Røyken kommune NÆRINGSPLAN FOR RØYKEN

Transkript

1 Røyken kommune NÆRINGSPLAN FOR RØYKEN

2 Forord/innledning Røyken-samfunnet er i stadig vekst. Det bygges boliger hvert år, og flere familier fra våre nabokommuner bosetter seg i kommunen. Vi har i dag et allsidig næringsliv og rundt 1500 bedrifter er registrert i Røyken. Etterspørselen etter næringseiendom har økt betraktelig og mange bedrifter ønsker å etablere seg i kommune. Denne veksten og etterspørselen forplikter. Røyken må utnytte sine muligheter som et viktig senter i tilknytning til Drammen og Oslo for etablering av offentlige og private virksomheter. Røyken må skape tilstrekkelig antall og et mangfold av nye lønnsomme og attraktive arbeidsplasser for å tilfredsstille behovene som en stadig større befolkning har. Det må skapes gode samarbeidsrelasjoner med andre kommuner i regionen, slik at kommunens vekstkraft kan utnyttes aktivt i næringsarbeidet i resten av regionen. Denne planen, Næringsplan for Røyken , er bygget opp rundt kommunens visjon og strategier for utvikling av Røyken kommune beskrevet i Kommuneplanen for Røyken , Samfunnsdelen. Det overordnede målet er at Røyken kommune skal stimulere til lokal næringsutvikling i overensstemmelse med kommunens beliggenhet, regionale rolle og senterstrategi. Det skal tilrettelegges for å styrke det lokale arbeidsmarkedet og egnede arealer skal tilrettelegges, slik at nye bedrifter kan etablere seg i kommunen. Næringsplanen skal være et felles verktøy for Røyken-samfunnets arbeid med å realisere dette. Vi må ha et langsiktig perspektiv på utbygging av næringsarealer, samferdsel, offentlige tjenester og boliger. Planen peker på konkrete mål og tiltak som må innfris for at Røyken kommune skal få et konkurransedyktig næringsliv og flere arbeidsplasser i fremtiden. Vi håper og tror at vi gjennom høringsprosessen får inn mange gode innspill fra innbyggere, næringslivet, nabokommuner og regionale myndigheter. Planen blir et viktig verktøy for Røyken inn i fremtiden! Røyken, februar 2007 Rune Kjølstad Ordfører Røyken kommune 2

3 Innhold Forord/innledning, s Nåsituasjon, s Beliggenhet og infrastruktur, s Næringslivet i Røyken, s Næringsarealer, s Sysselsetting og pendling, s Kommuneplanens visjon og hovedmålsetting for næringsutvikling, s Næringsplanens hovedmål for næringsutvikling, s Delmål, s Næringsvirksomhet, s Næringsarealer/lokaler, s Kommunale tjenester og service, s Kommunikasjoner, s Skole, s Reiseliv og kultur, s Profilering av Røyken kommune, s. 15 3

4 1. Nåsituasjon 1.1 Beliggenhet og infrastruktur Røyken kommune ligger sentralt plassert på Østlandet mellom Drammensfjorden og Oslofjorden. Til Oslo og Drammen kjører man på under en halvtime og til svenskegrensen på en times tid. RV 23 har god tilknytning både til Follo gjennom Oslofjordtunnelen og til kommunene Drammen og Lier. Flere næringsarealer ligger inntil RV 23. Geografisk ligger Røyken plassert nært, men allikevel noe til side for E18 til Bærum/Oslo og Asker/Drammen. Standarden på veinettet fra denne aksen til/fra Røyken er i dag ikke tilfredsstillende til å betjene en større transportkrevende næring. Som en følge av kommunens sterke tilknytning til Oslo-området, prioriteres arbeidet med å utvikle transporttilbudet til/fra dette området når det gjelder offentlig kommunikasjon og utbygging av veinettet. En videreføring av RV 23 mot Lier/Drammen blir en god alternativ rute mot E-18 til så vel Oslo som Drammen. Det er viktig å opprettholde full fokus på videreutvikling og arbeide videre for at disse viktige ferdselsårene blir prioritert i neste Nasjonale transportplan Jernbaneforbindelsen til Spikkestad (Spikkestadlinjen) er svært viktig for alle som daglig pendler inn og ut av kommunen. Det må satses videre på en utvikling av Spikkestad og Røyken som knutepunkt med gode parkeringsforhold. Frekvensen på togavganger og den interne bussforbindelsen i kommunen må økes. Det er i dag hurtigbåtanløp på strekningen Slemmestad Oslo i rushtiden. Det er planlagt nye og bedre parkeringsmuligheter for reisende i Slemmestad. Videre er det planer om å utrede en utvidelse av ruten med avgang fra Åros. 4

