Utval Møtedato Utval Saksnr Formannskapet

Transkript

1 Vinje kommune Økonomi, plan og utvikling Arkiv saknr: 2012/487 Løpenr.: 7673/2015 Arkivkode: 255 Utval Møtedato Utval Saksnr Formannskapet Sakshandsamar: Gry Åsne Aksvik Wienenga Forvaltning av kommunens aksjar 2015 Bakgrunn: I kommunestyrets møte 8. mars 2008 ble det handsama sak om forvalting av Vinje kommunes aksjar. Kommunestyret fatta fylgjande vedtak samrøystes: 1. Formannskapet avgjer kven som skal vera kommunens representantar i styra for dei ulike aksjeselskapa. 2. Det må vera eit absolutt krav at dei som sit for kommunen i ulike styrer må gjennom ei opplæring i styrearbeid og tilbod om slikt kurs må halde fram. 3. Kommunestyret tek elles orienteringa frå rådmannen til etterretning. I formannskapets møte 12. mars 2009 blei det fatta fyljande vedtak samrøystes: Ordførar vurderer styrekandidatar i samråd med formannskapets medlemar i føljande selskap: Renovest IKS Telemark Bilruter AS Kvito (tidlegare Vinje Vekst AS og ViTo Kompetanse AS) Attføringssenteret i Rauland Norsk Bane I dag har kommunen aksjar med balanseført verdi i kommunens rekneskap for 2014 til 61,7 millionar kroner. Aksjane er fordelt på 25 selskap slik:

2 Eigarandel i Balanseført verdi Styremedlem Selskap selskapet Biblioteksentralen 419 komm./3301 aks kr 900 Ingen i styret Dag og Tid 24 stk kr 600 Ingen i styret Haukelidvegen AS 10 aksjar 2,78% kr Ingen i styret Interkomm.arkiv BTV IKS 1,75 % kr Ingen i styret Interkommunalt brannvernssamarbeid i Vest-Telemark IKS kr - Hans Kristian Lehmann KLP - Eigenkapitalinnskot kr Ingen i styret Kommunekraft AS 1 stk. kr Ingen i styret Kontrollutv.sekretæriat IKS 1,75 % kr Ingen i styret Kvito AS 2784 aksjar 49,78% kr Øystein Høgetveit (vara Roar Berg Hansen) Norsk Bane AS 1750 aksjar 17,23% kr Hans Kristian Lehmann Norsk skieventyr 10 stk. 1% kr Ingen i styret Odda Vegfinans AS 10 aksjar 4% kr Arne Vinje vara for Hilda Alice Vågslid Radio Vest Telemark AS 230 stk. 20% kr Ingen i styret Rauland Turist AS 423 aksjar 33,00% kr Ole Dalen Raulandsakademiet AS stk. 98,61% kr Hans Kristian Lehmann, Toril Nicolaisen, Tone Midtgarden Vaagen og Geir Midtvø, (vara Wenja Rui, Sondre Bratland, Aud Groven og Thor Christiansen). Rehabilitreringssenteret AIR AS 315 aksjar 16,06% kr Arne Vinje vara for styreleiar Ola Heen Strømmen Renovest IKS 29 % kr Tone Nervold Midtbø (vara Åge Verpe) Telem.interkomm. Næringsfond kr Ingen i styret Telemark bilruter AS 1911 stk. 16,76% kr Inge Sondre Bratland (vara Toril Nicolaisen) Telemark komm.revisjon IKS 1,46 % kr Ingen i styret Telemarkreiser AS kr Ingen i styret Vest Telemark blad AS 400 stk. 8,74% kr Ingen i styret Vest Telemark kraftlag AS stk. 19% kr Baiba Sheine (vara Torgrim Thomassen) Vest Telemark næringsbygg 2733 aksjar 24,37% kr Øystein Høgetveit Sum kr Ingen av desse selskapa er børsnotert. Som det går fram av lista er dette ikkje reine pengeplasseringar og ein kan dele selskapa opp i ein del grupper: Offentlege oppgåver Det er selskap som tek vare på offentlege oppgåver: Renovasjon, kraftforsyning, revisjon, Kontrollutval og arbeid for yrkeshemma. Reiseliv Kommunen har aksjar i ein del verksemder knytt til reiselivet slik som Rauland Turist og Telemarksreiser. Støtte Nokre aksjekjøp ber og preg av rein støtte slik som Dag og Tid, Norsk Skieventyr og Vest- Telemark Blad. Denne gruppa av aksjar blir ikkje nærare omtalt i denne saka. KLP Kommunens eigenkapitalinnskott i KLP står og ført opp i lista over kommunens aksjar, men blir ikkje nærare omtalt her. Næringsverksemd Når det gjeld rein næringsverksemd har kommunen berre aksjar i Vest-Telemark Bilruter. Politikkområde Kommunen har aksjar i nokre selskap som tek sikte på å løyse politisk viktige oppgåver: Norsk Bane, Haukelivegen as og Odda Vegfinans AS.

