinning Hvilken type? 2.10 Benyttes mluft? Omluft reduserer kvaliteten på inneklimaet g må derfr beskrives nedenfr. Hvis ja, gi en beskrivelse: 2.11 Luftfukter Hvis ja, beskriv hygienerutiner: Elektrnisk versjn. Best.nr Gdkjent september 2015

6 3. Termisk inneklima 3.1 Temperaturkntrll fremgår av egen funksjnsbeskrivelse vedlagt (Oppvarming, kjøling, kaldrassikring, nattsenking. slyringsfunksjner, samvirkning med ventilasjn). Hvis nei. gi en beskrivelse: 3.2 Operativ innetemperatur er beregnet g lagt til grunn ved dimensjnering. 3.3 Lufthastighet i pphldssnen skal ikke verskride m/s 4. Anlegg, drift g vedlikehld 4.1 Beskriv rutiner fr rydding g renhld av bygning, bygningsdeler, kanaler g installasjner Ansvarlig virksmhet: a) I byggeperiden: b) Sluttrengjøring før verlevering c) Er det avtalt dkumenterbare akseptkriterier fr renhet? 4.2 Er atkmst g plass fr inspeksjn, måling, renhld g vedlikehld av kanaler g aggregater tilrettelagt? 4.3 Ansvarlig virksmhet fr kntrll g dkumentasjn av: a) lnnregulering: b) Funksjn g resultat i frhld til ppsatte funksjnskrav: 4.4 Ansvarlig virksmhet fr drifts- g vedlikehldsinstruks: 4.5 Ansvarlig virksmhet fr pplæring av driftspersnell/brukere: 4.6 Fremgår ansvar g ppgaver etter pkt av kntrakter? 4.7 Har byggherre internkntrllsystem sm ivaretar inneklima? Hvis nei, gi begrunnelse Elektrnisk versjn. Best.nr Gdkjent september 2015

7 5. Utfyllende infrmasjn Gi eventuell utfyllende infrmasjn her: Elektrnisk versjn. Best.nr Gdkjent september 2015

8 Tabell 1. Beregning av luftmengder Faktrvurdering ved prsjekteringen, luftmengder Valgt ventilasjn Rm nr. Rmfunksjn Ventilasjnsprinsipp a) Persnbelastning b) Byggematerialer/ inventar c) Prsess a) + b) + c) g aktivitet, ev. kjemikalier Tilluft Avtrekk Luftv. Frtrengning Omrøring Gulvareal m2 Persn- Per pers l/sek Per m2 l/sek l/sek l/sek belastning (antall) l/sek l/sek I/m2 Elektrnisk versjn. Best.nr Gdkjent september 2015

9 Søknad sendes: ' Arbeidstilsynet Pstbks 4720 sluppen Arbeidstilsynet 7468 Trndheim Veiledning til utfylling av søknad m Arbeidstilsynets samtykke -Byggblankett 5177 Hvem skal søke m samtykke? Tiltakshaver sm vil ppføre bygning eller utføre bygningsmessig arbeid sm er søknadspliktig etter plan- g bygningslven. g hvr bygget skal brukes eller ventelig vil bli brukt av virksmhet sm går inn under arbeids-miljølven. har plikt til å innhente Arbeidstilsynets samtykke på frhånd. jf. arbeidsmiljølven Fr utleiebygg beregnet fr virksmhet sm går inn under arbeidsmiljølven skal det gså søkes m samtykke fra Arbeidstilsynet. Det skal freligge dkumentasjn på arbeidsgivers medvirkning fr alle kjente leietakere. Slike bygg ppføres imidlertid fte uten kjennskap til hvem sm vil leie lkalene. g det må da dkumenteres at grunnleggende frutsetninger fr et frsvarlig arbeidsmiljø er ivaretatt ut fra planlagt type næring