5 1.2 Næringslivet i Røyken Røyken har i dag et allsidig næringsliv. Det var pr. 1. kvartal 2006 registrert 1490 bedrifter i kommunen. Innen service, handel og tjenester er det registrert 849 bedrifter. Industrinæringen varierer fra rene produksjonsbedrifter til grossister med lager og det er registrert 540 industribedrifter i Røyken. Innen primærnæringen er det registrert 101 bedrifter med hovedvekt på landbruk. I alt 994 av de registrerte bedriftene i kommunen har ingen ansatte. Dette er bedrifter som drives av en person og i hovedsak virksomheter innen service, håndverk og andre tjenester. Det er mangel på næringstomter i nabokommunene til Røyken, spesielt i Asker og Bærum. Røyken kommune og Røyken Næringsråd har registrert en økende etterspørsel etter bedrifter som ønsker å etablere seg i Røyken kommune. Spesielt stor interesse er det rundt Follestad på grunn av beliggenheten nær RV 23. Videre registreres en økende tendens til at innbyggere som har sitt daglige virke utenfor kommunen, etablerer seg med egen bedrift i kommunen. Årsaken til dette er at de ønsker å arbeide nærmere bostedet og slippe daglig pendling og lang reisevei ut av kommunen. Flere av disse har ytret ønske om å etablere seg i kontorfelleskap med andre bedrifter. Røyken kommune har tredje sterkest vekst på landsbasis i privat sysselsetting fra Dette kom ikke av vekst i eksisterende næringsliv i kommunen, men av at ny virksomhet ble lokalisert dit fra selskap utenfor kommunen. 1.3 Næringsarealer I kommunens langsiktige strategi for areal-, tettsteds- og boligutvikling i Kommuneplan for Røyken, , samfunnsdelen, er de fire områdene rundt Slemmestad, Spikkestad, Røyken sentrum/midtbygda og Åros utpekt til prioriterte lokale sentra. Her er det lagt opp til utbygging av boliger, servicetilbud og småbedrifter som passer naturlig inn i disse miljøene. Arealkrevende virksomhet og industri er besluttet lagt til områder som er regulert til dette formålet. Kommunen har regulert et stort område på om lag 400 mål på Follestad og et mindre område på Bråset. Røyken Eiendom har overtatt og skal utvikle området på Follestad. I tillegg har Røyken Eiendom, et næringsareal på Auvi og næringsbygg som skal legges ut for salg i nær fremtid. Det finnes flere private eiendomsutviklere med næringstomter og bygg fortrinnsvis i tilknytning til Slemmestad, Spikkestad, Røyken sentrum/midtbygda og Åros. I Røyken sentrum er et større utviklingsprosjekt med bygging av boliger og næringslokaler påbegynt. 5

6 1.4 Sysselsetting og pendling: Blant Røyken kommunes innbyggere er ca yrkesaktive. Kun av disse arbeider innenfor kommunen. Resten pendler til arbeidsplasser i nærliggende kommuner i hovedsak nordover og noe vestover. I Røyken kommune er det ca arbeidsplasser. Halvparten av disse er besatt av yrkesaktive som bor i kommunen og resten av folk som bor i nabokommunene. Med et så stort underskudd av lokale arbeidsplasser og en fortsatt kraftig vekst i folketallet, er det en betydelig pendling ut fra Røyken. Oslo, Asker og Bærum er de viktigste sysselsettingskommunene for yrkesaktive som bor i Røyken, men også Drammen er et viktig sted å pendle til fra Røyken (se figur nedenfor) Ellers er Røyken en viktig arbeidsplass for yrkesaktive som bor lengre ut fra hovedstaden, slik at det er en netto pendling inn fra Hurum og Vestfold, og nesten balanse for pendling overfor Lier og andre kommuner. Røyken kommune fører en aktiv boligpolitikk og har som mål å legge forholdene til rette for 150 nye boliger årlig. Kommunen foretok en innbyggerundersøkelse i 2005 som blant annet konkluderte med at de fleste ønsket å jobbe innenfor kommunen og dermed slippe daglig pendling med de ulemper det fører med seg. 6

