Møteinnkalling. Lomsdal-Visten nasjonalparkstyre

Transkript

1 Møteinnkalling Lomsdal-Visten nasjonalparkstyre Utvalg: Møtested: Handlesstedet Forvik Dato: Tidspunkt: 09:45 Eventuelt forfall må meldes snarest på tlf Roy Kvitfjell møter for Gun Margret Utsi. Kolbjørn Eriksen møter for Brit Aune Olsen. Øvrige vararepresentanter møter etter nærmere beskjed. Side1

2 Saksliste Utvalgssaksnr Innhold Lukket Arkivsaksnr ST 16/15 Godkjenning av protokoll fra forrige møte 2003/577 ST 17/15 Referatsaker 2003/577 - Orientering fra lokal SNO - Rapport fra nasjonalparkkonferansen, inkl ny merkevarestrategi for nasjonalparker og nasjonalparkkommuner RS 1/15 Vedr fjerning av gammel nedlagt telefonlinje 2013/7643 RS 2/15 Strompdal skogstue - leieavtale 2008/3632 RS 3/15 RS 4/15 Avgjørelse i klagesak - Avslag på søknad om utfrakt av elg med ATV - Gåsvatn elgvald Dispensasjon fra motorferdselsforbudet i Lomsdal-Visten nasjonalpark/njaarken vaarjelimmiedajve - Strompdalen skogstue - Brønnøysund turlag 2014/ /3076 ST 18/15 Delegerte saker 2003/577 DS 2/15 Dispensasjon kjøring av saltstein - Svenningskaret i Grane DS 3/15 Dispensasjon fra motorferdselsforbudet i Lomsdal-Visten nasjonalpark/njaarken vaarjelimmiedajve - Sørvassdal - Karstensen DS 4/15 Dispensasjon - begrenset motorferdsel - Lomsdal-Visten nasjonalpark/njaarken vaarjelimmiedajve - Helgeland Kraft DS 5/15 Dispensasjon fra motorferdselsforbudet i Lomsdal-Visten nasjonalpark/njaarken vaarjelimmiedajve - Sørvassdal - Røilid DS 6/15 Dispensasjon - begrenset motorferdsel - Lomsdal-Visten nasjonalpark/njaarken vaarjelimmiedajve - Helgeland Kraft ST 19/15 ST 20/15 ST 21/15 Dispensasjon for hogst av ved til hytte i Sørvassdalen Høring - distriktsplan - Voengelh Njaarke reinbeitedistrikt Forespørsel - representasjon Lakselvvassdraget utmarkslag 2014/ / / / / / / /3399 ST 22/15 Eventuelt 2003/577 Side2

3 ST17/15Referatsaker Side3

4 telenor Lomsdal-Visten Nasjonalparkstyre và'da Vå' 'e'a 5e V/ Lamo BOlSØ Moloveien 10 D d t D f eres a O etes fe eranse 8002BOdØ /7643 Vår saksbehandler Bolsø Kirsti OPPRYDDING AV GAMLE TELELINJER GJENNOM NASJONALPARKEN Vi viser til mottatt brev fra dere poststemplet , mottatt hos oss Brevet med vedlegg gir en fyldig dokumentasjon av forholdene vedrørende nedlagte telelinjer gjennom Lomsdal-Visten nasjonalpark og Straumen landskapsvemområde. Vi anser at dere med denne henvendelsen har sannsynliggjort og dokumentert at dette er gamle telelinjer. Linjene ble nok i sin tid satt opp av Televerket. Alle eiendeler og forpliktelser ble overdratt til Telenor AS ved etableringen av Telenor som selskap i Vi vil derfor ta ansvar for den nødvendige oppryddingen av gamle telelinjer i de beskrevne områdene. Dette er en svært omfattende jobb og vi vil måtte bruke noe tid for å få på plass avtaler med entreprenør som kan utføre oppryddingsarbeidene og en plan for når arbeidet kan utføres. I den forbindelse ønsker vi å få tilsendt den eksakte inforrnasj onen som dere har samlet inn for utarbeidelse av dokumentasjonen vi har mottatt. Dersom dere fra kartleggingen har GPS koordinater eller lignende er det ønskelig for oss å få tilgang til disse. Ber opplyst om hvilket format koordinatene er i. Videre ser vi det som formålstjenlig å ha en lokalkj ent kontaktperson hos dere når vi starter planleggingen av dette arbeidet. Det er fint om dere tar direkte kontakt med undertegnede sak. for avtaler av det videre arbeidet i denne Med hilsen Páll' (<«f( Kirsti Bolsø Divisjon Classic, Telenor Norge AS Mobil E-post. kmi.l~<>l_>s>,.<i_ IclcI10;._n:s~,I11 Postadresse Postboks 800, Sone K6e, 1360 Fomebu Kopi til : Samferdselsdepartementet, Miljødirektoratet, Postboks 5672 Sluppen, 7485 Trondheim Telenor Norge AS Kontoradresse: Postadresse' Telefon: Bankgiro: Hovedkontor: Fornebu, Bærum Snarøyveien 30 P.O. Box Snarøyveien Fornebu 1331 Fornebu Telefaks: 1360 Fornebu Organisasjonsnummer: NO MVA Side4

5 Side5

6 Side6

7 Side7

8 Roy Hugo Hansen Sagheivegen SKONSENG Trondheim, Deres ref.: [Deres ref.] Vår ref. (bes oppgitt ved svar): 2014/3941 Saksbehandler: Line Novstad Avgjørelse i klagesak- søknad om utfrakt av elg med ATV fra Gåsvatn elgvald - Lomsdal- Visten nasjonalpark Miljødirektoratet viser til søknad fra Roy Hugo Hansen 29. august 2014, vedtak fra Lomsdal- Visten nasjonalpark av 11. september 2014, klage fra Hansen 12. september 2014 og nasjonalparkstyret sin behandling av klagen i møte 19. september Saken ble oversendt Miljødirektoratet i brev av 24. september Miljødirektoratet foretar den endelige avgjørelsen i saken etter at klagemyndigheten ble delegert fra Klima- og miljødepartementet i brev av 23. januar Miljødirektoratet har etter behandling av klagen fra Hansen kommet frem til at nasjonalparkstyret sitt avslag opprettholdes. Miljødirektoratet har i sin avgjørelse lagt vekt på at bruk av ATV til omsøkte formål er i strid med verneformålet. Da et av vilkårene for dispensasjon etter naturmangfoldloven 48 ikke er oppfylt er det ikke grunnlag for å gi dispensasjon. Klagen tas ikke til følge. Saksgang Roy Hugo Hansen søkte 29. august 2014 om dispensasjon for bruk av snøskuter og ATV for frakt av elg på frossen/snødekt mark fra jaktfelt i Gåsvatn. Styret ga dispensasjon for bruk av snøskuter, men det ble gitt avslag på bruk av ATV. Hansen påklaget styret sitt vedtak i e-post av 12. september 2014 Styret behandlet klagen i møte 19. september 2014, men fant ikke grunn til å ta klagen fra Hansen til følge. Styret hadde i sin vurdering lagt avgjørende vekt på at kjøring med ATV vil være i strid med vernevedtakets formål og at det således ikke var hjemmel etter naturmangfoldloven 48 til omsøkte kjøring. Saken ble derfor oversendt Miljødirektoratet som foretar den endelige avgjørelsen i saken. Klagen Hansen viser i klagen til at ATV med belter og ATV uten belter med dagens teknologi, Postadresse: Postboks 5672, Sluppen, 7485 Trondheim Telefon: 03400/ Faks: E-post: post@miljodir.no Internett: Organisasjonsnummer: Besøksadresser: Brattørkaia 15, 7010 Trondheim Strømsveien 96, 0663 Oslo Side8 1

