SLEMMESTADVEIEN SKOLEBAKKEN, BUSSHOLDEPLASS SHA RISIKOANALYSE

Transkript

1 Oppdragsgiver Røyken kommune Rapporttype SHA risikoanalyse SLEMMESTADVEIEN SKOLEBAKKEN, BUSSHOLDEPLASS SHA RISIKOANALYSE

2

3 SHA RISIKOANALYSE 3 (29) SLEMMESTADVEIEN SKOLEBAKKEN, BUSSHOLDEPLASS SHA RISIKOANALYSE Oppdragsnr.: Oppdragsnavn: SHA risikoanalyse Slemmestadveien-Skolebakken, bussholdeplass Dokument nr.: 00 Filnavn: R-rap-001 SHA grovanalyse Slemmestadveien-Skolebakken rev01.docx Revisjon Dato Utarbeidet av Sverre Daniel Hanssen Sverre Daniel Hanssen Kontrollert av Grete Kirkeberg Mørk Jan Halvor Knutsen Godkjent av Jan Halvor Knutsen Jan Halvor Knutsen Beskrivelse I forbindelse med Oppdatert rapport i planleggingen av henhold til endringer i sikkerhet, helse og antall busslommer. Det arbeidsmiljø (SHA) skal prosjekteres én tilknyttet byggeplan for to busslomme i stedet for stk bussholdeplasser to. langs Slemmestadveien i krysset med Skolebakken, er det gjennomført en risikoanalyse. Rapporten dokumenterer prosessen og resultatet. Revisjonsoversikt Revisjon Dato Revisjonen gjelder Endelig rapport Revidert rapport Erik Børresens allé 7 Pb 113 Bragernes NO-3001 DRAMMEN T F

4 4 (29) SHA RISIKOANALYSE INNHOLD SAMMENDRAG INNLEDNING Bakgrunn og hensikt Organisering av arbeidet Forutsetninger og avklaringer Fremgangsmåte og metode Vurdering av sannsynlighet og konsekvens Risikomatriser Forkortelser BESKRIVELSE AV ANALYSEOBJEKTET Dagens situasjon Tiltaket IDENTIFIKASJON AV UØNSKEDE HENDELSER Risikomomenter i Byggherreforskriften (BHF) 8c Uønskede hendelser spesifikt for dette prosjektet ANALYSE OG EVALUERING Presentasjon av risikobilde Risikoreduserende tiltak KONKLUSJON REFERANSER VEDLEGG 1 RISIKOVEDLEGG

5 SHA RISIKOANALYSE 5 (29) SAMMENDRAG Denne risikoanalysen er en del av planleggingen av sikkerhet, helse og arbeidsmiljø (SHA) tilknyttet byggeplan for en bussholdeplass langs Slemmestadveien i krysset med Skolebakken. Det er identifisert ulike uønskede hendelser som byggherren anser som spesifikke for dette prosjektet. Risikoanalysen skal ligge til grunn for de enkelte entreprenørers SHA-plan, egne risikoanalyser, samt arbeid med risikoreduserende tiltak for å sikre en trygg arbeidsplass for alle arbeidere og en akseptabel tilværelse for naboer til anleggsarbeidene. Risikoanalysen er gjennomført ved at hendelser er identifisert og analysert, og risiko er deretter vurdert. Risikoreduserende tiltak er identifisert. Uønskede hendelser er konsekvensvurdert i forhold til følgende to risikostyringsmål. Risikostyringsmålene er hentet fra NS 5814 og NS Liv og helse: Konsekvens for mennesker; fysiske skader og psykisk belastning som resultat av en uønsket hendelse. Dette gjelder skader på personer som arbeider på anlegget, både fast ansatte og innleide, Materielle kostnader: og tredjepart. Materielle skadekostnader som direkte resultat av en uønsket hendelse. I risikoanalysen er det identifisert ni (9) uønskede hendelser som anses som spesifikke for prosjektet. Ingen hendelser er vurdert å ha høyt risikonivå, men fem (5) er funnet å ha et betydelig risikonivå. Fire (4) hendelser er vurdert å ha lavt risikonivå. Presentasjon av risikobildet er gitt i avsnitt 4.1. Risikoanalysen viser at tiltakene for busslommer på Slemmestadveien skal etableres i et område hvor flere forhold og mulige hendelser må ha fokus og ivaretas i anleggsfasen. Fokus på SHA under planleggingen har ført til at mange risikoreduserende tiltak allerede er iverksatt og/eller planlagt. I tillegg er det mange risikoreduserende tiltak som er lov- og forskriftsmessig forpliktende å etablere. Alle disse tiltakene ligger til grunn for det risikobildet som er presentert i rapporten. I analysen er det identifisert forslag til ytterligere risikoreduserende tiltak for anleggsfasen, og det anbefales at disse tiltakene også vurderes iverksatt. Forslag til risikoreduserende tiltak er beskrevet i avsnitt 4.2. Ved å inneha fokus på de nevnte risikoer, i tillegg til å ivareta de risikoene som generelle anleggsarbeider medfører, vil entreprenøren langt på vei legge til rette for en sikker arbeidsplass for sine ansatte.

