Styret i Reisa Elvelag avholdt styremøte onsdag 14.desember 2011 kl til ca. kl på møterommet i bankbygget

Transkript

1 Styret i Reisa Elvelag avholdt styremøte onsdag 14.desember 2011 kl til ca. kl på møterommet i bankbygget Følgende møtte: Terje Nordberg (stemmeandel 1 ½) Roald Storslett (stemmeandel 1 ½) Lars Frihetsli (stemmeandel 1 ½) Jørgen Nerdal (stemmeandel 1 ½) Frank Båtnes (stemmeandel 1 1 /3) Kjetil Bjørkli (stemmeandel 1 1 /3) Øystein Mortensen (stemmeandel 1 1 /3) Jan Arvid Johansen daglig leder/sekretær til styret Gjenpart: varamedlemmene i Reisa Elvelag SAKSLISTE Sak 40/11 Godkjenning av innkalling og saksliste Innkallingen og sakslisten godkjennes Sak 41/11 Godkjenning av møteprotokoll fra styremøte 3.juni 2011 Møteprotokollen godkjennes. Sak 42/11 Referat-/orienteringssaker Daglig leder orienterte om: o Status tilretteleggingsprosjektet 2011 o Status økonomi 2011 o Status overvåkingsprosjektet 2011 o Erfaring kortsalg 2011 og plan for kortsalg 2012 o Prosess framtidig regulering av laksefisket 2012 o Valg av grunneierrepresentanter 2012 o Erfaringer med årets oppsyn o Fangst og gjenutsetting o Innrapportering av fangst o Visningstur sommeren 2011 o Studietur i Skottland/England 2011 Orienteringen tas til etterretning Side 1 av 8

2 Sak 43/11 Fangstrapportering og retningslinjer for lokale bedrifter som forhåndskjøper døgnkort I sak 36/10 ble det besluttet at forhåndssalg av døgnkort til lokale bedrifter skulle ha en varighet til 2015 (følge driftsplanperioden). Det har vært utfordrende for Reisa Elvelag å få inn tilstrekkelig og gode fangstrapporter fra enkeltutøvere som forhåndskjøper døgnkort. Videre opptrer disse som Reisa Elvelags «forlengede arm» ut mot våre kunder. Når disse aktørene selger døgnkort ut til fiskere, er det særdeles viktig at rutinene følges og etterleves. Innstilling til vedtak Lokale bedrifter som forhåndskjøper døgnkort og ikke følger rutiner for videresalg og innrapportering, eller på andre måter ikke følger retningslinjer som Reisa Elvelag legger til grunn for kortsalg, vil fra og med sesongen 2012 miste rettigheten til å videreselge døgnkort. Innstillingen vedtatt Sak 44/11 Praksis ved omregistrering av døgnkort Sesongen 2009 var endring av døgnkort ikke belagt med gebyr, og i etterkant av sesongen 2009 har vi sett en stadig økning av antallet fiskere som ønsker å omregistrere fiskekort. Reisa Elvelag ønsker ikke et utbredt aktivitet hvor fiskekort endres etter kjøp, fordi dette fratar mange muligheten til å kjøpe kort, og vil også være grobunn for en «svart» omsetning av fiskekort. Som en følge av dette innførte Reisa Elvelag et gebyr på kroner 600/kort dersom kortet skal endres til en annen innehaver enn opprinnelig kjøper. På tross av dette har omregistrering av kort i løpet av sesongen 2011 økt sammenlignet med tidligere år. Reisa Elvelag vil fra og med sesongen 2012 ikke tillate at kort omregistreres med unntak av sykdom og andre forhold av alvorlig karakter som kan dokumenteres av kortkjøper. Sak 45/11 Evalueringer av oppsynet for sesongen 2012 Daglig leder orienterte om samarbeidet med og virksomheten til oppsynet i sesongen Oppsynets rapportsammendrag ble presentert for styret. Vedtak Styret i Reisa Elvelag er tilfreds med oppsynets virksomhet og tar rapporten til etterretning. Side 2 av 8

