STATENS VEGVESEN REGION ØST MARS 2015 ROSANALYSE RV.111 RUNDKJØRING RÅDHUSVEIEN VEDLEGG A1 TIL DETALJREGULERINGSPLAN PLANID

Transkript

1 STATENS VEGVESEN REGION ØST MARS 2015 ROSANALYSE RV.111 RUNDKJØRING RÅDHUSVEIEN VEDLEGG A1 TIL DETALJREGULERINGSPLAN PLANID

2 ADRESSE COWI AS Kobberslagerstredet 2 Kråkerøy Postboks Fredrikstad TLF WWW cowi.no MARS 2015 RISIKO- OG SÅRBARHETSANALYSE FOR DETALJREGULERINGSPLAN RV. 111 RUNDKJØRING RÅDHUSVEIEN PLANID , SARPSBORG KOMMUNE Rune Skar Øyvind Weholt Jørgen Langgård stein Godkjent Saksbehandler Kontrollør OPPDRAGSNR. A DOKUMENTNR. A1 VERSJON 1-0 UTGIVELSESDATO UTARBEIDET Øyvind Weholt KONTROLLERT Jørgen Langgård GODKJENT Rune Skarstein

3 VEDLEGG A1 ROS-ANALYSE DETALJREGULERINGSPLAN - RV 111 RUNDKJØRING RÅDHUSVEIEN INNHOLD Sammendrag 1 1 Innledning 1 2 Metode Kriterier for sannsynlighet Akseptkriterier for konsekvens 3 3 Gjennomføring og organisering 4 4 Fareidentifikasjon/utilsiktede hendelser 4 5 Vurdering av sårbare objekter Natur- og miljørisiko Virksomhetsrisiko Sammendrag 10 6 Referanser 11

4 VEDLEGG A1 ROS-ANALYSE DETALJREGULERINGSPLAN RV. 111 RUNDKJØRING RÅDHUSVEIEN 1 Sammendrag I forbindelse med detaljreguleringsplan for ny rundkjøring i krysset mellom riksveg 111 (Iseveien) og Rådhusveien i Sarpsborg kommune, er det utarbeidet en ROS-analyse iht. 4-3 i plan- og bygningsloven. Risikoanalysen har identifisert åtte relevante hendelser. Analysen viser at det er påvist to hendelser som er karakterisert som høy risiko: Trafikkuhell, myke trafikanter Skade på elektrisk anlegg (høyspent) To hendelser er identifisert som middels risiko: Spredning av svartelistearter Skade på infrastruktur i grunnen Risiko anses å kunne reduseres til akseptabelt nivå ved tilfredsstillende planlegging, bl.a ved at aktuelle hendelser blir ivaretatt i YM-planen. Forhold som reguleres av lover, forskrifter og regelverk må gjelde uansett hva ROS-analysen avdekker. 1 Innledning I forbindelse med detaljregulering av ny rundkjøring i krysset mellom rv. 111 (Iseveien) og Rådhusveien i Sarpsborg kommune, er det utarbeidet en risiko- og sårbarhetsanalyse (ROS-analyse). ROS-analysen er utarbeidet iht. krav i plan- og bygningsloven 4-3. Hensikten med tiltaket er å omlegge dagens T-kryss til rundkjøring for å få et mer trafikksikkert kryss, og få en bedre fremkommelighet for fotgjengere, syklister og kollektivtrafikk. Planområdets areal er til sammen ca. 24 daa. Store deler av planområdet består i dag av offentlig veggrunn, men også av utomhusareal til bolig og næringsbebyggelse. Fig. 1 viser geografisk lokalisering av planområdet.

