Lyngen kommune. Møteprotokoll. Utvalg: Formannskapet Møtested: Kommunestyresalen Dato: Tidspunkt: 10:00 14:30

Transkript

1 1 Lyngen kommune Møteprotokoll Utvalg: Formannskapet Møtested: Kommunestyresalen Dato: Tidspunkt: 10:00 14:30 Følgende medlemmer møtte: Kay Roger Fjellsøy,untatt i sakene 57,58,60 og 61 Hans Karlsen Følgende medlemmer møtte ikke: Anette Holst Fred Skogeng Følgende varamedlemmer møtte: Stein Åge Midttun, unntatt i sak 51 Liv Solberg Følgende fra administrasjonen møtte: Administrasjonssjef Birger Hellan Jordbrukssjef Even Kristiansen Rolf Johansen Werner Kiil Lene Simonsen Almar Livius Simonsen Ass.adm.sjef Hans-P. Myrland Barnehagestyrer Berit Dyrstad Larsen Innkalling og saksliste ble enst. godkjent I forbindelse med behandlingen av sak 59 ble det også foretatt befaring av den aktuelle eiendommen. Samtidig ble en annen eiendom også befart da det er en sak om fradeling under behandling. Lyngen kommune, den Hans Karlsen ordfører Hans Petter Myrland ass.adm.sjef

2 2 PS 050/08 DS 042/08 DELEGERTE VEDTAK SVAR ANG. SØKNAD OM SKJENKEBEVILLING - HIGH CAMP LYNGEN Midnight Sun Mountain Guides v/bevillingsansvarlig Espen Nordahl, f , gis i hht. alkohollovens 1-6, 2. ledd, skjenkebevilling for alkohol i gruppe 1 og 2 (øl og vin) til sluttet selskap for deltagerne ved arrangementet: High Camp Lyngen 2008: tidspunkt: fra kl og fra kl sted: Solhov. Det forutsettes at arrangementet holdes lukket for allmennheten. DS 043/08 SVAR ANG. SØKNAD OM SKJENKEBEVILLING TIL BACALAOKVELD - GRENDEHUSET AL Grendehuset AL v/bevillingsansvarlig Odd Einar Eriksen, f , gis i hht. alkohollovens 5-4 ambulerende skjenkebevilling for alkohol i gruppe 1 og 2 (rusbrus, øl og vin) ved arrangementet: Bacalaokveld tidspunkt: fra kl til kl sted: Jægervatn Grendehus Det forutsettes at arrangementet holdes lukket for allmennheten og har forutgående påmelding. DS 044/08 SVAR ANG. LYNGSDALSHYTTA AS - SØKNAD OM DISPENSASJON FRA LOV OM MOTORFERDSEL Det gis i medhold av verneforskrift for Lyngsalpan landskapsvernområde og nasjonal forskrift 5c, dispensasjon til å frakte ved og utstyr mellom veienden i bygda og til Lyngsdalshytta. Dispensasjonen gjelder for Johannes Grønvoll og Jostein Hamnvik med kjøretøy med registreringsnummer: ZC 2228 og ZC 8333 i perioden Dag Dato

3 3 Søknaden innvilges. Dato må påføres med penn innen kjøringen kan finne sted, ellers er ikke dispensasjonen gyldig. Dispensasjonen gjelder bare på snødekt mark og grunneiers tillatelse må innhentes før kjøringen kan finne sted. Kjøringen må foregå etter inntegnet trasse på vedlagt kart og det må ikke forekomme annen kjøring ved opphold på hytta. DS 045/08 SVAR ANG. BEKREFTELSE Rammetillatelse etter søknad datert Igangsettingstillatelse etter søknad datert X Tillatelse til enkle tiltak etter søknad/melding datert For tillatelsen gjelder følgende spesifikasjoner/vilkår: Tiltaket/byggets art: Fritidsbolig og uthus Tillatelsen omfatter: Hele tiltaket Merknader: Godkjenninga gjøres med: Bengt Nymo UTF/KUT, Vannøy Trevare AS PRO/KPR, Stig Einar Mork PRO/KPR, UTF/KUT rør/våtrom Vilkår: DS 046/08 SVAR ANG. 112/5 - MELDING OM TILTAK - TILBYGG/LAGER - JENS ÅGE NÆSS Rammetillatelse etter søknad datert Igangsettingstillatelse etter søknad datert x Tillatelse til enkle tiltak etter søknad datert For tillatelsen gjelder følgende spesifikasjoner/vilkår: Tiltaket/byggets art: Tilbygg til redskapsbygning Tillatelsen omfatter: Hele tiltaket Merknader: Tillatelsen gis etter bestemmelsene i pbl 81 og SAK kap III, 8 og 10 Vilkår: Estetikken skal være samstemmende med eksisterende bygning DS 047/08 SVAR VEDR. 78/23 - MELDING OM TILTAK - DRIFTSBYGNING I LANDBRUKET - PETER BRUVOLD Rammetillatelse etter søknad datert Igangsettingstillatelse etter søknad datert

