Kriseplan for Marnardal kommune

Transkript

1 Plan for kriseledelse, Marnardal kommune 1 Kriseplan for Marnardal kommune Utarbeidet mai 1995 Sist revidert Plan for kriseledelse Informasjonsplan Plan for evakuering/innkvartering Lister: Varslingslister Redningsressurser Frivillige organisasjoner

2 INNHOLD 2 Plan for kriseledelse i kommunen 1. INNLEDNING GRÅTT SKILLEARK 1.1 GENERELT KATASTROFER/ULYKKER KOMMUNENS OPPGAVER PLAN FOR KRISELEDELSE I KOMMUNEN IVERKSETTELSE VED STORE ULYKKER ELLER KATASTROFER TILTAKSKORT FORBEREDT FOR SPESIELLE HENDELSER DISTRIBUSJON, REVISJON OG OPPDATERING AV KRISEPLANEN 6 2. IVERKSETTELSE VED ULYKKER/KATASTROFER RØDT SKILLEARK 2.1 ETABLERING AV KRISELEDELSE KRISETEAM FOR PSYKISK HELSE INFORMASJONSPLAN PLAN FOR EVAKUERING/INNKVARTERING VARSLINGSLISTE REDNINGSRESSURSER FRIVILLIGE ORGANISASJONER GENERELL TELEFONLISTE FOR KOMMUNALE ETATER M.M KONTAKTDATA FOR BEREDSKAP I VEST-AGDER (PR ) SITUASJONSRAPPORT MARNARDAL KOMMUNE ORGANISASJON GULT SKILLEARK 3.1 REDNINGSTJENESTEN I NORGE DEN SIVILE KATASTROFELEDELSE TILTAKSKORT FOR SPESIELLE HENDELSER. GRØNT SKILLEARK 4.1 Tiltakskort for spesielle hendelser Tiltakskort, Mal 25 Tiltakskort nr 1 for Tankbilulykke/farlig gods 26 Tiltakskort nr 2 for Ekstrem-vær 27 Tiltakskort nr 3 for Storbrann 28 Tiltakskort nr 4 for Flom 29 Tiltakskort nr 5 for radiacforurensing (atomulykke) 30 Tiltakskort nr 6 for Akutt forurensing 31 Tiltakskort nr 7 for ulykker innenfor/utenfor kommunen 32 Tiltakskort nr 8 for å iverksette rask informasjon til befolkningen 33 Tiltakskort nr 9 for dambrudd VEDLEGG BLÅTT SKILLEARK VEDLEGG 1: SKJEMA FOR UTGÅENDE MELDINGER 35 VEDLEGG 2: SKJEMA FOR INNKOMMENDE MELDINGER 36 VEDLEGG 3: LOGG 37 VEDLEGG 4: INFORMASJONSBEREDSKAP; GODE RÅD 38 VEDLEGG 5; VARSLINGSRUTINE FOR KRISETEAM FOR PSYKISK HELSE 39

3 3 1. Innledning 1.1 Generelt Katastrofer, alvorlige ulykker og svikt i samfunnsviktige systemer avslører ofte at samfunnet ikke er godt nok forberedt på å håndtere vanskelige situasjoner tilfredsstillende. Selv mindre forstyrrelser resulterer ofte i vesentlige tap for mennesker, miljø eller virksomheter. Med enkle midler vil mange slike situasjoner kunne unngås. Naturkatastrofer har vi alltid måttet leve med, men i tillegg har den tekniske og økonomiske utvikling ført til et stadig økende antall uønskede hendelser, som branner og eksplosjoner, miljøforstyrrelser, driftsforstyrrelser, driftsstans og forsyningssvikt. 1.2 Katastrofer/ulykker Som eksempler på større ulykker/katastrofer som kan inntreffe i vårt område kan nevnes: Storm/orkan Olje- og kjemikalieforurensning Flom/oversvømmelser Dambrudd Svikt i elektrisitetsforsyningen Snøras/jordras/leirras Radioaktivt nedfall Større skogbranner Svikt i vann- og avløpssystemer Industribranner Større trafikkulykker Eksplosjoner Togulykker Sabotasje eller hærverk Voldsepisoder I de fleste tilfeller vil ulykker og katastrofer som nevnt ovenfor være av et slikt omfang at redningstjenesten, som ledes av politiet og består av brannvesenet, industrivernet, forsvaret, sivilforsvaret m.fl., vil ha kapasitet til å takle situasjonen. Dersom en omfattende ulykke eller katastrofesituasjon inntreffer, og de ordinære innsatsorganers ressurser ikke strekker til, kan kommunen bli engasjert i rednings- og oppryddingsaksjoner. I slike situasjoner vil det bli stilt store krav til innsats fra berørte kommuner, også utover det å stille ressurser til disposisjon. Sist revidert:

