Var det dette politikerne ønsket? EN REFORM FOR FRISKE, HØYTLØNTE MENN, FØDT FØR 1963

Transkript

1 Var det dette politikerne ønsket? EN REFORM FOR FRISKE, HØYTLØNTE MENN, FØDT FØR 1963

2 HISTORIE

3 Arbeidere fra sliperiet i Bårlidalen ( ) (Digitalt Museum, Akershusbasen)

4 - For eldre mennesker betydde alderstrygden [1937] starten på en nye epoke. - knapt kan vi forestille oss hva det betydde for selvfølelse og verdighet å kunne gå på butikken, gjøre sine innkjøp og betale med egne penger. - I mine øyne er alderstrygden en av de ruvende milepæler i vår sosialpolitiske historie.

5 1935-6: Privat ansvar vs. samfunnsansvar Sosiallovkomiteen av 1935 skilte mellom ordninger «der den enkelte alene har rettigheter i henhold til det de har innbetalt, og en ordning som tar sikte på at alle samfundsborgere så vidt mulig skal nyte godt av samfundets fremskritt som de alle har bidratt eller bidrar til.» Johan Nygaardsvolds regjering presenteres utenfor Slottet i Oslo 1935.

6 1844 : De fattige må tvinges til å spare Amtmann Jørgen Aall ( ) foreslo «tvungen livrenteforsikring for de mindre bemidlede» for å hindre «den sterke stigning i fattigutgiftene og den skadelige innflytelse som den offentlige fattigunderstøttelse fører med sig». Foto: Wikipedia

7 Arbeidsreglement fra 1873 De ansatte maa holde sig friske. Lønudbetalinger standses øjeblikkelig i Tilfælde Sykdom. Det anbefales at hver Ansat foretager Opsparing for at sikre sig mot Sygdomsfravær og for at forebygge Alderdommen, saaledes at de ikke bliver en Byrde for Samfundet

8 Privat ansvar Hvis vi ønsker et samfunn hvor færrest mulig er klienter av staten, må vi bygge opp en forståelse av at ens livssituasjon er et resultat av egne valg. Anne Siri Koksrud (Venstre/Civita) (Aftenposten )

9 1851: La arbeidsgiverne betale «Oprettelse av arbeiderpensjonsinnretninger» for alle lønnsarbeidere og tjenestefolk fra 55 års alder. Utgiftene bæres i sin helhet av arbeidsgiverne. (Forslag fra maleren Peder Balke ( ) på Arbeiderforeningenes landsmøte i Kristiania 1851) Foto: L. Szacinski / Nasjonalbibliotekets bildesamling

10 1885: Det er hele samfundets plikt Det er Statens (hele samfundets) plikt å sørge for å dra human omsorg for alle gamle og arbeidsudyktige samfundsmedlemmer. Der må opprettes en alderdomsforsørgelses-innretning for alle ubemidlede av og ved Staten. (Resolusjonsforslag til arbeidermøtet i Kristiansand 1885) Chr. Holtermann Knudsen ( ) (Foto Arbeiderbev. Arkiv)

11

12

13 1935-6: Privat ansvar vs. samfunnsansvar Sosiallovkomiteen av 1935 skilte mellom ordninger «der den enkelte alene har rettigheter i henhold til det de har innbetalt, og en ordning som tar sikte på at alle samfundsborgere så vidt mulig skal nyte godt av samfundets fremskritt som de alle har bidratt eller bidrar til.» Johan Nygaardsvolds regjering presenteres utenfor Slottet i Oslo 1935.

14 FOLKETRYGDENS ALDERSPENSJON (1967) VS. NY ALDERSPENSJON (2011)

15 Alderspensjon av 1967 Inntekt har fått mindre betydning Pensjonsordningen som ble innført i 1967, har etter hvert fått en sterk sosial profil...den enkeltes inntektsnivå i yrkesaktiv alder har fått redusert betydning for pensjonsnivået. (Jussens Venner nr. 2, 2012) Asbjørn Kjønstad ( ). Professor i trygderett ved Universitetet i Oslo (Foto: UiO)

16 Gammel: Gammel (1967) og ny (2011) alderspensjon like mye pensjon fra pensjonsalder selv om du sluttet tidligere. Pensjonalder = 67 år Ny: mindre pensjon fra pensjonsalder hvis du slutter tidligere. Pensjonalderen øker for hvert årskull

17 Levealdersjustering en måte å heve pensjonsalderen uten å få debatt Dersom levealderen for din aldersgruppe øker, må du jobbe lengre for å få full pensjon kullet kullet kullet kullet kullet kullet FT 69 år 69 år og 10 mnd 70 år og 3 mnd 70 år og 8 mnd 71 år og 1 mnd 71 år og 6 mnd Pensjonsalderen øker fra årskull til årskull