3 Grenseland offentleg/privat verksemd Kommunen har og aksjar i nokre selskap som ligg i grenselandet mellom offentleg og privat verksemd. Rehabiliteringssenteret AiR, Akademiet Rauland og Vest-Telemark Næringsbygg er døme på dette. Aktivt eigarskap Kommunen må føre ein aktiv eigarskapspolitikk og ordførar og rådmann har freista å betre kontakten med dei viktigaste selskapa. Styremedlemer Styremedlemene blir valde på generalforsamlinga i det einskilde selskap og det er Kommunes eigardel som avgjer om kommunen har krav på styrerepresentasjon. Det er ordføraren eller den han gir fullmakt som representerer kommunen i dei ulike generalforsamlingane. Kommunestyret har vedtatt at formannskapet kvar vår får eit oversyn over dei styremedlemene som skal veljast slik at det blir mogeleg å gjera eventuelle endringar. Det er strenge krav om at dei som sit i styret skal fylgje med i selskapets drift. Går noko gale kan styremedlemmane blir personleg ansvarleg dersom dei har handla uaktsamt. Til vanlege politiske verv er det ikkje knytt noko slikt personleg ansvar og det er nok mange som ikkje er klar over dei reglane som gjeld i aksjeselskap. Habilitet Ei endring i forvaltningsloven 6 første ledd bokstav e har ført til ein innskjerping av habilitetskravet for offentlige tenestemenn og folkevalte, som også er leiar eller medlem av styre eller bedriftsforsamling i offentlig heleigde selskap. Folkevalde som sit i styret for eit selskap blir inhabile når ei sak som vedkjem selskapet kjem til handsaming. Det kan gjere kontakten mellom selskapet og kommunen vanskeleg. Reglane gjer og at ein ikkje bør velje sentrale politikarar til slike verv. Omtale av einskilde selskap Haukelivegen AS Det er kjøpt aksjar for kr ,- i Haukelivegen AS. Styret har teke initiativ til å etablere eit bompengeselskap som i fyrste omgang skal forskottere planarbeidet for tunnelane. Norsk Bane AS Vinje kommune har kjøpt aksjar for til saman kr i Norsk Bane AS. Norsk Bane AS arbeidar med høgfartsbanar i Noreg. Selskapet har trong for meir økonomisk tilskott frå eigarane eller andre for å kunne halde fram med verksemda. Selskapet har prosjekter som gjev inntekter, og hausten 2014 fekk ein på plass nokre private bidragsytre. Etter dette er den situasjonen noe betre økonomisk. Vest-Telemark Kraftlag (VTK) Kommuneleiinga har god kontakt med styremedlemet i selskapet. I samband med styrerepresentasjonen er det naturleg å ta omsyn til både kompetanse, kjønnsfordeling og geografi, og det er utarbeidd nærare reglar for dette. Det er skipa ein valkomité og eigarkommunane må gjere framlegg om to styremedlemar eit av kvart kjønn. Vest-Telemark Næringsbygg I høve til konkrete saker er det ofte kontakt mellom kommuneleiinga og selskapet. Det er Næringsbygg som eig VTNU og dei har felles styre.