4 4 x Tillatelse til enkle tiltak etter søknad datert For tillatelsen gjelder følgende spesifikasjoner/vilkår: Tiltaket/byggets art: Driftsbygning Tillatelsen omfatter: Hele tiltaket Merknader: Vilkår: DS 048/08 98/5 - MELDING OM TILTAK - RIVING AV DELER AV FJØS OG BYGGING AV GARASJE - GUNN ERIKSEN Rammetillatelse etter søknad datert Igangsettingstillatelse etter søknad datert X Tillatelse til enkle tiltak etter søknad datert For tillatelsen gjelder følgende spesifikasjoner/vilkår: Tiltaket/byggets art: Riving deler av fjøs og bygging av garasje. Tillatelsen omfatter: Hele tiltaket Merknader: Vilkår: DS 049/08 SVAR ANG. 101/48- SØKNAD OM TILLATELSE TIL TILTAK Rammetillatelse etter søknad datert Igangsettingstillatelse etter søknad datert x Tillatelse til enkle tiltak etter søknad datert For tillatelsen gjelder følgende spesifikasjoner/vilkår: Tiltaket/byggets art: Fritidshus Tillatelsen omfatter: Hele tiltaket Merknader: Tillatelsen omfatter Solhytten som PRO/KPR og Lyngen Rør som UTF/KUT for V/A Vilkår:

5 5 DS 050/08 SVAR ANG. 111/6 - SØKNAD OM DELING AV GRUNNEIENDOM - TOMMY HILBERTSEN Søknad om fradeling av 3 tomter til fritidshus i LNF-området, alternativt i LH 6, i arealplanen avslås. Vedtaket begrunnes ut fra følgende: Retningslinjene for LNF området er: 2. Landbruks -, natur og friluftsområder NB! All tekst under disse områdene skal betraktes som veiledende retningslinjer (ikke bestemmelser) LNF-område uten tillatelse til spredt utbygging I disse områdene er det ikke tillatt med bygge- og anleggsvirksomhet utover det som har direkte tilknytning til stedbunden næring. Det vises også til at du fikk avslag på søknad om fradeling av tomtene 2 og 3 i vedtak av Omsøkte tomter ligger i LNF området men inntil LH 6. Selv om omsøkte tomter skal være plassert innenfor grensene til LH 6 blir søknaden avslått ut fra at tillatte tomter til fritidsformål i planperioden er godkjent og fradelt. Omsøkte tomt nr 1 ligger nord for LH 6, i LNF-området, og ca 80 m fra flomålet. Denne tomta vil ikke kunne tillates fradelt da pbl 17.2 ikke tillater tiltak innenfor 100 m grensa fra flomålet og at retningslinjene for LNF-området ikke tillater tomter til fritidsformål. Naboer, eiere av fritidshustomter, har protestert på at det kan gis tillatelse til flere tomter i dette området. Argumentene er at området skal være spredt fritidsbebyggelse og at videre tillatelser vil forringe kvalitetene i hyttegrenda. Videre tillatelser vil også begrense mulighetene til fri ferdsel DS 051/08 SVAR ANG. 112/37 - SØKNAD OM DELING AV GRUNNEIENDOM OG GJENPART AV NABOVARSEL,TEGNINGER Deres søknad om fradeling av en parsell ca.1da som tilleggstomt til industriområde for Lyngen Seafood AS på Lenangsøra, godkjennes etter Plan og bygningsloven 93. Tomta inngår i reguleringsplan for lenangsøra. DS 052/08 SØKNAD OM DISPENSASJON FRA KRAVET OM SPREDETIDSPUNKT I medhold av forskrift om gjødselvarer mv. gis Håvard Jenssen dispensasjon for spredning av 50 m3 på frossen/snødekt mark i uke 17, på eiendommen gnr 81 bnr 2. VEDTAK: Etter forslag fra Werner Kiil ble samtlige delegerte saker utsatt til neste møte. Det må gå klart fram av heddigene og vedtakene hva sakene gjelder.