18 For vanskelig Det er innført en rekke nye begreper og formuleringer med tilhørende lovbestemmelser som det er vanskelig å forstå og tilegne seg. - det er en stor fare for rettsikkerheten når lovgiveren ikke engang bestreber seg på å gjøre systemet mest mulig enkelt. (Jussens Venner nr. 2, 2012) Asbjørn Kjønstad ( ). Professor i trygderett ved Universitetet i Oslo (Foto: UiO)

19 Ny alderspensjon «Alleårsregel» i stedet for «besteårsregel» Tettere og klarere sammenheng mellom livslønn og pensjon Valgfri pensjonsalder fra 62 Den enkelte må selv betale for sitt valg av avgangstidspunkt Levealdersjustering Pensjonistene må ta kostnadene ved økt levealder (Basert på en presentasjon fra Axel West Pedersen, Trygdeforskningsseminaret )

20 Med Arbeiderpartiets leder Jens Stoltenberg i spissen var dette [reformen] noe som lyktes, takket være mye godt politisk håndverk, konkluderer et annet forskningsprosjekt som har deltatt i evalueringen av Pensjonsreformen.

21 UTENFOR DEMOKRATISK KONTROLL

22 Fraværet av oppmerksomhet om trygden i det offentlige rom nører opp under en oppfatning om at trygd er vanskelig Dermed står feltet i fare for å unndras demokratisk kontroll (Bay et al. De norske trygdene 2.utg. Oslo 2010 s.15-16)

23 For selv om det er tekniske aspekter ved trygdene.., hviler ordningene på rettferdighetsprinsipper som de fleste av oss har et forhold til (Bay et al. De norske trygdene 2.utg. Oslo 2010 s.15-16)

24 rettferdighetsprinsipper som de fleste av oss har et forhold til??? Var det dette politikerne ønsket? EN REFORM FOR FRISKE, HØYTLØNTE MENN FØDT FØR 1963

25 BØR PENSJONSALDEREN ØKE NÅR GJENNOMSNITTSALDEREN ØKER?

26 Samfunnsspeilet nr

27 Flere år med god helse og fungering, problemene samles i de siste leveårene Flere år med dårlig helse fordi vi oftere overlever alvorlige sykdommer Flere år med nokså god helse, færre med dårlig helse

28 15% av mennene og 52% av kvinnene har deltid

29

30

31 Bedre helse som pensjonist enn som Forsker Astri Syse ved SSB. Foto: Privat 01/07/bedre-helse-som-pensjonist-enn-somarbeidstaker/. arbeidstaker Pensjonistene hadde bedre psykisk helse, opplevde i mindre grad enn de som fortsatt var yrkesaktive svekkelse av mental helse, var mer fysisk aktive og hadde gått ned i vekt. - hvis de som gikk av i 2007 fikk bedre tid til å ta vare på seg selv, er det ingen grunn til å tro at dette vil være noe annerledes i 2016, mener Syse. (Dagens medisin )

32 «Valgfri pensjonsalder fra 62 år» Advarer mot fattigfelle for de korttenkte og uinformerte - En som går av med garantipensjon ved 62 års alder i 2050 vil på grunn av levealdersjusteringen av pensjonen få en inntekt langt under EUs fattigdomsgrense på 60% av medianinntekten. Axel West Pedersen til Dagens Næringsliv

33 Vaskeriansatt og Industri Energimedlem Gunn Oddveig Jørgensen har fått den brutale beskjeden fra NAV- kontoret. Hun får ikke gå av med AFP ved fylte 62 år. Hun er født for sent og tjener for lite. -Jeg må bare være så ærlig å si at man er helt utslitt når arbeidsdagen er over. Derfor velger også mange i vårt yrke å gå av med AFP som 62-åring, sier Jørgensen. Industri Energi Utgave Tekst: Martin Steen Korttenkt og uinformert?

34 De som trenger helsegevinsten av pensjoneringen mest, får den ikke Det er først og fremst kvinner i yrkesgruppene med dårligst helse (lavest forventet levealder) som tar ut minstepensjon ved 67 år. Ganske mange (mest kvinner) slutter før 67 år selv om de ikke kan ta ut pensjon enda. Borgan og Texmon SSB

35 Økt økonomisk ulikhet blant eldre I et pensjonssystem som klart belønner dem som jobber lengst, bidrar det til store ulikheter. De med hardest arbeid og dårligst helse, får minst. Simen Markussen leder forskningsprosjektet som kan gi oss mer kunnskap om hva Pensjonsreformen får å si for den enkelte alderspensjonist. (Foto: Privat) ang=no

