INNKJØPSFORUM. Nyhetsbrev nr juni 2015
|
|
- Ingebrigt Aas
- 6 år siden
- Visninger:
Transkript
1 INNKJØPSFORUM Nyhetsbrev nr juni 2015 Det faglige hjørnet: Om en kontrakt kjennes uten virkning, kan dekningskjøp benyttes. Reglene for denne typen kjøp er strenge. De skal dekke umiddelbare og nødvendige behov. Først politisk frem og tilbake, så avbrutt konkurranse. Men nå er Statens vegvesen i mål med kontrakt for E16 nord i Helgeland. Konkurransepreget dialog og ny kontraktsform hører med. Forum for offentlige anskaffelser Rådhusgt Oslo Tlf.: Fax:
2 I land med ny kontraktsform etter konkurransepreget dialog om E6 prosjekt Etter drøyt 20 måneder Modell: Arkitekt PG Campus med Ås/Statsbygg politisk frem og tilbake og gjennomføring av konkurransepreget Montasje: vegvesen dialog er Statens veg vesen endelig i mål med et nytt to milliarders vegprosjekt. Denne Foto: Statsbygg/ Thomas gangen Bjørnflaten er det E6 nord i Helgeland, der kontrakt signering skjer i disse ager. I Helgeland Nordprosjektet er det også en ny kontraktsform en veiutviklingskontrakt. Her får én entreprenør ansvar for både prosjektering, bygging, drift og vedlikehold. Tegning: Cowi Arkitekter 8. april i 2014 ble kontrakten første gang lyst ut. En konkurransepreget dialog skulle gjennomføres. Så ble den avlyst fordi det meldte seg bare to entreprenører, hvorav den ene ikke ble prekvalifisert. Da var det i realiteten ikke lenger konkurranse. Statens vegvesen tok da en dialogrunde med entreprenørbransjen før konkurransen ble kunngjort igjen, i september i fjor. Nå er vegvesenet i mål, i løpet av juni signeres kontrakten. Foto: Marit Grøttheim Det er Hæhre Entreprenør AS som er tildelt kontrakten, og kontraktssummen er noen titalls millioner under to milliarder kroner. De andre tilbyderne var Leonhard Nilsen & Sønner AS og NCC. Dialog fra januar til april Invitasjon til å komme med tilbud ble kunngjort i april i år, etter at Statens vegvesen hadde sittet i dialog med de tre prekvalifiserte siden januar. I flere runder ble løsninger diskutert, og konsepter foreslått. - Vi er fornøyde med konseptene entreprenørene har presentert for oss. Dialogen har vært konstruktiv, og vi har fått presentert flere gode løsninger. Hensikten med den konkurransepregede dialogen er oppnådd, fastslår delprosjektleder Trond Maas Pedersen på vegvesen.no. Tilbudene inkluderer også prisene entreprenørene har satt for å drifte og vedlikeholde 125 kilometer av E6 samt E12 til Sverige de neste 15 årene. Hæhre Entreprenør, som leverte det laveste tilbudet har priset prosjektering og bygging til 1,53 milliarder. - En samlet vurdering ligger til grunn for tildelingen av kontrakten, der entreprenørene i tillegg til pris også vektes på de tekniske løsningene de har valgt, avvikling av trafikken i byggeperioden, miljøhensyn og ikke minst byggetid, sier regionvegsjef Torbjørn Naimak på vegvesen.no. Også dialog med bransjen Etter tilbakemeldinger fra bransjen gjorde Statens vegvesen en del endringer i opplegget for konkurransen. Blant annet var entreprenørene usikre på hvor mye ressurser den konkurransepregede dialogen krever. Som følge av det la Statens vegvesen ut en detaljert beskrivelse av oppdraget ved utlysningen, slik at det ble lettere for interesserte aktører å beregne kostnadene ved å delta. Helgeland Nord omfatter strekningen Korgen-Bolna på E6 på Helgeland. Anlegget skal bygges med en veiutviklingskontrakt, som gir én entreprenør ansvar for både prosjektering, bygging, drift og vedlikehold. Også politisk har det vært en smule fram og tilbake. Regjeringen la frem en proposisjon om prosjektet i oktober 2013, men den ble trukket et par måneder senere. Ny proposisjon kom sent Foto: i mars Håvard 2014, Jørstad/Posten og Stortinget Norge AS gav grønt lys i juni i fjor. Foto: Statens vegvesen
3 Det faglige hjørnet Dekningskjøp bare på strenge vilkår for oppdragsgiver Hvis domstolen kjenner en kontrakt uten virkning, kan oppdragsgiveren gjøre et såkalt dekningskjøp. Det knytter seg strenge betingelser til bruk av dekningskjøp. En slik kontrakt skal dessuten ikke inngås for lengre tidsrom enn det tar å gjennomføre en ordinær konkurranse.også ved bruk av dekningskjøp skal oppdragsgiveren søke å gjennomføre et minimum av konkurranse. Å orientere seg i markedet raskt er da en fornuftig start. I denne spalten tar vi for oss ulike problemstillinger knyttet til gjennomføring av offentlige anskaffelser. Tidligere Fornyings-, administrasjons- og kirkedepartementets (FADs) oppdaterte veiledning ligger til grunn (desember 2013). En stor del av oppdateringen består i at det er innarbeidet ny praksis for EU-domstolen og Klagenemnda for offentlige anskaffelser (KOFA). Vi tar denne gangen for oss de såkalte dekningskjøpene. Veiledningen kan studeres/lastes ned her. Domstolene skal ved alvorlige brudd på regelverket kjenne kontrakten uten virkning. At en kontrakt kjennes uten virkning, innebærer at den opphører å gjelde, slik at partenes plikter og rettigheter ikke lenger kan håndheves. Opphøret får virkning fra det tidspunktet rettens avgjørelse er rettskraftig. Foto: Man Diesel & Turbo Oppdragsgiveren kan benytte forhandling uten forutgående kunngjøring Foto: Statens vegvesen ved dekningskjøp som er nødvendig som følge av at en kontrakt er kjent uten virkning. Dersom en kontrakt kjennes uten virkning og oppdragsgiveren fortsatt har behov for ytelsen, må det som hovedregel gjen nomføres en ny konkurranse i samsvar med anskaffelses regelverket. Det betyr at opp dragsgiveren må foreta en kunngjøring av konkurransen, evt. utarbeide konkurransegrunnlag, overholde de fristene som gjelder for mottak av forespørsel om å delta og/eller mottak av tilbud osv. Det kan derfor fort gå noen måneder før oppdragsgiveren faktisk kan få levert ytelsen. Dette kan være problematisk for en oppdragsgiver som har et umiddelbart behov for å få dekket for eksempel nødvendige løpende leveranser av forbruksmateriell eller rengjøring av offentlige sykehjem. Det er slike behov bestemmelsen om dekningskjøp tar sikte på å dekke. Forutsetninger for dekningskjøp Forutsetninger for å foreta dekningskjøp er: at det er umulig å overholde fristene fastsatt i forskriften, at kjøpet er en nødvendig følge av at en kontrakt er kjent uten virkning og at kontrakt ikke inngås for en lengre periode enn det som er nødvendig for å gjennomføre en konkurranse i samsvar med regelverket. Kravet om at det ikke skal være mulig å overholde fristene i forskriften, gjelder både de ordinære anskaffelsesprosedyrene og fristene som gjelder for hasteprosedyren. Det vil si at oppdragsgiveren ikke har adgang til å foreta et dekningskjøp, der det er mulig å gjennomføre en anskaffelse Foto/ Hardangerbroen: Statens vegvesen etter hasteprosedyren. Illustrasjonsfoto
4 Oppdragsgiveren har normalt noe tid til å forberede en ny anskaffelse også når en kontrakt kjennes uten virkning: Sank sjonen trer først i kraft når avgjørelsen er rettskraftig. Dette betyr i praksis på det tids punktet ankefristen har løpt ut. Denne vil etter de alminnelige reglene i tvisteloven være på en måned. Oppdragsgiveren har altså en måned på seg fra av gjørelsen om at en kontrakt er kjent uten virkning, før kon trakten faktisk er uten virkning. I dette tidsrommet vil oppdrags giveren fortsatt kunne få leve ranser etter den ulovlige kon trakten, og han kan påbegynne en ny anskaffelsesprosess. I noen tilfeller vil dette tids rommet være nok til at opp dragsgiveren rekker å gjennom føre en ny konkurranse etter hasteprosedyren. Streng fortolkning Kravet om at det bare kan foretas dekningskjøp der dette er nødvendig som følge av at en kontrakt er kjent uten virkning, må forstås relativt strengt. Betingelsen kan deles i to. For det første er det krav om at innkjøpet er nødvendig. Dvs. at oppdragsgiveren ikke kan unnlate å foreta anskaffelsen, for eksempel fordi det skjer som del av oppfyllelsen av en lovpålagt plikt eller for å få dekket viktige behov som rengjøring, medisiner eller materiell. At det er besværlig eller uheldig for oppdragsgiveren å skulle foreta en ny konkurranse, for eksempel fordi det må avsettes ressurser til å gjennomføre anskaffelser eller fordi det vil møte politisk motstand, er ikke tilstrekkelig. For det andre må nødvendigheten oppstå som følge av at kontrakten er kjent uten virkning. Selv om oppdragsgivere kan ha ønske om å foreta dekningskjøp også i andre situasjoner, for eksempel der en konkurranse er avlyst eller anskaffelsesprosessen stoppet opp på grunn av en midlertidig forføyning, er det ikke anledning til å foreta dekningskjøp. Kravet om at oppdragsgiveren ikke ved dekningskjøp kan inngå langvarige kontrakter henger sammen med at det ellers vil åpnes opp for en omgåelse av anskaffelsesregelverket. Oppdragsgiveren kan således bare inngå kontrakt i den perioden det tar å gjennomføre en ny konkurranse i samsvar med forskriften. Denne perioden vil typisk utgjøre noen måneder, avhengig av hvor komplisert anskaffelsen er. At kortvarige kontrakter er mindre prisgunstig enn langvarige kontrakter, kan det ikke tas hensyn til. Er alle tre krav oppfylt, kan oppdragsgiveren foreta dekningskjøp. Når oppdragsgiveren skal foreta et dekningskjøp bør det skje ved at oppdragsgiveren orienterer seg i markedet før tildeling av kontrakt. Hensikten er å sikre et minimum av konkurranse om oppdraget. I denne forbindelse kan det for eksempel være hensiktsmessig at oppdragsgiveren tar kontakt med alle deltakerne i den forutgående konkurransen. I noen tilfeller vil det også være mulig å gå direkte til den eksisterende leverandøren eller den leverandøren oppdragsgiveren hadde før inngåelsen av den ulovlige kon trakten. Det vil for eksempel kunne være tilfellet der det ikke er sannsynlig at andre leveran dører vil kunne levere på så kort varsel eller for en så begrenset periode. Aktuelle regelbrudd Hovedregelen etter forskriftens del III er at retten ved alvorlige brudd på regelverket skal kjenne kontrakten uten virkning. Dette gjelder følgende typer av regelbrudd:
5 ved en ulovlige direkte anskaffelse, ved tildeling av kontrakt (avropet) innenfor en rammeavtale eller en dynamisk innkjøpsordning i strid med prosedyrereglene, der kontrakten overstiger EØS-terskelverdiene, og ved andre alvorlige brudd på prosedyrereglene som skjer sammen med brudd på bestemmelsene om karens eller suspensjon. I disse tilfellene er det i utgangspunktet obligatorisk for domstolene å kjenne kontrakten uten virkning når vilkårene er oppfylt. Retten kan bestemme om kontrakten skal kjennes uten virkning for fremtidig kontraktsoppfyllelse eller fra tidspunktet for kontraktsinngåelsen. En forutsetning for at en kontrakt skal kunne kjennes uten virkning fra tidspunktet for kontraktsinngåelse, er at kontraktsytelsen kan tilbakeføres i vesentlig samme stand og mengde. En restitusjon av ytelsen vil typisk kunne være utelukket når det dreier seg om en tjenestekontrakt eller et bygge- og anleggsarbeid. Ved følgende typer av regelbrudd kan retten ikke kjenne kontrakten uten virkning, men må nøye seg med å avkorte kontraktens løpetid og/eller idømme oppdragsgiver et overtredelsesgebyr: ved andre brudd på bestemmelsene om karens eller suspensjon, og ved tildeling av kontrakt innenfor en rammeavtale eller en dynamisk innkjøpsordning i strid med prosedyrereglene, der kontrakten overstiger kr, men ikke overstiger EØS-terskelverdiene. Retten har ikke mulighet til å kjenne kontrakter omfattet av forskriftens del II uten virkning. For slike anskaffelser kan retten bare avkorte kontraktens løpetid eller idømme oppdragsgiveren et overtredelsesgebyr. Dersom kontrakten kjennes uten virkning bare for fremtidig kontraktsoppfyllelse, skal oppdragsgiveren i tillegg idømmes et overtredelsesgebyr. Dette gjelder også for anskaffelser over EØS-terskelverdiene etter del IV, der denne typen av brudd skal sanksjoneres. Allmennhetens interesser Der vesentlige hensyn til allmennhetens interesser gjør det nødvendig å opprettholde kontrakten, kan retten i noen tilfeller unnlate å kjenne kontrakten uten virkning. I et slikt tilfelle skal retten i stedet avkorte kontraktens løpetid og/eller idømme oppdragsgiveren et overtredelsesgebyr (såkalte alternative sanksjoner).
INNKJØPSFORUM. Nyhetsbrev nr. 31. 31. august 2015
INNKJØPSFORUM Nyhetsbrev nr. 31 31. august 2015 hetsbrev nr. 3 Det faglige hjørnet: Terskelverdien ved løpende kontrakter må beregnes enten ved mest mulig forsvarlige anslag eller historiske data. Hva
Detaljer1. I forskrift 7. april 2006 nr. 402 om offentlige anskaffelser gjøres følgende endringer:
Forskrift om endringer i forskrift 7. april 2006 nr. 402 om offentlige anskaffelser, forskrift 7. april 2006 nr. 403 om innkjøpsregler i forsyningssektorene (vann- og energiforsyning, transport og posttjenester)
DetaljerINNKJØPSFORUM. Nyhetsbrev nr. 16. 27. april 2015
INNKJØPSFORUM Nyhetsbrev nr. 16 27. april 2015 hetsbrev nr. 3 Det faglige hjørnet: Det er ikke noe krav å utforme en individuell begrunnelse til hver leverandør. Det er nok å sende ut en likelydende begrunnelse
DetaljerINNKJØPSFORUM. Nyhetsbrev nr november 2014
INNKJØPSFORUM Nyhetsbrev nr. 43 24. november 2014 Det faglige hjørnet: En avtale kan godt være løpende, dvs. uten tidsbegrensning. Men det kan ikke være rammeavtale og varigheten må ikke være lenger enn
DetaljerINNKJØPSFORUM. Nyhetsbrev nr. 39. 26. oktober 2015
INNKJØPSFORUM Nyhetsbrev nr. 39 26. oktober 2015 hetsbrev nr. 3 Det faglige hjørnet: Tilbud og protokoller skal være offentlige før kontrakt signeres, men unntak fins.taushetsplikt kan i visse tilfeller
DetaljerINNKJØPSFORUM. Nyhetsbrev nr. 4. 26. januar 2015
INNKJØPSFORUM Nyhetsbrev nr. 4 26. januar 2015 hetsbrev nr. 3 Det faglige hjørnet: Blandede kontrakter er regulert i regelverket. Men det er en slik kontrakttype som byr på hodebry. Det er om det er byggeog
DetaljerINNKJØPSFORUM. Nyhetsbrev nr. 35. 28. september 2015
INNKJØPSFORUM Nyhetsbrev nr. 35 28. september 2015 hetsbrev nr. 3 Det faglige hjørnet: En rekke nye regler for offentlige anskaffelser trådte i kraft 1. juli i år. De gjelder alle sammen anskaffelser som
DetaljerINNKJØPSFORUM. Nyhetsbrev nr. 8. 23. februar 2015
INNKJØPSFORUM Nyhetsbrev nr. 8 23. februar 2015 hetsbrev nr. 3 Det faglige hjørnet: Når verdien av en anskaffelse beregnes, skal det gjøres forsvarlig. Det er en plikt oppdragsgiverne i det offentlige
DetaljerSkjerpet håndhevelse. - hvordan redusere risiko? Advokat Thomas Nordby Anskaffelseskonferansen 2012 15. november 2012
Skjerpet håndhevelse - hvordan redusere risiko? Advokat Thomas Nordby Anskaffelseskonferansen 2012 15. november 2012 Tema Status quo Karensperiode for kontraktsinngåelse Suspensjon for kontraktsinngåelse
DetaljerINNKJØPSFORUM. Nyhetsbrev nr april 2016
INNKJØPSFORUM Nyhetsbrev nr. 13 25. april 2016 Det faglige hjørnet Bør være bevisst på markedssituasjonen ved valg av kontraktsvilkår Oppdragsgiveren bør være bevisst på markeds situasjonen ved bruk av
DetaljerINNKJØPSFORUM. Nyhetsbrev nr februar 2014
INNKJØPSFORUM Nyhetsbrev nr. 8 24. februar 2014 Det faglige hjørnet: Dersom det oppstår behov for å endre en kontrakt underveis, må oppdragsgiver trå varsomt. Er endringene vesentlige, må ny konkurranse
DetaljerINNKJØPSFORUM. Nyhetsbrev nr. 39. 27. oktober 2014
INNKJØPSFORUM Nyhetsbrev nr. 39 27. oktober 2014 hetsbrev nr. 3 Det faglige hjørnet: Enkelte kontrakter om FoU-tjenester kan unntas fra regelverket for offentlige anskaffelser. Det er viktig å forstå dette
DetaljerNy lov og forskrift om offentlige anskaffelser. Noen viktige endringer
Ny lov og forskrift om offentlige anskaffelser Noen viktige endringer Stortinget vedtok ny lov om offentlige anskaffelser 17. juni 2016. Næringsog fiskeridepartementet vedtok tre nye forskrifter med hjemmel
DetaljerINNKJØPSFORUM. Greitt å beregne terskelverdier, men ikke alltid.. Nyhetsbrev nr april 2016
INNKJØPSFORUM Nyhetsbrev nr. 10 4. april 2016 Det faglige hjørnet Greitt å beregne terskelverdier, men ikke alltid.. Å beregne terskelverdien i vanlige anskaf felser byr sjelden på de altfor store ut fordringer,
DetaljerINNKJØPSFORUM. Nyhetsbrev nr. 30. 25. august 2014
INNKJØPSFORUM Nyhetsbrev nr. 30 25. august 2014 hetsbrev nr. 3 Det faglige hjørnet: En rekke forhold ved selve tilbudet kan føre til avvisning, og i så fall skal oppdragsgiveren snarest mulig gi skriftlig
DetaljerINNKJØPSFORUM. Nyhetsbrev nr. 47. 22. desember 2014
INNKJØPSFORUM Nyhetsbrev nr. 47 22. desember 2014 hetsbrev nr. 3 Det faglige hjørnet: Bruk av elektronisk kommunikasjon ved anskaffelser er effektivt. Men oppdragsgiver har ikke ubegrenset frihet til å
DetaljerLeverandørmøte 4. februar Arendal kultur- og rådhus Regelverk nye momenter
Leverandørmøte 4. februar 2014 Arendal kultur- og rådhus Regelverk nye momenter Offentlig fellesinnkjøp på Agder (OFA) Endringer i lovverket etter 1/1-12, med fokus på håndhevelsesdirektivet 1) Prinsipielle
DetaljerLov om offentlige anskaffelser (anskaffelsesloven)
1 of 8 Lov om offentlige anskaffelser (anskaffelsesloven) Dato LOV-2016-06-17-73 Departement Nærings- og fiskeridepartementet Sist endret LOV-2017-04-21-18 Publisert I 2016 hefte 8 Ikrafttredelse 01.01.2017
DetaljerHøring - Unntak fra forskrift om offentlige anskaffelser for kjøp av helse- og sosialtjenester til enkeltbrukere
Høringsinstanser i henhold til liste Deres ref Vår ref Dato 13/2782 4. oktober 2013 Høring - Unntak fra forskrift om offentlige anskaffelser for kjøp av helse- og sosialtjenester til enkeltbrukere 1. Innledning
DetaljerDosent Ingun Sletnes
Dosent Ingun Sletnes Offentlige anskaffelser 3 2016 Beregning av en kontrakts verdi. Blandede kontrakter. Konkurranseformer og konkurransevilkår Kunngjøring og konkurransegrunnlag Administrasjon og ledelse
DetaljerNye regler om OFFENTLIGE ANSKAFFELSER
Nye regler om OFFENTLIGE ANSKAFFELSER fra 1. januar 2017. Gjønnes, Arnhild Dordi, advokat, NHO 26.01.2017 Nytt anskaffelsesregelverk 1. januar 2017 Lov om offentlige anskaffelser Anskaffelsesforskriften
DetaljerEndringer i forskrift om offentlige anskaffelser
Endringer i forskrift om offentlige anskaffelser 1-3 (2) (l) 2-1 (2) (g) 3-3 Gammel tekst Ny tekst (1) Oppdragsgiver skal foranskaffelser som overstiger 100 000 kroner eks. kreve at samtlige norske leverandører
DetaljerInternkurs i offentlige anskaffelser sept. 2016
Internkurs i offentlige anskaffelser sept. 2016 Grunnleggende krav og anskaffelsesprosedyrer Hva blir nytt fra 01.01.2017? Gjennomgang av interne rutiner - hva bør endres? Status vedr. innkjøp av KGV-verktøy
DetaljerINNKJØPSFORUM. Nyhetsbrev nr. 35. 29. september 2014
INNKJØPSFORUM Nyhetsbrev nr. 35 29. september 2014 hetsbrev nr. 3 Det faglige hjørnet: Oslo kommune har skjerpet kravet om bruk av lærlinger i kommunens anskaffelseskontrakter. Omfanget av behovet og kontraktens
DetaljerINNKJØPSFORUM. Nyhetsbrev nr. 13. 7. april 2015
INNKJØPSFORUM Nyhetsbrev nr. 13 7. april 2015 hetsbrev nr. 3 Det faglige hjørnet: Visse avklaringer og rettelser kan gjøres, selv om det råder forhandlingsforbud i anbudskonkurranser. Men grensene for
DetaljerInternkurs i offentlige anskaffelser okt. 2015
Internkurs i offentlige anskaffelser okt. 2015 Anskaffelsesprosessen FORBEREDELSES- FASEN BEHOVSVERIFIKASJON MARKEDSUNDERSØKELSE GJENNOMFØRINGS FASEN KONKURRANSEBETINGELSER KONTRAKTSTILDELING OPPFØLGINGS-
DetaljerKlagenemnda for offentlige anskaffelser
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Saken gjaldt hvorvidt innklagede hadde foretatt ulovlig direkte anskaffelse av bygge- og anleggstjenester og om det skulle ilegges gebyr. Klagenemnda fant at innklagede
DetaljerNytt regelverket om offentlige anskaffelser
Nytt regelverket om offentlige anskaffelser Seminar i Difi 24. januar 2017 seksjonssjef Bente Hagelien Hvilke regler er nye? Regelverk som omfattes: Lov om offentlige anskaffelser (endres) Forskrift om
DetaljerFagdag offentlige anskaffelser
1 Fagdag offentlige anskaffelser Effektiv håndhevelse klagebehandling mv. Partner/advokat Arne Oftedal www.svw.no 2 Hvordan håndtere situasjonen dersom man ikke vinner Klage behandling og bruk av KOFA
DetaljerInternkurs i offentlige anskaffelser jan. 2017
Internkurs i offentlige anskaffelser jan. 2017 Grunnleggende krav og anskaffelsesprosedyrer Hva er nytt fra 01.01.2017? Gjennomgang av interne rutiner - hva er endret? Status vedr. innkjøp av KGV og KAV
DetaljerI denne besvarelsen vil jeg ta stilling til de rettslige problemstillingene i Storevik kommunes anskaffelse av renholdstjenester for Solvik sykehjem.
Min eksamensbesvarelse I denne besvarelsen vil jeg ta stilling til de rettslige problemstillingene i Storevik kommunes anskaffelse av renholdstjenester for Solvik sykehjem. 1. Gjelder anskaffelsesregelverket
DetaljerForhandlinger ved offentlige anskaffelser
Forhandlinger ved offentlige anskaffelser Thomas G. Naalsund Bygg- og anleggsanskaffelser, 16. oktober 2014 Introduksjon Dagens temaer 3 Generelt om forhandlingsadgang ved offentlige anskaffelser Grensen
DetaljerViktige prinsipper i offentlige anskaffelser - Crash-kurs i regelverket
Viktige prinsipper i offentlige anskaffelser - Crash-kurs i regelverket Honne, 21.5.2013 v/ innkjøpsrådgiver Kristin Bjerkli Hvorfor har vi regler for offentlige anskaffelser? Formålet lov om offentlige
DetaljerOffentlige anskaffelser 11 Håndhevelse av anskaffelsesregelverket
Dosent Ingun Sletnes Offentlige anskaffelser 11 Håndhevelse av anskaffelsesregelverket Administrasjon og ledelse og organisasjon og forvaltning Håndhevingsregler Dagens regelverk ble innført i 2012 og
DetaljerINNKJØPSFORUM. Nyhetsbrev nr. 25. 30. juni 2014
INNKJØPSFORUM Nyhetsbrev nr. 25 30. juni 2014 hetsbrev nr. 3 Det faglige hjørnet: Offentlige oppdragsgivere kan ikke bestille så mye og hva slags dokumentasjon som helst. Dokumentasjonen må være etterprøvbar
DetaljerLov om offentlige anskaffelser (LOA)
Lov om offentlige anskaffelser (LOA) 02.03.2011 1 Regelverket Oppbygging Hvem og hva gjelder reglene for Prosedyrer Brudd på regelverket 02.03.2011 2 Regelverkets oppbygging Lov om offentlige anskaffelser
DetaljerNytt regelverk om offentlige anskaffelser
Nærings- og fiskeridepartementet Nytt regelverk om offentlige anskaffelser Rådgiver Elin Engelsen Geitle FKTs sekretariatskonferanse 22. mars 2017 Bakgrunnen for nytt regelverk Revidering av regelverket
DetaljerNy forsyningsforskrift og nye anskaffelseskrav. Lars Kr. Bjørløw
Ny forsyningsforskrift og nye anskaffelseskrav Lars Kr. Bjørløw 2017-02-02 Endringer i lover og nye forskrifter Endringer i lov om offentlige anskaffelser, i fra 1. januar 2017 Ny forskrift om offentlige
DetaljerBESTILLERKOMPETANSE OG OFFENTLIGE ANSKAFFELSER
BESTILLERKOMPETANSE OG OFFENTLIGE ANSKAFFELSER 24. februar 2009 Anneline Vingsgård, sekretariatsleder Klageorgan for offentlige anskaffelser (KOFA) Hva jeg skal snakke om: Hva er KOFA og hva er KOFAs myndighet?
DetaljerMuligheter for dialog i nytt regelverk
Muligheter for dialog i nytt regelverk Bente Hagelien Seksjonssjef Avdeling for offentlige anskaffelser Frokostseminar 21. November 2014 Nye EU-direktiver Gjennomføres i Norge innen 1. april 2016 Særlig
DetaljerEndret ved lov 30 juni 2006 nr. 41 (ikr. 1 jan 2007 iflg. res. 30 juni 2006 nr. 762).
Side 1 av 5 LOV 1999-07-16 nr 69: Lov om offentlige anskaffelser. DATO: LOV-1999-07-16-69 DEPARTEMENT: FAD (Fornyings-, administrasjons- og kirkedepartementet) PUBLISERT: Avd I 1999 Nr. 16 IKRAFTTREDELSE:
DetaljerEndringer i regelverket for offentlige anskaffelser. Advokat Tone Gulliksen Maskinentreprenørenes Forbund (MEF)
Endringer i regelverket for offentlige anskaffelser Advokat Tone Gulliksen Maskinentreprenørenes Forbund (MEF) Bakgrunn for endringene Omfattende endringer både i EU og i særnorsk regelverk. Noe ulike
DetaljerDeres ref: 15/ Vår ref: 15/ Dato: Utlendingsdirektoratet har følgende innspill til endringsforslagene:
Nærings- og fiskeridepartementet Postboks 8090 Dep 0032 OSLO Deres ref: 15/1514-1 Vår ref: 15/05250-5 Dato: 15.06.2015 s høringssvar forslag om endring av lov om offentlige anskaffelser og tilhørende forskrifter
DetaljerOM RAMMEAVTALER. Rammeavtale som kontraktalternativ. Prosedyre for tildeling av kontrakt. Tvister knyttet til rammeavtaler
OM RAMMEAVTALER Rammeavtale som kontraktalternativ Prosedyre for tildeling av kontrakt Tvister knyttet til rammeavtaler Definisjon En rammeavtale er en avtale som er inngått mellom: en eller flere oppdragsgivere
DetaljerInvestering i teknologiske systemer Handlingsrom i forhold til regelverket om offentlige anskaffelser
Investering i teknologiske systemer Handlingsrom i forhold til regelverket om offentlige anskaffelser Advokat Gro Amdal, Sanntidsseminaret 2015 25. mars 2015 Dagens regelverk - oversikt Lov av 16. juli
DetaljerHandlingsrom i offentlige anskaffelser
Handlingsrom i offentlige anskaffelser Anskaffelsesprosess og markedsdialog Innledning Ønsker en åpen prosess som sikrer god konkurranse. Vil legge til rette for at markedet kan være med å bidra til at
Detaljer6 forord. Oslo, 2. januar 2017 Morten Goller
Forord Boken gir en overordnet, men fortettet og presis fremstilling av regelverket for offentlige anskaffelser. Målgruppen er både dem som vil skaffe seg en oversikt over regelverket, og dem som søker
DetaljerNovember 2012. Høstmøte - RIF. Advokat Morten Gran Advokat Pål Grønstad. www.pacta.no
November 2012 Høstmøte - RIF Advokat Morten Gran Advokat Pål Grønstad www.pacta.no 1 1. Samarbeidet RIF - Pacta 2. Manglende bruk av balanserte standardkontrakter 3. Uavhengig kontroll status og veien
DetaljerKjøpe riktig eller gjøre riktige innkjøp.
Medisinsk teknisk forening symposium 2010 Kjøpe riktig eller gjøre riktige innkjøp. vurdert i lys av lov og forskrift om offentlige anskaffelser og regelverkets intensjoner. Anne Chr. Røthe, juridisk rådgiver
DetaljerNytt regelverk om offentlige anskaffelser
Nytt regelverk om offentlige anskaffelser Seniorrådgiver Liv Lunde NHOs anskaffelseskonferanse Revisjon av anskaffelsesregelverket Oppfølgning av NOU 2014: 4 Enklere regler bedre anskaffelser Gjennomføring
DetaljerHøringssvar NOU 2010:2 Håndhevelse av offentlige anskaffelser
Fornyings- administrasjons- og kirkedepartementet Postboks 8004 Dep 0030 Oslo Deres ref: 200903069-/MEA Vår ref: 10/4364 Vår dato: 13. 9.2010 Høringssvar NOU 2010:2 Håndhevelse av offentlige anskaffelser
DetaljerHva sier Forskriften (FOA)? Une Cathrin Moslet Rådgiver Elektronisk konkurransegjennomføring
Hva sier Forskriften (FOA)? Une Cathrin Moslet Rådgiver Elektronisk konkurransegjennomføring www.mercell.no! Mercell har to forretningsområder:! Anbudsvarsling! Offentlige anbud! Potensielle prosjekter!
DetaljerDosent Ingun Sletnes Høst 2017 Offentlige anskaffelser 1 Innledning og oversikt. BAL og årsstudiet i organisasjon og ledelse
Dosent Ingun Sletnes Høst 2017 Offentlige anskaffelser 1 Innledning og oversikt BAL og årsstudiet i organisasjon og ledelse Temaene i emnet Hvilke formål skal anskaffelsesreglene ivareta? Hvilke grunnleggende
DetaljerNÆRINGS- OG FISKERIDEPARTEMENTET STATSRÅD Monica Mæland
NÆRINGS- OG FISKERIDEPARTEMENTET STATSRÅD Monica Mæland KONGELIG RESOLUSJON Kongelig resolusjon om endring av forskrift om offentlige anskaffelser og forskrift om innkjøpsregler i forsyningssektorene (vann-
DetaljerRammeavtaler. Rammeavtaler Forskriften mangler regulering. Hva gjelder når forhold ikke er regulert?
Rammeavtaler Rammeavtaler Rammeavtaler Forskriften mangler regulering. Hva gjelder når forhold ikke er regulert? Ikke fritt frem. Lov om offentlige anskaffelser gjelder. 5: Krav til konkurranse Krav til
DetaljerNovember 2011 - October 2013. Tema: Valg av prosedyre
November 2011 - October 2013 Tema: Valg av prosedyre Anskaffelser etter forskriftens del I Ikke krav til kunngjøring, eller spesielle prosedyrer 3-1 stiller grunnleggende krav til alle anskaffelser: Krav
DetaljerLov og forskrift. Loen 18.11.2009. Oddvin Ylvisaker
Innkjøpsregelverket Lov og forskrift Loen 18.11.2009 Oddvin Ylvisaker Regelverket Direktiv frå EU Lov 16 juli 1999 nr 69 Forskrift 7 april 2006 nr 402 Kva er spesielt? Anskaffelsesregelverket regulerer
DetaljerOffentlige anskaffelser Beregning av en kontrakts verdi. Planlegging av konkurranser og konkurranseformer BAL og organisasjon og ledelse
Dosent Ingun Sletnes Høst 2017 Offentlige anskaffelser Beregning av en kontrakts verdi. Planlegging av konkurranser og konkurranseformer BAL og organisasjon og ledelse Beregning av en kontrakts verdi Hjemmel
DetaljerLOA/FOA Leverandørmøte Fylkeshuset Aust-Agder 9. februar 2017 Knut Otto Pedersen, Vest-Agder fylkeskommune/ofa
LOA/FOA Leverandørmøte Fylkeshuset Aust-Agder 9. februar 2017 Knut Otto Pedersen, Vest-Agder fylkeskommune/ofa Lov om offentlige anskaffelser (LOV-2016-06-17-73) i kraft 1.1.2017 Formål: 1: Loven skal
DetaljerOFFENTLIGE ANSKAFFELSER UIO HØSTEN 2015
OFFENTLIGE ANSKAFFELSER UIO HØSTEN 2015 Bilde fra byggejuss.no Kristian Jåtog Trygstad, ALT advokatfirma Plan for de neste kursdagene Overordnet om anskaffelsesregelverket Grunnleggende krav Oppdragsgivers
DetaljerNytt regelverk om offentlige anskaffelser
Nytt regelverk om offentlige anskaffelser Hvordan vil den påvirke entreprenører og offentlige byggherre? Rådgiver John Atle Haugland Juridisk- og anskaffelsesseksjonen Innledning Nytt regelverk sentrale
DetaljerAvvisning av klage på offentlig anskaffelse
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Sectech AS Flodmyrvegen 23 3946 PORSGRUNN Norge Deres referanse Vår referanse Dato: 2013/0084-10 25.04.2014 Avvisning av klage på offentlig anskaffelse Det vises
DetaljerAnskaffelser i Statens vegvesen Portefølje, krav til leverandører og samarbeidsformer
13. 06. 2017 Bård Nyland - Prosjektleder E6 Helgeland Anskaffelser i Statens vegvesen Portefølje, krav til leverandører og samarbeidsformer Betongsamling Mo i Rana 7. juni 2017 Tema Innledning Gjennomføringsmodeller
DetaljerSaksbehandler: Frode Herlung Arkiv: 601 Arkivsaksnr.: 10/6453-5 Dato: 20.09.2010 HØRING-NOU 2010:2 HÅNDHEVELSE AV OFFENTLIGE ANSKAFFELSER
SAKSFRAMLEGG Saksbehandler: Frode Herlung Arkiv: 601 Arkivsaksnr.: 10/6453-5 Dato: 20.09.2010 HØRING-NOU 2010:2 HÅNDHEVELSE AV OFFENTLIGE ANSKAFFELSER INNSTILLING TIL: Bystyret Administrasjonens innstilling:
DetaljerForord 9. Kapittel 1 Innledning 11
Innhold Forord 9 Kapittel 1 Innledning 11 Kapittel 2 Hvilke virksomheter og kontrakter som omfattes 13 2.1 Hvem er omfattet av regelverket? 13 2.1.1 Stat, fylkeskommune og kommuner 13 2.1.2 Offentligrettslige
DetaljerHøringsuttalelse - endringer i regelverket for offentlige anskaffelser
Vår saksbehandler Christian Stensrud, 22 24 10 84 Vår dato 06.07.2005 Deres dato 06.04.2005 Vår referanse 2005/744 Arkivkode 317 Deres referanse 200404123 Moderniseringsdepartementet Postboks 8004 Dep
DetaljerSaksbehandler: Mari Kristine Rollag Arkiv: 601 &13 Arkivsaksnr.: 13/ Dato:
SAKSFRAMLEGG Saksbehandler: Mari Kristine Rollag Arkiv: 601 &13 Arkivsaksnr.: 13/12464-2 Dato: 06.11.13 HØRING - UNNTAK FRA FORSKRIFT OM OFFENTLIGE ANSKAFFELSER FOR KJØP AV HELSE- OG SOSIALTJENESTER TIL
DetaljerNye entrepriseformer - dialogbaserte.
Brukonferansen 2013, 4. 5. november Nye entrepriseformer - dialogbaserte. Jan Eirik Henning Byggherreseksjonen Veg- og transportavdelingen, Vegdirektoratet Si noe om Generelt - byggherrestrategi Konkurransepreget
DetaljerOffentlige anskaffelser 13 Oppsummering høst 2016
Dosent Ingun Sletnes Offentlige anskaffelser 13 Oppsummering høst 2016 Administrasjon og ledelse og organisasjon og forvaltning Sentrale spørsmål i emnet 1 Hvilke formål skal anskaffelsesreglene ivareta?
DetaljerOffisielt navn Organisasjonsnummer 2 Postadresse: Poststed: NUTS-kode: Postnummer: Land:
Kunngjøring i Doffin og TED Anskaffelsesforskriften: Helse- og sosialtjenester og særlige tjenester Forhåndskunngjøring Interesserte leverandører må kontakte oppdragsgiver om at de er interessert i kontrakten(e).
DetaljerHØRINGSUTTALELSE VEDRØRENDE NOU HÅNDHEVELSE AV OFFENTLIGE ANSKAFFELSER
NSB Dato: 07.09.2010 Prinsensgate 7-9 Saksnr: N-0048 Oslo Deres ref: 10/772-EMF T (+47) 23 15 00 00 F (+47) 23 15 31 75 nsb.no Fornyings, administrasjon og kirkedepartementet Postboks 8010 Dep 0030 Oslo
DetaljerStatssekretær Inger-Anne Ravlum, Fornyings-, administrasjons- og kirkedepartementet Europapolitisk forum 27. mai 2011
Statssekretær Inger-Anne Ravlum, Fornyings-, administrasjons- og kirkedepartementet Europapolitisk forum 27. mai 2011 Først: Anskaffelsesregelverket sier ingenting om noe skal konkurranseutsettes eller
DetaljerNytt regelverk for offentlige anskaffelser. Entrepriserettsforeningen i Bergen Harald Alfsen, 29.11.2006
Nytt regelverk for offentlige anskaffelser Entrepriserettsforeningen i Bergen Harald Alfsen, 29.11.2006 Om Resource-Partner AS Konsulentselskap: Etablert i Bergen, kunder både nasjonalt og internasjonalt
DetaljerOffentlige anskaffelser Kunngjøring og frister
Dosent Ingun Sletnes Offentlige anskaffelser Kunngjøring og frister Administrasjon og ledelse og årsstudiet i organisasjon og ledelse Kunngjøring av konkurranser 1 Hvorfor kunngjøringsregler? Regulert
DetaljerNye føringer for offentlige anskaffelser som verktøy for innovasjon og næringsutvikling
Nye føringer for offentlige anskaffelser som verktøy for innovasjon og næringsutvikling Byggavfallskonferansen 7. februar 2017 07.02.2017 Inger Roll-Matthiesen DISPOSISJON Kort om anskaffelsesregelverket
DetaljerOffentlige anskaffelser BAL og årsstudiet i organisasjon og ledelse høsten 2017 Samfunnshensyn ved offentlige anskaffelser
Dosent Ingun Sletnes Offentlige anskaffelser BAL og årsstudiet i organisasjon og ledelse høsten 2017 Samfunnshensyn ved offentlige anskaffelser Oversikt - historikk Hovedformålet med anskaffelsesregelverket
DetaljerTerskelverdien heves nå
MOD - Terskelverdien heves nå http://odin.dep.no/mod/norsk/aktuelt/pressesenter/pressem/050001-07... 1 of 2 19.09.2005 15:50 Odin Regjeringen Departementene Hjelp English Nynorsk Sámegiella Utskriftsvisning
DetaljerKonkurransegrunnlag for. Bygningsmessige arbeider for Utvidelse av port Skoletomten
Konkurransegrunnlag for Bygningsmessige arbeider for Utvidelse av port Skoletomten For levering til Skoletomten på Bardufoss Saksnummer: 1/2015 Konkurransegrunnlag Utvidelse av port 1 1 OPPDRAGET OG ADMINISTRATIVE
DetaljerKort introduksjon til anskaffelsesregelverket - Digitale bestillingsløsninger Leverandører - 6/4-18. Jurist, Ingrid B.
Kort introduksjon til anskaffelsesregelverket - Digitale bestillingsløsninger Leverandører - 6/4-18 Jurist, Ingrid B. Kolderup, DIFI Temaene for innlegget 1. Anskaffelsesregelverket 2. Anskaffelsesprosessen
DetaljerKlagenemnda for offentlige anskaffelser
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Innklagede gjennomførte en konkurranse med forhandling i ett trinn for inngåelse av rammeavtaler om vaskeritjenester. Klagenemnda fant at innklagede hadde brutt
DetaljerTone Kleven, Finn Arnesen og Halvard Haukeland Fredriksen
Innklagede gjennomførte en konkurranse om inngåelse av rammeavtale om elektronisk forbruksmateriell, men samtlige tilbud ble avvist. Innklagede sluttet seg derfor til en rammeavtale som var inngått av
DetaljerUlike problemsstillinger knyttet til endringer og utvidelse av eksisterende offentlige kontrakter
NIRF - medlemsmøte 11.februar 2009 Ulike problemsstillinger knyttet til endringer og utvidelse av eksisterende offentlige kontrakter Ingrid Bjerke Kolderup Tema som blir behandlet Grunnleggende prinsipper
DetaljerINNKJØPSFORUM. Nyhetsbrev nr. 20. 26. mai 2015
INNKJØPSFORUM Nyhetsbrev nr. 20 26. mai 2015 hetsbrev nr. 3 Det faglige hjørnet: Noen rådgivere som bistår ved utarbeidelse av konkurransegrunnlaget, vil også være med i selve konkurransen. Da må oppdragsgiveren
Detaljer«Juridisk veiviser i anbudsjungelen" Advokat Jens Christian Skallerud 27.5.2015 Advokatfirmaet Campbell & Co AS
«Juridisk veiviser i anbudsjungelen" Advokat Jens Christian Skallerud 27.5.2015 Advokatfirmaet Campbell & Co AS OVERSIKT Tema rettslig plassering Kort om rammer og regelverk Typer av feil hva bør aktørene
DetaljerANSKAFFELSESPROTOKOLL - for anskaffelser etter forskriftens del III (over EØS-terskelverdi)
ANSKAFFELSESPROTOKOLL - for anskaffelser etter forskriftens del III (over EØS-terskelverdi) Gjelder anskaffelse nummer: Oppdragsgivers navn og adresse: Protokollfører/saksbehandler: Saksnr. 14/646 (Nesodden
DetaljerAnskaffelesseminaret 23.-24.september 2015. Velkommen
Anskaffelesseminaret 23.-24.september 2015 Velkommen Nytt i anskaffelsesregelverket Kristine Vigander, KS Advokatene Innhold Sommerendringene Andre endringer Håndhevelse og Kofas kompetanse Status nye
DetaljerAMBULANSEFLYANSKAFFELSEN - ADGANG TIL Å ENDRE TROMSØBASEN TIL KATEGORI 2 FLY - OM AVLYSNING PGA MANGLENDE FINANSISERING
NOTAT Til: Sykehusinnkjøp HF Fra: Wikborg Rein Advokatfirma AS v/alf Amund Gulsvik Dato: 5. mai 2017 Ansvarlig advokat: Rolf Riisnæs AMBULANSEFLYANSKAFFELSEN - ADGANG TIL Å ENDRE TROMSØBASEN TIL KATEGORI
DetaljerNytt anskaffelsesregelverk
Nærings- og fiskeridepartementet Nytt anskaffelsesregelverk Underdirektør Liv Lunde Holmsbuseminaret 2016 1. september 2016 Nytt regelverk Nytt anskaffelsesregelverk med planlagt ikrafttredelsesdato 1.
DetaljerLåneopptak vs lov om offentlige anskaffelser. Geir-Henning Iversen Økonomisjef
Låneopptak vs lov om offentlige anskaffelser Geir-Henning Iversen Økonomisjef 03.09.2014 Hvorfor dette temaet? Lenvik kommune er klaget inn til KOFA for direkteanskaffelse av finansiering (låneopptak)
DetaljerSkillet mellom offentlige anskaffelser og tilskudd
Nærings- og fiskeridepartementet Skillet mellom offentlige anskaffelser og tilskudd Elin Geitle og Marie Wiersholm Oslo, 15. November 2017. Struktur Del I: Innledning Del II: Hva er avgjørende i grensedragningen?
DetaljerInnst. 185 L. ( ) Innstilling til Stortinget fra næringskomiteen. 1. Sammendrag. Prop. 12 L ( )
Innst. 185 L (2011 2012) Innstilling til Stortinget fra næringskomiteen Prop. 12 L (2011 2012) Innstilling fra næringskomiteen om endringer i lov om offentlige anskaffelser og i kommuneloven (gjennomføring
DetaljerKlagenemnda kan ikke se at det foreliggende materialet gir grunnlag for å ta stilling til denne anførselen. Erstatningsspørsmålet
KOFA-2003-74 INSTANS: Klagenemnda for offentlige anskaffelser DATO: 2003-06-05 DOKNR/PUBLISERT: KOFA-2003-74 STIKKORD: Forskrift om offentlige anskaffelser 3-8. SAMMENDRAG: Tildelingskriterier, plikten
DetaljerFagdag for offentlige anskaffelser
Fagdag for offentlige anskaffelser 23.05.2017 Sanksjonsapparatet når man er misfornøyd: Midlertidig forføyning og erstatning Advokat Trine Lise Fromreide Advokatfirmaet Simonsen Vogt Wiig www.svw.no Tema
DetaljerInnkjøp. Fagdag Nytt regelverk
Innkjøp Fagdag 29.03.2017 Nytt regelverk Tema for dagen Gjennomgang av de viktigste endringene Hvilke muligheter gir det nye regelverket oss? Hovedvekt: Anskaffelser under nasjonal terskel, dvs. opp til
DetaljerOffisielt navn Organisasjonsnummer 2 Postadresse: Poststed: NUTS-kode: Postnummer: Land:
Kunngjøring i Doffin og TED Del I: Oppdragsgiver Anskaffelsesforskriften: Kunngjøring av kontraktsinngåelse I.1) Navn og adresser 1 (Gjenta så mange ganger som nødvendig slik at alle ansvarlige oppdragsgivere
DetaljerKS Anskaffelsesseminar 2015
KS Anskaffelsesseminar 2015 Kommunesammenslåing og offentlige anskaffelser KS Advokatene v/ Kristine Røed Brun Aktuelle problemstillinger: Kan den nye kommunen tre inn i eksisterende avtaler? Har det i
DetaljerKonkurranse og konflikt erfaringer med KOFAs avgjørelser
Konkurranse og konflikt erfaringer med KOFAs avgjørelser Avfallsdagene 08.03.2012 Myhre & Co Advokatfirma v/ Trine Friberg Skaug Tidligere høyesterettsdommer Georg Fredrik Rieber-Mohn 4 lagdommere 1 professor
DetaljerModul 1 Grunnleggende krav og overordnede mål
Modul 1 Grunnleggende krav og overordnede mål Juridisk avdeling/innkjøpsseksjonen 05.02.2015 1 Grunnleggende for alle offentlige anskaffelser Alle offentlige anskaffelser skal gjøres etter regelverket
DetaljerNærings- og fiskeridepartementet Statsråd Monica Mæland. KONGELIG RESOLUSJON Ref nr: Saksnr: 14/3880 Dato:
Nærings- og fiskeridepartementet Statsråd Monica Mæland KONGELIG RESOLUSJON Ref nr: Saksnr: 14/3880 Dato: 28.03.2014 Kongelig resolusjon om endringer i anskaffelsesregelverket som følge av revidert WTO/GPA-avtale
DetaljerRUTINER FOR INNKJØP MELØY UTVIKLING KF
Dato: 04.07.2013 Vår ref.: [00/000 00/00000] Arkivkode: [000] Objektkode: [Objektkode] Deres ref.: [Deres ref.] Saksb.: [Navn Navnesen] RUTINER FOR INNKJØP MELØY UTVIKLING KF 1. Formål og omfang Formålet
Detaljer