3 Sak 46/11 Forvaltningsmyndighetenes forslag til regulering av laksefisk for sesongen 2012 Fylkesmannens forslag for sesongens lengde i Reisaelva er: «sesongstart framskyndes en halv måned, og det settes strenge kvoter, i tråd med lokalt forslag». Når det gjelder laksefiske i sjøen i Nord-Troms, har arbeidsutvalget foreslått følgende: «sesong for kilenot: 5. juli 31. juli, med ukentlig fisketid mandag kl. 18 til torsdag kl. 18». På generelt grunnlag medfører økt sjølaksefiske til økt beskatning. Tidligere oppstart av sjølaksefisket har vært den 10.juli. En tidligere fiskestart i sjø vil spesielt kunne medføre økt beskatning av stor hunnlaks, som er viktig med hensyn på å oppnå gytebestandsmålet. Reisa Elvelag ser med bekymring på at beskatning av stor hunnlaks i sjø øker i 2012, men aksepterer de fastsatte forslag til fisketider. Reisa Elvelag krever at sjølaksefiskere på lik linje med lokale forvaltere av lakseførende vassdrag pålegges midtsesongsrapportering med planer for regulerende tiltak i sesongen dersom sannsynligheten for å oppnå gytebestandsmålet er beheftet med usikkerhet. Sak 47/11 Lokale prinsipper for regulering av fisket for sesongen 2012 Direktoratet for Naturforvaltning har i sitt høringsskriv datert den 6. desember 2011 foreslått følgende fisketider som den ytre ramme for beskatning i Reisaelva: Laks: fra og med den 15.juni til og med den 31.august Sjøørret: fra og med den 15.juni til og med den 31.august Sjørøye: fra og med den 15.juni til og med den 31.august Direktoratet for naturforvaltning ved Eyvin Sølsnes har på grunn av en feil definert fisketiden for sjøørret fra og med den 15.juni til og med den 31.august. Dette er påpekt av daglig leder i e-post datert den 7.desember Eyvin Sølsnes har i e-post datert den 8.desember bekreftet at dette var feil, og at fisketiden for sjøørret skal være fra og med den 15.juni til og med den 14.september. På generelt grunnlag er den økte fisketidsrammen et resultat av langsiktig innsats fra ansvarlige fiskere og Reisa Elvelags målrettede arbeid med regulering, overvåking av bestandene og god fangstrapportering. Denne tillitserklæringen fra sentrale forvaltningsmyndigheter innebærer derfor et stort ansvar i å fortsette med en ansvarlig lokal forvaltning som sikrer en bærekraftig gytebestand i Reisaelva. Dersom fisket startes tidligere i 2012 enn hva som har vært tilfelle de senere år (oppstart 1.juli), kan ikke beskatningstrykket holdes på samme nivå som de senere sesonger. Den seneste tellingen av gytelaks viser at marginene for å oppnå gytebestandsmålet var betydelig lavere sammenlignet med En tidligere start av fisket uten å endre på beskatningen innad i sesongen, vil føre til en større beskatning av tidlig oppvandrende og stor hunnlaks. Ved en økning i fiskesesongens lengde, vil de mest nærliggende begrensningene vil være: Innføring av sesongkvote for antall avlivede laks Lavere døgnkvote for antall avlivede laks Innkorting av fiskedøgnets lengde Redskapsbegrensninger Side 3 av 8

4 Dersom foreslåtte fisketidsrammer for laks blir de endelige forskrifter etter høringsrunden, vil Reisa Elvelag for sesongen 2012 ha fisketiden for laks i perioden fra og med 23.juni klokken 18:00 til og med den 31.august klokken 00:00. På grunn av en økning av fiskesesongens lengde vil Reisa Elvelag innføre følgende innskrenkninger i beskatningen av laks innad i sesongen: Døgnkvote på avliving av laks: Det skal maksimalt være tillatt å avlive 1 en laks/døgn Årskvote på avliving av laks: Det skal maksimalt være tillatt å avlive inntil 5 fem laks/sesong Årsaken til disse betydelige innskrenkingene er at Reisa Elvelag skal sikre at vi oppnår gytebestandsmålet. Når det gjelder fisketider for de øvrige arter og fiskeregler generelt, vil disse bli fastsatt etter årsskiftet. Sak 48/11 Tildeling av næringskort Årets tildeling av næringskort var gjennomført med følgende praksis: «SALGSRUNDE 1 1. I første salgsrunde har alle gnr, krav på minst 1 næringskort i henhold til rettsboken (s.153). Dersom et bruksnummer ønsker å kjøpe et næringskort, må eieren organisere seg innenfor eget gårdsnummer og samarbeide om bruken av dette kortet, dersom eiendommen utgjør mindre enn 1,5 % av elvestrekning jf. delingsgrunnlaget. 2. Fordeling av kort innad på hvert gårdsnummer skjer etter andel elvestrekning hvis ikke annet er avtalt, jfr. delingsgrunnlaget (Reisa elvelags vedtekter 6.c.1). 3. Dette vil i praksis si at kjøper av næringskort må forevise en samarbeidsavtale om bruken av næringskortet, dersom grunneier ikke har mer enn 1,5 % av elvestrekning alene (se skjema). Fyll ut skjema for dokumentasjon og eventuell samarbeidsavtale mellom grunneiere. SALGSRUNDE 2 1. De kortene som eventuelt er til overs etter at salgsrunde nr. 1 er gjennomført, kan grunneiere som dokumenterer næringsdrift søke elvelaget om å få kjøpe. For 2010 utgjorde dette 13 av 64 næringskort som ble fordelt ved trekning. 2. Det kan kjøpes inntil 1 tilleggskort pr. 500 meter elvestrekning inkludert det første kortet som er kjøpt i salgsrunde 1» Side 4 av 8

