Hvordan vil plan- og bygningsmyndighetene følge opp NOU 2015:16 om overvannshåndtering?

Transkript

1 Kommunal- og moderniseringsdepartementet Norsk Vanns Årskonferanse 2017 Hvordan vil plan- og bygningsmyndighetene følge opp NOU 2015:16 om overvannshåndtering? Fagdirektør Magnar Danielsen Oslo, 6. september 2017

2 Forslagene fra utvalget som gjelder pbl. Endringer i plan- og bygningsloven 1. ta hensyn til "vassdragets kapasitet" innenfor 100-metergrensen til vassdrag ( 1-8 femte ledd) 2. ta hensyn til "utslippsreduksjon, og tilpasning til forventede klimaendringer" ( 3-1 første ledd bokstav g) 3. legge til rette for helhetlig forvaltning av vannets kretsløp, med nødvendig infrastruktur ( 3-1 første ledd ny bokstav i) 4. nytt underformål "områder for vanndisponering" ( 11-7 annet ledd punkt 3) 5. åpne for planbestemmelser med krav til "avrenning" ( 11-9 nr. 3 første punktum) 6. nytt underformål "avrenning" under grønnstruktur ( 12-5 annet ledd nr. 3) 7. åpne for ekspropriasjon til etablering av avløpsanlegg ( 16-5 første ledd første punktum) 8. gi kommunen mulighet til å pålegge etablering og drift av overvannsanlegg mv. ( 16-5 nytt fjerde og femte ledd) 9. fjerne begrensninger om maks rørdimensjon på 305 mm ved off. pålegg ( 18-1 første ledd bokstav b) 10. løsrive overvannshåndtering fra ledningsterminologien ( 18-1 første ledd ny bokstav d) 11. fremheve at "felles disponering og avledning av overvann" som ett av formålene fellesarealer kan tjene ( 18-2 første ledd og 18-3 annet ledd første punktum) 12. presisere at "særskilt overvannsledning samt hovedanlegg for disponering og avledning av overvann" er refusjonsberettigede tiltak ( 18-3 første ledd første punktum)

3 Forslagene fra utvalget (forts.) 13. lovbeskytte retten til "offentlig vann- og avløpsanlegg som lovlig er lagt på privat eiendom" (ny 27-6) 14. tillate at nødvendige forebyggende tiltak kan foretas på nabogrunnen ved overvann ( 28-3 første ledd) 15. forby igjenfylling av brønn eller dam som er påkrevet av hensyn til overvannshåndtering ( 28-6 første ledd tredje punktum) 16. gi kommunen adgang til å "gi pålegg om etablering og drift av overvannsanlegg eller tilknytning til overvannsanlegg fastlagt i plan, dersom dette kan gjennomføres uten urimelige kostnader eller ulemper" + flytting av to bestemmelser fra vannressursloven (ny 28-9) 17. krav om alminnelig byggeavstand på fire meter til offentlige vann og avløpsanlegg ( 29-4 nytt femte ledd) Forslag endringer i Kart- og planforskriften krav om at det offentlige kartgrunnlaget skal omfatte avrenningslinjer og blågrønn infrastruktur ( 5 første ledd nytt tredje punktum) Forslag om endringer i Byggesaksforskriften (SAK) om tidspunktet for når avledning av grunn- og overvann være sikret (SAK 5-4 og 6-4) Forslag til ny forskrift om samordning av vannressursloven og plan- og bygningsloven

4 Overvann i plan- og bygningsloven endringer som er gjennomført, iverksatt eller hørt Lovendring frå 1. juli femte ledd første punktum Før oppføring av bygning blir godkjent blir satt i gang, skal avledning av grunn- og overvann være sikret. (Utvalget foreslo dette som en endring i Byggesaksforskriften SAK)) Endringer i Byggesaksforskriften (SAK) fra 1. juli og 6-4. Avledning av overvann Kun en oppfølging av lovforslaget, og presiserer hvilke opplysninger som skal gis i søknad om byggetillatelse og hva som skal avklares i rammetillatelsen Høringsforslag kart- og planforskriften - desember 2016 Utvidelse av hovedformålet "Grønnstruktur" til å omfatte "Blågrønn struktur", "Park" utvides med "Vannspeil", og nye formål: "Overvannsløp", "Fordrøyningssone", og "Flomvei" med underformål "Fordrøyningsbasseng eller dam" Det offentlige kartgrunnlaget skal omfatte forhold som " avrenningslinjer blågrønn infrastruktur ", jf. 5 første ledd nytt tredje punktum Overvann i planer etter plan- og bygningsloven Mange kommuner, og alle de som deltok i programmet Framtidens byer, har innarbeidet hensyn til overvann i sine planer etter plan- og bygningsloven, blant annet gjennom planbestemmelser

5 Veien videre KLD har ansvar for oppfølgingen og koordinerer mot OED og KMD Kanskje trenger vi bare litt mer kaffe før vi er i mål

6 Kommunal- og moderniseringsdepartementet