Verneombudet, Arbeidstilsynet og byggesaker. Knut Elkjær Seniorinspektør Arbeidstilsynet Oslo

Transkript

1

2 Verneombudet, og byggesaker Knut Elkjær Seniorinspektør Oslo

3

4 Arbeid - trivsel Arbeidslokalene har betydning for trivsel og samarbeid. Lokalene må ivareta behov for at vi kan arbeide rasjonelt og effektivt, på egenhånd og i samvirke med andre ingen isoleres det er mulighet til fortrolige samtaler det er mulighet til å skjerme seg for konsentrasjon eller hvile lokalene har en standard på det nivået som er vanlig ellers i samfunnet standarden ikke er så varierende at det åpenbart kan virke krenkende for enkelte

5 s samtykke ved oppføring av bygning mv. Den som vil oppføre bygning eller utføre bygningsmessig arbeid som er melde- eller søknadspliktig etter plan- og bygningsloven og som skal brukes eller ventelig vil bli brukt av virksomhet som går inn under arbeidsmiljøloven har plikt til å innhente s samtykke på forhånd. Arbeidsmiljøloven (aml) 18-9

6 Hensikten med søknaden Søknaden skal dokumentere at bygget er planlagt slik at arbeidsmiljøet blir fullt forsvarlig Det er enklere å endre noen streker på en byggetegning enn å tilpasse bygget etterpå!

7 Faser i et byggeprosjekt Initiativfasen Behov for areal type lokale Prosjekteringsfasen Skisseprosjekt - forprosjekt Søknad om rammetillatelse (Plan- og bygningsetaten - PBE) Hovedprosjekt - detaljprosjekt Søknad om s samtykke Søknad om igangsettingstillatelse (PBE) Kontrahering (entreprenør) Byggefasen Bygging Innflytting

8 Arbeidsgivers ansvar Arbeidsgiver har ansvaret for et fullt forsvarlig arbeidsmiljø Arbeidsmiljøloven

9 Utleier har ansvar Utleiere av arbeidslokaler har ansvar for å leie ut egnede lokaler Arbeidsplassforskriften 1-3, tredje ledd

10 Verneombudet skal tas med på råd Aml 6-2 Verneombudets oppgaver (4) Verneombudet skal tas med på råd under planlegging og gjennomføring av tiltak som har betydning for arbeidsmiljøet innenfor ombudets verneområde De ansatte har kunnskap som er viktig for å finne gode løsninger

11 Arbeidsmiljøutvalget skal behandle planene Aml 7-2 Arbeidsmiljøutvalgets oppgaver (2) Arbeidsmiljøutvalget skal behandle: c) Planer som krever s samtykke i henhold til 18-9 d)andre planer som kan få vesentlig betydning for arbeidsmiljøet, så som planer om byggearbeider, innkjøp av maskiner, rasjonalisering, arbeidsprosesser, og forebyggende vernetiltak

12 Forskrift om organisering, ledelse og medvirkning 2-4. Behandling av planer for bygningsmessige arbeider m.m. i arbeidsmiljøutvalg En arbeidsgiver som legger fram for arbeidsmiljøutvalget planer for bygningsmessige arbeider eller andre planer som kan få vesentlig betydning for arbeidsmiljøet, skal samtidig gi utvalget beskjed om hvorvidt planene vil bli forelagt etter arbeidsmiljøloven Tilsvarende gjelder når planene behandles av verneombud i virksomheter som ikke har arbeidsmiljøutvalg, eller eventuelt av særskilte lokale arbeidsmiljøutvalg eller lokale eller regionale verneombud, jf. arbeidsmiljøloven 6-4. Dersom noe medlem av arbeidsmiljøutvalget eller verneombudet krever det, skal arbeidsgiveren legge planene fram for.

13 Medvirkning - viktig for å få gode løsninger Berørte arbeidstakere må få uttalt seg om hva de trenger for å kunne gjøre en god jobb og trives - Hvordan skal arbeidsplassen se ut for å at vi skal få gjort en best mulig jobb med minst mulig belastning? - Hva trenger vi av utstyr, og hvor stor plass tar det?

14 Verneombudet bør legge vekt på At endringene / nybygget tilfredsstiller dagens krav, og innebærer en forbedring av arbeidsforholdene At alle forhold som kan ha betydning for arbeidsmiljøet er vurdert

15 Still spørsmål Vil alle nye eller endrede arbeidsplasser ha dagslys og utsyn? Er lokalene utformet slik at arbeidet glir best mulig? Er klima- og ventilasjonsanlegget dimensjonert ut fra kravene arbeidet stiller, antall personer som skal jobbe der osv? Ulykkesrisiko er det gjort tilstrekkelig for å redusere den? Støy, vibrasjoner og forurensninger i arbeidsmiljøet hva med det? Mulighet for sosial kontakt - Er det ivaretatt? Er det tatt hensyn til arbeidsforholdene for de som skal gjøre rent og vedlikeholde? Er dører, atkomstveier, toaletter, heiser osv tilrettelagt for arbeidstakere med funksjonshemming?

16 Viktige opplysninger trenger Plantegninger Som viser hvordan lokalene er tenkt innredet. Det er bl.a. viktig der det planlegges åpne kontorlandskap, slik at vi kan vurdere om det er satt av tilstrekkelig gulvareal pr arbeidsplass. Skal vise innplassering av: Handicap-WC, garderobe, spiserom, vaskested, dusj, toalett og rom for renholdsutstyr. Skal vise hvordan lokalene er tilrettelagt for atkomst for funksjonshemmede.

17 Snittegninger Tegninger som viser romhøyder og plassering av vinduer Romhøyde i arbeidslokaler bør ikke være under 2,7 m. Krav om dagslys og utsyn fra de enkelte arbeidsplasser og spiserom. Med utsyn menes at man kan se horisontalt ut på omgivelsene fra den aktuelle arbeidsstilling.

18 Bekreftelse på medvirkning fra VO og AMU Vedlagt søknaden skal det følge bekreftelse på medvirkning fra arbeidsmiljøutvalg eller verneombud. I virksomheter med AMU skal det alltid legges fram dokumentasjon som viser at AMU har behandlet saken Vedlegget opplyse om de ansatte har merknader, kommentarer eller innsigelser til planene. For utleiebygg med kjent leietaker skal det dokumenteres medvirkning fra hver enkelt leietaker (arbeidsgiver).

19 Dokumentasjon av hvordan arbeidsmiljøfaktorer vil bli ivaretatt Arbeidsgiver skal redegjøre for hvilke arbeidsmiljøfaktorer som er vurdert i forbindelse med planen, hvilke undersøkelser som er foretatt og hvilke løsninger som er planlagt for å redusere eller fjerne arbeidsmiljøproblemene. Veiledning til utfylling av søknaden

20 Utforming av arbeidslokaler og atkomstveier Innvendig takhøyde, romutforming, sikre trapper Kontorlandskap Egnet for oppgaven? Stillerom, areal pr ansatt, støytiltak m.v.

21 Lysforhold dagslys og utsyn Klima - ventilasjon

22 Inneklima og ventilasjon Sjekkliste i veiledning nr 444 Klima og luftkvalitet på arbeidsplassen brukes vanligvis for å dokumentere at inneklima blir tilfredsstillende. Fylles ut av kompetent ventilasjonskonsulent.

23 Tilrettelegging for yrkeshemmede Bevegelseshemmede (atkomst, vertikal forflytning, HC-toalett) Synshemmede (tilrettelegging i ferdselssoner m.v.) Hørselshemmede (lyssignal for alarmer m.v.) Klimahemmede (miljøvennlige materialer m.v.) Illustrasjon fra Temaveileder: Universell utforming og planlegging etter plan- og bygningsloven

24 Spiserom, toalett, vaskerom, garderober Dimensjonert og utstyrt for faktisk antall ansatte WC, garderobe og vaskerom tilrettelagt for begge kjønn Personalrom

25

26 Tilrettelegging for drift, vedlikehold og renhold Tilrettelegging for renhold, herunder bøttekott på hvert plan Atkomst til ventilasjonsanlegg o.l. Utvendig fasade- og vindusvask

27 Fall og fallende last, faresoner Påkjørsel/ferdselssoner inne og ute Maskiner og utstyr Vold og trusler Eksplosjonsfarlig atmosfære Ulykkesrisiko

28 Kjemisk og biologisk helsefare Aktuelt for bl.a. laboratorier, mottaksanlegg, sykehus osv. Risikovurderinger Beskrivelse av bygningsmessige og tekniske tiltak for å hindre kjemisk og biologisk smittefare Rutiner for avfallshandtering Tilpasset ventilasjon og avsug Verneutstyr

29 Beskrive bygningsmessige tiltak Beskrive prosedyrer og rutiner Stråling (hvis aktuelt)

30 Utvendige støyforhold (trafikk m.v.) Støy og vibrasjoner Innvendige støyforhold (barnehager, kontorlandskap, produksjonslokaler, maskiner m.v.) Beskrive tiltak ut fra vurdert risiko

31 Transportveier og varemottak Planlegging av varemottak, utendørs og innendørs forhold. Atkomst for aktuelle laste- og varebiler, Parkering, ramper, unngå tunge løft og bæring. Bransjestandard for varelevering utarbeidet av Leverandørenes utviklings- og kompetansesenter (LUKS) Transportveier internt i bygget Planlegging av snusløyfe for lastebiler

32 Vernetiltak Utendørs arbeids- og lagringsplasser Tilgang til oppholdsrom m.v.

33 Løfteutstyr Hjelpemidler beskrives (vareheis, truck, personløfter etc.)

34 Markeres på plantegninger Rømningsveier Regler i teknisk forskrift til Plan- og bygningsloven (TEK)

35 Tilpasset aktuell aktivitet i lokalene Førstehjelpsutstyr

36 Ergonomiske forhold Ergonomisk tilrettelegging ut fra type arbeid og prosesser Kan maskinelle prosesser erstatte manuelle? Bruk av BHT ved vurdering av ergonomiske forhold Tungt og ensidig arbeid; beskrive organisering m.v.

37 Arbeid samarbeid - trivsel Arbeidslokalenes utforming og innredning har betydning for trivsel og samarbeid. Lokalene må ivareta behov for at vi kan arbeide rasjonelt og effektivt, på egenhånd og i samvirke med andre ingen isoleres det er mulighet til fortrolige samtaler det er mulighet til å skjerme seg for konsentrasjon eller hvile lokalene har en standard på det nivået som er vanlig ellers i samfunnet standarden ikke er så varierende at det åpenbart kan virke krenkende for enkelte