5 VEDLEGG A1 ROS-ANALYSE DETALJREGULERINGSPLAN RV. 111 RUNDKJØRING RÅDHUSVEIEN 2 Fig. 1. Avgrensning av planområdet. 2 Metode Analysen er utført som en grovanalyse basert på den systematikk som bl.a. er beskrevet i Samfunnssikkerhet i arealplanlegging. Kartlegging av risiko og sårbarhet, utarbeidet av Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap (DSB), 2011/1/. Gradering av konsekvens og risiko følger i betegnelsene i samme publikasjon. Hensikten med ROS-analysen har vært å vise risiko- og sårbarhetsforhold som kan berøres innenfor og utenfor planområdet som følge av tiltaket, og om eksisterende risikoer kan ha betydning for gjennomføringen av tiltaket. Risiko er i denne forbindelse forårsaket av uønskede hendelser eller "farer". Basert på vurderinger av hvor sannsynlig hendelsene er og hvor store konsekvensene av disse er, samt årsaksforhold, skal tiltak vurderes for å unngå hendelsene, redusere sannsynligheten for at disse kan oppstå, eller redusere konsekvensen av hendelsene. ROS-analyse skal også gjenspeile forhold som innebærer en potensiell risiko, men hvor det er behov for ytterligere utredning og avklaring før endelig risiko kan fastslås. Hendelser som planen forutsetter skal skje er ikke inkludert i ROS-analysen. Dette er hendelser som innebærer en villet konsekvens som premiss for tiltaket, uten at vurdering av sannsynlighet er relevant. Vurderingskriterier som er brukt for sannsynlighet og konsekvens er vist i tabell 1 og tabell 2.

6 VEDLEGG A1 ROS-ANALYSE DETALJREGULERINGSPLAN RV. 111 RUNDKJØRING RÅDHUSVEIEN Kriterier for sannsynlighet Tabell 1. Vurderingskriterier for sannsynlighet for at en hendelse skal inntreffe Betegnelse Frekvens Vekt Lite sannsynlig Mindre enn en gang i løpet av 50 år 1 Mindre sannsynlig Mellom en gang i løpet av 10 år og en gang i løpet av 50 år 2 Sannsynlig Mellom en gang i løpet av ett år og en gang i løpet av 10 år 3 Meget sannsynlig Mer enn en gang i løpet av ett år Akseptkriterier for konsekvens Tabell 2. Kriterier for konsekvensgrad Betegnelse A. Mennesker B. Miljø C. Materielle verdier/økonomiske tap Ufarlig Ingen personskade Ingen skade Ingen skade Driftsstans / reparasjoner < 1 uke. En viss fare Kritisk Farlig Katastrofalt Få og små personskader Alvorlige personskader Alvorlige skader/en død. En eller flere døde. Mindre skader, lokale skader Omfattende skader, regionale konsekvenser med restitusjonstid < 1 år. Alvorlige skader, regionale konsekvenser med restitusjonstid > 1 år Svært alvorlige og langvarige skader, uopprettelig miljøskade Mindre lokal skade på og ikke umiddelbart behov for reparasjoner, eventuelt mulig utbedring på kort tid. Driftsstans / reparasjoner < 3 uker. Betydelig skader Driftsstans / reparasjoner > 3 uker. Alvorlige skader. Driftsstans / reparasjoner > 3 mnd. Fullstendig skader Driftsstans / reparasjoner > 1 år. Vekt Risikogradering som er basert på sannsynlighet og konsekvens er illustrert i matrise i figur 2. Rødt felt indikerer en uakseptabel risiko. Tiltak bør iverksettes for å redusere denne til gul eller grønn sone. Gult felt indikerer risiko som bør vurderes for å finne frem til mulige tiltak som kan redusere risiko. Grønt felt indikerer akseptabel risiko.

7 VEDLEGG A1 ROS-ANALYSE DETALJREGULERINGSPLAN RV. 111 RUNDKJØRING RÅDHUSVEIEN 4 Risikomatrise Konsekvens Ufarlig En viss fare Kritisk Farlig Katastrofalt Sannsynlighet Meget sannsynlig Sannsynlig Mindre sannsynlig Lite sannsynlig Høy risiko Middels risiko Lav risiko Figur 2. Risikomatrise 3 Gjennomføring og organisering ROS-analysen er i hovedsak basert på mottatt kildemateriale som foreligger ifm. COWIs arbeid med planen. Følgende dokumenter har vært grunnlag for analysen: 1. Planbeskrivelse til detaljreguleringsplan for Rv. 111 Rundkjøring Rådhusveien Utarbeidet av COWI AS. 2. Sammendrag av og uttalelser til varsling av oppstart. Foreløpig utkast. 3. Innspill og uttalelser ifm. varsel om oppstart av planarbeidet. 4. Detaljreguleringsplan for Rv. 111 Rundkjøring Rådhusveien. (Utkast ) 5. YM-plan Rv. 111 Rundkjøring Rådhusveien. 6. Støyvurdering Rv.111 Rundkjøring Rådhusveien. COWI AS. (Utkast ) 7. Detalreguleringsplan RV. 111 Rundkjøring Rådhusveien. Geotekniske undersøkelser. COWI AS. ( ) 8. Detalreguleringsplan RV. 111 Rundkjøring Rådhusveien. Geotekniske vurderimger. COWI AS. ( ) 9. Reguleringsbestemmelser til detaljreguleringsplan for Rv. 111 Rundkjøring Rdhusveien. Utarbeidet av COWI AS for Statens vegvesen. 4 Fareidentifikasjon/utilsiktede hendelser I det følgende er det angitt situasjoner eller hendelser som generelt har størst betydning i en ROS-analyse, samt forhold som kan være spesielt relevante for den aktuelle planen. Situasjoner eller hendelser kan kategoriseres innenfor naturrisiko, virksomhetsrisiko og risiko knyttet til infrastruktur (som forsynings- og beredskapsrisiko). Forsynings- og beredskapsrisiko omfatter kritiske samfunnstjenester knyttet til energi, vann og avløp, renovasjon, tele, transport og beredskap/utrykning. Tabell 3 viser farer og tema som er ansett å være av spesiell interesse i denne analysen.

