NORSK BRANNBEFALS LANDSFORBUND. Brannstudien. Nils-Erik Haagenrud Leder Norsk Brannbefals Landsforbund

Transkript

1 Brannstudien Nils-Erik Haagenrud Leder Norsk Brannbefals Landsforbund

2 2

3 Interkommunalt samarbeid 3

4 Brann og redningstjenesten er dimensjonert etter en: Lokal risiko og sårbarhetsanalyse Minimums standard mer enn innbyggere Heltid brannsjef Leder beredskap Leder forebyggende 1 årsverk pr innbyggere Standard 4 mann og mannskapsbil Risiko til å leve med? 4

5 Minimums standard deltid Spredt bebyggelse og tettsteder under 3000 innbyggere. Deltid uten vaktordning. Minimums bemanning 16. I byer mellom innbyggere. Deltid I vaktordning, minimum 4 på skiftet I byer med heltid på dagtid og deltid med vakt på natt. Kvalitet vs kvantitet? Over 2000 innbyggere I kommunen, brannsjef I vaktordning. 5

6 Ressurser Heltid Deltid Inkludert I antallet: trent for røykdykking (1.700 kjemikalie dykkere) Krav til biler og utstyr 6

7 Bygningsbrann Skogbrann Brann i gress/kratt Bilbrann Annen brann Brannhindrende tiltak Trafikkulykke Vannskade/oversvømmelse Akutt forurensning branndøde pr.år 7

8 Oppmerksomhet om samarbeid innenfor offentligsektor, også brann-og redning Ny forskningsrapport viser: Interkommunalt samarbeid utgjør ca.10% av kommunenes driftsbudsjett Fordelaktig for kvalitet og økonomi Bidrar til modernisering Viktig for lesson/ learned Styrket fagmiljø innenfor branntjenestens ansatte 8

9 Sammensetningen Leder Hans Kristian Madsen 3 fra brann- og redningstjenesten 2 fra fagforeningene Fylkesmannen Arbeidsgiver organisasjonen Universitetet 9

10 Arbeidsgruppens virke Betydelig informasjonsinnhenting Har begynt å sammenstille og diskutere Hovedmålsetting er å skape grunnlag for endring Analysere og vurdere Beskrive ulike modeller Anbefale en modell 10

11 Endring er nødvendig Hva ønsker vi? Utnytte ressursene best mulig, ikke sparekrav i mandatet 3,1 milliarder ca.kr.620,- pr innbygger (store variasjoner) Læring og ledelse er sentrale suksessfaktorer Sammenholde med andre modeller Forsterkningsutvalget Politianalysen NOU, lovverk og forskrifter 11

12 Hvorfor en studie? 30 år siden sist Stortingsmelding nr 29 samfunnssikkerhet Utnytte de samlede ressursene kommunene benytter på brann- og redningstjenesten best mulig Stortingsmelding nr 35 om brannsikkerhet Færre omkomne i brann Unngå tap av uerstattelige verdier Styrket beredskap og håndteringsevne Mindre tap av materielle verdier Det er for mange brann- og redningsvesen 12

13 St. meld. 35 ( ): Samfunnsmessige utfordringer, teknologisk utvikling, utvalg for gjennomgang av kompetansebehovet Vurdere det samlede utdanningsbehovet i brannvesenet og fremme forslag til mulige utdanningsmodeller som ivaretar fremtidig kompetansebehov for brannvesenpersonell i både heltid og deltidsstillinger. 13

14 14

15 15

16 16

17 17

18 Status i dag Forebygging og beredskap med lokal tilstedeværelse Forebyggende 500 årsverk 600 feiere En beredskap god på repeterende hendelser Noe regional utvikling IUA - RITS 18

19 Begrep Kompetanse og ledelse Risikoforståelse og risikostyring Service og tjenestenivå (forventninger) Oppgaveportefølje (hva skal vi drive med?) Respons/ innsatstid Analyse basert tilnærming, men. 19

20 20

21 Servicenivå for alle kommuner Regionale beredskaps ordninger Nasjonale beredskaps ordninger Endring av normative krav som tvinger til samarbeid 110 sentralene Modeller Analyse og akseptkriterier 21

22 Kommunalberedskap Utfordringer Rekruttering og krav Demografiskutvikling. Kvinneandel. Realisme (ref brann i tunnel). Utdanning (kode 160, brannskolen, osv.). Beredskap vil aldri være økonomisk lønnsomt for økonomene, men det er lov å være omstillingsdyktig! 22

23 Spørsmål? 23