4 4 1.3 Kommunens oppgaver Eksempler på forhold som kommunene kan få ansvaret for å håndtere i en krisesituasjon: ta hånd om skadde personer omsorg for personer som har vært utsatt for store påkjenninger bistand ved evakuering av personer fra et utsatt område innkvartering av forulykkede eller redningsmannskaper informere om situasjonen i kommunen og gi forholdsregler forpleining eller annen forsyningsstøtte sikre helsemessig trygge næringsmidler og drikkevann gjennomføre regulerings-/rasjoneringstiltak rette opp skader på kommunikasjoner og andre anlegg opprydding, opprensking, avfallsdeponering og annen innsats for å beskytte miljøet vern om kulturelle verdier 1.4 Plan for kriseledelse i kommunen Kommunale myndigheter har ansvaret for at det foretas beredskapsforberedelser innen de ulike kommunale virksomhetsområder, og i tillegg et generelt ansvar for befolkningens ve og vel i en krisesituasjon. En plan for kriseledelse i kommunen, som er en samordnet plan for ledelsen, vil være et nødvendig hjelpemiddel for kommunen for raskt å kunne reagere rasjonelt og effektivt i kritiske situasjoner. Denne planen skal ikke erstatte eksisterende planer for krisehåndtering som er utarbeidet av kommunale virksomheter som det er nevnt eksempler på i skissen under. Kriseplan for kommuneledelsen Fagberedskapsplaner, som for eks. innen brannvern, helse, flyktninger, gassutslipp, kjemikalier, osv. Fagberedskapsplaner i Ansvar Oppbevares hvor Marnardal Smittevernplan Kommunelege Kommunelege/berdskapsansvarlig Plan for helsemessig og sosial Kommunelegen Kommunelege/beredskapsansvarlig beredskap Akutt forurensning Vestre Brannvesen Sør Beredskapsansvarlig Vest-Agder Varslingsplan Dambrudd Mandalsvassdraget Brannvesen Sør/kommunen Beredskapsansvarlig Pandemiplan Kommunelegen Kommunelege/beredskapsansvarlig

5 5 Kontinuitetsplan ROS-analyse og beredskapsplan, Bjelland og Mjåvann vannverk Beredskapsansvarlig Beredskapsansvarlig Teknisk sjef Teknisk sjef/beredskapsansvarlig 1.5 Iverksettelse ved store ulykker eller katastrofer. Dersom en større ulykke eller katastrofe med store konsekvenser for kommunen skulle oppstå, kan ledelsen (ordfører/rådmann) avhengig av situasjonen iverksette følgende forberedte planer: PLAN for etablering av kriseledelse PLAN for informasjon PLAN for evakuering/ innkvartering REDNINGS- RESSURSER FRIVILLIGE ORGANISA- SJONER VARSLINGS- LISTER 1.6 Tiltakskort forberedt for spesielle hendelser. Hvis kommunen ved risiko- og sårbarhetsanalyse, eller at det på annen måte er avdekket spesielt sårbare objekter eller hendelser som antas å ha stor risiko, kan disse registreres på tiltakskort. Hensikten med en slik registrering er at kommunens ledelse skal være oppmerksom på disse risiko, og skal være forberedt på å kunne iverksette tiltak og prosedyrer hvis ulykken skulle være ute. På tiltakskortene skal det kun tas med større sårbare objekter og større uønskede hendelser hvor kommunens ledelse blir involvert og må ta ansvar. Under del 3 i planen er det satt inn tiltakskort som er gjeldende spesielt for kommunen. Tiltakskort for registrering av spesielt sårbare objekter Sist revidert:

6 Plan for kriseledelse, Marnardal kommune Distribusjon, revisjon og oppdatering av kriseplanen Kriseplanen står i servicekontoret og hos beredskapsansvarlig. Den skal for øvrig distribueres til følgende: Ordfører Rådmann Leder av servicekontoret Kommunalsjef Helse og omsorg Teknisk sjef Leder av kriseteamet psykiatrisk sykepleier Helsesøster Kommunelege Kommunalsjef Oppvekst og kultur Prest Kriseplanen revideres og varslingslistene oppdateres minst en gang i året og ellers ved behov. Ansvaret for oppdateringen ligger hos beredskapsansvarlig i kommunen. Leder for kriseteam for psykisk helse er ansvarlig for å melde endringer vedrørende medlemmer av teamet til beredskapsansvarlig.

7 Plan for kriseledelse, Marnardal kommune 7 2. Iverksettelse ved ulykker/katastrofer 2.1 Etablering av kriseledelse Ved en omfattende ulykke eller katastrofe kan ordføreren eller rådmannen beslutte at en kriseledelse etableres i kommunen. Kommunens kriseledelse består av: Ordfører Beredskapsansvarlig Rådmann Teknisk sjef Kommunalsjef, oppvekst og kultur Kommunalsjef, helse og omsorg Kommunelege I Kriseledelsen har en fast stab som får oppgaver av- og rapporterer til kriseledelsen. Kriseledelsens faste stab Personalrådgiver Utpekt representant servicekontor Kommuneplanlegger Avhengig av situasjonen kan følgende også være aktuelle: Jord- skogbrukssjef Sivilforsvaret Kommunelege Forsvaret/heimevernet Personalrådgiver Næringsmiddeltilsynet Politi/lensmann Frivillige organisasjoner Brannsjef Veterinær Hvem kan beslutte at kriseledelsen skal etableres: Rådmann eller Ordfører Rådmannen og (Ordfører) vurderer krisens omfang. Den øvrige kriseledelse og nødvendig fagpersonale kalles inn etter behov. Fullmakt for kriseledelsen vedtatt av kommunestyret: Ordfører og Rådmann får fullmakt til å disponere inntil kr ,- i en krisesituasjon. Sted for etablering av kriseledelsen: Kommunestyresalen, 1. etasje i Rådhuset i Marnardal. Rådmannskontor og møterom 1. etasje kan fungere som avlastningskontor. Er kommunestyersalen egnet hva har vi av kommunikasjonsutstyr bør vi ha radio/satellitt osv? IKT-utstyr. Alternativt sted: Marnarheimen bl.a. strømbrudd Høgtun (har muligheter for vedfyring Rune har ved til en grei pris) Problematisk ift. flom TT-bygget Gjelder dette fortsatt?

8 Kommunikasjon, telefoner og telefax: Telefonlinjer: Sentralbord: / Mobil Rådmann: Mobil Ordfører: Rådmannskontor: Kommunestyresal: Kan kobles til 90 Møterom 1. etasje: Fax, servicekontor: Marnarheimen ; fax

9 Plan for kriseledelse, Marnardal kommune 9 IKT: I kommunestyresalen er det lagt opp til trådløst nettverk for bruk av PC-er. Intern kommunikasjon/informasjonsflyt skal som hovedprinsipp også i krisesituasjoner følge vanlige kommandolinjer (tjenestevei) i administrasjonen. Kommunale kart finnes ved Teknisk etat. Oppgaver til kriseledelsen: Innhente opplysninger om situasjonen i kommunen Ta beslutninger om å iverksette tiltak for å hindre skader på personer og materielle verdier Prioritere ressurser fra kommunens side Holde kontakt med skadestedsledelse eventuelt LRS Utarbeide og sende ut informasjon til befolkningen og media (2.2) Gi rapport om situasjonen i kommunen til fylkesmannen Kalle inn nødvendige ledere av faginstanser (egne og eksterne) etter behov i.h.t. varslingslister under pkt. 2.4, 2.5, 2.6, side Sekretariat: Håndtere post, fordele og arkivere, føre logg (se vedlegg 1) Hvilke instanser skal kriseledelsen etablere kontakt med: Politiets operasjonssentral: Lensmannen i Marnardal og Audnedal Fylkesmannens beredskapsavdeling Sykehus, Lege etter behov Nødnummer: 110 Brann 112 Politi Ambulanse Kriseteam Kommunen har et Kriseteam som trer i funksjon etter avtale med kriseledelsen eller etter en henvendelse eksternt(politi,brannvesen evt.lignende). Oppgavene vil være avhengig av situasjon. Rådmann eller (Ordfører) skal alltid varsles når kriseteamet vurderer å tre sammen, dette fordi det kan bli aktuelt å frigjøre ressurser av ulike slg og de skal være orientert. Kriseteamet for psykisk helse består av: Psykiatrisk sykepleier leder Psykiatrisk sykepleier Hjelpepleier innen psykisk helse Prest Kommunelege Ledende Helsesøster Kommunalsjef, Helse og omsorg Kriseteamet står fritt til å knytte til seg de instanser eller personer de måtte trenge i en gitt situasjon, for eksempel lensmann. Se for øvrig Plan for helsemessig og sosial beredskap for mer inngående beskrivelse av helsepersonellets oppgaver. Kriseteamet har en egen varslingsprosedyre; vedlegg Informasjonsplan Bjørn Braadland :58 Slettet: for psykisk helse Bjørn Braadland :00 Slettet: for psykisk helse Bjørn Braadland :00 Slettet: for psykisk helse

10 10 Plan for informasjon til befolkningen og media. Hvem har informasjonsansvaret i kommunen: Leder: Ordfører Nestleder: Leder av servicekontoret Hvor skal informasjonskontoret etableres? Sted: Servicekontoret i Rådhuset Tlf: Fax: service@marnardal.kommune.no Utstyr: Kontorrekvisita, PC, Fax, Kopimaskiner, Skrivemaskiner, telefonlister, kriseplan, kart. Kantina opprettes som venterom for pressen. Tlf: Oppgaver til informasjonstjenesten: Innhente opplysninger om situasjonen og rapportere videre. Gi informasjon til befolkningen om situasjonen og opplyse om evt. tlf. for pårørende. Informere om farlige situasjoner som kan oppstå og bidra til at ytterligere skader unngås Informere om helsemessige og sosiale forhold, vareomsetning, energi, kommunikasjon osv. Informere egne ansatte Informere media Aktuelle mediakontakter: Aviser: Lindesnes Avis, Tlf: , Fax: Fædrelandsvennen Mandal, Tlf: , Fax: ,- Kristiansand, Tlf: , Fax: Radio/TV: NRK Sørlandssendinga, Tlf: , Fax: Fvntv (TVSør) Kristiansand, Tlf: , Fax: Lindesnes Nærradio, Tlf: , Fax: Måter å spre informasjon i kommunen:pressekonferanser Info.møter i forsamlingslokaler/folkemøter IKT ( ) NRK-distriktsradio Ved å oppsøke husstander Via postkasse Ved plakatoppslag Ved høytalerbiler Via skolene, info. til elevene Via kommunens hjemmeside Kontaktperson ved Fylkesmannens krisestab: Navn: Yngve Årøy: Tlf , Mob Fax: Se egen varslingsliste for fylkesmannen, side Plan for evakuering/innkvartering