4 Kvito AS Vinje Vekst, Kviteseid Arbeidssamvirke og ViTo Kompetanse har fusjonert og endra namn til Kvito AS frå Kvito AS er ei interkommunal verksemd, eigd av Tokke, Kviteseid og Vinje kommune. Målet er å kvalifisere menneskje til arbeidslivet, gjennom avklaring, arbeidstrening, vekst og utvikling. Telemark Bilruter as Vinje kommune er den største aksjonæren i Telemark Bilruter AS. Rehabiliteringssenteret AiR Arne Vinje er vara for styreleiar Ola Heen Strømmen. Kommuneleiinga har god kontakt med leiinga i Attføringssenteret serleg knytt til utviklinga rundt nasjonalt kompetansesenter. Vinje kommune er største eigar. Akademiet Rauland Vinje kommune eig 98,6 % av selskapet og Telemark fylkeskommune eig 1,4 %. Rauland Turist AS Ei ny driftsavtale med selskapet blei handsama i formannskapet i Odda vegfinans AS Selskapet Odda vegfinans AS blei stifta den i Bergen. Selskapet har til føremål å syte for bompengefinansieringa av tunnelane over Haukeli. Vinje kommune har teikna seg for 10 aksjar a kr Val av styremedlemmer Det er generalforsamlinga i det einskilde selskap som vel styremedlemmar. Formannskapet eller ordførar kan innstille på den som er Vinje kommunes kandidat. I selskap der kommunen ikkje har tilstrekkeleg fleirtal av aksjane er det ikkje sikkert vedkomande blir vald. I interkommunale selskap og i selskap der kommunen har hovudparten av aksjane er det i praksis kommunen som avgjer. Rådmannen ber formannskapet drøfte styresamansettinga i dei selskapa der kommunens representantar er på val i år. Raulandsakademiet I år er ikkje kommunens representantar på val. Generalforsamlinga er i juni. Norsk Bane AS Vinje kommune er største aksjonær og har gitt økonomiske tilskott til selskapet. Hans Kristian Lehmann blei valt som styremedlem i 2014 og kommunens representant. Odda Vegfinans AS I 2014 blei Arne Vinje attvald som vara for Hilde Alice Vågslid. Haukelivegen AS Vinje kommune har ingen representant i styret, men kommuneleiinga har god kontakt med dagleg leiar i selskapet.

5 Rehabiliteringssenteret AIR Styreleiar Ola Heen Strømmen med vara Arne Vinje er på ikkje på val i år. Generalforsamlinga er planlagd til 5. juni. Interkommunalt brannvernssamarbeid i Vest-Telemark Hans Kr. Lehmann ynskjer ikkje attval som styreleiar. Selskapskontroll Telemark kommunerevisjon har nyleg gjennomført ein selskapskontroll når det gjel den interkommunale PPT tenesta og Raulandsakademiet AS. I siste kontrollen er det gitt nokre tilrådingar til selskapet. Rådmannen vil fylgje desse opp med styret. Eigarskapsmeldingar Det er tilrådd at kommunane utarbeidar eigarskapsmeldingar for dei selskapa dei har aksjar i. Vinje kommune har ikkje gjort det utanom den saka her som kjem årleg. Det er under planlegging ein felles eigarskapsmelding for VTK og for Kvito. Eigarkommunane skal samarbeide om desse. Rådmannen er litt i tvil om nytten av slike meldingar står i høve til den arbeidsinnsatsen som går med. Ein har ikkje kome lenger med arbeidet. Rådmannens framlegg til vedtak: Formannskapet tek orienteringa om forvaltning av kommunens aksjar til vitande. Rådmannen, Jan Myrekrok, rådmann /s/