9 lufttrykk og marktrykk må sidestilles. Kjøringen med ATV ville ifølge Hansen være minimal da det bare ville være snakk om tur/ retur med eventuelt skutt elg. Rettslig utgangspunkt Klagen er rettidig fremsatt og vilkårene for å behandle klagen er oppfylt, jf. forvaltningslovens kap.vi. Miljødirektoratet kan som klageinstans prøve alle sider av saken, herunder ta hensyn til nye opplysninger, jfr. forvaltningsloven 34. Miljødirektoratet sin vurdering Klagen behandles etter forskrift av 29. mai 2009 om Lomsdal- Visten nasjonalpark/ Njaarken vaarjelimmiedajve. Formålet med Lomsdal- Visten nasjonalpark er å: «Bevare et stort, egenartet og tilnærmet urørt naturområde. Bevare det biologiske mangfoldet med økosystemer, arter og bestander, geologiske forekomster og kulturminner. Sikre variasjonsbredden av naturtyper og store sammenhengende barskogområder i regionen. Sikre grotter og karstformer mot all skade og mot at det fjernes biologisk eller geologisk materiale fra dem. Bevare, sammen med landskapsvernområde i Indre Visten, et variert kystlandskap fra fjord til fjell på Helgeland. Allmennheten skal gis anledning til naturopplevelse gjennom utøvelse av tradisjonelt og enkelt friluftsliv med liten grad av teknisk tilrettelegging. Ivaretakelse av naturgrunnlaget innenfor nasjonalparken er viktig for samisk kultur og næringsutnyttelse. Området brukes til reindrift.» Etter verneforskriften 3 punkt 6.1 er motorferdsel på land forbudt, men det kan gjøres unntak fra dette etter punkt.6.2 og 6.3. Bruk av ATV uten belter omfattes imidlertid ikke av unntakene. Dispensasjon fra verneforskriften må derfor vurderes etter den generelle dispensasjonsbestemmelsen i naturmangfoldloven 48. Dispensasjon etter bestemmelsen kan gis dersom tiltaket «ikke strider mot vernevedtakets formål og ikke kan påvirke verneverdiene nevneverdig. Kunnskapen om området er hentet fra nasjonalparkstyret sin behandling av saken og i utkast til forvaltningsplan for Lomsdal- Visten, i naturbase og i Artskart, jf. nml. 8. Selv om forvaltningsplanen ikke er faglig godkjent vil den kunne legges til grunn som retningsgivende. I området er det en rekke verdifulle områder både biologisk og geologisk knyttet til årene av kalkrik berggrunn som går opp Jordbrudalen- Fatfjellet- Jordbrufjellet. Der finnes lokaliteter med rike kalkskoger og mosaikkpreget innslag av rikmyr på relativt små arealer. I naturbase fremgår det at det er gjort observasjoner av rødlisteartede rovfugler i området. Videre følger det av undersøkelser av Renman 1989, Forbes et al.2000, Forbes et al. 2009, Tømmervik et al og Eriksen 1992 at terreng og vegetasjon påvirkes negativt av barmarkskjøring. I tillegg vil barmarkskjøring, ved å skape sår i terrenget, påvirke det landskapsmessige mangfoldet negativt. I verneforskriftene er det åpnet for at det etter søknad kan gis dispensasjon til motorferdsel på barmark i forbindelse med reindriftsutøvelse i samsvar med godkjent distriktsplan etter reindriftsloven. Unntaket fra motorferdselsforbudet på barmark er gitt etter at det i verneprosessen ble foretatt en avveining, og unntaket er gitt med bakgrunn i kobling til samisk kultur og næringsutnyttelse. Dersom man åpner for ytterligere barmarkskjøring til andre formål enn Side9 2

10 det som var vurdert i verneplanprosessen, vil dette føre til økt motorisert ferdsel som kan medføre kjøreskader og påvirke verneformålet negativt, jf. nml. 10. Økt motorisert ferdsel er også etter kongelig resolusjon for området ansett å være en trussel mot verneverdiene. Allmennhetens mulighet til naturopplevelse er også en del av verneformålet, disse vil påvirkes negativt ved å tillate ytterligere barmarkskjøring. Barmarkskjøring reduserer den visuelle opplevelsen ved å utøve friluftsliv og medfører støy. Miljødirektoratet er etter dette kommet til at kjøring med ATV uten belter vil være i strid med verneformålet på flere punkter og det er ikke hjemmel for å gi dispensasjon etter nml. 48. Miljødirektoratet foretar dermed ingen skjønnsmessig vurdering av om dispensasjon bør gis. Vedtak Nasjonalparkstyret sitt vedtak av 11. september 2014 om avslag på kjøring av ATV på barmark opprettholdes. Miljødirektoratet sitt vedtak er endelig og kan ikke påklages videre i forvaltningen. Hilsen Miljødirektoratet Dette dokumentet er elektronisk godkjent og har derfor ingen signatur Berit Lein avdelingsdirektør Olav Nord- Varhaug Kopi til: Lomsdal-Visten nasjonalparkstyre Moloveien BODØ Grane kommune Industriveien 8680 TROFORS 2 Fylkesmannen i Nordland Moloveien Bodø Jillen- Njaarke reinbeitedistrikt Haustreis 8680 TROFORS Side10 3

11 LOMSDAL-VISTEN NASJONALPARKSTYRE Saksfremlegg Arkivsaksnr: 2015/ Saksbehandler: Torhild Lamo Dato: Utvalg Utvalgssak Møtedato Arbeidsutvalg Lomsdal-Visten 1/ Lomsdal-Visten nasjonalparkstyre 4/ Dispensasjon fra motorferdselsforbudet i Lomsdal-Visten nasjonalpark/njaarken vaarjelimmiedajve - Strompdalen skogstue - Brønnøysund turlag Forvalters tilrådning Brønnøysund turlag gis dispensasjon for landing med helikopter ved Strompdalen skogstue i Lomsdal-Visten nasjonalpark/njaarken vaarjelimmiedajve. Dispensasjonen gis med hjemmel i verneforskriftens 3, punkt 6.3, bokstav f og med følgende vilkår: - Dispensasjonen gjelder fra 15. juni og ut Dispensasjonen gjelder for to landinger ved skogstua i Strompdalen. Lavtflygingsforbudet gjelder på veg til skogstua. - Dispensasjon og tillatelse fra kommune og grunneier skal medbringes og kunne framvises ved kontroll. - Før flygingen gjennomføres skal naturoppsyn Carl Norberg varsles på telefon Flyging skal ikke skje før avtale om overføring av drift av hytta til Brønøysund turlag er undertegnet. Det gjøres oppmerksom på at det også kreves dispensasjon fra Brønnøy kommune. Søknaden Brønnøysund turlag har per e-post 6. mai 2015 søkt om å få lande med helikopter ved Strompdalen skogstue for å frakte material og utstyr til skogstua. Turlaget er i ferd med å overta driften av skogstua som er i behov av en del reparasjon. For å få gjennomført reparasjoner før sommersesongen ønsker de å fly inn material i løpet av mai. Side11