6 6-(29) SHA RISIKOANALYSE 1. INNLEDNING 1.1 Bakgrunn og hensikt skal på oppdrag fra Røyken kommune utarbeide byggeplan for en bussholdeplass langs Slemmestadveien i krysset med Skolebakken. Inkludert er reposer, leskur, og fortau /gangveier for tilknytning til eksisterende gang- og sykkelveisystem. Byggherreforskriften 7 stiller krav om at «før oppstart av arbeidet på bygge- eller anleggsplassen skal byggherren påse at det utarbeides en skriftlig plan for sikkerhet, helse og arbeidsmiljø som beskriver hvordan risikoforholdene i prosjektet skal håndteres.» Denne risikoanalysen er en del av planleggingen av sikkerhet, helse og arbeidsmiljø (SHA) i prosjektet. Det er identifisert uønskede hendelser som anses som spesifikke for denne entreprisen. Risikoanalysen skal ligge til grunn for de enkelte entreprenørers SHA-plan, egne risikoanalyser, samt arbeid med risikoreduserende tiltak for å sikre en trygg arbeidsplass for alle arbeidere og en akseptabel tilværelse for naboer til anleggsarbeidene. Denne rapporten presenterer resultatene fra risikoanalysen. 1.2 Organisering av arbeidet Arbeidet er gjennomført av Norge AS, Risk Management med innspill fra fagansvarlige som inngår i dette oppdraget. Det er avholdt et internt arbeidsmøte med de prosjekterende for kartlegging av uønskede hendelser og identifikasjon av risikoreduserende tiltak. 1.3 Forutsetninger og avklaringer Denne risikoanalysen omfatter alle anleggsarbeider som inngår i forbindelse med prosjektering av en bussholdeplass på den respektive vegstrekningen. Analysen er utført i henhold til krav spesifisert i Byggherreforskriften, og skal som følge av dette sikre fokus på sikkerhet, helse og arbeidsmiljø i hele anleggsperioden for entreprisen. Det forutsettes at entreprenøren innehar nødvendige sertifikater, har gjennomført de nødvendige kurs, og har de nødvendige godkjennelser som kreves for å utføre de arbeider som inngår i entreprisen. Det forutsettes også at entreprenøren har kjennskap til og erfaring med alle lover og forskrifter som innehar krav til arbeider som er aktuelle for entreprisen. Det å drive med anleggsarbeider har i seg selv en iboende risiko. Det forutsettes at entreprenøren utfører de sikker jobb-analyser som entreprenørens ansatte mener er nødvendig for å ivareta sikkerheten for samtlige på anlegget og naboer. 1.4 Fremgangsmåte og metode s metodikk for risikoanalyser er i samsvar med NS 5814 og NS Arbeidsmetoden foregår i 4 trinn:

7 SHA RISIKOANALYSE 7 (29) 1. Planlegging og initiering 2. Identifikasjon og analyse av uønskede forhold og hendelser 3. Kartlegging av eksisterende/ planlagte tiltak og identifikasjon av nye risikoreduserende tiltak 4. Rapportering Punkt 2 og 3 er gjennomført i internt analysemøte. Punkt 1 er utført i forkant av analysemøtet, mens punkt 3 rapporteringen er gjort i etterkant. Der det har vært nødvendig å innhente informasjon i etterkant av analysemøte, er dette gjort. Uønskede hendelser er konsekvensvurdert i forhold til følgende to (2) risikostyringsmål som er hentet fra NS 5814, NS 5815 [1]: Liv og helse: Konsekvens for mennesker; fysiske skader og psykisk belastning som resultat av en uønsket hendelse. Dette gjelder skader på personer som arbeider på anlegget, både fast ansatte og innleide, Materielle kostnader: og tredjepart. Materielle skadekostnader som direkte resultat av en uønsket hendelse. 1.5 Vurdering av sannsynlighet og konsekvens For alle identifiserte uønskede hendelser skal årsaker identifiseres. Mulige årsaker og hendelsesforløp analyseres som grunnlag for å angi hvor sannsynlig hendelsen er. I tillegg skal analysen angi direkte konsekvenser av de uønskede hendelsene. NS 5815 presenterer et forslag til sannsynlighetsskala og konsekvensskala for de ulike risikomålene. Det er tatt utgangspunkt i foreslåtte skalaer og tilpasset disse til dette prosjektet. Hvor ofte en uønsket hendelse kan inntreffe, uttrykkes ved hjelp av begrepet sannsynlighet (hendelsesfrekvens). Følgende sannsynlighetsinndeling (frekvens) ligger til grunn for analysen: Tabell 1: Beskrivelse av sannsynlighetsinndeling som blir benyttet i analysen Benevnelse Beskrivelse Svært sannsynlig > 1 år Hyppigere enn én gang hvert år. Sannsynlig 1-10 år Mellom én gang hvert år og hvert 10. år. Moderat sannsynlig år Mellom én gang hvert 10. år og hvert 100. år. Lite sannsynlig < 100 år Sjeldnere enn hvert 100. år Tabellen under viser inndeling av konsekvensskala for hvert risikostyringsmål. De må leses hver for seg da konsekvensene ikke er sammenlignbare. Eksempelvis mener vi at svært store materielle skader ikke er likestilt med dødelig skade.