5 Praktiseringen av denne ordningen har rent salgsmessig fungert godt. Imidlertid er det andre sider ved denne praktiseringen som kan være uheldig. For det første innebærer en rekning av tilleggskort at det kan bli en relativt stor opphopning av fiskere på enkelte eiendommer. Dette fører til et uønsket stort fisketrykk på de strekninger dette berører. For det andre ønsker ikke Reisa Elvelag å ekskludere de som nødvendigvis ikke ønsker å drive næring, men først og fremst ha fokus på hvilke rettigheter det enkelte gårdsnummer har i henhold til de muligheter og begrensninger som er gjeldende i bruksordningen. Innstilling til vedtak Fra og med sesongen 2012 vil derfor følgende prinsipp gjelde ved tildeling av næringskort: 1. Det kan totalt selges maksimalt 64 næringskort fordelt på 35 gårdsnummer 2. Alle gårdsnummer tildeles et næringskort i henhold til rettsboken (s.153), uavhengig gårdsnummerets elvelengde. Noen av gårdsnumrene har en elvelengde som mindre enn er 1,5 %. Disse er: Gnr Navn på gnr % elvelengde Minimum Antall tilleggskort Sum antall kort ihht delingsgrunnlag 41 Sagelven 1, Samuelelven 0, Hysingjorden 0, Krakenes 0, Kippernes 0, Veibakken 0, Mælen 0, Olderskogen 0, Lunde 0, Elvevoll 0, Navaren 0, Båtnes 0, Elvenes 0, Leirbukt 0, Lyngsmark 0, Tomasjord 0, Forsnes 0, Andsjøen 0, Paskabut 1, Moskudalen 0, Kjelderen 0, Hallen 1, Annabakkelv 0, Kvernelven 0, SUM ANTALL KORT Tabell 1: Gårdsnummer som har krav på maksimalt 1 næringskort Til sammen utgjør dette 24 næringskort fordelt på disse gårdsnumrene. Side 5 av 8

6 Videre har følgende gårdsnummer en elvestrekning som utløser mer enn 1 næringskort: Gnr Navn på gnr % elvelengde Minimum antall kort Antall tilleggskort ihht delingsgrunnlag Sum 34 Martinusli 4, Røyelven 1, Tømmernes 5, Snemyr 2, Potka 2, Vinnelys 4, Sappen 3, Holmbo 1, Tørfosnes 2, Nyelvholmen 3, Reisens alm. 55, SUM ANTALL KORT Tabell 2: Gårdsnummer som har krav på mer enn 1 næringskort Til sammen utløser disse eiendommene inntil 64 næringskort. Dette betyr i praksis at alle gårdsnumrene til sammen har krav på 88 næringskort til fordeling i henhold til gårdsnummeret. Videre er det som innledningsvis ikke anledning til å selge mer næringskort enn det maksimale antall døgnkort som kan selges, hvilket er 64 kort. På bakgrunn av dette foreslår vi følgende fra og med sesongen 2012: 1. Hvert gårdsnummer tildeles minimum 1 næringskort, totalt 35 næringskort. 2. For de førstnevnte gårdsnumrene i tabell 2, som har krav på maksimalt 1 næringskort, må de henvende seg til Reisa Elvelag med samarbeidsavtale med samtlige grunneiere internt på gårdsnummeret innen senere angitt frist. Videre kan de samarbeide med andre gårdsnummer, som nevnt i bruksordningen. 3. For de som har krav på mer enn 1 næringskort, jf. Tabell 3, må de også søke om næringskort innen samme frist som nevnt under punkt 2. For å utløse minimum 1 næringskort eller flere, må det foreligge en samarbeidsavtale mellom grunneiere, som utgjør minimum 1,5 % for å utløse 1 næringskort, over 3 % for å utløse 2 kort, over 4,5 % for å utløse 3 kort osv. 4. Overskytende 29 kort (64-35) ut over det ene kortet som hvert gårdsnummer minimum har krav på, trekkes mellom gårdsnummer i tabell 2, men det kan ikke selges mer enn det antall kort gårdsnummeret har krav på i henhold til delingsgrunnlaget, kolonne 6, «SUM» i tabell Overskytende kort som ikke er gjort krav på for andre gårdsnummer innen fristen, kan trekkes mellom de gårdsnummer i tabell 2 som har krav på mer enn 1 kort, men det kan ikke selges mer enn det antall kort gårdsnummeret har krav på i henhold til delingsgrunnlaget, kolonne 6, «SUM» i tabell 2. Side 6 av 8