6 6 PS 051/08 GNR. 108, BNR. 15/42 - SØKNAD OM DELING AV GRUNNEIENDOM - HELGA JOHANSEN Administrasjonssjefens innstilling til Lyngen kommune avslår søknad om dispensasjon fra kommuneplanens arealdel etter Pbl 7 for omsøkte tiltak. Etter en samlet vurdering anses at det ikke foreligger overvekt av særlige grunner som taler for dispensasjon. Lyngen kommune avslår søknad om dispensasjon fra kommuneplanens arealdel etter Pbl 7 for omsøkte tiltak. Etter en samlet vurdering anses at det ikke foreligger overvekt av særlige grunner som taler for dispensasjon. PS 052/08 SØKNAD OM DELING AV GRUNNEIENDOM -118/19, TORBJØRN JOHANSEN Administrasjonssjefens innstilling til Det gies dispensasjon fra arealplanen etter plan og bygningsloven 7 for fradeling av inntil 1,5 dekar fra 118/19 i LNF område. Samtidig gies det delingstillatelse etter samme lov 93 og jordlovens 12. Det gies dispensasjon fra arealplanen etter plan og bygningsloven 7 for fradeling av inntil 1,5 dekar fra 118/19 i LNF område. Samtidig gies det delingstillatelse etter samme lov 93 og jordlovens 12. PS 053/08 83/26 - SØKNAD OM KONSESJON VED OVERTAKING AV FAST EIENDOM - ROBERT BJØRKLUND

7 Administrasjonssjefens innstilling til 7 I medhold av plan og bygningsloven 7 avslås omsøkte søknad om dispensasjon fra kommuneplanens arealdel. Lyngen kommune har relativt nylig utarbeidet kommuneplanens arealdel, og det er på andre deler av eiendommen er avsatt om lag 40 dekar til boligbygging. Dette området ligger om lag 200 meter fra omsøkte parsell. Boligbygging bør henvises til området avsatt til formålet i plansammenheng. Det anses at i dette tilfellet ikke foreligger overvekt av særlige hensyn som taler for dispensasjon. Forslag fra Hans Karlsen: Søknad om omdisponering av landbrukseiendommen gnr. 83 bnr. 26 til boligformål. Eiendommen utgjør en egen driftsenhet som ikke gir grunnlag for selvstendig rasjonell jordbruksdrift. Den fremtidige bruken skisseres i tillegg til boligformål å være virksomhet tilknyttet til landbruk. Lyngen kommune har som sentral målsetting å opprettholde og øke folketallet. Etablering av barnefamilier vil i denne sammenheng være et meget viktig virkemiddel for å nå denne målsettingen. Ut fra en samlet vurdering innvilges omsøkte dispensasjon fra kommuneplanens arealdel. Forslag fra Kay-Roger Fjellsøy: Saken utsettes. Før ny behandling foretas det befaring der også søkeren er med. VEDTAK: Utsettelsesforslaget falt mot 6 stemmer. Forslaget fra Hans Karlsen vedtatt mot en stemme avgitt for innstillingen. Søknad om omdisponering av landbrukseiendommen gnr. 83 bnr. 26 til boligformål. Eiendommen utgjør en egen driftsenhet som ikke gir grunnlag for selvstendig rasjonell jordbruksdrift. Den fremtidige bruken skisseres i tillegg til boligformål å være virksomhet tilknyttet til landbruk. Lyngen kommune har som sentral målsetting å opprettholde og øke folketallet. Etablering av barnefamilier vil i denne sammenheng være et meget viktig virkemiddel for å nå denne målsettingen. Ut fra en samlet vurdering innvilges omsøkte dispensasjon fra kommuneplanens arealdel. PS 054/08 74/64 TOMT NR. 19 TORBJØRN KARLSEN - SØKNAD OM Å FÅ KJØPE CA 34 M2 FRA F 3 PÅ ØRNESBAKKEN Administrasjonssjefens innstilling til