12 Naturmangfoldloven og verneforskrift Lomsdal-Visten nasjonalpark/njaarken vaarjelimmiedajve ble opprettet ved kgl.res. av 29. mai Verneforskriften forvaltes av Lomsdal-Visten nasjonalparkstyre. Formålet med Lomsdal-Visten nasjonalpark er å: Bevare et stort, egenartet og tilnærmet urørt naturområde. Bevare det biologiske mangfoldet med økosystemer, arter og bestander, geologiske forekomster, og kulturminner. Sikre variasjonsbredden av naturtyper og store sammenhengende barskogområder i regionen. Sikre grotter og karstformer mot all skade og mot at det fjernes biologisk eller geologisk materiale fra dem. Bevare, sammen med landskapsvernområdet i Indre Visten, et variert kystlandskap fra fjord til fjell på Helgeland. Allmennheten skal gis anledning til naturopplevelse gjennom utøvelse av tradisjonelt og enkelt friluftsliv med liten grad av teknisk tilrettelegging. Ivaretakelse av naturgrunnlaget innenfor nasjonalparken er viktig for samisk kultur og næringsutnyttelse. Området brukes til reindrift. I henhold til verneforskriftens 3 er motorferdsel på land, i ferskvann og i luften under 300 meter forbudt. Forvaltningsmyndigheten kan i hht punkt 6.3 bokstav f, gi tillatelse til motorisert ferdsel på vinterføre eller med luftfartøy for transport av varer og utstyr til hytter og gammer. Søknaden skal videre vurderes opp mot naturmangfoldlovens 8-12, jf 7. Vurdering Hjemmelsgrunnlaget for søknaden vurderes som oppfylt. Det framgår av naturmangfoldlovens 8 at alle vedtak som berører naturmangfoldet skal bygge på vitenskapelig og erfaringsbasert kunnskap om naturmangfoldet og virkningen på det. Strompdalen ble vernet som naturreservat gjennom verneplan for barskog i Området ble i den forbindelsen kartlagt av Norsk institutt for naturforskning (regionrapport for Midt-Norge, 1988). I 2012 gjennomførte Bioforsk Nord Tjøtta botaniske registreringer på kulturmarka i Strompdalen på oppdrag fra nasjonalparkstyret (rapport 12/2013). Opplysningene om naturmangfoldet er i hovedsak hentet fra disse og Naturbase. Strompdalen er et granskogsområde med mye rik høgstaude- og storbregnevegetasjon. Skogstua ligger på den gamle innmarka og områdene nærmest den tidligere gården domineres av bjørk. Den gamle innmarka er delvis gjengrodd, men det finnes fremdeles en del typiske slåttearter i området. Det er ikke registrert rødlistearter i området. Strompdalen er også et attraktivt turmål for vandrere i nasjonalparken, og en mye benyttet veg mot Lomsdalen. Bruk av helikopter i hekketida vil kunne virke forstyrrende på hekkende fugler. Det har derfor ellers vært praktisert, både for motorferdsel og annen forstyrrende aktivitet som vedhogst, at denne legges utenfor hekketida. Det er ikke registrert hekking av sårbare arter i nærheten av skogstua. Årets søknad er et unntak i og med at turlaget nå overtar driften av skogstua og at den er i behov av å settes i stand. En dispensasjon for flyging under hekketida må derfor ses på som et unntak og vil derfor ikke skape presedens. Det forventes at turlaget senere år søker om å få gjennomføre evt flyginger utenfor hekkesesongen (det vil si ikke i perioden 1.mai til 15. juli). Området Tettingdalen, Strompdalen og Lomsdalen med tilgrensende høgereliggende områder er vårbeite og kalvingsområde for Jillen-Njaarke reinbeitedistrikt. I år er det en god del rein som kalver i området. Simlene og reinkalvene er svært sårbare i tida rett etter kalving, før kalven blir stor nok til å kunne følge simla under raske forflytninger, over elver og lignende. Helikopterflyging vil kunne skremme simler vekk fra kalvene. Det foreslås derfor at turlaget får fly inn utstyr etter 15. juni. Ut over forstyrrelse for dyreliv vil bruk av helikopter kunne forstyrre det allmenne friluftslivet. Den motoriserte ferdselen i området er svært begrenset. Det er ei åpen skogkoie i Lomsdalen Side12

13 der det har blitt gitt dispensasjon for en årlig flyging med utstyr, samt til uttransport av felt elg. Ut fra dette vurderes omsøkte tiltak ikke å gi en samla belastning på økosystemet som vil være til skade på naturmangfoldet og verneverdiene (naturmangfoldloven 10). Det foreligger tilstrekkelig kunnskap om naturmangfoldet og effekten av tiltaket. Naturmangfoldovens 9, føre-var-prinsippet, får derfor ingen vekt i denne saken. Naturmangfoldlovens 11 og 12 er ikke relevante i denne saken. Side13

14 ST18/15Delegertesaker Side14

15 Finn David Lund Nedre Hjortskarmo 8680 Trofors SAKSBEHANDLER: TORHILD LAMO ARKIVKODE: 2014/ DATO: Dispensasjon kjøring av saltstein - Svenningskardet i Grane Viser til søknad om dispensasjon for bruk av snøskuter til utkjøring av saltstein i Svenningskardet i Lomsdal-Visten nasjonalpark/njaarken vaarjelimmiedajve. Vedtak Finn David Lund gis dispensasjon fra forbudet mot motorisert ferdsel i Lomsdal-Visten nasjonalpark/njaarken vaarjelimmiedajve for transport av saltstein med snøskuter på frossen, snødekt mark til gjeterhytte i Svenningskardet. Dispensasjonen gis med hjemmel i verneforskriftens 3, punkt 6.3, bokstav d, og med henhold til delegert myndighet fra Lomsdal-Visten nasjonalparkstyre. Dispensasjonen gis på følgende vilkår: - Dispensasjonen gjelder en (1) tur årlig fram til 15. april for årene Dispensasjonen gjelder kun frakt av saltstein - Dispensasjonen gjelder for vedlagt trase - Hvis det er rein i området skal det vises særskilt hensyn til denne - Transporten skal ikke skje på utfartsdagene i påsken: Fra og med Skjærtorsdag til og med 2. påskedag - Kjøring skal registreres i forkant i tidligere tilsendt kjørebok - Dispensasjon og kjørebok skal medbringes under kjøring POSTADRESSE: MOLOVEIEN BODØ BESØKSADRESSE: INDUSTRIVEIEN TROFORS TELEFON: DIREKTENUMMER: E-POST: FMNOPOST@FYLKESMANNEN.NO WEB: Side15