11 11 Plan for evakuering av personer fra et skadeområde eller et utsatt område i kommunen til et annet område i eller utenfor kommunen. Evakuering av lokalbefolkning beordres av politiet. Ansvarlig for evakueringsarbeidet: Navn: Rådmannen Mannskapsressurser ved evakueringen: Teknisk etat v/ansvarlig formann Antall: 8 mannsk./biler Brannvesen sør Antall: 12 mannsk./biler Oppgaver til de som skal lede og gjennomføre evakueringen i evakueringsområdet: Skaffe oversikt over evakueringsområdet (hvem som bor der m.v.) Informere befolkningen i det området som skal evakueres om hva de skal ta med seg m.v. Samarbeide med LRS/skadestedsleder Skaffe egnede transportmidler Samle personer i egnede lokaler når innkvartering ikke kan skje direkte Foreta registrering over hvem som innkvarteres hvor, hvem som flytter på egen hånd m.v. Kontrollere at evakueringsområdet er tomt og sette ut vaktmannskaper Bistå ved behandling av skadde og personer med psykiske problemer m.v. (Kriseteam se 2.1) Sørge for forpleining og eventuelt klær Omsorgsfunksjon. Avtale med prest, frivillige organisasjoner, Frelsesarmeen m.v Gi løpende informasjon Liste over aktuelle innkvarteringssteder i kommunen: HØGTUN MARNARHALLEN LAUDAL SKOLE BJELLAND SKOLE MISJONSHUSET MARNARDAL Andre opplysninger i forbindelse med evakueringsplanleggingen: Lensmannen har avtaler med aktuelle mannskaper ved evakuering. Tlf: Fax: Varslingsliste Etat/virksomhet/stilling Kontaktperson Tlf. arb. Tlf. priv. KRISELEDELSE Ordfører Helge Sandåker / Rådmann Hans Stusvik / Kommunalsjef Kjell Rune Olsen / Helse og omsorg Kommunalssjef, Rune Bruskeland / oppvekst og kultur Teknisk sjef Asbjørn Dale / Beredskapsansvarlig Rune Bruskeland / KRISELEDELSENS STAB Personalrådgiver Kristin Lauvdal / Utpekt representant?? servicekontor Kommuneplanlegger Joakim Damkås KRISETEAM Psykiatrisk sykepleier Kathrine Homme / / Hjelpepleier - psykiatri Kirsten Finsådal / Sist revidert:

12 12 Psykiatrisk sykepleier Helene Grimestad Hageland Sogneprest Arild Knutsen / Kommunelege Vidar Toreid Ledende helsesøster Marianne Bendiksen Kommunalsjef helse & omsorg Kjell Rune Olsen ANDRE Lensmann Tor Damkås / Prest i beredskap kl og helg / Politi/lensmann Opr. sentral: Varaordfører Sidsel Birkeland Skaar / Brannsjef Jon Inge Aasen Fylkesm., beredskap Yngve Årøy Agder Energi Telenor Vegvesen Region Sør Risa/Sveinall Sjef Roar Bakken Vakttelefon Mattilsynet, Vest-Agder NAV Ronny Olsen / Distriktsveterinær Arild Hetland / Andre etatsjefer/fagpersonell: Wenke Nome Økonomisjef Kristin Hestvåg Kontorpersonale / John E.Kristensen Rådgiver kultur Trond Bendixen Jordbrukssjef / Øyvind Jorstad Skogbrukssjef / Ingrid L. Andersen Avdelingsleder PU / Anne Marie Andersen Enhetsleder / hjemmetjeneste Solveig H.Tellefsen Enhetsleder institusjon Jan Terje Einarsmo Barnevern Sør Redningsressurser Liste over diverse instanser som disponerer redningsressurser i kommunen: Instanser/redn.res Kontaktperson Telefon arbeid Telefon privat Brannvernmateriell Brannvesen Sør Aasen / Teknisk etats ressurser Asbjørn Dale / Sivilforsvarets ressurser Geir Ellingsen / Forsvarets/HVs ressurser Inge Ihme Politi/lensmanssressurs Lensmann / Redningsbil Brannvesenet Sør Froskemannsutstyr Brannvesenet Sør Lavinemateriell Lensmann Sanitetsmateriell/apotekvar er Marnarheimen Apotek 1; Mandal Mattilsynet/laboratorium /distriktssjef Eivind Kile Anleggsmaskiner TT-anlegg v/t.eikså

13 13 Nødstrømsaggregater Løfteutstyr/kranbil Transportmateriell Storhusholdning/innkvarte ring Minientreprenøren Tekn.sjef/Asbjørn / Dale TT-anlegg Viking redn.tjeneste, Mandal Falken Mandal Sørlandsruta TT-anlegg Marnarheimen Bjellandsheimen Høgtun/Borghild Løwer / / Frivillige organisasjoner Oversikt over frivillige organisasjoner i kommunen som kan være aktuell i en ulykkes- /katastrofesituasjon: Organisasjon Kontakperson Tlf. arb. Tlf. priv. Røde Kors, Mandal Norsk folkehjelp Kr.sand Frelsesarmeen Bjelland Sanitetsforening Eva Britt Haaberg / Kvinners frivillige Anne Berit Møll beredskap Idrettslag Se under Lag og foreninger i Marnardal Lag Kontaktperson Tlf Mobil Foreninger Se under Øyslebø Helselag Synnøve Fidjestøl Laudal Helselag Else Høyland Tjomsland / Bjelland bygdekvinnelag v/sandy Tjelland / Bjelland idrettslag v/ Ingvild Rosseland / Bjelland skytterlag v/ Elling Stedjan / Bjelland Vel v/ Ånen Trygsland Breland krets v/ Gunnar Skaar Brendebakke vel v/shelley Veelo Bruskelandsheia bygdelag v/ Åshild Haraldstad Eiksåbygdas vel v/ John Øyslebø / Flerbruksplanen for v/ Svein Haugland Mandalsvassdraget Heddeland og Breland skytterlag v/ Viggo Hansen / Marnardal næringsråd v/ Ole Sigurd Fidjestøl Marnardal bondelag v/ Sjur Lauvdal Marnardal skogeigarlag v/svein Storebaug Mandalselva elveeigarlag v/ Erik Skjævesland / Mandalselva elveeigarlag - v/ /Erik Skjævesland / sone 3 Mandalselva elveeigarlag - v/ Tor Arve Monan / sone 4 Laudal vel v/ Helge Kjellemo Marnardal vel v/ Kari Håland / Manneskaret vel v/ Jan Haugland / Sist revidert:

14 14 Timberåsen vel v/ Kurt Andersen Øyslebø vel v/ Anders Jørgensen Nome vel v/ Ingelin Larsen Nome / Øyslebø bygdekvinnelag v/ Aslaug Junker / Marnardal JFF v/ Freddy Finsådal Marnardal idrettsråd v/ Ove Fuglestveit / Marnardal idrettslag v/ Magne Håland / Laudal skytterlag v/ Jonny Haraldstad / Generell Telefonliste for kommunale etater m.m. RÅDHUSET Hovednummer Telefax: e-post Hovednummer arbeid Privat Privat ORDFØRER Helge Sandåker RÅDMANNSKONT. Privat Mobil Hans Stusvik Kristin Lauvdal Unni Hartviksen Kristin Hestvåg Landbrukskontor Øyvind Jorstad Berit Sveinall Gunhild Vatne Wenke Nome Elin Lilløy Aukland Torunn Aukland Joakim Damkås HELSE OG Hovednummer arbeid Privat Privat OMSORGSETATEN Kjell Rune Olsen SKOLE OG KULTUR Rune Bruskeland John Erik Kristensen TEKNISK ETAT Privat Mobil Eksp Silje Bang-Larsen Asbjørn Dale Reidun Flystveit Finn Anderen Håkon Heddeland ANDRE ORG. RÅDHUS Felleskantine: KFO John Erik Kristensen Revisor Trekk-kontrollør NAV MARNARDAL TRYGD Ronny Olsen / KIRKE Privat Mobil Arild Knutsen Truls Glesne

15 15 Kari June Greibesland Telefax Agder Skogeigarlag: ANDRE KOM. ETATER Telefon: Mobil/fax: Skoler/barnehager Øyslebø skole Rektor Laudal skole Fax.: Rektor Bjelland skole fax Rektor Heddeland barnehage Tur: Laudal barnehage Styrer Naturbarnehage Bjelland barnehage Styrer Helse og omsorg Helsestasjonen fax Helsesenter Fax Marnarheimen fax kjøkken Bjellandsheimen Avlastning/Heddeland II Manneskaret bolig Heddeland bolig Heddeland Aktivitetshus Øyslebø bibliotek Laudal bibliotek Bjelland bibliotek Marnardal museum Marnarhallen Teknisk drift Lager Heddeland Vannverk Dagfinn Skuland Arne Sløgedal Odd Skuland Tor Rønneberg Anstein Dønnestad Gunnar Tisland Dagfinn Laudal Ewen Martin Knut Eikså Ånen Trygsland, MANKALK Kristian Hestvåg, KLEKKERIET Borghild Løwer, Høgtun Sist revidert:

16 2.8 KONTAKTDATA FOR BEREDSKAP I VEST-AGDER AUDNEDAL KOMMUNE Rådhuset, 4525 Konsmo Tlf: Fax: E-post: info@audnedal.kommune.no 16 Ordfører: Tønnes Seland (Bygdelista) Tlf: Mobil: E-post: ordforer@audnedal.kommune.no Rådmann: Kjell Olav Hæåk Tlf: Mobil: E-post: kjell.olav.haeaak@audnedal.kommune.no Beredskapssaksbehandler: Jordbrukssjef Trond Bendixen Tlf: Mobil: E-post: trond.bendixen@audnedal.kommune.no FARSUND KOMMUNE Postboks 100, 4552 Farsund Tlf: Fax: Mobil: E-post: post@farsund.kommune.no Ordfører: Stein Arve Ytterdahl (Ap) Tlf: Mobil: E-post: stein.arve.ytterdahl@farsund.kommune.no Rådmann: August Salvesen Tlf: Mobil: E-post: august.salvesen@farsund.kommune.no Beredskapssaksbehandler: Rådgiver Anja Pettersen Tlf: Mobil: E-post: anja.pettersen@farsund.kommune.no FLEKKEFJORD KOMMUNE Kirkegaten 50, 4400 Flekkefjord Tlf: Fax: Kontakt utenom arbtid: Rådmannen E-post: post@flekkefjord.kommune.no Ordfører: Reidar Gausdal (V) Tlf: Mobil: E-post: reidar.gausdal@flekkefjord.kommune.no Rådmann: Tone Marie Nybø Solheim Tlf: Mobil: E-post: tone.marie.nybo.solheim@flekkefjord.kommune.no Beredskapssaksbehandler: Rådgiver Elin Smith Sunde Tlf: Mobil: E-post: elin.smith.sunde@flekkefjord.kommune.no HÆGEBOSTAD KOMMUNE Birkeland, 4595 Tingvatn Tlf: Fax: Kontakt utenom arbtid: Beredskapssaksbehandler E-post: postmottak@haegebostad.kommune.no Ordfører: John Fidjeland (KrF) Tlf: Mobil: E-post: john.fidjeland@haegebostad.kommune.no Rådmann: Ivan Sagebakken Tlf: Mobil: E-post: ivan.sagebakken@haegebostad.kommune.no Beredskapssaksbehandler: Personalsjef Lars Asbjørn Bryggeså Tlf: Mobil: E-post: lars-asbjorn.bryggesaa@haegebostad.kommune.no KRISTIANSAND KOMMUNE Serviceboks 417, 4604 Kristiansand Tlf: Fax: E-post: postmottak@kristiansand.kommune.no

17 17 Ordfører: Per Sigurd Sørensen (H) Tlf: Mobil: E-post: Rådmann: Tor Sommerseth Tlf: Mobil: E-post: Beredskapssaksbehandler: Enhetsleder samfunnsmedisinsk enhet Sigurd Paulsen Tlf: Mobil: E-post: Beredskapssekretær Øyvind Haarr Tlf.: Mobil: E-post: KVINESDAL KOMMUNE Nesgata 11, 4480 Kvinesdal Tlf: Fax: E-post: Ordfører: Odd Omland (Ap) Tlf: Mobil: E-post: Rådmann: Camilla Dunsæd Tlf: Mobil: E-post: Beredskapssaksbehandler: Kommunalsjef Geir Bruli Tlf: Mobil: E-post: LINDESNES KOMMUNE Postboks 183, 4524 Sør-Audnedal Tlf: Fax: Kontakt utenom arbeidstid: Ordfører E-post: Ordfører: Ivar Lindal (KrF) Tlf: Mobil: E-post: Rådmann: Ståle Kongsvik Tlf: Mobil: E-post: Beredskapssaksbehandler: Teknisk sjef Endre Bjelland Tlf: Mobil: E-post: LYNGDAL KOMMUNE Postboks 353, 4577 Lyngdal Tlf: Fax: Kontakt utenom arbeidstid: Rådmann og beredskapssaksbehandler E-post: Ordfører: Ingunn Foss (H) Tlf: Mobil: E-post: Rådmann: Evy-Anni Evensen Tlf: Mobil: E-post: Beredskapssaksbehandler: Rådgiver servicekontoret Jan Kristensen Tlf: Mobil: E-post: Sist revidert: MANDAL KOMMUNE Serviceboks 905, 4509 Mandal Tlf: Fax: E-post: Ordfører: Alf Gottfred Møll (FrP) Tlf: Mobil: E-post: Rådmann: Erik Hillesund Tlf: Mobil: E-post: Beredskapssaksbehandler: Leder fellessekretariatet Trine Merete Vasby Tlf: Mobil: E-post:

