Utvalg Utvalgssak Møtedato Planutvalg og utviklingsstyre 15/

Transkript

1 Eide kommune Arkiv: Arkivsaksnr: 2013/ Saksbehandler: Tove Venaas Herskedal Saksframlegg Utvalg Utvalgssak Møtedato Planutvalg og utviklingsstyre 15/ Reguleringsendring av Møllerop - 1.gangs behandling - Utlegging til offentlig ettersyn Rådmannens innstilling Plan- og utviklingsstyret vedtar å legge reguleringsplan for Møllerop med bestemmelser ut til offentlig ettersyn jfr. plan- og bygningslovens Behandling i Planutvalg og utviklingsstyre Enstemmig vedtak Plan- og utviklingsstyret vedtar å legge reguleringsplan for Møllerop med bestemmelser ut til offentlig ettersyn jfr. plan- og bygningslovens Fortau langs Slettavegen opp til første vegkryss innarbeides i planforslaget. Ingress:( Kort innledende avsnitt som oppsummerer hovedpunktene i saken) Eide kommune har vedtatt at det skal gjennomføres en reguleringsendring av Mølleroptunet og Gamle Eide Auto-området. Planforslag legges nå ut til offentlig ettersyn. Vedlegg 1 Planbeskrivelse 2 Bestemmelser

2 3 Plankart 5 Uttalelse til varsel om oppstart av planarbeid 6 Reguleringsendring Møllerop. Uttalelse ved oppstart av planarbeid. 7 Innspill til planarbeidet med reguleringsendring av Møllerop 8 Eide kommune - detaljregulering - reguleringsendring for Møllerop - uttalelse ved oppstart 9 Bilde bussgarasje 9 Sefrak Møllerop 1.0 Saksopplysninger Eide kommune har vedtatt at det skal foretas en reguleringsendring av Mølleroptunet for å legge til retter for et kombinert boligbygging- og forretningsareal. Eiendommene eies i sin helhet av Eide kommune. Mølleroptunet består av et eldre gardstun med våningshus, løe og to uthus. På Gamle Eide Auto-eiendommen står et eldre garasjeanlegg og et bygg som huser kommunens vaktmesteravdeling/verksted/kontor. Eide kommunestyre har tidligere vedtatt at bygningen på område skal rives for å legge til rette for bolig/forretning og kultur. Ved planstart ble det også vurdert å ha inn et formål for kultur, men på et såpass lite areal har planutvalget kommet fram til at dette formålet tas ut. Planforslaget viser et areal for kombinert bolig/forretning/kontor, et lekeområde og en offentlig parkeringsplass. Adkomst til området vil bli fra Slettavegen og Rådhusvegen. Det legges ikke til rette for adkomst direkte fra fylkesveg 64. Det skal lages en situasjonsplan som skal godkjennes før utbygging. 2.0 Støy Området ligger inntil fylkesveg 64. Det er lagt inn støysone på plankartet etter Statens vegvesen sine prognoser for 10 til 20 år framover i tid. En god del av arealet vil ligge innenfor gul sone og boligene på området må planlegges og bygges slik at det blir gode boligforhold både ute og inne. Bestemmelsene tar høyde for at MDs støyveilleder T-1442 skal benyttes. 3.0 Barn- og unge Lekeplassen er lagt i bakkant av planområdet. Dette er gjort for å legge lekeplassen lengst unna trafikkert veg. Lekeplassen skal opparbeides samtidig med boligene og minst 50 % av arealet skal være utformet etter prinsippene om UU. Det er beregnet 40 m2 lekeområde pr boenhet, noe som tilsier at det max. kan være 15 boenheter innenfor planområdet. Planområdet er sentralt, det er kort veg til mange fritidsaktiviteter og gangvegnettet er godt utbygd. Det er mulighet for å sykle og gå på gang-sykkelveger i et større sentrumsnært område. Barnehager og skoler ligger i umiddelbar nærhet og kan rekkes inne 5 til 10 min. 4.0 Universell utforming: Lekeplasser skal i den grad terrenget tillater det utformes etter prinsippene om UU. Planen har en intensjon om at ca. 40% av boligene skal utformes etter prinsippene om universell utforming. 5.0 Kultur Ifølge SEFRAK-registret er det registrert følgene: SEFRAK ID: (Uthus)

3 På Mølleropeiendommen finnes også et eldre våningshus og løe. På Gamle Eide Auto finnes en garasjebygning og verksted/kontor. Disse eiendommene er registrert som kulturminne fra nyere tid. Kommunen har vedtatt å rive disse bygningene for å gi plass til annen bygningsmasse. Ut over dette er det ikke kjent at det finnes automatisk freda kulturminne på eiendommene. 6.0 Vann- og avløp Feltet skal kople seg til Eide vassverk (privat vassverk). Kloakk skal koples til offentlig avløpsledning som går ned til renseanlegget i Eide sentrum. Det lages egen avløpsplan som skal godkjennes. 7.0 Brannslukkevann Feltet skal utbygges med tilstrekkelig mengde brannslokkevann. Kravet til minste vannmengde er i utgangspunktet 20 l/s for småhusbebyggelse og noe mer hvis det er rekkehus osv. Det er utarbeidet retningslinjer for brannslukkevann av Molde brannvesen. 8.0 Naturmangfaldlova I henhold til naturmangfoldlovens 7 er planområdet vurdert etter prinsippene i 8-12: 8 (Kunnskapsgrunnlaget) Planområdet Innenfor planområdet er det ikke registrert sjeldne arter. I nederste del av planområdet er det litt dyrket mark. Mesteparten av planområdet er dyrka jord/plen og noen trær. I følge artskart 1.6 er det ingen registreringer av viktige eller utvalgte vilt eller naturtyper i planområdet. Ifølge er det ingen registreringer i planområdet. Ifølge det ingen registreringer i planområdet. Risikoen for å skade naturmangfoldet ses derfor på som liten innenfor planområdet. 9 (Føre var prinsippet) Tiltaket vurderes til ikke å føre til en mulig vesentlig skade på naturmangfoldet. Eide kommune vurderer at det ikke foreligger en risiko for å gjøre alvorlig eller irreversibel skade på naturmangfoldet. 10(Økosystemtilnærming og samlet belastning) Området som skal bebygges har ingen registrerte naturverdier som er viktig for økosystemets funksjon. 11(Kostnader med miljøforringelse skal bæres av tiltakshaver) Utbyggingen av området skal belastes utbygger. I dette tilfellet berører eller skader ikke utbyggingen naturmangfoldet vesentlig. 12(Miljøforsvarlige teknikker og driftsmetoder) Utbyggingen skal utføres etter gjeldende regler og forskrifter. I dette tilfellet vurderes dette som tilstrekkelig for å unngå skade på naturmangfoldet. 9.0 ROS-analyse Det er utført ROS-analyse for planområdet. Det er ikke kommet fram forhold som tilsier at området ikke er egnet til utbygging.

4 10.0 Innkomne merknader Kommunen vedtok planstart i sak 13/71. Til planstart kom det inn 4 merknader. 1. Statens vegvesen datert De ser positivt på at det gjennomføres planarbeid. Da kommunen har store trafikale utfordringer i kommunesenteret. Det er viktig at disse løses. De ber om at plangrensa utvides til legges helt inn til vegkanten og at området får en løsning der unødvendige avkjørsler blir samordnet. Plangrensen er utvidet og ligger til midt i fylkesvegen. Det er ikkje vist utkjøring direkte frå planområde og ut i fylkesvegen. 2. Fylkesmannen i Møre og Romsdal datert De kjenner ikke til registrerte naturverdier i planområdet. Det må gjennomføres en ROS-analyse som en del av saksforberedelsene. Fylkesmannens sjekkliste kan benyttes til dette. Barn- og unges interesser forutsettes tatt vare på jfr. 5-1 i plan- og bygningsloven. Det vises til rundskriv T-2/08 som gir rammer for planarbeidet. Det er her m. a. gitt krav til fysisk utforming av areal for barn- og unge. Det kan også fastsettes både funksjons- og rekkefølgekrav etter pbl 12-7 pkt. 4 og 10 tilknyttet opparbeiding og tilrettelegging. Støyforhold må avklares, og det vises til MD s Retningslinje for behandling av støy i arealplanlegging T-1442 (2012), med tilhørende veileder. Det er utført ROS-analyse som ligger i planomtalen. Barn- og unge er tatt med i planmaterialet. 3. Eide sentrumsforening datert De er skeptisk til ar planen for Eide Sentrum deles opp, da det er viktig å se hele området i en helhet. Kommunestyret har tidligere vedtatt at ark. Kosbergs skisse skal legges til grunn for planleggingen. De kan se at deler av denne er urealistisk å gjennomføre. Sentrumsforeningen ønsker å holde åpen en utvidelse mot Møllerop på sentrumssida av vegen, og dette bør da behandles samlet. Det er videre viktig at arbeidet med sentrum ikke blir utsatt. En oppdatert reguleringsplan for sentrum vil gi trygghet for dagens eiere og for å være attraktiv for investorer. Videre er de positiv til at det gjøres noe med Mølleropområdet. Byggene som står på gamle Eide Auto-området er skjemmende. Politisk er det gjort en vurdering og det er valgt å dele opp Møllerop/sentrumsområdet i to planer. Reguleringsendring av Eide sentrum vil komme senere. 4. Møre og Romsdal fylkeskommune datert Innenfor planområdet ligger det to eiendommer med spesielle kulturhistoriske verdier. Dette er Mølleroptunet på gbnr. 164/255 og den gamle garasjen/bensinstasjonen på gbnr. 164/80. De har tidligere signalisert at Mølleroptunet er et verneverdig kulturmiljø, men at det i kommunen ikke har

5 vært aksept for dette. Fylkeskonservatoren beklager at det er ønske om å riving, men vil ikke påklage et evt. vedtak om dette. Det er vedlagt SEFRAK-skjema med beskrivelse av de ulike bygningene og tunet. Bussgarasjen og bilverkstedet er med i en oversikt hos Riksantikvaren over privatbilismens og rutebiltrafikkens pionertid i Møre og Romsdal. Eide kommunestyre har vedtatt å rive bygningsmassen på Møllerop og Gamle Eide auto for å legge til rette for ny bebyggelse. Området skal legge til rette for et blandet formål med bolig, forretning og kontor. Planutvalget har valgt å ikke ta med arealformålet kultur. Området er begrenset og det vil ikke være forsvarlig å blande for mange formål ut fra et helhetssynspunkt Vurdering Planforslaget legger opp til et kombinert bolig/forretning/kontorformål. Eksisterende bygninger på eiendommene skal rives for å gi plass for ny bygningsmasse. Før utbygging skal det lages en situasjonsplan som viser byggenes innbyrdes plassering, internadkomst/parkering og det skal tas hensyn i forhold til trafikkstøy.