MØTEPROTOKOLL. Kommunestyret. Sissel Stokke, Lasse Rindal, Jermund Rekkedal. Kristeleg Folkeparti: Jan Helgøy, Hallstein Ljoså, Magne Vik Arset.

Transkript

1 Vanylven kommune MØTEPROTOKOLL Kommunestyret Møtestad: Kommunestyresalen, Combisenteret, Fiskå Møtedato: Tid: Møtet var innkalla ved utsend sakliste datert Desse medlemene møtte: Dei faste medlemane i kommunestyret er: Arbeidarpartiet: Høgre: Sissel Stokke, Lasse Rindal, Jermund Rekkedal. Helge Svarstad, Idar Brekke. Kristeleg Folkeparti: Jan Helgøy, Hallstein Ljoså, Magne Vik Arset. Senterpartiet: Venstre: Kystpartiet: Tormod Hvattum, Magne Løvoll, Liv Ranveig Sunde, Sigurd Rovde. Lena Landsverk Sande. Einar Ebbesen, Eli Tefre Nordal, Harald Søvdsnes. Sosialistisk Venstreparti: Sigrid-Marie Lillebø. Fremskrittspartiet: Nils Olav Moen, Arild Henriksen, Kjartan Otneim, Brita Hoel Drage. Forfall: Sissel Stokke Einar Ebbesen Sigrid-Marie Lillebø Nils Olav Moen Brita Hoel Drage Postadresse: Besøksadresse: Rådhuset Telefon: Fiskåbygd FISKÅBYGD Telefaks:

2 Varamedlemer: For Sissel Stokke møtte Sølvi Aud Brandal For Einar Ebbesen møtte Atle Brudevik For Sigrid-Marie Lillebø møtte ingen For Nils Olav Moen møtte Svein Arnulf Nordal For Brita Hoel Drage møtte Jorunn Nystøyl. 20 av 21 medlemar møtte. Frå administrasjonen møtte: Rådmann Einar Vik Arset og møtesekretær Kåre Kvangarsnes Merknader: Ingen merknader til innkalling og saksliste Til å skrive under møteboka vart Liv Ranveig Sunde og Eli Tefre Nordal valde Ordføraren tok opp oppmoding frå formannskapet om å få med Vanylven på vermeldingskartet i NRK Møre og Romsdal si regionsending. Dette er no kome på plass. Ordføraren orienterte vidare om arbeidet med Stad Skipstunnel og arbeid med å få omstillingsmidlar Han orienterte også om at formannskapet i møte har omgjort sitt vedtak i sak 51/06 slik at Hakallestranda barnehage vert opna frå hausten Busetjing/tiltak: Kort orientering frå rådmannen om arbeidet i nemnda. Saker som vart handsama: 0026/ /06 Sak 0036/06 tilleggssak vart delt ut på møtet. Underskrifter: Vi stadfester at det som er ført i møteboka er i samsvar med det som vart vedteke på møtet. Liv Ranveig Sunde Eli Tefre Nordal Fiskå, Side 2 av 14

3 SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 0026/06 06/00042 ADMINISTRATIV ORGANISERING - ENDRING AV RAMMEOMRÅDE I NY STRUKTUR 0027/06 03/00221 AJOURFØRING AV VEDTEKTENE TIL VANYLVEN VEKST KF. 0028/06 03/00221 HANDLINGSPLAN FOR VANYLVEN VEKST. RULLERING I KOMMUNESTYRET 0029/06 06/00226 VANYLVEN VEKST - VAL AV STYRE VÅREN /06 06/00331 BU- OG DRIVEPLIKT I VANYLVEN 0031/06 05/00516 ORGANISERING AV TENESTER RUNDT BRUKARAR MED SÆRSKILTE OG SAMANSETTE BEHOV - ARBEIDSSENTERET 0032/06 06/00193 BUDSJETTREGULERING SOM FØLGJE AV SVIKT I RAMMETILSKOTET 0033/06 02/00670 FLUGEVÅG OG KROKVIK - VASSFORSYNING 0034/06 06/00338 BRITA HOEL DRAGE - PERMISJON FRÅ POLITISKE VERV 0035/06 06/00328 PROTOKOLLFØRING VED VOTERINGAR 0036/06 06/00397 LÅNEOPPTAK TIL FINANSIERING AV OPPGRADERING AV KOMMUNAL BUSTAD I HØVE FASTLEGEREKRUTTERING - 11/71 HEIMLY - JAMFØR F-SAK 0269/05 Side 3 av 14