16 Bakgrunn Finn David Lund har søkt om dispensasjon fra verneforskriften i Lomsdal-Visten nasjonalpark/njaarken vaarjemlimmiedajve for transport av saltstein med snøskuter til beiteområde ved gjeterhytte i Svenningskardet. Grunnlaget for avgjørelsen Lomsdal-Visten nasjonalpark/njaarken vaarjelimmiedajve ble opprettet ved kgl.res. av 29. mai Verneforskriften forvaltes av Lomsdal-Visten nasjonalparkstyre. Formålet med Lomsdal-Visten nasjonalpark er å: Bevare et stort, egenartet og tilnærmet urørt naturområde. Bevare det biologiske mangfoldet med økosystemer, arter og bestander, geologiske forekomster, og kulturminner. Sikre variasjonsbredden av naturtyper og store sammenhengende barskogområder i regionen. Sikre grotter og karstformer mot all skade og mot at det fjernes biologisk eller geologisk materiale fra dem. Bevare, sammen med landskapsvernområdet i Indre Visten, et variert kystlandskap fra fjord til fjell på Helgeland. Allmennheten skal gis anledning til naturopplevelse gjennom utøvelse av tradisjonelt og enkelt friluftsliv med liten grad av teknisk tilrettelegging. Ivaretakelse av naturgrunnlaget innenfor nasjonalparken er viktig for samisk kultur og næringsutnyttelse. Området brukes til reindrift. I henhold til verneforskriftens 3 er motorferdsel på land, i ferskvann og i luften under 300 meter forbudt. Forvaltningsmyndigheten kan i hht punkt 6.3 bokstav d, gi tillatelse til motorisert ferdsel på vinterføre eller luftfartøy i forbindelse med husdyrhold. Søknaden skal videre vurderes opp mot naturmangfoldlovens 8-12, jf 7. Vurdering Hjemmelsgrunnlaget for søknaden vurderes som oppfylt. Det framgår av naturmangfoldlovens 8 at alle vedtak som berører naturmangfoldet skal bygge på vitenskapelig og erfaringsbasert kunnskap om naturmangfoldet og virkningen på det. Kunnskapen om naturverdiene i området anses som god og er i hovedsak hentet fra arbeidet med verneplan for Lomsdal Visten (Miljøfaglig Utredning rapport 2004:3) og Naturbase. Svenningskardmyrene består av rikmyr. I området rundt Dempa er det gammel barskog. Det er ingen registreringer av rødlistearter i området. Snøskuterkjøring i det begrensede omfang som er omsøkt vurderes ikke å volde skade. Området er sårbart for reindrifta og dersom det er rein i området skal det tas hensyn til denne. For å minske forstyrrelsen på rein i kalvingstida skal kjøring skje seinest 15. april. Kunnskapsgrunnlaget vurderes dermed som tilstrekkelig slik at naturmangfoldlovens 9, føre-varprinsippet, ikke kommer til anvendelse. Motorferdsel er i utgangspunktet forbudt i verneområdet da dette kan ha negative effekter for verneverdiene gjennom forstyrrelse, slitasje og støy, samt for fred og ro som grunnlag for utøvelse av friluftsliv. Transporten skal derfor skje utenom de store utfartsdagene i påsken. Området er ellers lite påvirket og den samlede belastningen på økosystemet vurderes ikke å gi vesentlige skader på naturmangfoldet ( 10). Naturmangfoldlovens 11 og 12 er ikke relevante i denne saken. LOMSDAL-VISTEN NASJONALPARKSTYRE SIDE 2 Side16

17 Klageadgang Avgjørelsen kan påklages til Miljødirektoratet. Klagefristen vil være tre uker etter at vedtaket er mottatt. Eventuell klage sendes gjennom nasjonalparkstyret. Med hilsen Torhild Lamo Nasjonalparkforvalter Kopi til: Statens Naturoppsyn Mosjøen Strandgata MOSJØEN Naturvernforbundet i Nordland Loftfjellveien MO I RANA Miljødirektoratet Postboks 5672 Sluppen 7485 TRONDHEIM Jillen-Njaarke reinbeitedistrikt Haustreis 8680 TROFORS Fylkesmannen i Nordland Moloveien BODØ Grane kommune Rådhuset 8680 Trofors LOMSDAL-VISTEN NASJONALPARKSTYRE SIDE 3 Side17

18 Terje Karstensen Meåsvegen MOSJØEN SAKSBEHANDLER: TORHILD LAMO ARKIVKODE: 2015/ DATO: Dispensasjon fra motorferdselsforbudet i Lomsdal-Visten nasjonalpark/njaarken vaarjelimmiedajve - Sørvassdal - Karstensen Viser til søknad om dispensasjon fra motorferdselsforbudet i Lomsdal-Visten nasjonalpark/njaarken vaarjelimmiedajve for frakt av varer og utstyr til hytte ved Øvervatnet i Sørvassdalen i Vefsn. Vedtak Terje Karstensen gis herved dispensasjon fra forbudet mot motorisert ferdsel i Lomsdal-Visten nasjonalpark/njaarken vaarjelimmiedajve for transport av varer og utstyr med snøskuter til egen hytte ved Øvervatnet i Sørvassdalen i Vefsn kommune. Dispensasjonen gis med hjemmel i verneforskriftens 3, punkt 6.3, bokstav f, og i henhold til delegert myndighet fra Lomsdal-Visten nasjonalparkstyre. Dispensasjonen gis på følgende vilkår: Dispensasjonen gjelder frakt av varer, materiell og utstyr til hytte. Dispensasjonen gjelder for tre turer i løpet av årene på snødekt og frossen mark. Kjøring skal gjennomføres senest 15. april. Dispensasjonen gjelder for vedlagt trase. Dersom det er rein i området skal det tas særlig hensyn til dette. All ferdsel skal registreres i forkant i vedlagt kjørebok (dato og signatur). Kjørebok skal sendes inn når dispensasjonen utløper (innen ). Dispensasjon med kart, tillatelse fra kommune og kjørebok skal medbringes under kjøring. Det gjøres oppmerksom på at det kreves dispensasjon fra Vefsn kommune. POSTADRESSE: MOLOVEIEN BODØ BESØKSADRESSE: INDUSTRIVEIEN TROFORS TELEFON: DIREKTENUMMER: E-POST: FMNOPOST@FYLKESMANNEN.NO WEB: Side18