36 DETTE ER ARBEIDSLINJA

37 Pensjonsreformen følger arbeidslinja Innskrenkning av stønadsnivåene så det gir sterkere incentiver til å skaffe seg og beholde arbeid (making work pay) Tiltak for å øke yrkesaktiv periode NOU 2004:13 (Rattsø-utvalget) En ny arbeids- og velferdsforvaltning

38 6.Oktober 2010 Vanskeligere for eldre arbeidsløse Regjeringa strammer til overfor de eldste arbeidsløse. Etter dagens regelverk får arbeidsløse over 64 år automatisk beholde dagpengene fram til de går av med pensjon ved fylte 67 år. Dette skal det bli slutt på fra 1. januar 2011

39

40 Robotene er her allerede hvorfor tøye dagene og heve pensjonsalderen?

41 ( NTB) Ungdomsarbeidløshet i Europa Hvorfor må de som har jobb arbeide mer og lenger?

42 Vi trenger å redusere forbruket - Hvorfor må vi da arbeide mer og lenger?

43 Hvis vi virkelig må arbeide lenger hvorfor blir ikke arbeidsforholdene lagt til rette for 55+?

44 Arbeidslinja skal øke arbeidstilbudet Jo mer vi lønnsarbeider og jo fler som søker lønnsarbeid, jo større blir arbeidskrafttilbudet i markedet, selv om ikke alle får jobb..

45 HVA NÅ?

46 Mindre blir dekket av fellesskapet gjennom skatten Ny alderspensjon Hver enkelt må sikre egen pensjon med sparing, forsikring og tjenestepensjon

47 1885: Det er hele samfundets plikt Det er Statens (hele samfundets) plikt å sørge for å dra human omsorg for alle gamle og arbeidsudyktige samfundsmedlemmer. Der må opprettes en alderdomsforsørgelses-innretning for alle ubemidlede av og ved Staten. (Resolusjonsforslag til arbeidermøtet i Kristiansand 1885) Chr. Holtermann Knudsen ( ) (Foto Arbeiderbev. Arkiv)

48 1844 : De fattige må tvinges til å spare Amtmann Jørgen Aall ( ) foreslo «tvungen livrenteforsikring for de mindre bemidlede» for å hindre «den sterke stigning i fattigutgiftene og den skadelige innflytelse som den offentlige fattigunderstøttelse fører med sig». Foto: Wikipedia

49 «Pensjonene inn på børsen» Aftenposten den enkeltes pensjon i folketrygden må knyttes tettere til avkastningen i aksjemarkedet Sigbjørn Johnsen, Aftenposten (Foto: wikipedia) - Jeg mener at en fondering av pensjonene kan gi oss en vinn-vinn situasjon. Grete Faremo. Aftenposten (Foto: Dagbladet)

50 Var det dette politikerne ønsket? EN REFORM FOR FRISKE, HØYTLØNTE MENN FØDT FØR 1963, OG BØRS, BANK OG FORSIKRING

51 «Ny forskning»: Motreaksjon sannsynlig Det faktum at reformen etter vår mening ble solgt med bagatellisering av de faktiske negative sidene ved den, øker sannsynligheten for en motreaksjon, og betyr at kommunikasjonen med publikum fortsatt vil være viktig i årene som kommer Den paradoksale suksessen.betyr derfor etter vårt syn ikke at kampen er over en gang for alle Rune Ervik& Tord S Lindén. «It happened here». Working paper 1, 2014 Rokkansenteret, Bergen. (Min oversettelse fra engelsk.)

52 LO kongressen 2005 om levealderjusteringen

53 Ny alderspensjon «Alleårsregel» i stedet for «besteårsregel» Tettere og klarere sammenheng mellom livslønn og pensjon Valgfri pensjonsalder fra 62 Den enkelte må selv betale for sitt valg av avgangstidspunkt Levealdersjustering Pensjonistene må ta kostnadene ved økt levealder (Basert på en presentasjon fra Axel West Pedersen, Trygdeforskningsseminaret )

54 Reparer alderspensjonen «Alleårsregel» i stedet for «besteårsregel» Tettere og klarere sammenheng mellom livslønn og pensjon Behold besteårsregelen gjør livsløpsinntekt mindre viktig Valgfri pensjonsalder fra 62 Den enkelte må selv betale for sitt valg av avgangstidspunkt Behold AFP som tidligpensjon avgangsalder «velges» ikke Levealdersjustering Pensjonistene må ta kostnadene ved økt levealder Behold pensjonsalderen, dekk utgiftene med skatt, offentlig forvaltning av midlene, «hele samfundets plikt»

55 Alt du trenger å vite! Store rabatter ved kjøp av flere enn 3 bøker. 25. Utgave. Ny utgave hver august. Kort og godt om pensjon i privat sektor

56 To oversiktsartikler på hjemmesida: