Inspeksjonsrapport: Inspeksjon ved Nopco Paper Technology AS

Transkript

1 INSPEKSJONSRAPPORT NOPCO PAPER TECHNOLOGY AS Oslo, 19. juni 2014 Gråterudveien Drammen Deres ref.: Vår ref.(bes oppgitt ved svar): Hilde Iren Engkrog Gudbrandsen 2013/7358 Saksbehandler: Jorun Holme Inspeksjonsrapport: Inspeksjon ved Nopco Paper Technology AS Kontrollnummer: I.miljodir Kontaktpersoner ved inspeksjonen: Fra virksomheten: Hilde Iren Engkrog Gudbrandsen Andre deltagere fra virksomheten: Ronny Sliper Joakim Holm-Hansen Fra Miljødirektoratet: Jorun Holme Andre deltagere fra Miljødirektoratet: Ingrid Håøy Nygård Resultater fra inspeksjonen Denne rapporten omhandler resultatet fra inspeksjon ved Nopco Paper Technology AS (Nopco AS) den 13. juni Rapporten er å anse som endelig dersom vi ikke får tilbakemelding om faktiske feil innen to uker etter at rapporten er mottatt. Miljødirektoratet avdekket 3 avvik og ga ingen anmerkninger under inspeksjonen. Avvik: Måleprogram for utslippskontroll er ikke oppdatert i henhold til krav som gjelder fra Virksomhetens rutiner for utslippskontroll er mangelfulle Virksomheten har i 2014 hatt overskridelse av utslippsgrensen for BOF (biologisk oksygenforbruk) Anmerkninger: Ingen forhold ble anmerket under inspeksjonen. Avvik og anmerkninger er nærmere beskrevet fra side 4 og utover i rapporten. Postadresse: postboks 5672, Sluppen, 7485 Trondheim Tel: (+femsifret nr.) Faks: Org.nr: Besøksadresse Oslo: Strømsveien 96, 0663 Oslo Besøksadresse Trondheim: Brattørkaia 15, 7010 Trondheim E-post: post@miljodir.no Internett:

2 Oppfølgingen etter inspeksjonen er nærmere beskrevet på side 3. Elektronisk dokumentert godkjenning, uten underskrift 18. juni 2014 Jorun Holme Einar Knutsen dato kontrollør Miljødirektoratet seksjonssjef Kopi av rapporten sendes til: Fylkesmannen i Buskerud ved miljøvernavdelingen Drammen kommune Inspeksjonsrapport I.miljodir Side 2 av 6

3 1. Informasjon om den kontrollerte virksomheten Ansvarlig enhet Navn: NOPCO PAPER TECHNOLOGY AS Organisasjonsnr.: Eies av: Bransjenr. (NACE-kode): Produksjon av kjemiske produkter ikke nevnt annet sted Kontrollert enhet Navn: Nopco Paper Technology AS Anleggsnr.: Kommune: Drammen Fylke: Buskerud Anleggsaktivitet: Kjemisk industri Risikoklasse: 3 Tillatelse gitt: 8. april 2008 Sist endret: 2. Bakgrunn for inspeksjonen Inspeksjonen ble gjennomført for å kontrollere om gjeldende krav fastsatt i eller i medhold av forurensningsloven overholdes. Inspeksjonen er en del av Miljødirektoratets risikobaserte industritilsyn for i år. Inspeksjonstema internkontroll Utslippskontroll farlig avfall Rapporten omhandler avvik og anmerkninger som ble avdekket under inspeksjonen og gir ingen fullstendig tilstandsvurdering av virksomhetens miljøarbeid eller miljøstatus. Definisjoner Avvik: Manglende etterlevelse av krav fastsatt i eller i medhold av lov. Anmerkning: Et forhold som tilsynsetatene mener er nødvendig å påpeke for å ivareta ytre miljø, men som ikke omfattes av definisjonen for avvik. Andre forhold: Saker som framkom under inspeksjonen og som det kan være nyttig for virksomheten og saksbehandlere å kjenne til. Her kan også inngå kommentarer til tema som ble tatt opp under inspeksjonen, men der det ikke ble gitt avvik eller anmerkninger. 3. Oppfølging etter inspeksjonen Nopco AS plikter snarest å rette opp de avvik som er beskrevet i denne rapporten. For at Miljødirektoratet skal kunne avslutte saken, må Nopco AS innen 8. september 2014 sende en skriftlig redegjørelse som viser hvordan avvik er rettet. Inspeksjonsrapport I.miljodir Side 3 av 6

4 Vi ber om at dere stiler svarbrevet eller e-post til Miljødirektoratet v/jorun Holme. 4. Gebyr for virksomhet med tillatelse Virksomheten skal betale gebyr for kontrollen (jf. forurensningsforskriften 39-6). Nopco AS er i tillatelsen plassert i risikoklasse 3. Dette betyr at dere skal betale kr ,- i gebyr for den gjennomførte inspeksjonen. Faktura ettersendes. Miljødirektoratet viser forøvrig til forurensningsforskriftens kapittel 39 om innkreving av gebyr til statskassen. 5. Offentlighet i forvaltningen Denne rapporten vil være tilgjengelig for offentligheten via Miljødirektoratets postjournal på (jf. offentleglova). 6. Avvik Vi fant følgende avvik under inspeksjonen: Avvik 1 Måleprogram for utslippskontroll er ikke oppdatert i henhold til krav som gjelder fra Avvik fra: - Tillatelse til virksomhet etter forurensningsloven for Nopco Paper Technology AS datert , pkt 10.1 Måling og beregning av utslipp - Brev fra Miljødirektoratet (den gang Klif) datert Kommentarer: Miljødirektoratet innførte nye krav til utslippsmålinger med virkning fra Alle berørte bedrifter ble varslet i brev fra Miljødirektoratet datert En påminnelse om Miljødirektoratets forventninger til bedriftenes oppdatering av måleprogram ble sendt til alle berørte bedrifter pr brev datert Basiskrav til utslippskontrollen er: - målinger av utslipp til vann, luft og støy skal være beskrevet i et måleprogram - måleprogrammet skal inneholde en plan for hvordan alle regulerte parametere skal måles - i måleprogrammet skal det oppgis hvordan bedriften vil kvalitetssikre målingene - i måleprogrammet skal det gis en vurdering av usikkerhetsbidragene ved de valgte målemetoder Nopco AS har ikke oppdatert måleprogrammet i henhold til de nye kravene. Se mer informasjon om kravene til måleprogram i informasjonsark TA 2748/2010 "Forventninger til industriens utslippskontroll". Avvik 2 Virksomhetens rutiner for utslippskontroll er mangelfulle Inspeksjonsrapport I.miljodir Side 4 av 6

5 Avvik fra: Tillatelse til virksomhet etter forurensningsloven for Nopco Paper Technology AS datert , pkt 10.1 Måling og beregning av utslipp Kommentarer: Vurdering av representativitet Virksomheten tar ut en tredagers blandprøve og en dagsprøve til analyse seks ganger pr år av avløpsvannet, med en fast frekvens på annenhver måned. Virksomheten opplyste om at de har oppfattet at denne frekvensen er et krav i tillatelsen. Kravet i tillatelsen er imidlertid at målingene skal utføres slik at de blir representative for virksomhetens faktiske utslipp. Virksomheten kan ikke vise til en dokumentert vurdering av at målingene som utføres gir et representativt bilde av virksomhetens utslipp. Behandling og oppbevaring av vannprøver Vannprøvene oppbevares i plastflasker i kjøleskap før de leveres til analyse. Den skriftlige prosedyren angir at prøvene skal bringes snarest mulig til eksternt laboratorium for analyse. Virksomheten opplyste om at prøvene lagres inntil en ukes tid i kjøleskap. Det er krav i tillatelsen om at prøvetakning og oppbevaring av prøvene skal skje i henhold til norsk standard. Virksomhetens prøvebehandling er ikke i samsvar med norsk standard. NS-EN ISO :2012 angir at suspendert stoff skal analyseres innen to døgn etter prøvetakning, prøver som skal analyseres for BOF skal fryses dersom de ikke analyseres innen ett døgn og prøver som skal analyseres for KOF skal konserveres eller fryses. Akkreditert tredjepart og analyser i henhold til standard Virksomheten benytter et eksternt laboratorium for analyse av vannprøvene. Det er krav i tillatelsen om at analysene som utføres skal være i henhold til norsk eller internasjonal standard. Miljødirektoratet kan videre godta at annen metode benyttes dersom særlige hensyn tilsier det. Det eksterne laboratoriet benytter en intern metode til analysering av SS og KOF. Nopco kunne under inspeksjonen ikke fremvise dokumentasjon på at det eksterne laboratoriet er akkreditert for analysene som gjøres på SS, BOF og KOF. Kalibrering av vannmengdemåler Virksomheten har ikke kalibrert vannmengdemåleren etter at denne ble installert. Det ble anslått at den ble installert rundt år Vannmengdemåleren er ikke lagt inn i virksomhetens vedlikeholdssystem for oppfølging av periodisk vedlikehold. Avvik 3 Virksomheten har i 2014 hatt overskridelse av utslippsgrensen for BOF (biologisk oksygenforbruk) Avvik fra: Tillatelse til virksomhet etter forurensningsloven for Nopco Paper Technology AS datert , pkt 3.1 Utslippsbegrensninger til vann Kommentarer: Så langt i 2014 har virksomheten gjort to analyser av utslippsvannet. Analyseresultatene fra mai 2014 viser at konsentrasjonen av dagprøven har en konsentrasjon på 2400 mg/l BOF, mens korttidsgrensen i tillatelsen for denne parameteren er 2200 mg/l. Dato for analyserapporten er 14. Inspeksjonsrapport I.miljodir Side 5 av 6

6 mai Virksomheten hadde under inspeksjonen ikke lagt dette avviket inn i avvikssystemet, og ikke gjort noen tiltak for å finne ut årsaken til den høye verdien av BOF. 7. Anmerkninger Ingen forhold ble anmerket under inspeksjonen. 8. Andre forhold Farlig avfall var tema under inspeksjonen. Det ble imidlertid ikke kontrollert hvordan virksomheten merker eller lagrer farlig avfall, da de ikke hadde noe lagret farlig avfall på tidspunktet for inspeksjonen. 9. Dokumentunderlag Lovgrunnlaget for inspeksjonen var: Lov om vern mot forurensninger og om avfall (forurensningsloven) med underliggende forskrifter Forskrift om gjenvinning og behandling av avfall (avfallsforskriften) Tillatelse til virksomhet etter forurensningsloven fra Miljødirektoratet Fremlagt dokumentasjon som ble benyttet for å verifisere faktiske forhold: Analyserapport for avløpsprøver datert 14. mai 2014 Arbeidsinstruks "Uttak, håndtering og evaluering av prøver fra renseanlegg" ( ) 10. Informasjon til virksomheten Brosjyrer/infoark utdelt: Forventninger til virksomheters utslippskontroll (TA-2603) Veileder for industrielle måleprogram M-6/2013 (sendt i etterkant av inspeksjonen) Inspeksjonsrapport I.miljodir Side 6 av 6