19 Bakgrunn Terje Karstensen har i e-post datert 30. mars 2015 søkt om å få dispensasjon fra motorferdselsforbudet i Lomsdal- Visten nasjonalpark/njaarken vaarjelimmiedajve til hytte han er medeier i ved Øvervatnet i Sørvassdalen i Vefsn kommune. Karstensen søker om tre turer i løpet av de tre kommende årene for å frakte opp ovn samt frakte ut søppel fra hytta. Grunnlaget for avgjørelsen Lomsdal-Visten nasjonalpark/njaarken vaarjelimmiedajve ble opprettet ved kgl.res. av 29. mai Verneforskriften forvaltes av Lomsdal-Visten nasjonalparkstyre. Formålet med Lomsdal-Visten nasjonalpark er å: Bevare et stort, egenartet og tilnærmet urørt naturområde. Bevare det biologiske mangfoldet med økosystemer, arter og bestander, geologiske forekomster, og kulturminner. Sikre variasjonsbredden av naturtyper og store sammenhengende barskogområder i regionen. Sikre grotter og karstformer mot all skade og mot at det fjernes biologisk eller geologisk materiale fra dem. Bevare, sammen med landskapsvernområdet i Indre Visten, et variert kystlandskap fra fjord til fjell på Helgeland. Allmennheten skal gis anledning til naturopplevelse gjennom utøvelse av tradisjonelt og enkelt friluftsliv med liten grad av teknisk tilrettelegging. Ivaretakelse av naturgrunnlaget innenfor nasjonalparken er viktig for samisk kultur og næringsutnyttelse. Området brukes til reindrift. I henhold til verneforskriftens 3 er motorferdsel på land, i ferskvann og i luften under 300 meter forbudt. Forvaltningsmyndigheten kan i hht punkt 6.3 bokstav f, gi tillatelse til motorisert ferdsel på vinterføre for transport av varer og utstyr til hytter og gammer. Søknaden skal videre vurderes opp mot naturmangfoldlovens 8-12, jf 7. Vurdering Hjemmelsgrunnlaget for søknaden vurderes som oppfylt. I forvaltningsplanen for Lomsdal-Visten/Njaarke er det gitt retningslinjer for motorferdsel i utmark. Her framkommer det at det åpnes opp for maks seks turer per år og at ferdselen skal knyttes til et reelt behov for å frakte varer og utstyr til egen hytte. Målet er at motorferdselen skal reduseres til et minimum. Hver hytte behandles som en enhet uavhengig av antall eiere. Det er behovet for frakt av materiell og utstyr til hytta som er avgjørende og ikke antall brukere av hytta. Det er ikke andre dispensasjoner til hytta det her søkes om dispensasjon for og det søkes om tre turer i løpet av tre år. Det framgår av naturmangfoldlovens 8 at alle vedtak som berører naturmangfoldet skal bygge på vitenskapelig og erfaringsbasert kunnskap om naturmangfoldet og virkningen på det. Sørvassdalen er godt kartlagt i forbindelse med verneplan for Lomsdal-Visten og opplysningene om naturmangfoldet er i hovedsak hentet fra disse (Miljøfaglig utredning, rapp 2004:3) og Naturbase. Hytta ligger ved søndre del av Øvervatnet og er den sørligste hytta i Sørvassdalen. I hyttas nærhet ligger et restaurert bur og en restaurert samisk boplass fra 1917 med ei neverdekt hytte og ei nyere oppført dervie-gåetie (torvgamme). Ut over dette er det ei til privat hytte ved Øvervatnet. Sørvassdalen er et avsidesliggende dalføre som strekker seg fra nordgrensen av nasjonalparken og sørover mot Fagerjordfjellet. Den er et grunt innsenket dalføre med overveiende fattig berggrunn og nøysom vegetasjon. Det er glissen furuskog av røsslyng-blokkebærtypen i dalbunnen med hovedsakelig småbregne- og blåbærgranskog i liene. Forekomsten av signalarter og rødlistearter knyttet til gammelskog er dårlig. Området er vurdert å ha lokal verdi på grunn av dominansen av fattig og glissen fjellskog. Området har en viss verdi som raste og hekkeområde for våtmarksfugl. Av særlig verdi trekkes fram registreringer av storlom og tretåspett. I naturbase er det verken kartlagt rødlistearter eller viktige naturtyper langs traseen. Det er imidlertid registrert hekkeområder for dverg- og jaktfalk i Sørvassdalen. Jaktfalkens hekketid starter tidlig, og omfattende ferdsel i hekkeområdet på vårvinteren er en trussel mot hekkende jaktfalk. Kjøretraseen kommer ikke i konflikt med hekkeområdet for jaktfalk, men registreringene er LOMSDAL-VISTEN NASJONALPARKSTYRE SIDE 2 Side19

20 unøyaktige. Det vil derfor bli gjort en gjennomgang av data, samt oppdatering av gamle data for å finne ut mer av hvor falken hekker. Dersom ny kunnskap viser at traseen likevel kan komme i konflikt med hekkeområdet vil det bli utarbeidet ny trase. Sørvassdalen har vært et viktig område for reindrifta og ny siida-andel er i ferd med å etablere seg med drift vest for Vefsna. For å minske forstyrrelsen på rein i kalvingstida skal skuterkjøring skje før 15. april. Det samlede kunnskapsgrunnlaget vurderes som godt og naturmangfoldlovens 9, «føre-var-prinsippet» kommer derfor ikke til anvendelse. Etter naturmangfoldlovens 10 skal økosystemtilnærming og samlet belastning på et område vurderes, om en dispensasjon kan skape presedens og på den måten bidra til en gradvis forringing av området og forvitring av verneforskriften. Til tross for flere hytter og tidligere kulturmark ved Gårdsgjordet oppleves Sørvassdalen som et lite påvirket område. Ut over hyttene og rester av gammel kulturmark, er det liten grad av synlig menneskelig påvirkning i området. Man kan finne rester etter hogster, men ut over en beskjeden hogst av ved til hytter strekker disse seg langt tilbake i tid. Motorferdsel er i utgangspunktet forbudt i verneområdet da dette kan ha negative effekter for verneverdiene gjennom forstyrrelse, slitasje og støy, samt for fred og ro som grunnlag for utøvelse av friluftsliv. Kjøring på snødekt mark i et slikt begrenset omfang vil ikke virke negativt på vegetasjonen i området eller dyreliv med de forbehold som er gitt ovenfor. Den omsøkte skuterkjøringen, vurdert sammen med annen lovlig skuterkjøring i området, er i så begrenset omfang at det ikke vil gi en samla belastning som går ut over det området kan bære. Naturmangfoldlovens 11 og 12 er ikke relevante i denne saken. Klageadgang Avgjørelsen kan påklages til Miljødirektoratet. Klagefristen vil være tre uker etter at vedtaket er mottatt. Eventuell klage sendes gjennom nasjonalparkstyret. Med hilsen Torhild Lamo Nasjonalparkforvalter Vedlegg: - Kart med kjøretrase Kopi til: Statens Naturoppsyn Mosjøen Strandgata MOSJØEN Miljødirektoratet Postboks 5672 Sluppen 7485 TRONDHEIM Naturvernforbundet i Nordland Loftfjellveien MO I RANA Jillen-Njaarke reinbeitedistrikt Haustreis 8680 TROFORS Statskog SF Postboks 63 Sentrum 7801 NAMSOS Fylkesmannen i Nordland Moloveien BODØ Vefsn kommune Postboks Mosjøen LOMSDAL-VISTEN NASJONALPARKSTYRE SIDE 3 Side20

21 Helgeland Kraft Postboks Mosjøen SAKSBEHANDLER: TORHILD LAMO ARKIVKODE: 2014/ DATO: Dispensasjon - begrenset motorferdsel - Lomsdal-Visten nasjonalpark/njaarken vaarjelimmiedajve - Helgeland Kraft Viser til søknad om dispensasjon for bruk av helikopter til snømåling i Lomsdal-Visten nasjonalpark/njaarken vaarjelimmiedajve datert Vedtak HelgelandsKraft gis herved dispensasjon for landing med helikopter i forbindelse med snømåling innenfor Lomsdal-Visten nasjonalpark/njaarken vaarjelimmiedajve. Dispensasjonen gis med hjemmel i verneforskriftens 3, punkt 6.3, bokstav i og med henhold til delegert myndighet fra Lomsdal-Visten nasjonalparkstyre. Dispensasjonen gis på følgende vilkår: - Dispensasjonen gjelder for perioden april Dispensasjonen gjelder for ett helikopter med to landinger. - Landing tillates på Grønlivatnet (UTM 33w , ) og ved Langvatnet (UTM 33w , ). - Lavtflygingsforbudet gjelder på veg inn til første landested i Sørvassdalen. - Dersom det er rein i området skal det tas særskilt hensyn til dette. Jillen-Njaarke reinbeitedistrikt (Per Anders Kappfjell, ) skal varsles i forkant av målingen. - Dispensasjon skal medbringes og kunne framvises ved kontroll. - Før transport skal naturoppsyn Carl Norberg varsles på telefon POSTADRESSE: MOLOVEIEN BODØ BESØKSADRESSE: INDUSTRIVEIEN TROFORS TELEFON: DIREKTENUMMER: E-POST: FMNOPOST@FYLKESMANNEN.NO WEB: Side21