7 2. Kommuneplanens visjon og hovedmålsetting for næringsutvikling Denne næringsplanen er bygget opp rundt kommunens visjon og strategier for utvikling av Røyken-samfunnet beskrevet i Kommuneplan for Røyken, , samfunnsdelen, som følger: Visjon: Grønn, nær og levende. Utsyn fra Follestad ved Rv23 Kommuneplanens hovedstrategier for næringsutvikling: Røyken kommune skal stimulere til lokal næringsutvikling i overensstemmelse med kommunens beliggenhet, regionale rolle og kommunens senterstrategi. Arealkrevende næringsvirksomhet kanaliseres til allerede regulerte arealer, som Follestad. Kommunen skal tilrettelegge for et styrket lokalt arbeidsmarked, med særlig vekt på tilrettelegging for service og tjenesteytende virksomhet i kommunens lokale sentra. Kommuneplanens hovedmål næringsutvikling: Røyken kommune skal stimulere til lokal næringsutvikling i overensstemmelse med kommunens regionale rolle og beliggenhet og strategi for utvikling av lokale sentra. 7

8 3. Næringsplanens hovedmål for næringsutvikling Denne planen inneholder konkrete mål og delmål som må innfris for at Røyken kommune skal få et konkurransedyktig næringsliv og flere arbeidsplasser. Under hvert mål er det beskrevet hvilke tiltak som må gjennomføres for å oppnå målsettingene og hvem som er ansvarlig for gjennomføringen. Ansvar for gjennomføring av tiltakene er i utgangspunktet Røyken kommune og Røyken Næringsråd i nært samarbeid med kommunens bedrifter og aktuelle lag, foreninger og organisasjoner. Slemmestad Hovedmål med delstrategier: Å skape flere arbeidsplasser i Røyken kommune - Opprettholde og videreutvikle Røykens næringsvirksomhet - Stimulere til nyskapning og fornyelse i næringslivet - Aktiv regional næringspolitikk Å skape attraksjonskraft som bo- og etablersted - Offensiv regional profilering og identitetsbygging - Fokusere på infrastruktur, arealutvikling og vertskapsfunksjon - Fokusere på at Røyken har et godt oppvekstmiljø Å tilrettelegge for næringsutvikling og en god dialog med næringslivet - Jobbe aktivt med å skaffe gode rammebetingelser for næringslivet - Næringslivet skal delta aktivt i utvikling av næringsområder/saker - Formannskapet skal behandle næringssaker og ha faste dialogmøter med Røyken Næringsråd 8

9 4. Delmål 4.1 Næringsvirksomhet Delmål: Næringsvirksomheten i kommunen skal kjennetegnes av stabil og lønnsom utvikling, mangfold og kompetanse. Det skal tilrettelegges for etablering av flere bedrifter i kommunen. Kommunens lokale sentra skal ha gode tilbud innen handel, service og håndverk. Fra Elopak på Spikkestad Tiltak som skal gjennomføres for å nå målet: 1. Ledige og regulerte nærings- arealer og eiendommer skal raskt og effektivt utnyttes. Det skal utarbeides forslag til raske rutiner for håndtering av saker som gjelder næringsutvikling. Hovedansvar: Røyken kommune i samarbeid med Røyken Næringsråd. 2. Opprette senterforeninger i tettstedene der det er et naturlig næringsgrunnlag for dette. Hovedansvar: Røyken Næringsråd. 3. Nye bygg som oppføres i sentrumsnære områder skal ha forretningslokaler i første etasje på bygg med flere etasjer. Hovedansvar: Røyken kommune. 4. Opparbeide veier og fellesarealer i tettstedene på en innbydende måte. Hovedansvar: Røyken kommune i samarbeid med handelsstand og gårdeiere. 5. Handelsnæringen skal skape aktiviteter i de lokale sentra som markedsdager og lignende. Hovedansvar: Røyken Næringsråd i samarbeid med handelsnæringen og lokale lag og foreninger. 6. Tilrettelegge for næringsutvikling i de lokale sentra. Hovedansvar: Røyken kommune i samarbeid med Røyken Næringsråd 7. Røyken kommune og Røyken Næringsråd skal årlig arrangere næringslivets dag for å fokusere på næringsutvikling i kommunen. Målgrupper er kommunestyrerepresentanter og næringslivsledere. Hovedansvar: Røyken kommune og Røyken Næringsråd. 9