8 VEDLEGG A1 ROS-ANALYSE DETALJREGULERINGSPLAN RV. 111 RUNDKJØRING RÅDHUSVEIEN 5 Tabell 3. Farer og hendelser som er vurdert i analysen Farer knyttet til naturrisiko: Knyttet til hendelser som naturen selv kan forårsake som skred, flom etc. Ras/utglidning/erosjon Hovedsakelig flatt område. Geotekniske undersøkelser viser at stabilitet er ivaretatt. Flom/oversvømmelse Ingen bekker eller vassdrag som kan påvirke området ved ekstremvær. Farer knyttet til virksomhetsrisiko: Knyttet til hendelser som vil kunne innebære en risiko fordi tiltaket vil utløse disse Grunnforurensning Ikke registrert grunnforurensning i området. Spill og søl i anleggsfasen. Kulturminner Ikke registrert kulturminner som berøres av tiltaket. Biologisk mangfold/naturmiljø Ikke registrert rødlistearter eller spesielt sårbart naturmiljø. Spredning av svartlisetarter Er registrert svartlistearter innenfor området. Luftrforurensning Ingen endring som skyldes planforslaget. Kun aktuelt i anleggsfasen. Støy og vibrasjoner Uønsket støy og vibrasjoner kan forekomme i anleggsfasen. Trafikkuhell Tiltaket skal medføre en forbedring for alle typer trafikanter. Kun aktuelt i anleggsfasen. Elektriske anlegg, høyspent Hafslund Nett har elektriske anlegg innenfor planområdet. Infrastruktur Finnes kabler og ledninger i bakken. Vann- og avløpsledninger berørt. 5 Vurdering av sårbare objekter Med sårbarhet er det generelt betegnet et objekts eller et systems evne til å opprettholde sin funksjon når det utsettes for en uønsket hendelse, samt de problemer det er å gjenoppta sin virksomhet etter at hendelsen har inntruffet. Sårbare objekter kan f.eks. være knyttet til natur, men også til ulike typer infrastruktur. I tillegg kan mennesker og bygninger anses som sårbare. Spesiell sårbarhet er hendelser som kan berøre barn. Sårbarhet i det aktuelle prosjektet kan knyttes til naboer og trafikanter i anleggsfasen, samt teknisk infrastruktur innenfor planområdet. 5.1 Natur- og miljørisiko I plan- og bygningslovens kapittel 7: Sikkerhet mot naturpåkjenninger, er det gitt bestemmelser knyttet til sikkerhet mot naturpåkjenninger. Generelle krav er gitt i 7-1: (1) Byggverk skal plasseres, prosjekteres og utføres slik at det oppnås tilfredsstillende sikkerhet mot skade eller vesentlig ulempe fra naturpåkjenninger. Bestemmelser med kriterier for å vurdere tilstrekkelig sikkerhet mot flom og skred er beskrevet i hhv. 7-2: "Sikkerhet mot flom og stormflo" og 7-3: "Sikkerhet mot skred".