22 Bakgrunn HelgelandsKraft har søkt om dispensasjon fra forbudet mot motorferdselsforbudet i Lomsdal-Visten. HelgelandsKraft ønsker å gjennomføre snømålinger for å kunne beregne tilsig og planlegge drift. Grunnlaget for avgjørelsen Lomsdal-Visten nasjonalpark/njaarken vaarjelimmiedajve ble opprettet ved kgl.res. av 29. mai Verneforskriften forvaltes av Lomsdal-Visten nasjonalparkstyre. Formålet med Lomsdal-Visten nasjonalpark er å: Bevare et stort, egenartet og tilnærmet urørt naturområde. Bevare det biologiske mangfoldet med økosystemer, arter og bestander, geologiske forekomster, og kulturminner. Sikre variasjonsbredden av naturtyper og store sammenhengende barskogområder i regionen. Sikre grotter og karstformer mot all skade og mot at det fjernes biologisk eller geologisk materiale fra dem. Bevare, sammen med landskapsvernområdet i Indre Visten, et variert kystlandskap fra fjord til fjell på Helgeland. Allmennheten skal gis anledning til naturopplevelse gjennom utøvelse av tradisjonelt og enkelt friluftsliv med liten grad av teknisk tilrettelegging. Ivaretakelse av naturgrunnlaget innenfor nasjonalparken er viktig for samisk kultur og næringsutnyttelse. Området brukes til reindrift. I henhold til verneforskriftens 3 er motorferdsel på land, i ferskvann og i luften under 300 meter forbudt. Forvaltningsmyndigheten kan i hht punkt 6.3, bokstav i, gi tillatelse til motorisert ferdsel i forbindelse med drift, vedlikehold og oppgradering/fornyelse av eksisterende energi- og kraftanlegg. Hjemmelsgrunnlaget for søknaden vurderes derfor som oppfylt. Søknaden skal videre vurderes opp mot naturmangfoldlovens 8-12, jf 7. Vurdering Det framgår av naturmangfoldlovens 8 at alle vedtak som berører naturmangfoldet skal bygge på vitenskapelig og erfaringsbasert kunnskap om naturmangfoldet og virkningen på det. Området Sørvassdal er relativt godt kartlagt i forbindelse med verneplan for Lomsdal-Visten og verneplan for barskog og opplysningene om naturmangfoldet er i hovedsak hentet fra disse (miljøfaglig utredning, rapp 2004:3) og naturbasen. Sørvassdalen er et avsidesliggende dalføre som strekker seg fra nordgrensen av nasjonalparken og sørover mot Fagerjordfjellet. Den er et grunt innsenket dalføre med overveiende meget fattig berggrunn og nøysom vegetasjon. Det er glissen furuskog av røsslyng-blokkebærtypen i dalbunnen med hovedsakelig småbregne- og blåbærgranskog i liene. Forekomsten av signalarter og rødlistearter knyttet til gammelskog er dårlig. Området er vurdert å ha lokal verdi på grunn av dominansen av fattig og glissen fjellskog. Området har en viss verdi som raste og hekkeområde for våtmarksfugl. Av særlig verdi trekkes fram registreringer av storlom og tretåspett. Det er i området der flygingen skal skje registrert hekkelokaliteter for truede rovfuglearter. Vi vet at disse er sårbare for forstyrrelser i perioden før hekking og i hekkingas første faser. Det er derfor satt klar avgrensning til når og hvor helikopteret kan lande. Det er videre viktig å understreke at lavtflygingsforbudet gjelder på veg inn til første landested i Sørvassdalen for å begrense forstyrrelsen for rovfugler. Sørvassdalen har vært et viktig område for reindrifta og ny siida-andel er i ferd med å etablere seg med drift vest for Vefsna. For å minske forstyrrelsen på rein i kalvingstida begrenses motorferdsel normalt til tiden FØR 15. april. På grunn av dårlige værforhold utsettes fristen i 2015 etter samtale med aktuelle LOMSDAL-VISTEN NASJONALPARKSTYRE SIDE 2 Side22

23 reineier. Det er rein i området i år og det betyr at det må vises særskilt varsomhet slik at denne ikke blir jaget nordover. Kunnskapsgrunnlaget vurderes dermed som tilstrekkelig slik at 9, føre-var-prinsippet, ikke kommer til anvendelse. Motorferdsel kan videre ha negativ effekt gjennom forstyrrelser på friluftslivet. Påvirkning for friluftslivet er i første rekke lydforurensing som vil være til dels intensiv, men kortvarig. Området er ellers lite påvirket og den samla belastningen på økosystemet vurderes ikke gi vesentlige skader på naturmangfoldet ( 10). Naturmangfoldlovens 11 og 12 er ikke relevante i denne saken. Omsøkte flyging vurderes derfor ikke å være i strid med verneformålet og vil ikke være til vesentlig skade på verneverdiene med de restriksjoner som er nevnt ovenfor. Klageadgang Avgjørelsen kan påklages til Miljødirektoratet. Klagefristen vil være tre uker etter at vedtaket er mottatt. Eventuell klage sendes gjennom nasjonalparkstyret. Med hilsen Torhild Lamo Nasjonalparkforvalter Kopi til: Fylkesmannen i Nordland Moloveien BODØ Statens Naturoppsyn Mosjøen Strandgata MOSJØEN Miljødirektoratet Postboks 5672 Sluppen 7485 TRONDHEIM Jillen-Njaarke reinbeitedistrikt Haustreis 8680 TROFORS Vefsn kommune Postboks Mosjøen Naturvernforbundet i Nordland Loftfjellveien MO I RANA LOMSDAL-VISTEN NASJONALPARKSTYRE SIDE 3 Side23

24 Åge Røilid Helga Viks veg MOSJØEN SAKSBEHANDLER: TORHILD LAMO ARKIVKODE: 2012/ DATO: Dispensasjon fra motorferdselsforbudet i Lomsdal-Visten nasjonalpark/njaarken vaarjelimmiedajve - Sørvassdal - Røilid Viser til søknad om dispensasjon fra motorferdselsforbudet i Lomsdal-Visten nasjonalpark/njaarken vaarjelimmiedajve for frakt av varer og utstyr til hytte ved Nervatnet i Sørvassdalen i Vefsn. Vedtak Åge Røilid gis herved dispensasjon fra forbudet mot motorisert ferdsel i Lomsdal-Visten nasjonalpark/njaarken vaarjelimmiedajve for transport av varer og utstyr med snøskuter til egen hytte ved Nervatnet i Sørvassdalen i Vefsn kommune. Dispensasjonen gis med hjemmel i verneforskriftens 3, punkt 6.3, bokstav f og i henhold til delegert myndighet fra Lomsdal-Visten nasjonalparkstyre. Dispensasjonen gis på følgende vilkår: Dispensasjonen gjelder frakt av varer, materiell og utstyr til hytte Dispensasjonen gjelder for en snøskuter med inntil seks turer på snødekt og frossen mark fram til 15. april for årene Dispensasjonen gjelder for vedlagt trase Dersom det er rein i området skal det tas særlig hensyn til dette All ferdsel skal registreres i forkant i tidligere tilsendt kjørebok (dato og signatur). Kjørebok skal sendes inn når dispensasjonen utløper (innen ) Dispensasjon med kart, tillatelse fra kommune og kjørebok skal medbringes under kjøring Det gjøres oppmerksom på at det kreves dispensasjon fra Vefsn kommune. POSTADRESSE: MOLOVEIEN BODØ BESØKSADRESSE: INDUSTRIVEIEN TROFORS TELEFON: DIREKTENUMMER: E-POST: FMNOPOST@FYLKESMANNEN.NO WEB: Side24