i bygget. Arbeidstilsynet kan i slike tilfeller kreve at det innsendes tilleggsinfrmasjn på et senere tidspunkt. hvr det skal dkumenteres at lkalene er tilpasset leietakernes faktiske virksmhet. Hva er hensikten med søknaden? Søknaden fra tiltakshaver skal dkumentere at rammene i bygget er utfrmet slik at arbeidsmiljøet blir fullt frsvarlig. Det vil si at det fysiske arbeidsmiljøet til de framtidige arbeidsplassene. samt drift g vedlikehld, er vurdert. g at kravet til et fullt frsvarlig arbeidsmiljø blir ivaretatt. Dette vil medvirke til å skape helsefremmende arbeidsplasser i hele byggets levetid. g det er gså enklere g rimeligere å planlegge fr et gdt arbeidsmiljø enn å tilpasse bygget i ettertid. Hva skal inngå i søknaden? Søknad m Arbeidstilsynets samtykke. byggblankett med relevante vedlegg: 1. Kpi av søknad til kmmunen m tillatelse til tiltak, byggblankett 5174/5153. med relevante vedlegg (ikke vedlegg gruppe C. G. H g J). Beskrivende tegninger (situasjnsplan. plantegninger. snitt. fasader. innredningstegninger m.v.) er helt nødvendige fr Arbeidstilsynets behandling g skal medfølge søknaden. Vi trenger pplysninger m bruksareal fr lkalene fr å kunne beregne gebyret fr byggesaksbehandlingen (f.eks. kpi av byggblankett 5175). Gebyrsatsene avhenger av tiltakets type g byggets størrelse. Byggherre får tilsendt separat faktura fr gebyret. 2. Beskrivelse av type arbeid/prsesser Beskrives på selve søknadsskjemaet. men ved plassbehv sm eget vedlegg. 3. Aktuelle arbeidsmiljøfaktrer med løsninger beskrevet g dkumentert Oversikt ver aktuelle arbeidsmiljøfaktrer er vist på neste side. Hvilke arbeidsmiljøfaktrer sm er aktuelle skal være basert på kartlegging g risikvurderinger av aktivitetene g prsessene sm skal fregå i arbeidslkalene. Løsningene skal dkumenteres g beskrives slik at de kan sammenstilles med planene fr å se m arbeidsmiljøet blir tilrettelagt g ivaretatt i henhld til gjeldende krav. 4. Dkumentasjn på de ansattes medvirkning til planene Arbeidsmiljøutvalg. vernembud eller annen representant fr de ansatte skal bekrefte sin medvirkning i prsessen. l tillegg til bekreftelse på deltakelse i prsessen skal vedlegget pplyse m de ansatte har merknader. kmmentarer eller innsigelser til planene. Fr utleiebygg med kjent leietaker skal det dkumenteres medvirkning fra hver enkelt leietaker (arbeidsgiver). 5. Dkumentasjn på arbeidsgivers medvirkning til planene Aktuelt fr tiltak hvr arbeidsgiver g tiltakshaver er ulike virksmheter, typisk utleiebygg. 6. Fr utleiebygg; antall leietakere/virksmheter/navn En samlet versikt ver de ulike leietakerne i utleiebygget. antall ansatte g type virksmhet/bransje. Oversikten skal kunne sammenstilles med øvrig dkumentasjn/innredningstegninger. 1