10 4.2 Næringsarealer/lokaler Delmål: Det skal utarbeides en oversikt over til enhver tid ledige kommunale og private næringsarealer/lokaler i kommunen og et godt mottaksapparat for oppfølging av forespørsler. Arealer som er regulert til næring skal raskt og effektivt utnyttes. Kontorbygg under oppføring Tiltak som skal gjennomføres for å nå målet: 1. Regulerte næringsarealer og ledige næringseiendommer/lokaler presenteres og ajourføres på Røyken Næringsråds eiendomsportal. Forespørsler skal sentraliseres og koordineres via Røyken Næringsråd. Hovedansvar: Røyken kommune i samarbeid med Røyken Næringsråd og Røyken Eiendom AS. 2. I løpet av 2009 skal kommunen utrede om det er behov for å tilrettelegge for flere nye arealer for ulik type næring. Hovedansvar: Røyken kommune i samarbeid med Røyken Næringsråd og Røyken Eiendom AS. 10

11 4.3 Kommunale tjenester og service Delmål: Røyken kommune skal ha gode og effektive tilbud på tekniske tjenester, skoler, barnehager, helse- og omsorgstjenester, samt kultur- og idrettsaktiviteter for å tiltrekke seg nye bedrifter og flere arbeidsplasser. Effektive tjenester Tiltak som skal gjennomføres: 1. Det skal utarbeides og distribueres velkomstmapper med relevant informasjon til nye innbyggere og til bedrifter som ønsker å etablere seg i kommunen. Hovedansvar: Røyken kommune i samarbeid med Røyken Næringsråd. 2. Kommunen skal gi raske og avklarende svar på søknader fra bedrifter og enkeltpersoner ved henvendelse om tildeling av næringstomter, bygge- og reguleringssaker og nyetableringer. Spørreskjema utarbeides og deles ut ved byggesaksbehandling for å måle brukertilfredshet. Hovedansvar: Røyken kommune. 3. Nyetablerere skal få god service og bistand ved henvendelse til kommunen eller næringsrådet. Røyken Næringsråd skal innen ugangen av mai 2007 ha tilegnet seg kompetanse til å kunne hjelpe og ivareta nyetablerere i kommunen. Hovedansvar: Røyken kommune i samarbeid med Røyken Næringsråd. 11

12 4.4 Kommunikasjoner Delmål: Røyken kommune skal aktivt arbeide for en forlengelse av RV 23 mot Drammen/Lier og en bedring av veinett mot E18 i Asker. Tilgjengelighet og frekvens på offentlig kommunikasjon som buss, jernbane og båt skal bedres. God infrastruktur er viktig Tiltak som skal gjennomføres for å nå målet: 1. Det utøves politisk og administrativt trykk ovenfor regionale og statlige myndigheter for å få sluttfinansiert Rv 23 Dagslett Linnes, samt satt av midler til utredning av ny Røykenvei til neste Nasjonal transportplan for perioden Hovedansvar: Røyken kommune i samarbeid med Røyken Næringsråd. 2. Frekvensen på Spikkestad-linjen skal økes. Hovedansvar: Røyken kommune. 3. Den interne busskommunikasjonen i kommunen skal bedres. Hovedansvar: Røyken kommune. 4. Bedre parkeringskapasiteten for pendlere i tettstedene. Hovedansvar: Røyken kommune. 5. Båtforbindelsen mellom Slemmestad og Oslo opprettholdes. Det skal utredes videre om ruten i tillegg skal omfatte Åros. Hovedansvar: Røyken kommune. 12

13 4.5 Skole Delmål: Røykens ungdomsskoler, videregående skoler og næringsliv skal samarbeide om kompetanseutvikling og rekruttering. Røyken har gode skoler Tiltak som skal gjennomføres for å nå målet: 1. Det samarbeides og legges til rette for at bedriftene kan ta inn lærlinger fra de videregående skolene i kommunen. Hovedansvar: Røyken Næringsråd 2. Samarbeide med de to videregående skolene i kommunen om utvikling av eksisterende og nye undervisningstilbud/linjer, samt lærlingplasser. Hovedansvar: Røyken Næringsråd 3. Samarbeid i konkrete prosjekter med ungdomsskolene og næringslivet for å etablere entreprenørbedrifter. Hovedansvar: Røyken kommune i samarbeid med Røyken Næringsråd og NHO Buskerud. 13

14 4.6 Reiseliv og kultur Delmål: Røykens muligheter med unik strandlinje, flotte natur, kulturminner og kulturtilbud skal utnyttes for å styrke Røykens omdømme. Røyken som kultursted skal videreutvikles gjennom tilrettelegging og markedsføring av kulturarrangementer. Det tilrettelegges for at lag og foreninger kan påta seg større arrangementer. Hernestangen, Jerdal Tiltak som skal gjennomføres for å nå målet: 1. Koordinering av arrangementer Hva skjer i Røyken. Oversikten skal publiseres på aktuelle internettportaler. Hovedansvar: Røyken kommune i samarbeid med Røyken Næringsråd. 2. Opprette ressursgruppe for utvikling av reiseliv og kultur som skal arbeide med felles mål og strategier for utvikling av reiselivsnæringen i kommunen. Hovedansvar: Røyken Næringsråd i samarbeid med Røyken kommune. 3. Samordne og utarbeide relevant informasjonsmateriell og kart for kommunen. Hovedansvar: Røyken kommune og Røyken Næringsråd. 4. Røyken kommune skal fortsette utviklingen av gjestehavner for bruk i reiselivssammenheng. Hovedansvar: Røyken kommune i samarbeid med Røyken Næringsråd. 5. Slemmestad skal utvikles til en hovedarena for kommunens kulturaktiviteter. Hovedansvar: Røyken kommune. 14

15 4.7. Profilering av Røyken kommune Delmål: På bakgrunn av de fortrinn Røyken har, skal kommunen profileres som et attraktivt sted å etablere seg både for bedrifter og privatpersoner. Profileringen rettes inn mot områder som styrker kommunens omdømme. Kyststien i Røyken Tiltak som skal gjennomføres for å nå målet: 1. Det skal samarbeides på tvers av organisasjoner og med Røyken kommune om en felles plattform for profilering av Røyken som sted. Det skal utarbeides en kommunikasjonsstrategi innen med tiltak som bidrar til å synliggjøre Røykens fortrinn som bo- og etablersted. Hovedansvar: Røyken kommune i samarbeid med Røyken Næringsråd 15

16 Referanser, kilder og bakgrunnsmateriale: Referanser: Transportkorridoren Asker og Røyken - grunnlagsnotat (fellesnotat for Asker og Røyken kommuner), Norsam as, november Arbeidsrapport fra SWOT-analyse i kommunestyret , Asplan Viak, november Innbyggerundersøkelse om service, framtidig utbyggingsmønster og kommunestruktur, Agenda / Norsk Respons, november Fire framtidsbilder for Røyken kommune, Asplan Viak, notat november Røyken - viktige utviklingstrekk i regional sammenheng. Asplan Viak, notat juli Kommunale dokumenter: Kommuneplan for Røyken Økonomiplan Handlingsplan Oversikt over eksisterende delplaner Annet bakgrunnsmateriale: Fylkesdelplan for handel, service og senterstruktur, Buskerud fylkeskommune Kommuneplan for Drammen, Drammen kommune Næringsstrukturen i Osloregionen. Asplan Viak, april 2005 Strategier for næring og samferdsel (2015), BTV-samarbeidet (Buskerud, Vestfold, Telemark), Strategisk næringsplan for Drammensregionen