8 8 Lyngen kommune godkjenner endring av ca 40 m2 fra F 3 på Ørnesbakken som dermed kan sammenføyes til B 4 tomt 19. Endringa er mindre vesentlig ut fra arealet størrelse og arrondering. Administrasjonssjefens innstilling vedtatt enst. Lyngen kommune godkjenner endring av ca 40 m2 fra F 3 på Ørnesbakken som dermed kan sammenføyes til B 4 tomt 19. Endringa er mindre vesentlig ut fra arealet størrelse og arrondering. PS 055/08 SØKNAD OM FRITAK FRA BO- OG ELLER DRIVEPLIKT - UNNTATT FRA OFFENTLIGHET PS 056/08 HØRING -ENDRING I ODELSLOVEN, KONSESJONSLOVEN OG JORDLOVEN Administrasjonssjefens innstilling til Endring av tredje avsnitt fra 350 daa produktiv skog til 100 daa produktiv skog, og at kravet til odlingsjord opprettholdes som før. Administrasjonssjefen er i hovedsak enig i forslag fra Landbruks- og Matdepartamentets forslag til endringer. Begrunnelse: Formannskapet i Lyngen kommune viser til landbruks og matdepartementet høring om endringer i odelsloven, konsesjonsloven og jordloven. Bestemmelser om bo og driveplikt mv. Formannskapet i Lyngen er stort sett enig med forslaget til lovendringer, og peker på at det gir forenklet og mer forutsigbart regelverk, som gir et bedre arbeidsverktøy for forvaltningen. Boplikten oppstår ved bebygd eiendom over 25 daa dyrket jord eller 350 daa produktiv skog. Departementet skriver i sitt høringsbrev at en med bebygd eiendom må legge til grunn bolighus. Annen bebyggelse gjør at eiendommen blir konsesjonspliktig. Da oppstår det en uheldig situasjon store landbrukseiendommer uten bolighus, hvor eiendommene overtas konsesjonsfritt på grunn av nært slektskap eller på grunn av odelsrett. Disse erververne vil verken få boplikt eller konsesjonsplikt. Det vurderes som uheldig for drift av eiendommen og for fellestiltak i utmarka. For å unngå dette foreslår formannskapet i Lyngen kommune at konsesjonslovens 5 første ledd punkt 1 og 2 endres til kun å gjelde eiendommer bebygd med bolighus. Erverv av

9 9 ubebygd eiendom over 2 daa og bebygd eiendom over 25 daa dyrket jord og 100 daa produktiv skog, vil derfor være konsesjonsbelagt uavhengig av slektskap eller odelsrett. Dette fordi det hindre spekulering i å la bolighus forfalle, for at arvinger skal slippe unna boplikt og konsesjonsplikt. Økte arealgrenser gjør at en god del eiendommer i Lyngen kommune nå blir uten lovbestemt boplikt. Dette vurderes som uheldig, da boplikten er et viktig virkemiddel for å sikre bosetting kommunen. Det vurderes som positivt at grensene for odelsjord settes likt med grensene for når det oppstår bo og driveplikt ved konsesjonsfritt erverv. Ved å gjøre dette unngår en odelsløsningssaker noen som ønsker å bo og drive en eiendom, blir drevet bort av noen som ikke far et lovfestet krav om boplikt. Det er også positivt av boplikten og odlingsjord nå blir knyttet opp mot arealstørrelse, og ikke skjønnsmessig vurdering, jfr uttrykkene "jord- og skogbrukseiendom" eller "kan nyttast til landbruksdrift". Dette gjør det lettere for kommunen å vurdere sakene, og det gir mindre rom tvil. Muligheten for å søke fritak faller bort. Det vil gi kommunene et enda bedre verktøy for å få bosetning i bygdene, og gir gårdbrukerne bedre anledning å få kjøpt tilleggsjord. Det vil tvinge frem en oppløsning av sameie på eiendommene, gjennom at alle må flytte til eiendommen, og dersom de ikke flytter til eiendommen, må de søke konsesjon. Konsesjon skal i alminnelighet ikke gis dersom det oppstår sameie i eiendommen eller dersom antall sameiere øker. Administrasjonssjefen hadde gjerne sett at regelverket ble tilpasset, slik at sameieformen kan reguleres gjennom boplikt på alle typer eiendommer. Dette hadde vært mulig dersom en lovendring tilsa at boplikt oppstår på eiendommer med sameie. Det vurderes som positiv at reglene omkring vurdering av vilkår i forbindelse med konsesjon spesifiseres. Det er positivt at boplikten bare kan oppfylles av at grunneieren er registrert i folkeregisteret bosatt på eiendommen, og at dagens mulighet for å oppfylle bopliktene gjennom en plan for overnatting i minst 50 % av nettene. En slik ordning er vanskelig for kommunen å følge opp. Lyngen kommune har ikke innført redusert konsesjonsgrense, slik at det er vanskelig å vurdere forslaget om slektskapsunntak. Administrasjonssjefen vurderer at boplikt også vil være positivt for store utmarkseiendommer, da det trolig er enklere å få til rasjonell drift av denne type eiendommer når eierskapet er lokalt. Det bør da kunne utformes regler om at boplikten kan oppfylles ved å bo i samme kommune som utmarkseiendommen ligger i, eller innenfor en rimelig avstand fra utmarkseiendommen. Det vurderes også som et problem at det ikke er lovhjemler innenfor konsesjonsloven, omkring det å få skiftet over eiendommer fra personer som er død og som står registrert som hjemmelshavere. I Lyngen har vi eiendommer hvor det er registrert hjemmelshavere som har vært død i flere tiår. Det foreslås derfor at dette tas inn som en egen paragraf i konsesjonsloven, at myndighetene kan pålegge arvinger å søke konsesjon innen rimelig tid etter hjemmelshavers død.