4 0026/06 ADMINISTRATIV ORGANISERING - ENDRING AV RAMMEOMRÅDE I NY STRUKTUR Framlegg til vedtak: Formannskapet tilrår: 1. Økonomireglementet blir endra slik: Kommunestyret vedtar budsjettet på følgjande rammeområde: - Fellestenester og folkevalde organ (inkl. Vanylven Vekst) - Kultur- og oppvekstsektoren - Helse- og sosialsektoren - Plan- og miljøsektoren - Religiøse formål 2. Formannskapet får fullmakt til å justere grenser mellom rammeområda og overføre budsjettpostar mellom rammeområda i samband med den administrative omorganiseringa. Tilleggsframlegg frå Sp v/magne Løvoll. Kommunestyret føreset at arbeidsmiljøet vert teke vare på i denne administrative organiseringa. Tilrådinga frå formannskapet pluss framlegget frå Sp v/magne Løvoll vart samrøystes vedteke. 1. Økonomireglementet blir endra slik: Kommunestyret vedtar budsjettet på følgjande rammeområde: - Fellestenester og folkevalde organ (inkl. Vanylven Vekst) - Kultur- og oppvekstsektoren - Helse- og sosialsektoren - Plan- og miljøsektoren - Religiøse formål 2. Formannskapet får fullmakt til å justere grenser mellom rammeområda og overføre budsjettpostar mellom rammeområda i samband med den administrative omorganiseringa. 3. Kommunestyret føreset at arbeidsmiljøet vert teke vare på i denne administrative organiseringa. Side 4 av 14

5 0027/06 AJOURFØRING AV VEDTEKTENE TIL VANYLVEN VEKST KF. Framlegg til vedtak: Formannskapet tilrår: Endringane i vedtektene vert godkjende slik dei ligg føre, pluss følgjande endring i vedtektene pkt 7: Styret kan opprette prosjektstillingar, som er tidsavgrensa. Tilleggsframlegg frå Lasse Rindal: 6, 2.avsnitt: Styret skal ha 6 medlemar pluss ordførar med alle rettar og plikter. Tilrådinga frå formannskapet pluss framlegget frå Lasse Rindal vart samrøystes vedteke. Endringane i vedtektene vert godkjende slik dei ligg føre, pluss følgjande endring i vedtektene 6, 2.avsnitt: Styret skal ha 6 medlemar pluss ordførar med alle rettar og plikter og 7: Styret kan opprette prosjektstillingar, som er tidsavgrensa. VEDTEKTER FOR VANYLVEN VEKST KF 1: Namn: Vanylven Vekst KF er eit kommunalt føretak som er oppretta med heimel i kommunelova, kap : Rettsleg status: Vanylven Vekst KF er ikkje eit eige rettsobjekt. Verksemda er eigd av Vanylven kommune. Vanylven kommune er arbeidsgjevar for dei tilsette i føretaket. Vanylven Vekst KF skal registrerast i Føretaksregisteret. 3: Kontorkommune: Vanylven er føretaket si kontorkommune. 4: Føremål og ansvarsområde: Vanylven Vekst KF er kommunen sitt næringsapparat og skal arbeide etter kommunen sin vedtatte næringsplan og selskapet sin langsiktige handlingsplan. I den grad føretaket nyttar tenester frå Vanylven kommune, skal føretaket betale vederlag for dette til kommunen. Side 5 av 14

6 5: Ansvar for eigar: Vanylven kommune heftar med heile sin formue for føretaket sine samla plikter. Eigar vedtek sjølv dei overordna rammer for forvaltninga i føretaket. Dette inneber at det er eigar som gjennom kommunen sin økonomiplan, årsbudsjett og andre vedtak som set rammer for verksemda til føretaket. Årsmeldinga skal dokumentere resultatkrav som er fastsett av kommunestyret. I dette ligg at foretaket skal utarbeide årsmelding at det er eigar, dvs kommunestyret, som bestemmer kva kriterium foretaket skal vurderast etter og kva konkrete krav som skal stillast for det enkelte år. 6: Styre og leiing i føretaket: Organa som skal løyse føretaket sine oppgåver er: - Styret - Dagleg leiar. Vanylven kommunestyre er overordna føretaket sitt styre og dagleg leiar. Styret skal ha 6 medlemar pluss ordførar med alle rettar og plikter. I styret skal det vere kompetanse innan økonomi og næringslivsleiing. Vanylven kommunestyre vel sjølv alle representantane til styret, herunder leiar og nestleiar. Styreleiar, nestleiar og medlemar vert valde for 2 år. Ved endeleg fråtreding eller varig forfall, skal det haldast suppleringsval for resten av perioden. 66, nr.3 i kommunelova skal gjelde: Kommunestyret sjølv kan når som helst føreta nyval av dei medlemar som er valde av kommunestyret. Dagleg leiar kan ikkje vere medlem av styret. Rådmann, representant frå Innovasjon Norge og Møre og Romsdal fylke har møte og talerett i styret. 7: Styret sitt mynde: - Styret leier føretaket og har mynde til å treffe avgjerd i alle saker som gjeld føretaket si verksemd - Styret har ansvar for at verksemda vert drive i samsvar med føretaket sine vedtekter, kommunen sin økonomiplan og årsbudsjett, andre vedtak eller retningsliner fastsett av kommunestyret og i samsvar med lov og føreskrifter. - Styret skal vedta årets handlingsplan for verksemda. Vidare skal styret utarbeide og gje tilråding til kommunestyret om selskapet sin langsiktige handlingsplan. - Styret har ansvar for at saker som skal handsamast i kommunestyret er tilstrekkeleg førebudd. Styret iverkset kommunestyret sine vedtak. - Vedtak om låneopptak krev samtykke frå Vanylven kommune. - Styret skal syte for at det vert ført lovmessig rekneskap for heile føretaket si verksemd; jfr. 4. Kommunerevisjonen førestår revisjon av føretaket. Kommunen sitt kontrollutval er ansvarleg for føretaket sin revisjon Side 6 av 14

7 - Styret skal levere framlegg til budsjett og økonomiplan etter kommunelova sine reglar til Vanylven formannskap som innstiller til Vanylven kommunestyre for endeleg vedtak. Budsjettet skal vise nettosummar pr ansvar samt detaljert oversikt over større inntektspostar. - Styret kan opprette prosjektstillingar, som er tidsavgrensa. - Styret skal føre tilsyn med dagleg leiar si leiing av verksemda. - Styret har instruksjons- og omgjeringsmynde overfor dagleg leiar. - Vedtak i styret som blir anka, skal endeleg avgjerast av kommunen si klagenemnd, d.v.s formannskapet. 8: Styret sine møte: Styreleiar kallar saman til styremøte og leier møte. Styret er vedtaksført når minst 4 av medlemane er tilstades. Som styret sitt vedtak gjeld det som fleirtalet av dei møtande har stemt for. Dei som stemmer for eit forslag, må likevel utgjere meir enn ein tredjedel av alle 6 styremedlemane for at forslaget skal verte vedteke. Ved stemmelikskap er møteleiar si stemme avgjerande. Styreleiar syter for at det blir ført protokoll frå styremøta. Protokollen skal signerast av alle styremedlemane som er tilstades. Styremedlem eller dagleg leiar som er usamd i styret sitt vedtak, kan krevje å få si oppfatning innførd i protokollen. Nærare om styret sine møte i Kommunelova 68. Forvaltningslova sine reglar om gildskap skal fylgjast ved handsaming av saker i styret. Styreleiar syter for at styret held møte så ofte som det trengst. Medlemar av styret og dagleg leiar kan kreve at styret vert samankalla. 9: Dagleg leiar: - Dagleg leiar har ansvar for utarbeiding av Langsiktig Handlingsplan samt den årlege handlingsplanen. - Dagleg leiar har ansvaret for den daglege leiinga av føretaket og at denne vert utført i samsvar med gjeldande reglar, vedtekter og dei vedtak styret har fatta. - Dagleg leiar er underordna styret og skal fylgje dei retningsliner og pålegg som styret gir. - Dagleg leiar skal til ei kvar tid halde styret orientert om alle tilhøve av stor innverknad på verksemda, om økonomi og personaltilhøve. Dagleg leiar skal rapportere til styret så ofte som styret eller tilhøva elles krev. - Dagleg leiar skal syte for at føretaket si rekneskapsføring er i samsvar med lov og føreskrifter og at formuesforvaltinga er ordna på ein trygg måte. - Dagleg leiar lagar forslag til budsjett til styret kvart år. - Dagleg leiar har ansvaret for styret sitt sekretariat og sakshandsaming til styret. - Dagleg leiar har tale og forslagsrett i styremøte, dersom ikkje styret i einskildsaker vedtek at han/ho ikkje skal kunne møte. Den daglege leiinga omfattar ikkje saker som etter føretakets forhold er av uvanleg art eller av stor betydning. Slike saker kan dagleg leiar berre avgjere om styret i det enkelte tilfellet har gjeve vedkomande mynde til det, eller ein ikkje kan avvente styret sitt vedtak utan vesentleg ulempe for føretaket eller kommunen. Styret skal i såfall snarast mogleg verte underretta om saka; jfr. kommunelova 71 nr. 3. Side 7 av 14

8 10: Rådmannen i kommunen: Rådmannen i kommunen har ikkje instruksjonsrett eller omgjeringsmynde overfor dagleg leiar i føretaket, men kan krevje at styret og dagleg leiar utset iverksetjing av ei sak til Vanylven kommunestyre har handsama saka. Før styret treff vedtak i saker som skal handsamast i kommunestyret har Rådmannen fråsegnsrett. 11: Representasjon: Styret eller dagleg leiar har etter fullmakt frå styret rett til å representere føretaket utad og å inngå avtalar på eigarkommunen sine vegne innanfor føretaket sitt formål. Dagleg leiar representerer føretaket utad i saker som fell innanfor dagleg leiar sitt mynde etter 9. 12: Arbeidsgjevartilknyting: Vanylven Vekst KF skal vere medlem av Kommunenes Sentralforbund gjennom Vanylven kommune sitt medlemskap. 13: Lokale lønsforhandlingar: Styreleiar eller dagleg leiar ivaretek føretaket sine vedtekter under lokale tingingar. Styret vedtek tingingsresultatet. 14: Styrehonorar: Honorar til styret vert fastsett av Vanylven kommunestyre. Slikt honorar skal vere i samsvar med kommunen sitt reglement for slik godtgjersle. 15: Endring av vedtektene: Endring av vedtektene skjer etter vedtak i Vanylven kommunestyre. 16: Oppløysing: Oppløysing av føretaket skjer etter vedtak i Vanylven kommunestyre. Styret plikter å melde frå om oppløysinga til Føretaksregisteret. 17: Reglar elles: Den til ein kvar tid gjeldande kommunelov og anna lovgjeving på området gjeld i tillegg til desse vedtektene. 0028/06 HANDLINGSPLAN FOR VANYLVEN VEKST. RULLERING I KOMMUNESTYRET Samrøystes vedtak som framlegget. Side 8 av 14

9 Kommunestyret vedtek langsiktig handlingsplan slik han ligg føre. Kommunestyret vedtek saksutgreiinga om ansvars- og arbeidsfordeling som vedlegg til handlingsplanen som konkretisering av rollefordelinga mellom kommunen og Vanylven Vekst KF. 0029/06 VANYLVEN VEKST - VAL AV STYRE VÅREN 2006 Framlegg til vedtak: Formannskapet tilrår: Leiar: Johnny Kragset Nestleiar : Grete Brobakke Styremedlem: Roger Hofseth Styremedlem: Elin Knardal Politisk oppnemnde representantar: Lasse Rindal Lena Landsverk Sande Varamedlem 1: Varamedlem 2: Varamedlem 3: Gudveig Berge Petter Kragset Rolf Bentsen Formannskapet har i møte sak 0070/06 lagt fram ny tilråding: Leiar: Johnny Kragset Nestleiar : Mona Moen Styremedlem: Roger Hofseth Styremedlem: Petter Kragset Politisk oppnemnde representantar: Lasse Rindal Lena Landsverk Sande Varamedlem 1: Varamedlem 2: Varamedlem 3: Gudveig Berge Elin Knardal Rolf Bentsen Det vart opplyst at Lena Landsverk Sande takkar nei til vervet. Framlegg frå Lena Landsverk Sande: Politisk oppnemd representant : Ann Kristin Aaland. Styreleiar Johnny Kragset fekk gje uttrykk for synspunkt vedk. val av nytt styre. Side 9 av 14

10 Arild Henriksen tok opp spørsmål om han var gild- ektefelle tilrådd som varamedlem. Han vart samrøystes kjend gild. Det vart gjort slikt samrøystes Styre i Vanylven Vekst : Leiar: Johnny Kragset Nestleiar : Mona Moen Styremedlem: Roger Hofseth Styremedlem: Petter Kragset Politisk oppnemde representantar: Lasse Rindal Ann Kristin Aaland I tillegg kjem ordførar; jfr. k-sak 0027/06. Varamedlem 1: Varamedlem 2: Varamedlem 3: Gudveig Berge Elin Knardal Rolf Bentsen 0030/06 BU- OG DRIVEPLIKT I VANYLVEN Framlegg til vedtak: Formannskapet tilrår: Driftsutvalet og plan- og utviklingsavdelinga samarbeidar om ei konkretisering av bu- og drivepliktspraktiseringa i Vanylven kommune. Denne utgreiinga vert fremja for driftsutval og kommunestyre som del av kommuneplanarbeidet. Som utgangspunkt for arbeidet vert følgjande lagt til grunn: Kulturlandskapet skal haldast i hevd. Vanylvssamfunnet ynskjer seg fastbuande i flest mogeleg gardstun. Der sentrumsnære bruk med lite tidhøveleg bygningsmasse ligg i område med interesse for tillegggsjord, vil det vere kurrant å dele frå tunområdet om resterande areal går som tilleggsjord til aktive bruk. I bygdelag der interessa for tilleggsjord er liten, eller omsynet til busetnadselementa er store, bør ikkje tuna delast frå, men bruka eigast av dei som vil bu der. Ein vil likevel strekke seg for å finne ei god løysing for frådeling av areal til ein fritidseigedom/ bustadeigedom til seljaren om han skulle ynskje det. Side 10 av 14

11 Framlegg frå Tormod Hvattum: Som utgangspunkt i praktiseringa for handheving av søknader om bu- og driveplikt skal følgjande leggast vekt på: Kulturlandskapet skal haldast i hevd. Vanylvssamfunnet ynskjer seg fastbuande i flest mogeleg gardstun. Der sentrumsnære bruk med lite tidhøveleg bygningsmasse ligg i område med interesse for tillegggsjord, vil det vere kurrant å dele frå tunområdet om resterande areal går som tilleggsjord til aktive bruk. I bygdelag der interessa for tilleggsjord er liten, eller omsynet til busetnadselementa er store, bør ikkje tuna delast frå, men bruka eigast av dei som vil bu der. Ein vil likevel strekke seg for å finne ei god løysing for frådeling av areal til ein fritidseigedom/ bustadeigedom til seljaren om han skulle ynskje det. Framlegget frå Tormod Hvattum vart samrøystes vedteke. Som utgangspunkt i praktiseringa for handheving av søknader om bu- og driveplikt skal følgjande leggast vekt på: Kulturlandskapet skal haldast i hevd. Vanylvssamfunnet ynskjer seg fastbuande i flest mogeleg gardstun. Der sentrumsnære bruk med lite tidhøveleg bygningsmasse ligg i område med interesse for tillegggsjord, vil det vere kurrant å dele frå tunområdet om resterande areal går som tilleggsjord til aktive bruk. I bygdelag der interessa for tilleggsjord er liten, eller omsynet til busetnadselementa er store, bør ikkje tuna delast frå, men bruka eigast av dei som vil bu der. Ein vil likevel strekke seg for å finne ei god løysing for frådeling av areal til ein fritidseigedom/ bustadeigedom til seljaren om han skulle ynskje det. 0031/06 ORGANISERING AV TENESTER RUNDT BRUKARAR MED SÆRSKILTE OG SAMANSETTE BEHOV - ARBEIDSSENTRET Framlegget vedteke med 16 røyster mot 4 røyster. Vanylven kommune kjøper Landbrukssenteret på Eidså for kr Ute- tre og sveiseavdelinga på arbeidssenteret vert flytta til Landbrukssenteret på Eidså Pengane som kommuna får ved sal av 3 av sonebilane blir brukt til oppgradering av bygget Side 11 av 14