7 Saken utsettes til neste styremøte. Styreleder kontakter konsernadvokaten i Statskog for å få en juridisk vurdering av forståelsen av rettsboken vedrørende fordeling av næringskort. Sak 49/11 Organisering av Reisa Elvelag Det vises til vedlagte brev fra advokat Orwall Andersen samt uttalelse fra revisor. Reisa Elvelag skal fortsatt stå registrert som et BA inntil Brønnøysundregisteret kommer til en annen vurdering.. Sak 50/11 Forespørsel om sponsing av fiber til Reisadalen Rolf Magne Larsen har i e-post henvendt seg til Reisa Elvelag med følgende forespørsel: «Jeg har sendt en mail til flere lokale bedrifter i øvre Reisadelen med forespørsel om å sponse en fiberutbygging i øvre Reisadalen, og jeg har fått positive tilbakemeldinger. Det ville være fint om Elvelaget gir sin støtte til denne gode saka, og det er klart at en fiberutbygging vil gi flere turister og da økt salg av fiskekort som igjen vil gi større inntekter til Elvelaget.» Reisa Elvelag ønsker å sponse tiltaket med kroner Beløpet dekkes av årets driftsbudsjett. Sak 51/11 Budsjett 2012 Budsjettforslaget for 2012 ble presentert av styreleder. A. Priser på fiskekort for sesongen 2012: Utenbygds døgnkort med oppgitt pris pr døgnkort: Periode 23/6-15/7 16/7-31/7 1/8-31/8 1/9-14/9 Antall kort/døgn Sone(r) Sone Sone Sone Sjøørretkort 160 Ubegrenset Side 7 av 8

8 Innenbygds døgnkort med oppgitt pris pr korttype: Korttype Kortpris Kultiveringskort fullpris 610 Kultiveringskort ektefelle/samb 305 Sesong Innenbygdsboernde ikke f.berettigete Sesong barn 25 Grunneierkort 610 Grunneierk + kultiveringskort 915 Næringskort B. Budsjettforslaget vedtas og legges ved protokollen Sak 52/11 Fordeling av forhåndsolgte døgnkort til næringsaktører i Reisa 2012 Forslag til endring framsatt av Kjetil Bjørkli og Frank Båtnes.. Ordninga med forhåndssalg av døgnkort til lokale næringsaktører videreføres, men med disse forutsetningene og begrensningene: Det kan forhåndsselges inntil 50 % av døgnkortene til næringsaktører som tilfredsstiller disse vilkår: o Ordninga er ment for og tilpasset bedrifter som har sin lokalisering i Nordreisa. Bedriften skal således ha lokalt eierskap ved at både daglig leder og hovedaksjonær skal være bosatt i og betale skatt til Nordreisa kommune pr. 1.januar det året det søkes kort for. o I bedrifter som er organisert med begrenset ansvar (aksjeselskap e.l), må mer enn 50% av aksjene tilhøre eiere med folkeregisteradresse i Nordreisa kommune. Denne aksjeporteføljen skal også tilhøre samme aksjeklasse som øvrige aksjonærer i bedriften. o Bedriften skal være registrert i enhetsregisteret og ha si postadresse i Nordreisa pr. 1 januar det året det søkes kort for. o Ingen bedrifter får tilgang til mer enn 120 kort. o Forhåndssalget av døgnkort skal aldri overstige 50 % av det ordinære kortsalget innenfor sonen. o Det er ikke anledning til å kjøpe kort utelukkende for videresalg med prispåslag. Fiskekortene skal inngå som en del av en produktpakke sammen med bedriftens øvrige produkter og tjenester innen reiseliv/turisme. o Kortene må registreres i kundens navn og er således personlige. o Ved tildeling av sonekort, gir Reisa Elvelag forkjøpsrett til sonekort i sonen bedriften er lokalisert når bedriften har næringsfiskerett og/eller driver med turisme i kombinasjon med annen landbruksvirksomhet/primærnæring. o Ved knapphet på kort som følge av stor etterspørsel prioriteres bedrifter med næringsfiskerett til Reisa og/eller som driver turisme i kombinasjon med annen landbruksvirksomhet/primærnæring. Sak 53/11 Endring av sanksjonsmuligheter ved brudd på ordningsbestemmelsene jfr 10 i vedtektene Frank Båtnes og Kjetil Bjørkli fremmet forslag om vedta straffereaksjoner som ikke er omtalt i vedtektene. Etter en drøfting i styre ble forslaget trukket. Moen 21. desember 2011 Jørgen Nerdal, Leder Side 8 av 8