10 10 Forslag fra Rolf Johansen: Formannskapet gir administrasjonssjefen fullmakt til å redigere uttalelsen på bakgrunn av diskusjonen i formannskapet, VEDTAK: Rolf Johansens forslag vedtatt, enst Formannskapet gir administrasjonssjefen fullmakt til å redigere uttalelsen på bakgrunn av diskusjonen i formannskapet. PS 057/08 79/15, HALDOR BAKKEHAUG - SØKNAD OM FRADELING AV BOLIGTOMT. Administrasjonssjefens innstilling til Det gies dispensasjon etter plan og bygningsloven 7, tillatelse til fradeling av inntil ett dekar til boligtomt etter samme lov 93 og jordlovens paragraf 12. Det settes som vilkår at fradelingen ikke berører dyrket mark. Det gies dispensasjon etter plan og bygningsloven 7, tillatelse til fradeling av inntil ett dekar til boligtomt etter samme lov 93 og jordlovens paragraf 12. Det settes som vilkår at fradelingen ikke berører dyrket mark. PS 058/08 OVERORDNEDE RETNINGSLINJER FOR INNKJØP OG ANSKAFFELSER FOR LYNGEN KOMMUNE Administrasjonssjefens innstilling til Overordnede retningslinjer for innkjøp og anskaffelser for Lyngen kommune vedtas slik det framgår av denne sakens vedlegg 1.

11 11 Overordnede retningslinjer for innkjøp og anskaffelser for Lyngen kommune vedtas slik det framgår av denne sakens vedlegg 1. PS 059/08 112/74 - SØKNAD OM DELING AV GRUNNEIENDOM - ELISE NILSEN Administrasjonssjefens innstilling til Det gis i medhold av Jordloven tillatelse til fradeling av 5-dekar med påstående bygninger som omsøkt på 112/74 på Lenangsøyra til boligformål Vilkår: Resterende jordbruksareal selges som tilleggsjord. Det gies samtidig delingstillatelse etter Plan- og bygningsloven 93. Det gis i medhold av Jordloven tillatelse til fradeling av 5-dekar med påstående bygninger som omsøkt på 112/74 på Lenangsøyra til boligformål Vilkår: Resterende jordbruksareal selges som tilleggsjord. Det gies samtidig delingstillatelse etter Plan- og bygningsloven 93. PS 060/08 HOVEDOPPTAKET FOR BARNEHAGENE 2008/2009 KLAGEBEHANDLING UNNTATT OFFENTLIGHET PS 061/08 OMKLASSIFISERING AV RV91 Administrasjonssjefens innstilling til Administrasjonssjefen bes forberede sak vedrørende endring av Rv 91 til stamveg. Saken søkes lagt fram for kommunestyret i møte 20. mai.

12 12