Universitetet i Oslo Det juridiske fakultet

Transkript

1 Universitetet i Osl Det juridiske fakultet Ntat Dat: 18. august 2014 Tentativ innplassering i frbindelse med mulig ny arealløsning fr Det juridiske fakultet høring Sammendrag g bakgrunn fr prsessen... 1 Hva sm er gjenstand fr høring... 1 Prsessen frem til august Visjnen g premissene fr prsjektet:... 2 Innplassering av fakultetets enheter... 5 Vedlegg... 7 Sammendrag g bakgrunn fr prsessen Med utgangspunkt i fakultetets strategi fr har fakultetsledelsen ver lang tid jbbet fr ny samlet arealløsning fr fakultetet. Ønsket m bedret studiekvalitet fr våre studenter har vært en bærende kraft i dette arbeidet, sammen med ønsket m å gi gde arbeidsfrhld fr våre ansatte. Dette arbeidet bærer nå frukter. Fra Strategisk plan Vi skal arbeide fr hensiktsmessige lkaler fr frskning g undervisning, samt gde arbeidsg møteplasser fr studentene. I samarbeid med Eiendmsavdelingen (EA) g Juridisk biblitek er det utarbeidet et rmprgram (se s. 4) fr et leid nybygg i sentrum, med den hensikt å samle fakultetets nåværende leiefrhld i ett bygg. Dette rmprgrammet er en del av den frespørselen m leie av lkaler sm UiO har versendt eiendmsselskapet Entra, sm har levert et tilbud på leide lkaler i et tenkt nybygg i Kristian Augusts gate. Universitetsstyret har gitt Universitetsdirektøren fullmakt til å frtsette frhandlingene med Entra med utgangspunkt i tilbudet. Frhandlingene er ikke sluttført, men fakultetsledelsen ønsker å fregripe et psitivt utfall med å fatte en beslutning m tentativ innplassering av fakultetets enheter i de histriske sentrumsbygningene g et nybygg. Dekanen mener en slik beslutning vil gjøre det enklere å invlvere enhetene i-, g skape engasjement fr, de prsessene sm er relevant fr dem. Hva sm er gjenstand fr høring Gjennm en grundig prsess der flere muligheter er drøftet, har dekanen i samråd med instituttlederne kmmet frem til t alternativer til innplassering sm legges til grunn i det videre arbeid. Disse t alternativene (A g B) vurderes å være gjennmførbare, samtidig sm de ivaretar de premissene sm er

2 2 lagt til grunn i prsessen med å få til en mer samlet arealløsning fr Det juridiske fakultet. Dekanen har gitt uttrykk fr at han anbefaler alternativ B. Fakultetet ber m å få høringsinstansenes innspill til de t alternativene før dekanen fatter en beslutning. Dersm det er synspunkter på andre frhld sm høringsinstansene ønsker å fremme på dette stadiet i prsessen, tas de selvsagt i mt nå. Fakultetets nåværende rganisering legges til grunn fr beslutningen m innplassering, men frdi plan- g byggeprsessen vil fregå ver flere år kan vi ikke utelukke at senere endringer gjør at den endelige beslutningen m innplassering kan avvike fra den beslutningen sm fattes i løpet av høsten. Når UiO g ENTRA blir enige m en leieavtale, vil fakultetet bli invlvert i de prblemstillinger sm UiO sm leietager skal frhlde seg til. Hvrdan denne prsessen vil frløpe, g hvrdan vår medvirkning vil bli rganisert, kan vi ikke si ne m før etter at en avtale freligger. Prsessen frem til august 2014 Sm det er redegjrt fr i vedlegg 3, har prsessen med en samlet arealløsning fr Det juridiske fakultet fregått siden høsten En viktig milepæl ble passert i da Entra leverte et tilbud m leie av lkaler i februar 2014 sm styringsgruppen fr prsjektet kunne anbefale verfr Universitetsstyret. Universitetsstyret fattet følgende vedtak i mars 2014: Universitetsdirektøren gis fullmakt til å sluttfrhandle en leieavtale med Entra på bakgrunn av de fremlagte rammer Frhandlingene pågår frtsatt. Visjnen g premissene fr prsjektet: Visjnen Fakultetet har presentert sin visjn fr en samlet arealløsning slik: Det juridiske fakultets behv fr en vesentlig bedre arealsituasjn, g ønske m å samle flere leide arealer i ett bygg, er målbåret i en visjn g tuftet på en virkelighet: Fakultetet har en visjn fr Tullinløkka sm en kunnskaps- g kulturpark rammet inn av de t museumsbygningene mt øst g vest g UiO i sør g nrd. I sør ligger det gamle universitetet g Universitetshagen. I nrd ligger Kristian Augusts gate, g sammen skaper de t et helhetlig campus preget av et sterkt nærvær av Det juridiske fakultet. Fakultetets visjn setter studenten i sentrum, kunnskap i sentrum g universitetet i sentrum.

3 3 Premissene Premissene fr prsjektet fremgår delvis av rmprgram fr nybygget, dels av grunnlaget fr Universitetsstyrets beslutning g dels av lkale beslutninger. 1. Rmprgrammet Frslaget til rmprgram innebærer at hvedtyngden av studentarbeidsplassene (lesesaler) flyttes til nybygget sammen med andre studentrettede tjenester, Juridisk biblitek, fellesfunksjner g fakultetsadministrasjnen. Rmprgram Juridisk biblitek / læringssenter / lesesaler Juridisk biblitek Publikumsarealer i Juridisk biblitek 900 student Ansattarealer fr Juridisk biblitek Fellesfunksjner Kantine/kaffebar Infsenter/resepsjn Studentutvalg g studentrganisasjner Stillerm, hvilerm, bkskap Undervisningsarealer Ansattarealer 3 auditrier med hhv 260, 230 g 100 plasser 50 undervisningsrm/grupperm av ulik størrelse (Fra 6 til 40 plasser) Møterm fr ansatte Fakultetsadministrasjnen Arealer fr institutter g sentre Støttefunksjner Taletter / garderber Bygningsdrift g renhld 2. Universitetsstyrets vedtak I fremlegget til universitetsstyrets møte i mars 2014 (se vedlegg 1) ble det lagt til grunn at en samlet arealløsning fr Det juridiske fakultet i sentrum skal gi følgende gevinster: Mer kmpakt campus i sentrum med gde ssiale g faglige møtesteder Faglige- g ssiale arenaer, samt studentfreninger, kan samles i ett bygg g møteplasser mellm lærer g den enkelte student skapes slik at terskelen fr kntakt utenm undervisningssituasjnen senkes Bedre studiehverdag, økt studiekvalitet g gdt læringsmiljø i fkus

4 4 På det verrdnede nivå ppnås en bedre studiehverdag fr studentene med et mer kmpakt campus med gde faglige g ssiale møtesteder. Det settes et større fkus på heltidsstudenten sm skal tilbringe tiden fra frkst til middag på universitetets campus i sentrum Mderne fleksible undervisningslkaler samlet i ett bygg kan tilpasses de krav sm stilles til fremtidsrettede undervisningsfrmer g sette fakultetet i stand til å møte frmelle g reelle krav sm stilles til en mderne undervisningsinstitusjn. vil gjøre det enklere å gjennmføre faglige arrangementer i egne lkaler. Dette øker mulighetene fr å skape en tettere kbling mellm frskning g undervisning gjennm studentdeltagelse i faglig aktivitet. En samlet løsning vil gså gi enklere tilgang til serveringsfasiliteter g støttetjenester, slik at det er mulig å levere gd kvalitet på arrangementene på en effektiv måte. Samling av studentrettede tjenester Tjenester sm biblitek, læringssenter, infrmasjnstjenester, student-it samles i nytt bygg. Dette betyr at tjenestene kan drives mer effektivt, g ressurser kan frigjøres slik at kvaliteten kan økes ytterligere. Dette skaper en vinn-vinn-situasjn fr studenter på den ene siden g fakultetet g Juridisk biblitek på den annen side Samlet biblitek i nybygget gir en enestående mulighet til å ppfylle UiOs strategiske mål m et samlet biblitek i funksjnelle lkaler. Et samlet biblitek vil gi det beste tilbudet til studenter g frskere, g være en viktig del av det samlede læringsmiljøet fr Det juridiske fakultet Samling enhetene grunnenheter g fakultetsadministrasjnen I dag sitter kun t av fakultetets fem grunnenheter samlet i samme bygg, de øvrige grunnenhetene g fakultetsadministrasjn, sitter spredt i t eller tre ulike bygninger. Dette begrenser mulighetene fr gdt faglig samarbeid g -utvikling. Den freslåtte arealløsning vil gjøre det mulig fr hver av enhetene å samle sin virksmhet i ett bygg. Samlkalisering av fakultetsadministrasjnen med de studentrettede tjenestene er gså en viktig frutsetning fr å ppnå bedret studiekvalitet 3. Premisser sm er frankret i ledermøter ved fakultetet Etter at det ble klart at UiO ønsket å gå i videre frhandlinger med Entra, er arealsaken behandlet av den samlede fakultetsledelsen (dekanat g instituttledere) i flere møter. Gjennm disse diskusjnene er det kmmet til nen supplerende premisser sm ledelsen har besluttet skal legges til grunn i prsessen videre: Alle enheter skal samles IFP g NIFS plasseres i samme bygg IOR g PluriCurts plasseres i samme bygg Færrest mulig enheter skal flytte

5 5 Førstestillinger skal ha enekntr Ansatte i fast eller langvarig arbeidsfrhld skal ha fast arbeidsplass, i enekntr eller flerpersnskntr Det skal, så langt praktisk mulig, være likeverdige arbeidsfrhld fr ansatte uavhengig m de sitter i nybygg eller eksisterende bygg Innplassering av fakultetets enheter På bakgrunn av premissene det er redegjrt fr venfr, ønsket dekanen at det skulle fretas en grundig kartlegging av de tre hvedbygningene ved Universitetsplassen fr å kvalitetssikre hvilken kapasitet sm ligger i byggene. Disse bygningene vil sammen med et eventuelt nybygg utgjøre fakultetets samlede tilgjengelig areal dersm den ønskede arealløsningen realiseres. Målsettingen med kartleggingen var å få klarlagt hvilke enheter det er hensiktsmessig å plassere i hvilke bygg basert på antall ansatte i enhetene g de enkelte bygningenes kapasitet målt i antall mulige. I frbindelse med kartleggingen ble det fretatt en kvalitetssikring av antall ansatte, g behv fr med dagens rganisering g størrelse på enhetene. Ulike løsninger (se vedlegg 2) fr innplassering av fakultetets enheter i bygningene blitt drøftet g vurdert pp mt premissene det er redegjrt fr venfr. Et viktig premiss har vært ønsket m å samle enheter sm i dag er spredd på flere bygg, g i tillegg samlkalisering av IOR med PluriCurts samt IFP med NIFS. Kapasiteten i byggene tilsier at dette kun kan ppnås ved å plassere IOR/PluriCurts i Dmus Media g IFP/NIFS i nybygget eller mvendt. IOR/PluriCurts g IFP/NIFS har hver fr seg så mange ansatte at kun er Dmus Media g et eventuelt nybygg sm har kapasitet til å håndtere hver av disse.enhetene. Gitt dette, er det Dmus Bibliteca g Dmus Academia sm står igjen sm alternativer fr SMR g IKRS. Ut fra enhetenes størrelse g aktivitet, vurderes DA sm mer hensiktsmessig fr IKRS siden dette bygget er tilrettelagt fr undervisningsaktivitet, mens DB vurderes sm mer hensiktsmessig fr SMR g instituttets faglige aktivitet. Innplasseringsalternativene er behandlet av fakultetsledelsen i løpet av våren g frsmmeren, g dekanen g instituttlederne er kmmet frem til t alternativer man mener er realistiske g gjennmførbare ut fra de premissene sm skal legges til grunn. Disse alternativene kalles A g B, g er beskrevet nedenfr. Begge alternativene ppfyller viktige frutsetninger sm bl.a. å samle grunnenhetene g fakultetsadministrasjnen, i tillegg til å ppfylle fakultets målsetting m bedret studiekvalitet med hensiktsmessige lkaler fr frskning g undervisning, samt gde arbeids- g møteplasser fr studentene.

6 6 Dekanen har gitt uttrykk fr at han anbefaler alternativ B. Dette alternativet innebærer at færre enheter må flytte enn ved alternativ A ved at IFP g NIFS frblir i DM, g en ne større fleksibilitet i nybygget enn alternativ B Alternativ A Bygg Dmus Media (DM) Dmus Academica (DA) Dmus Bibliteca (DB) Mulig antall Nybygg 188 (20 til Juridisk biblitek ikke medregnet) Alternativ B Bygg Dmus Media (DM) Dmus Academica (DA) Dmus Bibliteca (DB) Enhet Behv fr 141 Institutt fr ffentlig rett, inkludert PluriCurts Institutt fr kriminlgi g rettsssilgi Senter fr menneskerettigheter 71 Mulig antall Nybygg 188 (20 til Juridisk biblitek ikke medregnet) Enhet 1. Institutt fr privatrett, inkludert Senter fr rettsinfrmatikk/avdeling fr frvaltningsinfrmatikk 2. Nrdisk institutt fr Sjørett, inkludert Senter fr eurparett 3. Fakultetsadministrasjnen 4. Juridisk biblitek Institutt fr privatrett, inkludert Senter fr rettsinfrmatikk/avdeling fr frvaltningsinfrmatikk 2. Nrdisk institutt fr Sjørett, inkludert Senter fr eurparett 51 Institutt fr kriminlgi g rettsssilgi Senter fr menneskerettigheter Institutt fr ffentlig rett, inkludert PluriCurts 2. Fakultetsadministrasjnen 3. Juridisk biblitek (20) Behv fr (20)

7 7 Øvrige alternativer sm er vurdert i prsessen ligger ved (vedlegg 2), men er altså ikke gjenstand fr videre vurdering da de på ett eller flere punkter ikke møter premissene. Vedlegg 1. Saksfremlegg fr Universitetsstyret 2. Innplasseringsalternativene 3. Histrikk fr prsjektet Saksbehandlere Tr Inge Rsvll, t.i.rsvll@jus.ui.n Steinar Haft Myre, s.h.myre@jus.ui.n