8 8-(29) SHA RISIKOANALYSE Tabell 2: Beskrivelse av konsekvenskategorier som blir benyttet i analysen Konsekvenskategori Svært alvorlig Alvorlig Mindre alvorlig Lite alvorlig Risikostyringsmål Liv og helse Dødsfall Personskader med sykefravær. Kan ikke returnere til jobb. Personskader med sykefravær. Kan returnere til jobb. Mindre personskader, uten sykefravær. Svært store materielle skader i over NOK NOK NOK Materielle skader under NOK Risikomatriser Risiko er definert som en funksjon av sannsynlighet og konsekvens. Alle identifiserte hendelser gis en sannsynlighet, samt en konsekvens i forhold til hvert risikostyringsmål. For å presentere risikoene benyttes en risikomatrise for hvert risikostyringsmål. På bakgrunn av gitt sannsynlighet og konsekvens, plasseres hendelsene i risikomatrisene, som så rangerer hendelsene etter hvor alvorlig risikoen er. Risikomatrisene er delt inn 3 risikoområder: Kritisk hendelser som havner i det røde området har høy risiko. Risikoreduserende tiltak er normalt nødvendig. Betydelig hendelser som havner i det gule området har betydelig risiko. Risikoreduserende tiltak bør normalt vurderes. Ubetydelig hendelser som havner i det grønne området har lav risiko. Risikoreduserende tiltak er normalt ikke nødvendig. Risikostyringsmål Lite alvorlig Mindre alvorlig Alvorlig Svært alvorlig Svært sannsynlig Sannsynlig Moderat sannsynlig Lite sannsynlig Figur 1: Tom risikomatrise til bruk i den videre analysen

9 SHA RISIKOANALYSE 9 (29) 1.7 Forkortelser BHF NS SHA SJA Byggherreforskriften Norsk Standard Sikkerhet, helse og arbeidsmiljø Sikker Jobb-Analyse

10 10-(29) SHA RISIKOANALYSE 2. BESKRIVELSE AV ANALYSEOBJEKTET 2.1 Dagens situasjon Krysset på Slemmestadveien ved Skolebakken er i dag ikke tilrettelagt for gående og syklende som skal krysse Slemmestadveien til forskjellige formål. 2.2 Tiltaket Vegvesenet og Røyken kommune har i fellesskap planlagt og finansiert bygging av en ny busslomme på strekning mot Røyken sentrum i kryssområdet mellom Fv 165 Slemmestadveien og Skolebakken i Røyken Kommune. Figur 2: Bilde av området hvor busslommene skal bygges (bilde: Google Maps) Det skal settes opp leskur bak bussholdeplassen og sykkelstativ på holdeplassen nærmest Rortunet. For å skille fotgjengerne fra biltrafikken, etableres det felt med smågatestein i nærheten av krysset. I tillegg skal det etableres fartsdump med fotgjengerkryssing for sikker kryssing av veg for skoleelevene. Farten vil da også bli satt ned til 40 km/t. Det vil også bli satt opp en støttemur i bakkant av bussholdeplassen i kjøreretning mot Røyken. Det vesentligste av tiltaket ligger i gjeldende reguleringsplan innenfor formålene veiareal og gang- og sykkelvei. Noen mindre deler ligger i uregulert område. I henhold til kontakt med byggesaksavdelingen søkes det om dispensasjon fra reguleringskravet.

11 SHA RISIKOANALYSE 11 (29) 3. IDENTIFIKASJON AV UØNSKEDE HENDELSER 3.1 Risikomomenter i Byggherreforskriften (BHF) 8c Byggherreforskriften [1] presenterer en rekke typer anleggsaktiviteter som kan innebære fare for liv og helse. Her presenteres alle de nevnte forhold i BHF med begrunnelse for hvorfor de er aktuelle eller ikke for dette aktuelle prosjektet. Tabell 3: Kommentarer til risikomomenter i BHF 8c # Risikoforhold Aktuelt? JA Begrunnelse 1 Arbeid nær installasjoner i grunnen Det ligger VA kabler, telekabel og en strømkabel i bakken. 2 Arbeid nær høyspentledninger og elektriske installasjoner 3 Arbeid på steder med passerende trafikk 4 Arbeid hvor arbeidstakere kan bli utsatt for ras eller synke i gjørme 5 Arbeid som innebærer bruk av sprengstoff 6 Arbeid i sjakter, underjordisk masseforflytning og arbeid i tunneler 7 Arbeid som innebærer fare for drukning 8 Arbeid i senkekasser der luften er komprimert 9 Arbeid som innebærer bruk av dykkerutstyr 10 Arbeid som innebærer at personer kan bli skadet ved fall eller av fallende gjenstander 11 Arbeid som innebærer riving av bærende konstruksjoner 12 Arbeid med montering og demontering av tunge elementer 13 Arbeid som innebærer fare for helseskadelig eksponering for støv, gass, støy eller vibrasjoner NEI Det går høyspent i luft på området som det skal utføres arbeid med, men kablene vil ikke være strømførende under operasjonen. Arbeidet skal utføres på trafikkert vei. ÅDT km/t fartsgrense. Det er identifisert enkelte partier i Skolebakken med leire i grunnen. Det er ikke gjennomført grunnundersøkelser på området for øvrig, men i følge NGUs database er det ikke klassifisert som aktsomhetsområde. I forbindelse med bygging av støttemur skal det brukes noe sprengstoff. Ikke aktuelt for dette prosjektet. Ikke aktuelt for dette prosjektet. Ikke aktuelt for dette prosjektet. Ikke aktuelt for dette prosjektet. Det skal utføres arbeid i master (9m). Ikke aktuelt for dette prosjektet. Betongkummer VA. Støttemur bygges på stedet og er således ikke et flyttbart tungt element. Ikke aktuelt for dette prosjektet.

12 12-(29) SHA RISIKOANALYSE # Risikoforhold 14 Arbeid som utsetter personer for kjemiske eller biologiske stoffer som kan medføre en belastning for sikkerhet, helse og arbeidsmiljø, eller som innebærer et lov- eller forskriftsfestet krav til helsekontroll 15 Arbeid med ioniserende stråling som krever at det utpekes kontrollerte eller overvåkede soner 16 Arbeid som innebærer brann- og eksplosjonsfare Aktuelt? JA NEI Begrunnelse Ikke aktuelt for dette prosjektet. Ikke aktuelt for dette prosjektet. Varmearbeider i forbindelse med krymping. Bruk og lagring av sprengstoff. 3.2 Uønskede hendelser spesifikt for dette prosjektet Følgende uønskede hendelser anses som spesielle for dette prosjektet og er derfor vurdert videre i denne risikoanalysen. Tallene angir identitetsnumrene (løpenummer) til de uønskede hendelsene. Tabell 4: Uønskede hendelser for anleggsarbeidene på Slemmestadveien-Skolebakken ved bygging av to busslommer. Nr Uønsket hendelse anleggsfase BHF 8c 1 Kollisjon mellom anleggskjøretøy og vanlige kjøretøy Punkt 3 2 Påkjørsel av forbipasserende - gående/syklende Punkt 3 3 Anleggsarbeidere påkjøres av kjøretøy Punkt 3 4 Brudd på VA-kabel Punkt 1 5 Fall fra høyere nivå Punkt 10 6 Ras/skred, ustabil grunn Punkt 4 7 Sprengningsulykke Punkt 5 8 Eksplosjon/brann Punkt 16 9 Klemskader Punkt 12

13 SHA RISIKOANALYSE 13 (29) 4. ANALYSE OG EVALUERING De uønskede hendelsene som er identifiserte i tilknytning til anleggsområdet, er i analysearbeidet gitt en sannsynlighet for å inntreffe, samt en konsekvens for det enkelte risikostyringsmål dersom de inntreffer. Følgende informasjon er utarbeidet i vurdering av hver enkelt hendelse: Beskrivelse av årsaker til hendelsen. Planlagte/eksisterende risikoreduserende tiltak. Valgt sannsynlighet og valgt konsekvens i henhold til fastsatt skala, samt bakgrunn for disse valgene. Forslag til nye risikoreduserende tiltak. Resultatet av vurderingen er presentert nedenfor. Det etablerte risikobildet er presentert ved bruk av risikomatriser, én matrise for hvert risikostyringsmål, dvs. liv & helse og materielle kostnader. Risikoreduserende tiltak er presentert i kapittel 4.2. Detaljert analyseinformasjon er presentert i vedlegg 1. Risikonivået for hver hendelse, gir en indikasjon på hvor alvorlig situasjonen er i forhold til å opprettholde sikre forhold i anleggsperioden 4.1 Presentasjon av risikobilde Resultatet for anleggsfasen er presentert i risikomatrisene nedenfor. Tallene i matrisen tilsvarer løpenummeret på hver hendelse, ref. avsnitt 3.2. Merk at sannsynligheten for en uønsket hendelse er den samme uansett risikostyringsmål, mens konsekvensen kan være forskjellig. Liv & helse Liten alvorlig Mindre alvorlig Alvorlig Svært alvorlig Svært sannsynlig Sannsynlig Moderat sannsynlig 1 2, 3 Lite sannsynlig 8 6, 9 5, 7 Figur 3: Risikomatrise Liv & helse

14 14-(29) SHA RISIKOANALYSE Tabell 5: Risikonivå anleggsfase Liv & helse Nr Liv & helse - Uønskede hendelser 1 Kollisjon mellom anleggskjøretøy og vanlige kjøretøy 2 Påkjørsel av forbipasserende - gående/syklende 3 Anleggsarbeidere påkjøres av kjøretøy Sted/ lokalisering Generelt Generelt Generelt 5 Fall fra høyere nivå Generelt 6 Ras/skred, ustabil grunn Generelt 7 Sprengningsulykke Ved bygging av støttemur 8 Eksplosjon/brann Generelt 9 Klemskader Generelt Risikonivå Materielle kostnader Liten alvorlig Mindre alvorlig Alvorlig Svært alvorlig Svært sannsynlig Sannsynlig Moderat sannsynlig 1 4 Lite sannsynlig 6, 7, 8, 9 Figur 4: Risikomatrise Tabell 6: Risikonivå anleggsfase Nr - Uønskede hendelser Risikonivå 1 Kollisjon mellom anleggskjøretøy og vanlige kjøretøy 4 Brudd på VA-kabel 6 Ras/skred, ustabil grunn 7 Sprengningsulykke 8 Eksplosjon/brann 9 Klemskader

15 SHA RISIKOANALYSE 15 (29) 4.2 Risikoreduserende tiltak Risikonivået for hver hendelse gir en indikasjon på hvor alvorlig situasjonen er i forhold til å opprettholde og ivareta sikre forhold i anleggsperioden for dette prosjektet. Det er allerede identifisert, gjennomført og planlagt en rekke risikoreduserende tiltak i tillegg til de lovpålagte, forskriftsmessige kravene. Disse tiltakene ligger til grunn for det risikobildet for prosjektet som er presentert i rapporten. I risikoanalysen er det identifisert ytterligere risikoreduserende tiltak for anleggsfasen som anbefales iverksatt. Disse tiltakene er presentert i tabellen nedenfor, Tabell 7. Tiltakene er ikke listet i prioritert rekkefølge annet enn at tiltak som er tilknyttet hendelser med høyest risiko, er listet først. Fargen i midtre kolonne angir høyeste vurderte risikonivå for aktuelle hendelser. Dette er gitt de tiltakene som allerede er gjennomført og planlagt, i tillegg til lovpålagte, forskriftsmessige krav. Fargen i kolonnen til høyre er vurdert risikonivå gitt at forslagene til ytterligere risikoreduserende tiltak iverksettes. Ved å iverksette disse ytterligere tiltakene, vil man enten redusere sannsynligheten for at hendelsen skal inntreffe og/eller konsekvensene dersom den først inntreffer. Det totale risikonivået vil følgelig reduseres. Det anbefales at disse tiltakene vurderes og iverksettes i henhold til følgende: For hendelser som er vurdert å ha høyt risikonivå (rødt område), er risikoreduserende tiltak normalt nødvendig. For hendelser med betydelig risikonivå (gult risikoområdet), bør det normalt vurderes risikoreduserende tiltak. Tiltak bør iverksettes sett i forhold til et kost-nytte perspektiv. Risikoreduserende tiltak er normalt ikke nødvendig for hendelser med lav risiko (grønt risikoområdet). Alle tiltak er vurdert å ha risikoreduserende effekt.

16 16-(29) SHA RISIKOANALYSE Tabell 7 Forslag til risikoreduserende tiltak anleggsfase Anleggsfase Tiltak nr. Formål Beskrivelse av forslag til tiltak Tilknyttet risiko nr. * T-1 Forebygge mot kollisjon mellom anleggskjøretøy og andre kjøretøy T-2 Forhindre påkjørsel av forbipasserende - gående/syklende Forhindre at anleggsarbeidere påkjøres av kjøretøy T-3 Forhindre brudd på VAkabel T-4 Forhindre fall fra høyere nivå T-5 Forhindre sprengningsulykke Gi alle sjåfører av anleggskjøretøy opplæring i nærmiljøet Skilte om at arbeider pågår Sikre at entreprenør har fått informasjon om hvor kabelen er lokalisert Sikker jobb-analyse Sjekke mastene for råte før eventuell klatring påbegynnes Sikker jobb-analyse Sikre at etablerte retningslinjer og prosedyrer følges 1 Vurdering av tiltak Tiltaket vil kunne medføre at sjåfører er mer oppmerksomme på omgivelsene. Det antas at sannsynligheten vil kunne reduseres noe, men ikke nok til at risikonivået endres. Risikonivå etter tiltak 2 Tiltakene vil redusere sannsynligheten for at hendelsene inntreffer. Sannsynligheten 2 3 endres derimot ikke nok til at hendelsens totale risikonivå synker. Det vil alltid finnes en viss risiko for hendelsen så lenge det finnes gående/syklende tett inntil der anleggstrafikk passerer Det antas at sannsynligheten for hendelsen blir noe redusert av tiltaket. Det kan likevel inntreffe skader under graving. Risikonivået blir dermed opprettholdt. Hendelsen er vurdert å ha laveste sannsynlighet. Tiltaket vil ha en sannsynlighetsreduserende effekt men vil ikke gi noen synlig risikoreduksjon i denne analysen, på grunn av forhåndsdefinerte parametere. Sikker jobb analyser vil redusere sannsynligheten for hendelsen. Risikonivå opprettholdes pga. uendret konsekvens ved en eventuell hendelse

17 SHA RISIKOANALYSE 17 (29) Anleggsfase Tiltak nr. Formål Beskrivelse av forslag til tiltak Tilknyttet risiko nr. * T-6 Forhindre at maskiner står på ustabil grunn T-7 Forhindre brann/eksplosjon Sikker jobb-analyse Sikre at maskiner står støtt før de tas i bruk. Kontinuerlig vurdering av situasjonen. Følge opp at aktuell entreprenør kan dokumentere erfaring med slike operasjoner T-8 Forebygge klemskader Sikker jobb-analyse Vurdering av tiltak Sikker jobb analyser vil redusere sannsynligheten for hendelsen. Risikonivå opprettholdes pga. uendret konsekvens ved en eventuell hendelse. Dokumentert kompetanse kan redusere sannsynligheten for hendelsen. Risikonivået opprettholdes på grunn av laveste sannsynlighet og laveste konsekvens. Tiltakene vil redusere sannsynligheten for at hendelsen inntreffer, men det totale risikonivået vil opprettholdes. Risikonivå etter tiltak 6 8 9

18 18-(29) SHA RISIKOANALYSE 5. KONKLUSJON I risikoanalysen er det identifisert ni (9) uønskede hendelser som anses spesifikke for dette prosjektet. Ingen hendelser er vurdert å ha høyt risikonivå, men fem (5) er funnet å ha et betydelig risikonivå. De fire (4) øvrige hendelsene er vurdert å ha lavt risikonivå. Ved å inneha fokus på de nevnte risikoer, i tillegg til å ivareta de risikoene generelle anleggsarbeider medfører, vil entreprenøren langt på vei legge til rette for en sikker arbeidsplass for sine ansatte.

19 SHA RISIKOANALYSE 19 (29) 6. REFERANSER [1] Byggherreforskriften 8c [2] Tegningshefte; utarbeidet av. [3] NS 5814:2008 Krav til risikovurderinger, NS 5815:2006 Risikovurdering av anleggsarbeid [4] Diverse lover og forskrifter

20 20 (29) SHA RISIKOANALYSE VEDLEGG 1 RISIKOVEDLEGG

21 SHA RISIKOANALYSE 21 (29) Risiko: 1. Kollisjon mellom anleggskjøretøy og med vanlige kjøretøy Sted/ lokalisering, fase: Generelt Beskrivelse Årsak til hendelse: Gjennomførte/ planlagte tiltak: Saktegående anleggskjøretøy. Konflikter i tilknytningspunkter til og på eksisterende veier. Uoppmerksomme sjåfører. Lysregulering under hele byggeperioden. Risikovurdering Sannsynlighet: Lite sannsynlig Moderat sannsynlig Sannsynlig Svært sannsynlig < 100 år år 1-10 år > 1 år Konsekvens: Liten alvorlig Mindre alvorlig Alvorlig Svært alvorlig Risiko Liv & helse Mindre personskader, uten sykefravær. Kan returnere til jobb. Kan ikke returnere til jobb. Dødsfall Liv & helse Lav Materielle skader under NOK NOK NOK Svært store materielle skader i over NOK Lav Kommentar - frekvens/ konsekvens: Det vil være noe anleggstrafikk på området i anleggsfasen. Med relativt høy ÅDT (7200) på strekningen kan det oppstå konflikter med andre kjøretøy. Det er ikke ventet mye trafikk av store kjøretøy. Sannsynligheten for hendelsen vurderes som sannsynlig. Hastigheten på trafikken vil være lav (50km/t), noe som begrenser eventuelle konsekvenser. Utstyr kan bli ødelagt under kollisjon, men det antas ikke at det vil få store økomiske konsekvenser. Forslag til nye tiltak: Gi alle sjåfører av anleggskjøretøy opplæring i nærmiljøet. Ramboll

22 22 (29) SHA RISIKOANALYSE Risiko: 2. Påkjørsel av forbipasserende - gående/syklende Sted/ lokalisering, fase: Generelt Beskrivelse Årsak til hendelse: Uoppmerksomme sjåfører av anleggskjøretøy. Uoppmerksomme/uopplyste gående/syklende. Nysgjerrige barn og voksne som oppsøker anlegget for å se hva som bygges. Gjennomførte/ planlagte tiltak: Lysregulering under hele byggeperioden. Risikovurdering Sannsynlighet: Lite sannsynlig Moderat sannsynlig Sannsynlig Svært sannsynlig < 100 år år 1-10 år > 1 år Konsekvens: Liten alvorlig Mindre alvorlig Alvorlig Svært alvorlig Risiko Liv & helse Mindre personskader, uten sykefravær. Kan returnere til jobb. Kan ikke returnere til jobb. Dødsfall Liv & helse Lav Materielle skader under NOK NOK NOK Svært store materielle skader i over NOK Kommentar - frekvens/ konsekvens: Anleggsområdet ligger ved idrettsanlegg og vil derfor kunne beferdes av beboere og brukere av idrettsanlegget. Det er lysregulert fotgjengerovergang. Hendelsen vurderes som moderat sannsynlig. Forslag til nye tiltak: Tydelig skilting om at arbeider pågår. Gi alle sjåfører av anleggskjøretøy opplæring i nærmiljøet og gjøre dem oppmerksom på områder med gående/syklende.

23 SHA RISIKOANALYSE 23 (29) Risiko: 3. Anleggsarbeidere påkjøres av kjøretøy Sted/ lokalisering, fase: Generelt Beskrivelse Årsak til hendelse: Sjåfører som ikke er oppmerksomme på anleggsarbeidere. Anleggsarbeidere som ferdes uaktsomt i vegbanen. Gjennomførte/ planlagte tiltak: Anleggsgjerder. Lav hastighet. Risikovurdering Sannsynlighet: Lite sannsynlig Moderat sannsynlig Sannsynlig Svært sannsynlig < 100 år år 1-10 år > 1 år Konsekvens: Liten alvorlig Mindre alvorlig Alvorlig Svært alvorlig Risiko Liv & helse Mindre personskader, uten sykefravær. Kan returnere til jobb. Kan ikke returnere til jobb. Dødsfall Liv & helse Lav Materielle skader under NOK NOK NOK Svært store materielle skader i over NOK Kommentar - frekvens/ konsekvens: Hendelsen kan inntreffe hvis det ikke tas hensyn til trafikken, selv om sannsynligheten er lav. Hastigheten er relativt lav og det antas at hastigheten ved påkjørsel vil være lav. Forslag til nye tiltak: Tydelig skilting om at arbeider pågår. Ramboll

24 24 (29) SHA RISIKOANALYSE Risiko: 4. Brudd på VA-kabel Sted/ lokalisering, fase: Generelt Beskrivelse Årsak til hendelse: I forbindelse med graving kan VA-kabel skades. Gjennomførte/ planlagte tiltak: Eksisterende vannledning og spillvannledning er identifisert. Risikovurdering Sannsynlighet: Lite sannsynlig Moderat sannsynlig Sannsynlig Svært sannsynlig < 100 år år 1-10 år > 1 år Konsekvens: Liten alvorlig Mindre alvorlig Alvorlig Svært alvorlig Risiko Liv & helse Mindre personskader, uten sykefravær. Kan returnere til jobb. Kan ikke returnere til jobb. Dødsfall Liv & helse Materielle skader under NOK NOK NOK Svært store materielle skader i over NOK Betydelig Kommentar - frekvens/ konsekvens: Hendelsen kan inntreffe hvis entreprenør ikke er oppmerksom på VA-kabel under graving, men dette vurderes som mindre sannsynlig da det ikke er en komplisert operasjon. Konsekvens er mest sannsynlig oversvømmelse i grøft og at beboere rundt blir uten kloakk eller vann i en periode. Forslag til nye tiltak: Sørge for at entreprenør har fått informasjon om hvor kabelen er lokalisert.

25 SHA RISIKOANALYSE 25 (29) Risiko: 5. Fall fra høyere nivå Sted/ lokalisering, fase: Generelt Beskrivelse Årsak til hendelse: Klatring i mast eller uforsiktighet ved bruk av lift kan føre til fall fra høyere nivå. Gjennomførte/ planlagte tiltak: Risikovurdering Sannsynlighet: Lite sannsynlig Moderat sannsynlig Sannsynlig Svært sannsynlig < 100 år år 1-10 år > 1 år Konsekvens: Liten alvorlig Mindre alvorlig Alvorlig Svært alvorlig Risiko Liv & helse Mindre personskader, uten sykefravær. Kan returnere til jobb. Kan ikke returnere til jobb. Dødsfall Liv & helse Betydelig Materielle skader under NOK NOK NOK Svært store materielle skader i over NOK Kommentar - frekvens/ konsekvens: Forslag til nye tiltak: Vanligvis utføres arbeid i høyden ved bruk av lift. Det inntreffer sjelden fallulykker fra disse. Det kan være råte i masten som kan føre til fall ved klatring. Hendelsen vurderes som lite sannsynlig. Sikker jobb-analyse. Sjekke masten for råte før eventuell klatring påbegynnes. Ramboll

26 26 (29) SHA RISIKOANALYSE Risiko: 6. Ras/skred, ustabil grunn Sted/ lokalisering, fase: Generelt Beskrivelse Årsak til hendelse: Ved bruk av tunge maskiner kan grunnen bli ustabil hvis det er bløte masser. Gjennomførte/ planlagte tiltak: Risikovurdering Sannsynlighet: Lite sannsynlig Moderat sannsynlig Sannsynlig Svært sannsynlig < 100 år år 1-10 år > 1 år Konsekvens: Liten alvorlig Mindre alvorlig Alvorlig Svært alvorlig Risiko Liv & helse Mindre personskader, uten sykefravær. Kan returnere til jobb. Kan ikke returnere til jobb. Dødsfall Liv & helse Lav Materielle skader under NOK NOK NOK Svært store materielle skader i over NOK Lav Kommentar - frekvens/ konsekvens: Det er påvist noe leirgrunn i nærheten av anleggsområdet i forbindelse med et annet prosjekt, men det er ikke gjennomført grunnundersøkelser i planområdet. Det antas derfor det også kan være tilfeller av bløte masser i grunnen i planområdet. Det mest kritiske i så måte er liften som må stå støtt for å unngå ulykker. Konsekvenser kan bli alvorlige for liv og helse. sannsynligheten vurderes som lav. Forslag til nye tiltak: Sikker jobb-analyse. Sikre at maskiner står støtt før det tas i bruk. Kontinuerlig vurdering av situasjonen.

27 SHA RISIKOANALYSE 27 (29) Risiko: 7. Sprengningsulykke Sted/ lokalisering, fase: Generelt Beskrivelse Årsak til hendelse: Ved sprengning kan det oppstå feil som fører til skader på anleggsarbeidere. Feil med sprengstoff eller menneskelige feilhandlinger er vanlige årsaker til hendelsen. Gjennomførte/ planlagte tiltak: Risikovurdering Sannsynlighet: Lite sannsynlig Moderat sannsynlig Sannsynlig Svært sannsynlig < 100 år år 1-10 år > 1 år Konsekvens: Liten alvorlig Mindre alvorlig Alvorlig Svært alvorlig Risiko Liv & helse Mindre personskader, uten sykefravær. Kan returnere til jobb. Kan ikke returnere til jobb. Dødsfall Liv & helse Betydelig Materielle skader under NOK NOK NOK Svært store materielle skader i over NOK Lav Kommentar - frekvens/ konsekvens: Det skal sprenges noe på området i forbindelse med bygging av støttemur. Det er sjelden at det inntreffer slike hendelser og sannsynligheten vurderes som lav, gitt at etablerte regler og prosedyrer følges. For liv og helse er det svært alvorlig med slike ulykker. Det kan også forekomme materielle skader hvis steinsprang eller lignende spres. Forslag til nye tiltak: Sikker jobb-analyse. Sikre at etablerte retningslinjer og prosedyrer følges. Ramboll

28 28 (29) SHA RISIKOANALYSE Risiko: 8. Eksplosjon/brann Sted/ lokalisering, fase: Generelt Beskrivelse Årsak til hendelse: Varmearbeider kan forårsake brann. Hvis det skal lagres sprengstoff på området kan dette føre til eksplosjon ved feil lagring. Gjennomførte/ planlagte tiltak: Dokumentasjon at entreprenør har erfaring med slike operasjoner. Risikovurdering Sannsynlighet: Lite sannsynlig Moderat sannsynlig Sannsynlig Svært sannsynlig < 100 år år 1-10 år > 1 år Konsekvens: Liten alvorlig Mindre alvorlig Alvorlig Svært alvorlig Risiko Liv & helse Mindre personskader, uten sykefravær. Kan returnere til jobb. Kan ikke returnere til jobb. Dødsfall Liv & helse Lav Materielle skader under NOK NOK NOK Svært store materielle skader i over NOK Lav Kommentar - frekvens/ konsekvens: Det skal utføres noe varmearbeider i mastene. Det er ikke kjent om sprengstoff skal lagres på området. Sannsynligheten for hendelsen vurderes som lav. Forslag til nye tiltak: Følges opp at aktuell entreprenør kan dokumentere erfaring med slike operasjoner.

29 SHA RISIKOANALYSE 29 (29) Risiko: 9. Klemskader Sted/ lokalisering, fase: Generelt Beskrivelse Årsak til hendelse: Klemskader kan oppstå under håndtering av betonkummer eller stein til støttemur. Gjennomførte/ planlagte tiltak: Risikovurdering Sannsynlighet: Lite sannsynlig Moderat sannsynlig Sannsynlig Svært sannsynlig < 100 år år 1-10 år > 1 år Konsekvens: Liten alvorlig Mindre alvorlig Alvorlig Svært alvorlig Risiko Liv & helse Mindre personskader, uten sykefravær. Kan returnere til jobb. Kan ikke returnere til jobb. Dødsfall Liv & helse Lav Materielle skader under NOK NOK NOK Svært store materielle skader i over NOK Lav Kommentar - frekvens/ konsekvens: Håndtering av tunge elementer innebærer en viss sannsynlighet for klemskader hvis det ikke tas tilstrekkelige forhåndsregler eller at arbeidere fraviker fra gjeldende prosedyrer. Det antas ikke at prosjektet skal utgjøre noen ekstra risiko sammenlignet med andre lignende operasjoner. Konsekvensene kan bli alvorlige for liv og helse hvis ulykken inntreffer. Forslag til nye tiltak: Sikker jobb-analyse. Ramboll