9 VEDLEGG A1 ROS-ANALYSE DETALJREGULERINGSPLAN RV. 111 RUNDKJØRING RÅDHUSVEIEN Ras/utglidning Bygningsteknisk forskrift (TEK 10), 7.3 setter krav til sikkerhet mot skred. Planområdet er flatt, bortsett fra en bakke ved undergangen under rv. 111 i øst og terrengsøkket på nordsiden av rv. 111, og sørover inn i næringsområdet. Planområdet består av fyllmasser med noe marine avsetninger. NGI har tidligere kartlagt området i forhold til kvikkleireskred, men denne omfatter felt større enn 10 daa og kun løsneområder. COWI har utført geotekniske undersøkelser og vurderinger av området.det er ikke registrert kvikkleire i området. Ut fra det som foreligger av informasjon anses derfor generelt sannsynlighet for ras eller utglidning som liten. Hvis dette likevel skulle skje, vil det anses primært å ha økonomiske konsekvenser. Tabell 4. Risikoanalyse, ra/utglidning Ras/skred A B C Ras/utglidning Lite sannsynlig (1) - - Kritisk (3) Lav (3) Flom/oversvømmelse Bygningsteknisk forskrift (TEK 10) 7.2 setter krav til sikkerhet mot flom, og at det skal fastsettes sikkerhetsklasse for flom. Generelt kan flom og oversvømmelse skyldes ekstremnedbør som forårsaker høy vannføring i bekker og vassdrag. Det finnes ikke bekker eller andre vannveger som gjør at planområdet kan anses som flomutsatt. Temaet anses derfor ikke som relevant. Det forutsettes at tiltak som kan forhindre at overvann kan skape problemer for rundkjøringen under ekstremnedbør blir ivaretatt i planleggingen. 5.2 Virksomhetsrisiko Grunnforurensning Risiko knyttet til grunnforurensning har sammenheng med: Eksponering av mennesker som skal oppholde seg i området etter utbygging Håndtering av eksisterende forurenset masse i anleggsfasen Vurdering av behov for kartlegging av grunnforurensning ifm. byggetiltak er hjemlet i kap. 2 i forurensningsforskriften, og gjelder iht. 2-2: ".ved terrenginngrep i områder hvor det har vært virksomhet som kan ha forurenset grunnen, det finnes tilkjørte forurensede masser eller det av andre årsaker er grunn til å tro at det er forurenset grunn". Det er ikke registrert forurensninger i grunnen i planområdet, og det er ingenting som skal tilsi at grunnen er spesielt forurenset utover eventuell diffus forurensning som skyldes trafikk. Sannsynligheten for at masser er forurenset anses derfor som liten. Hvis det allikevel skulle forekomme forurensinger, anses dette å kunne

10 VEDLEGG A1 ROS-ANALYSE DETALJREGULERINGSPLAN RV. 111 RUNDKJØRING RÅDHUSVEIEN 7 ivaretas ved at det innarbeides en beredskapsplan ifm. YM-planen. Problematikken er knyttet til anleggsfasen, hvor forurenset masse kan bli transportert ut av området og deponert ukontrollert. Tabell 5. Risikoanalyse, grunnforurensning Ras/skred A B C Grunnforurensning Lite sannsynlig (1) - Kritisk (3) - Lav (3) Skade på kulturminner Det er ikke registrert automatisk fredete eller nyere tids kulturminner i planområdet. Det er ikke gjort en fullstendig undersøkelse av området, og det vil derfor tas hensyn til dette ved standard tekst i planbestemmelsene. Risiko er knyttet til anleggsfasen. Tabell 6. Risikoanalyse, kulturminner Kulturminner A B C Skader på kulturminner Lite sannsynlig (1) - En viss fare (2) - Lav (2) Biologisk mangfold/naturmiljø Et viktig tema i planarbeidet er en vurdering av biologisk mangfold og naturressurser slik det kreves iht. naturmangfoldloven. I tillegg til faren for utilsiktede inngrep i verdifulle biotoper, vil også fare knyttet til spredning av svartlistede arter i anleggsfasen være relevant å vurdere. Området har ikke spesielle verdi knyttet til biologisk mangfold og naturmiljø. Eksisterende kunnskap anses å oppfylle kravet i naturmangfoldloven, og risiko knyttet til ødeleggelser anses ikke som relevant. Risiko knyttet til biologisk mangfold og naturmiljø er ikke ansett som relevant for arealet Spredning av svartelistearter Det er bl.a. registrert kanadagullris innenfor tiltaksområdet. Spredning av svartlisearter er uønsket, og nødvendige tiltak må gjøres slik at jord med frø ikke spres til andre områder utenfor planområdet under gjennomføringen av tiltaket. Dette er forhold som forutsettes blir ivaretatt gjennom YM-planen.

11 VEDLEGG A1 ROS-ANALYSE DETALJREGULERINGSPLAN RV. 111 RUNDKJØRING RÅDHUSVEIEN 8 Tabell 7. Risikoanalyse, svartelistearter Svartelistearter A B C Spredning til omgivelsene Sannsynlig (3) - En viss fare (2) - Middels(6) Luftforurensning Tiltaket anses ikke ha negativ innflytelse på fremtidig luftforurensning fra biltrafikk i området. Målsetningen med tiltaket gjør at det er mer trolig at dette også vil kunne redusere lokal forurensing fra fremtidig trafikk. Det kan lokalt bli noe mer støvutslipp knyttet til anleggsfasen. Dette anses imidlertid ikke å medføre en risiko som vil ha spesiell stor betydning for omgivelsene, og episoder må i tilfelle ivaretas i forbindelse med YM-planen. Tabell 8. Risikoanalyse, luftforurensning Luftforurensning A B C Spredning av støv i anleggsfasen Sannsynlig (3) - Ufarlig (1) - Lav (3) Støy og vibrasjoner Det er gjennomført en støyvurdering for tiltaket. Beregningen viser at støynivået kan øke med 1-2 db ved de nærmeste boligene i fremtiden,men at dette fortrinnsvis skyldes fremtidig økende trafikk. Det utvidede vegarealet rundkjøringen representerer, har påvirkning på støynivå for de to nærmeste boligeiendommene. Nærmere vurderinger av støyskjermingstiltak må gjøres i byggeplanfasen. Støy fra anleggsvirksomheten kan til tider være sjenerende, men denne anses som en naturlig del av anleggsvirksomheten, og utilsiktet støy er ikke ansett som relevant. Det er forutsatt at forventet anleggsstøy blir håndtert iht. retningslinjer for støy T-1442 og at tiltak for å redusere sjenerende støy blir ivaretatt i YMplanen. Tema anses ikke som relevant for risikovurderingen Trafikkuhell Farer knyttet til trafikkuhell omfatter hendelser hvor biler og myke trafikanter er involvert. Målsetningen med tiltaket vil være å bedre sikkerheten forbundet med trafikkuhell. Dagens løsning har stor trafikk og er ulykkesbelastet. Spesielt venstresving ut fra Rådhusveien er ansett som problematisk. I løpet av perioden er det registrert åtte ulykker med lettere personskade i krysset. Det går en gang- og sykkelveg parallelt med rv. 111 på nordsiden. Denne er knyttet sammen med gang- og sykkelforbindelse i tilstøtende boligbebyggelse. Videre finnes det gang- og sykkelveg på sørsiden av rv. 111, og langs østsiden av Rådhusveien. Nordre og søndre side er knyttet sammen med en fotgjengerundergang ca. 100 meter øst for krysset. Syklister benytter i stor grad undergangen, men noen velger også å krysse vegbanen.

12 VEDLEGG A1 ROS-ANALYSE DETALJREGULERINGSPLAN RV. 111 RUNDKJØRING RÅDHUSVEIEN 9 Elever fra Borgen barneskole benytter eksisterende gang- og sykkelvegnett som skoleveg. Kryssing av rv. 111, kryssing av Rådhusveien, østre del av rv. 111 og krysset mellom rv. 111 og Rådhusveien er i seg selv ansett å innebære en risiko. Dette er forhold som vil forbedres med det planlagte tiltaket, slik at risiko knyttet til trafikk vil reduseres. Risiko knyttet til trafikk vil imidlertid kunne øke i anleggsfasen pga. endret kjøremønster og endret fremkommelighet for myke trafikanter, bl.a. barn fra skolen. Dette er forhold som det må planlegges gode løsninger for og som må hensyntas i YM-planen. Tabell 9. Risikoanalyse, trafikkuhell Trafikkuhell A B C Kollisjon myke trafikanter Sannsynlig (3) Farlig (4) - Høy (12) Elektriske anlegg Hafslund Nett AS har elektriske anlegg innenfor planområdet. Det går en høyspentlinje over området. Denne har et byggeforbudsbelte på 20 m til hver side av senterlinjen. Gjennomføringen av tiltaket forutsetter at Hafslunds instruks om "Arbeid i nærheten av høyspentlinjer" blir fulgt, og at Hafslund Nett AS skal kontaktes før byggestart. Tabell 10. Risikoanalyse, elektriske anlegg Skade på elektriske anlegg A B C Skade på høyspentanlegg Mindre sannsynlig (2) Farlig (4) Farlig (4) Høy(8) Infrastruktur Tiltaket vil medføre at teknisk infrastruktur som kabler og ledninger i grunnen blir berørt. Det vil også innebære at det må legges nye kabler for belysning og overvann. Kommunale vann- og avløpsledninger krysser riksvegen der ny rundkjøring er planlagt. Øst for rundkjøringen krysser VA-ledningen riksvegen ved eksisterende fotgjengerundergang. Der ligger en 500 mm- overvannsledning. Alle eksisterende ledninger kan imidlertid bli liggende slik de gjør i dag, men de bør vurderes lagt i grøfter. Tabell 11. Risikoanalyse, infrastruktur Skade på A B C infrastruktur Skader på kabler og ledninger i grunnen Sannsynlig (3) - - En viss fare (2) Middels (6)

13 VEDLEGG A1 ROS-ANALYSE DETALJREGULERINGSPLAN RV. 111 RUNDKJØRING RÅDHUSVEIEN Sammendrag Tabell 12 gir en oppsummering av de hendelser som er ansett å utgjøre en viss risiko i analysen. Resultatet er illustrert i risikomatrisen, figur 3. Tabell 12. Risikoanalyse, oversikt Risikotema Virksomhetsrisiko Ras/utglidning Utglidning ved ekstremvær. Driftsfasen. Lite sannsynlig (1) Flom Ikke relevant Kritisk (3) Lav (3) Grunnforurensning Ev. forurenset masse på avveie. Anleggsfasen. Lite sannsynlig (1) Kritisk (3) Lav (3) Kulturminner Skader under anleggsfasen. Lite sannsynlig (1) Biologisk Ikke relevant mangfold/naturmiljø Spredning av svartelistearter Dårlig rengjøring av maskinelt utstyr, bortkjøring av masser. Anleggsfasen. Sannsynlig (3) En viss fare (2) En viss fare (2) Lav (2) Middels (6) Luftforurensning Spredning støv. Anleggsfasen. Sannsynlig (3) Ufarlig (1) Lav (3) Støy og vibrasjoner Trafikkuhell Kollisjon myke trafikanter, skolebarn. Anleggsfasen. Ikke relevant Sannsynlig (3) Farlig (4) Høy (12) Elektriske anlegg Skade på høyspentanlegg. Anleggsfasen. Mindre sannsynlig (2) Farlig (4) Høy (8) Infrastruktur Skade på kabler og ledninger i grunnen. Overvannsledning. Anleggsfasen. Sannsynlig (3) En viss fare (2) Middels (6)

14 VEDLEGG A1 ROS-ANALYSE DETALJREGULERINGSPLAN RV. 111 RUNDKJØRING RÅDHUSVEIEN 11 Risikomatrise Konsekvens Sannsynlighet Meget sannsynlig Sannsynlig Mindre sannsynlig Lite sannsynlig Ufarlig En viss fare Kritisk Farlig Katastrofalt Luftforurensning Spredning av svartelistearter Skade på infrastruktur Skade på kulturminner Ras/utglidning Grunnforurensning Trafikkuhell Skade på elektriske anlegg (høyspent) Høy risiko Middels risiko Lav risiko Figur 3. Resultat. Risikomatrise. Risikoanalysen har identifisert åtte relevante hendelser. Analysen viser at det er påvist to hendelser som er karakterisert som høy risiko: Trafikkuhell, myke trafikanter Skade på elektrisk anlegg (høyspent) To hendelser er identifisert som middels risiko: Spredning av svartelistearter Skade på infrastruktur i grunnen Risiko anses å kunne reduseres til akseptabelt nivå ved tilfredsstillende planlegging, bl.a ved at aktuelle hendelser blir ivaretatt i YM-planen. Forhold som reguleres av lover, forskrifter og regelverk må gjelde uansett hva ROS-analysen avdekker. 6 Referanser /1/ Veileder Samfunnssikkerhet i arealplanleggingen Kartlegging av risiko og sårbarhet, Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap, Tema 11, Revidert utgave desember 2011.