10 Arbeidsmiljøfaktrer, jf. arbeidsmiljølven(aml) Aktuelle frskrifter g veiledninger Opplistingen er ikk; uttømmende. Vurdering av aktuelle F-frskrift arbeidsmiljøfaktrer skal baseres på kartlegging g risikvurdering V-veiledning av aktiviteter/prsesser i lkalene. BHT skal invlveres fr B-brsjyre virksmheter sm har krav til dette, jf. Frskrift m rganisering, ledelse g medvirkning Dette anbefales gså i øvrige tilfeller. Best.nr = bestillingsnummer hs Arbeidstilsynet 1. Ulykkesrisik jf. AML 3_2 (3). 4_4 (1) g 4-4 (3) F: Frskrift m rganisering. ledelse g 70l, ' medvirkning kapittel 7-1 l ' Fall g fallende last faresner F: Arbeidsplassfrskriften kapittel 2-8 P5kj0FS 1/f TdS ]SS0n T inne g U19 F: Frskrift m utførelse av arbeid 703 Maskiner g utstyr F: Maskinfrskriften 522. Vld g trusler F: Helse g sikkerhet i eksplsjnsfarlige 577 Eksplsjnsfarlig atmsfære atmsfærer 2. Tilrettelegging fr yrkeshemmede, F: Fräkrill: m ärgållltlslfillälg. ledelse g 70l jf. AML 55 4-i (s). 4-4 (1). 4-6 _ me V." "mg 'ap',?,., Bevegelseshemmede (atkmst. vertikal frflytning. HC-talett) F. Arbeldsplassfrsknfien kapittel 5 bestlnrl Synshemmede (tilrettelegging i ferdselssner m.v.) Hørselshemmede (lyssignal fr alarmer m.v.) Klimahemmede (miljøvennlige materialer m.v.) 3. Tilrettelegging fr drift, vedlikehld g renhld, jf. AML 4-4 Tilrettelegging fr utvendig vedlikehld av fasader g tak Atkmst til ventilasjnsanlegg Tilrettelegging fr renhld. herunder bøttektt på hvert plan Tilrettelegging fr utvendig fasade- g vindusvask 4. Inneklima g ventilasjn, jf. AML54-4 (1) I/:f_be1dsP1él1s:Ifl:>rsll<_r1ften l;ap_ittkel:l; g 7 Best.nr. Z23 Kravspesifikasjner fr klima g ventilasjn (skal dkumenteres) B: Vel:t]3a(;Jg0,?i fr:/:0lrtse;l:]nege:je Ste Luftmengdeberegninger fr ventilasjnsanlegg (skal dkumenteres) Opplysninger m prsesstilpasset avsug (kjøkken, sveising. frisør m.v.) Sjekkliste i veiledning nr 444 kan benyttes sm grunnlag fr dkumentasjn av ivaretakelse av inneklima Frskrift m rganisering. ledelse g 701 medvirkning kapittel l0 F: Arbeidsplassfrskriften kapittel 2 g 3 T"? _<_."'.'1 T 5. Frurensing i arbeidsatmsfæremjf, AML54-4 (1) r':1"e d5"/ i ril : n i r: ; l (:fi:$e5l ;i g~ ledelse g besl-"l - 70l ' RlslkVufdellllgefs beskflvelse 3V Wgningsmessige Og leklllske F: Arbeidsplassfrskriften kapittel 2 g 7 llllak fr å hind? kjemisk g bl0l gl5k Smlllefale F: Frskrift m utførelse av arbeid 703 Prsesstilpasset avsug m.v. kapittel 3 g 5 F: Frskrift m tiltaks- g grenseverdier, 704 kapittel Kjemisk g bilgisk helsefare jf. AML 4_4 (l). 