12 0032/06 BUDSJETTREGULERING SOM FØLGJE AV SVIKT I RAMMETILSKOTET Samrøystes vedtak som framlegget. 1. Budsjettet for 2006 vert endra ved at rammetilskotet vert redusert med kr Etatane sine budsjett vert redusert slik det framgår av saksutgreiinga og med slike hovudsummar pr sektor/etat: Sentraladministrasjonen og politiske organ kr Teknisk/landbruk kr Kultur- og oppvekst kr Helse, sosial og PLO kr /06 FLUGEVÅG OG KROKVIK - VASSFORSYNING Samrøystes vedtak som framlegget. Vanylven kommune kan etter ei samla vurdering ikkje engasjere seg i arbeidet med vassforsyning i området Krokvik-Fluevåg no. 0034/06 BRITA HOEL DRAGE - PERMISJON FRÅ POLITISKE VERV Framlegg frå ordføraren: Brita Hoel Drage får innvilga permisjon frå fylgjande politiske verv i perioden : Medlem av kommunestyret, medlem av formannskapet og planutvalet, medlem av livsløpsutvalet, varamedlem av administrasjonsutvalet og varamedlem av arbeidsmiljøutvalet. 1.varamedlem på Frp si liste, Jarle Knardal rykkjer opp til fast medlem av kommunestyret i perioden Frp sine varamedlemar til kommunestyret rykkjer ein plass opp. Side 12 av 14

13 1.varamedlem på fellesliste Frp og Kp, Eli Tefre Nordal rykkjer opp til fast medlem av formannskap og planutval i perioden Varamedlemane rykkjer ein plass opp. 1.varamedlem på Frp si liste til livsløpsutvalet Jorunn Nystøyl rykkjer opp til fast medlem av livsløpsutvalet i perioden varamedlem Ragnar Løvoll rykkjer ein plass opp. Framlegget frå ordføraren vart samrøystes vedteke. Brita Hoel Drage får innvilga permisjon frå fylgjande politiske verv i perioden : Medlem av kommunestyret, medlem av formannskapet og planutvalet, medlem av livsløpsutvalet, varamedlem av administrasjonsutvalet og varamedlem av arbeidsmiljøutvalet. 1.varamedlem på Frp si liste, Jarle Knardal rykkjer opp til fast medlem av kommunestyret i perioden Frp sine varamedlemar til kommunestyret rykkjer ein plass opp. 1.varamedlem på fellesliste Frp og Kp, Eli Tefre Nordal rykkjer opp til fast medlem av formannskap og planutval i perioden Varamedlemane rykkjer ein plass opp. 1.varamedlem på Frp si liste til livsløpsutvalet Jorunn Nystøyl rykkjer opp til fast medlem av livsløpsutvalet i perioden varamedlem Ragnar Løvoll rykkjer ein plass opp. 0035/06 PROTOKOLLFØRING VED VOTERINGAR Framlegget vedteke med 16 røyster mot 4 røyster. Det vert ikkje gjort endringar i protokollføringa ved voteringar i formannskap, kommunestyre og øvrige politiske utval. Side 13 av 14

14 0036/06 LÅNEOPPTAK TIL FINANSIERING AV OPPGRADERING AV KOMMUNAL BUSTAD I HØVE FASTLEGEREKRUTTERING - 11/71 HEIMLY - JAMFØR F- SAK 0269/05 Samrøystes vedtak som framlegget. 1. Vanylven kommunestyre godkjenner ombygging av 11/71 Kalsneshuset på inntil kr ,- 2. Det vert godkjent låneopptak på kr til ombygginga med nedbetalingstid på 10 år Eventuelt: Initiativtakarane til privat barnehage på Fiskå, Anne Marie Moen, Anja Stokseth og Lena Wærnes Løseth orienterte om prosjektet og svarde på spørsmål. Lena Landsverk Sande tok opp forfall til møte i politiske utval. Oppfordra til at ein skjerpar møteplikta, kan også vere aktuelt å sjå nærare på reglementa. Rett utskrift Kåre Kvangarsnes Side 14 av 14