25 Bakgrunn Åge Røilid har i e-post datert 23. mars 2015 søkt om å få dispensasjon til frakt av varer og utstyr til egen hytte ved Nervatnet i Sørvassdalen i Vefsn kommune. Søker ønsker å bruke samme trase som det tidligere har blitt gitt dispensasjon for. Etter telefonsamtale har det blitt avklart at den traseen som det søkes om er samme trase som blir brukt av andre ved Nervatnet/Øvervatnet. Grunnlaget for avgjørelsen Lomsdal-Visten nasjonalpark/njaarken vaarjelimmiedajve ble opprettet ved kgl.res. av 29. mai Verneforskriften forvaltes av Lomsdal-Visten nasjonalparkstyre. Formålet med Lomsdal-Visten nasjonalpark er å: Bevare et stort, egenartet og tilnærmet urørt naturområde. Bevare det biologiske mangfoldet med økosystemer, arter og bestander, geologiske forekomster, og kulturminner. Sikre variasjonsbredden av naturtyper og store sammenhengende barskogområder i regionen. Sikre grotter og karstformer mot all skade og mot at det fjernes biologisk eller geologisk materiale fra dem. Bevare, sammen med landskapsvernområdet i Indre Visten, et variert kystlandskap fra fjord til fjell på Helgeland. Allmennheten skal gis anledning til naturopplevelse gjennom utøvelse av tradisjonelt og enkelt friluftsliv med liten grad av teknisk tilrettelegging. Ivaretakelse av naturgrunnlaget innenfor nasjonalparken er viktig for samisk kultur og næringsutnyttelse. Området brukes til reindrift. I henhold til verneforskriftens 3 er motorferdsel på land, i ferskvann og i luften under 300 meter forbudt. Forvaltningsmyndigheten kan i hht punkt 6.3 bokstav f, gi tillatelse til motorisert ferdsel på vinterføre for transport av varer og utstyr til hytter og gammer. Søknaden skal videre vurderes opp mot naturmangfoldlovens 8-12, jf 7. Vurdering Hjemmelsgrunnlaget for søknaden vurderes som oppfylt. I forvaltningsplanen for Lomsdal-Visten/Njaarke er det gitt retningslinjer for motorferdsel i utmark. Her framkommer det at det åpnes opp for maks seks turer per år og at ferdselen skal knyttes til et reelt behov for å frakte varer og utstyr til egen hytte. Målet er at motorferdselen skal reduseres til et minimum. Hver hytte behandles som en enhet uavhengig av antall eiere. Det er behovet for frakt av materiell og utstyr til hytta som er avgjørende og ikke antall brukere av hytta. Det framgår av naturmangfoldlovens 8 at alle vedtak som berører naturmangfoldet skal bygge på vitenskapelig og erfaringsbasert kunnskap om naturmangfoldet og virkningen på det. Sørvassdalen er godt kartlagt i forbindelse med verneplan for Lomsdal-Visten og opplysningene om naturmangfoldet er i hovedsak hentet fra disse (Miljøfaglig utredning, rapp 2004:3) og Naturbase. Hytta ligger ved nordøstenden av Nervatnet. Sørvassdalen er et avsidesliggende dalføre som strekker seg fra nordgrensen av nasjonalparken og sørover mot Fagerjordfjellet. Den er et grunt innsenket dalføre med overveiende fattig berggrunn og nøysom vegetasjon. Det er glissen furuskog av røsslyng-blokkebærtypen i dalbunnen med hovedsakelig småbregne- og blåbærgranskog i liene. Forekomsten av signalarter og rødlistearter knyttet til gammelskog er dårlig. Området er vurdert å ha lokal verdi på grunn av dominansen av fattig og glissen fjellskog. Området har en viss verdi som raste og hekkeområde for våtmarksfugl. Av særlig verdi trekkes fram registreringer av Storlom og Tretåspett. I naturbase er det verken kartlagt rødlistearter eller viktige naturtyper langs traseen. Det er imidlertid registrerert hekkeområder for dverg- og jaktfalk i Sørvassdalen. Jaktfalkens hekketid starter tidlig, og omfattende ferdsel i hekkeområdet på vårvinteren er en trussel mot hekkende jaktfalk. Kjøretraseen kommer ikke i konflikt med hekkeområdet for jaktfalk, men registreringene er unøyaktige. Det vil derfor bli gjort en gjennomgang av data, samt oppdatering av gamle data for å finne ut mer av hvor falken hekker. Dersom ny kunnskap viser at traseen likevel kan komme i konflikt med hekkeområdet vil det bli utarbeidet ny trase. LOMSDAL-VISTEN NASJONALPARKSTYRE SIDE 2 Side25

26 Sørvassdalen har vært et viktig område for reindrifta og ny siida-andel er i ferd med å etablere seg med drift vest for Vefsna. For å minske forstyrrelsen på rein i kalvingstida skal skuterkjøring skje før 15. april. Det samlede kunnskapsgrunnlaget vurderes som godt og naturmangfoldlovens 9, «føre-var-prinsippet» kommer derfor ikke til anvendelse. Etter naturmangfoldlovens 10 skal økosystemtilnærming og samlet belastning på et område vurderes, om en dispensasjon kan skape presedens og på den måten bidra til en gradvis forringing av området og forvitring av verneforskriften. Til tross for flere hytter og tidligere kulturmark ved Gårdsgjordet oppleves Sørvassdalen som et lite påvirket område. Ut over hyttene og rester av gammel kulturmark, er det liten grad av synlig menneskelig påvirkning i området. Man kan finne rester etter hogster, men ut over en beskjeden hogst av ved til hytter strekker disse seg langt tilbake i tid. Motorferdsel er i utgangspunktet forbudt i verneområdet da dette kan ha negative effekter for verneverdiene gjennom forstyrrelse, slitasje og støy, samt for fred og ro som grunnlag for utøvelse av friluftsliv. Kjøring på snødekt mark i et slikt begrenset omfang vil ikke virke negativt på vegetasjonen i området eller dyreliv med de forbehold som er gitt ovenfor. Den omsøkte skuterkjøringen, vurdert sammen med annen lovlig skuterkjøring i området, er i så begrenset omfang at det ikke vil gi en samla belastning som går ut over det området kan bære. Naturmangfoldlovens 11 og 12 er ikke relevante i denne saken. Klageadgang Avgjørelsen kan påklages til Klima- og miljødepartementet. Klagefristen vil være tre uker etter at vedtaket er mottatt. Eventuell klage sendes gjennom nasjonalparkstyret. Med hilsen Torhild Lamo Nasjonalparkforvalter Kopi til: Fylkesmannen i Nordland Moloveien BODØ Statens Naturoppsyn Mosjøen Strandgata MOSJØEN Jillen-Njaarke reinbeitedistrikt Haustreis 8680 TROFORS Naturvernforbundet i Nordland Loftfjellveien MO I RANA Statskog SF Postboks 63 Sentrum 7801 NAMSOS Miljødirektoratet Postboks 5672 Sluppen 7485 TRONDHEIM Vefsn kommune Postboks Mosjøen LOMSDAL-VISTEN NASJONALPARKSTYRE SIDE 3 Side26