4-5 F: Frskrift m rganisering, ledelse g 70l, medvirkning kapittel 7, l0 g l5 L 1b_0rat0rieF~ m0 ak5a 1?gg~ Sykehus "l-v- F: Arbeidsplassfrskriften kapittel 2, 7 g 3 Risikvurderinger. beskrivelse av bygningsmessige g tekniske p; Frskrift m utfgrglse av arbeid 703 tiltak fr å hindre k'emisk bil isk smittefare ka ittel 2-9. Rutiner fr avfallshjandterjng g F: Tillak fr å frebygge strulykker 562. Tilpasset Ventilasjn g avsug V: Vteiledningam vern mt kjemikalier 576. Verneutstyr B: Fa rden pa kjemikaliene Stråling, - AML å 4-4 (l) F: Fråkrilft m rganisering. ledelse g 701 Beskrive bygningsmessige llllak F: xlebflllclrsplllallsäffillglktrtfflielnå 2-15 g Beskrive prsedyrer g rutiner kapittel 5 g 6 8. Støy g vibrasjnerd-f. AML 4_4(1) F: Frdsk'ri:t(_)m(l>(rg2 :1tis]e i51g, ledelse g ' Uwendige støyfrhld (lfaflkk m-v-l est. 70l F: /nx]:bevi:1rs;:]i::]sgsft:1:riefien g Innvendige støyfrhld (barnehager. kntrlandskap. kapinel 5 prduksjnslkaler. maskiner m.v.) V: Hørselskntrll av støyekspneite 416 Beskrive tiltak ut fra vurdert risik afb9id5tak T - Nrsk standard: NS

11 9. Utfrming av arbeidslkaler g atkmstveier, jf. AML 4 1(1) g 4-4 (l). (2) g (3) Rettløpet hvedtrapp. takhøyde. rmutfrming Kntrlandskap stillerm. areal pr ansatt, støytiltak m.v. Trygg atkmst fr ansatte, persnferdsel adskilt fra trafikksner 10. Transprtveier g varem0ttak,jf. AML 4-4 (1) Retningslinjer fra Leverandørenes utviklings- g kmpetansesenter (LUKS) Planlegging av varemttak. utendørs g innendørs frhld Transprtveier internt i bygget Planlegging av snu-sløyfe fr lastebiler 11. Utendørs arbeids- g lagringsplasser, jf. AML 4-4 (1) Vernetiltak Tilgang til pphldsrm m.v. 12. Løfteinnretninger g utstyr, jf. AML 4-4 (1) Hjelpemidler beskrives (vareheis. truck. persnløfter etc.) 13. Lysfrh0ld,jf. AML 4-4 (1) Dagslys g utsyn i arbeidsrm Lyskulturs publikasjn lb g NS-EN angir nrmer.<..<..<.7'7 7'." 14. Rømningsveier,jf. AML 4-4 (1) Markeres på plantegninger Regler i TEK 15. Persnalrm,jf. AML 4-4 (1) Garderber. talett. spise/pauserm. vaskerm m.v. Tilrettelegging fr begge kjønn Dimensjnen g utstyrt fr faktisk antall ansatte 16. Førstehjelpsutstynjf. AML 4-4(1) Tilpasset aktuell aktivitet i lkalene 17. Ergnmiske f0rh0ld,jf. AML 4-4 g 4-1 (1) g (2) Ergnmisk tilrettelegging ut fra type arbeid g prsesser Hev/senk (kntr. barnehage. Omsrgsbygg) Kan maskinelle prsesser erstatte manuelle? Bruk av BHT ved vurdering av ergnmiske frhld Tungt g ensidig arbeid; beskrive rganisering m.v. F: F: WWF F: Arbeidsplassfrskriften kapittel 2 F: F: Arbeidsplassfrskriften kapittel 2 Arbeidsplassfrskriften kapittel 2 g 5 lnternkntrllfrskriften 6 LUKS: xx \\'\\.]Ul\S.l10 Arbeidsplassfrskriften kapittel 2, 5 g 6 Arbeidsplassfrskriften kapittel 2. 5 g 6 Frskrift m utførelse av arbeid tredje del Maskinfrskriften Arbeidsplassfrskriften kapittel 2 Arbeidsplassfrskriften kapittel 2 g 3 Frskrift m rganisering. ledelse g medvirkningå l0-l Arbeidsplassfrskriften 3-I0 Orientering m frstehjelpsutstyr Frskrift m rganisering, ledelse g medvirkning kapittel 2, 7, 10 g 13 Arbeidsplassfrskriften kapittel 2 Frskrift m utførelse av arbeid kapittel l0. l7 g 23 Prdusentfrskriften kapittel 2 Organisering g tilrettelegging Arbeidsmiljø i helseinstitusjner Arbeid ved dataskjerm 70 best.nr l l Januar