27 Helgeland Kraft AS Postboks MOSJØEN SAKSBEHANDLER: TORHILD LAMO ARKIVKODE: 2014/ DATO: Dispensasjon - begrenset motorferdsel - Lomsdal-Visten nasjonalpark/njaarken vaarjelimmiedajve - Helgeland Kraft Viser til søknad om dispensasjon for bruk av helikopter til snømåling i Lomsdal-Visten nasjonalpark/njaarken vaarjelimmiedajve datert 21. april Vedtak Helgeland Kraft gis herved dispensasjon for landing med helikopter i forbindelse med snømåling innenfor Lomsdal-Visten nasjonalpark/njaarken vaarjelimmiedajve. Dispensasjonen gis med hjemmel i verneforskriftens 3, punkt 6.3, bokstav i og med henhold til delegert myndighet fra Lomsdal-Visten nasjonalparkstyre. Dispensasjonen gis på følgende vilkår: Dispensasjonen gjelder for perioden 1. mars-15. april for årene Dispensasjonen gjelder for ett helikopter med to landinger. Landing tillates på Grønlivatnet (UTM 33w , ) og ved Langvatnet (UTM 33w , ). Lavtflygingsforbudet gjelder på veg inn til første landested i Sørvassdalen. Dersom det er rein i området skal det tas særskilt hensyn til dette. Jillen-Njaarke reinbeitedistrikt (Torstein Appfjell: , Per Anders Kappfjell, ) skal varsles i forkant av målingen. Dispensasjon skal medbringes og kunne framvises ved kontroll. Før transport skal naturoppsyn Carl Norberg varsles på telefon POSTADRESSE: MOLOVEIEN BODØ BESØKSADRESSE: INDUSTRIVEIEN TROFORS TELEFON: DIREKTENUMMER: E-POST: FMNOPOST@FYLKESMANNEN.NO WEB: Side27

28 Bakgrunn Helgeland Kraft har søkt om dispensasjon fra forbudet mot motorferdselsforbudet i Lomsdal-Visten. Helgeland Kraft ønsker å gjennomføre snømålinger for å kunne beregne tilsig og planlegge drift. Grunnlaget for avgjørelsen Lomsdal-Visten nasjonalpark/njaarken vaarjelimmiedajve ble opprettet ved kgl.res. av 29. mai Verneforskriften forvaltes av Lomsdal-Visten nasjonalparkstyre. Formålet med Lomsdal-Visten nasjonalpark er å: Bevare et stort, egenartet og tilnærmet urørt naturområde. Bevare det biologiske mangfoldet med økosystemer, arter og bestander, geologiske forekomster, og kulturminner. Sikre variasjonsbredden av naturtyper og store sammenhengende barskogområder i regionen. Sikre grotter og karstformer mot all skade og mot at det fjernes biologisk eller geologisk materiale fra dem. Bevare, sammen med landskapsvernområdet i Indre Visten, et variert kystlandskap fra fjord til fjell på Helgeland. Allmennheten skal gis anledning til naturopplevelse gjennom utøvelse av tradisjonelt og enkelt friluftsliv med liten grad av teknisk tilrettelegging. Ivaretakelse av naturgrunnlaget innenfor nasjonalparken er viktig for samisk kultur og næringsutnyttelse. Området brukes til reindrift. I henhold til verneforskriftens 3 er motorferdsel på land, i ferskvann og i luften under 300 meter forbudt. Forvaltningsmyndigheten kan i hht punkt 6.3, bokstav i, gi tillatelse til motorisert ferdsel i forbindelse med drift, vedlikehold og oppgradering/fornyelse av eksisterende energi- og kraftanlegg. Søknaden skal videre vurderes opp mot naturmangfoldlovens 8-12, jf 7. Vurdering Hjemmelsgrunnlaget for søknaden vurderes som oppfylt. Det framgår av naturmangfoldlovens 8 at alle vedtak som berører naturmangfoldet skal bygge på vitenskapelig og erfaringsbasert kunnskap om naturmangfoldet og virkningen på det. Området Sørvassdalen er relativt godt kartlagt i forbindelse med verneplan for Lomsdal-Visten og verneplan for barskog og opplysningene om naturmangfoldet er i hovedsak hentet fra disse (Miljøfaglig Utredning, rapp 2004:3) og Naturbase. Sørvassdalen er et avsidesliggende dalføre som strekker seg fra nordgrensen av nasjonalparken og sørover mot Fagerjordfjellet. Den er et grunt innsenket dalføre med overveiende meget fattig berggrunn og nøysom vegetasjon. Det er glissen furuskog av røsslyng-blokkebærtypen i dalbunnen med hovedsakelig småbregne- og blåbærgranskog i liene. Forekomsten av signalarter og rødlistearter knyttet til gammelskog er dårlig. Området er vurdert å ha lokal verdi på grunn av dominansen av fattig og glissen fjellskog. Området har en viss verdi som raste og hekkeområde for våtmarksfugl. Av særlig verdi trekkes fram registreringer av storlom og tretåspett. Det er i området der flygingen skal skje registrert hekkelokaliteter for truede rovfuglearter. Vi vet at disse er sårbare for forstyrrelser i perioden før hekking og i hekkingas første faser. Det er derfor satt klar avgrensning til når og hvor helikopteret kan lande. Det er videre viktig å understreke at lavtflygingsforbudet gjelder på veg inn til første landested i Sørvassdalen for å begrense forstyrrelsen for rovfugler. Sørvassdalen har vært et viktig område for reindrifta og ny siida-andel har etablert seg med drift vest for Vefsna. Sørvassdalen er et viktig vinterbeite/vårvinterbeite. For å minske forstyrrelsen på rein i kalvingstida er det i forvaltningsplanen for Lomsdal-Visten/Njaarke satt ei begrensing til at motorferdsel skal skje før 15. april. LOMSDAL-VISTEN NASJONALPARKSTYRE SIDE 2 Side28

29 Kunnskapsgrunnlaget vurderes dermed som tilstrekkelig slik at 9, føre-var-prinsippet, ikke kommer til anvendelse. Motorferdsel kan videre ha negativ effekt gjennom forstyrrelser på friluftslivet. Påvirkning for friluftslivet er i første rekke lydforurensing som vil være til dels intensiv, men kortvarig. Området er ellers lite påvirket og den samla belastningen på økosystemet vurderes ikke gi vesentlige skader på naturmangfoldet eller verneverdiene med de restriksjonene som er nevnt ovenfor, jf naturmangfoldlovens 10. Naturmangfoldlovens 11 og 12 er ikke relevante i denne saken. Klageadgang Avgjørelsen kan påklages til Miljødirektoratet. Klagefristen vil være tre uker etter at vedtaket er mottatt. Eventuell klage sendes gjennom nasjonalparkstyret. Med hilsen Torhild Lamo Nasjonalparkforvalter Dokumentet er elektronisk godkjent og har derfor ingen underskrift. Kopi til: Vefsn kommune Postboks Mosjøen Fylkesmannen i Nordland Moloveien BODØ Jillen-Njaarke reinbeitedistrikt Haustreis 8680 TROFORS Naturvernforbundet i Nordland Loftfjellveien MO I RANA Statens Naturoppsyn Mosjøen Strandgata MOSJØEN Miljødirektoratet Postboks 5672 Sluppen 7485 TRONDHEIM LOMSDAL-VISTEN NASJONALPARKSTYRE SIDE 3 Side29