18 MARNARDAL KOMMUNE Rådhuset, 4534 Marnardal Tlf: Fax: E-post: 18 Ordfører: Helge Sandåker (Ap) Tlf: Mobil: E-post: Rådmann: Hans S. Stusvik Tlf: Mobil: E-post: Beredskapssaksbehandler: Rådgiver Bjørn Braadland Tlf: Mobil: E-post: SIRDAL KOMMUNE 4440 Tonstad Tlf: Fax: Kontakt utenom arbtid: (Vaktrom Sirdalsheimen) E-post: Ordfører: Thor Jørgen Tjørhom (Sp) Tlf: Mobil: E-post: Rådmann: Kjell Arvid Berland Tlf: Mobil: E-post: Beredskapssaksbehandler: Enhetsleder Karl Johan Sparr Tlf: Mobil: E-post: SONGDALEN KOMMUNE Postboks 53, 4685 Nodeland Tlf: Fax: E-post: Ordfører: Johnny Greibesland (Sp) Tlf: Mobil: E-post: Rådmann: Vidar Skaaland Tlf: Mobil: E-post: Beredskapssaksbehandler: Assisterende rådmann Kjell Sverre Langenes Tlf: Mobil: E-post: SØGNE KOMMUNE Postboks 1051, 4682 Søgne Tlf: Fax: E-post: Ordfører: Solveig Kjelland Larsen (Ap) Tlf: Mobil: E-post: Rådmann: Kim Høyer Holum Tlf: Mobil: E-post: Beredskapssaksbehandler: Konsulent enhet for helsetjenester Merethe Solheim Tlf: Mobil: E-post: VENNESLA KOMMUNE Postboks 25, 4701 Vennesla Tlf: Fax: E-post: Ordfører: Torhild Bransdal (KrF) Tlf: Mobil: E-post:

19 19 Rådmann: Svein Skisland Tlf: Mobil: E-post: Beredskapssaksbehandler: Rådgiver Hans Thomas Nicolaisen Tlf: Mobil: E-post: ÅSERAL KOMMUNE Rådhuset, 4540 Åseral Tlf: Fax: E-post: Ordfører: Oddmund Ljosland (Sp) Tlf: Mobil: E-post: Rådmann: Rune Stokke Tlf: Mobil: E-post: Beredskapssaksbehandler: Formannskapssekretær Birger Øyulvstad Tlf: Mobil: E-post: FYLKESMANNEN I VEST-AGDER Serviceboks 513, 4605 Kristiansand Tlf: Fax: Kontakt utenom arbeidstid: Beredskapssjef E-post: postmottak@fmva.no Satellittlf.: Fylkesmann: Ann-Kristin Olsen Tlf: Mobil: E-post: ako@fmva.no Beredskapssjef: Yngve Årøy Tlf: Mobil: E-post: yaa@fmva.no Seniorrådgiver beredskap: Odd Bjørn Suvatne Tlf: Mobil: E-post: obs@fmva.no VEST-AGDER FYLKESKOMMUNE Serviceboks 517, 4605 Kristiansand Tlf: Fax: E-post: postmottak@vaf.no Fylkesordfører: Thore Westermoen (KrF) Tlf: Mobil: E-post: thore.westermoen@vaf.no Fylkesrådmann: Tine Sundtoft Tlf: Mobil: E-post: tine.sundtoft@vaf.no Beredskapssaksbehandler: Kontorsjef informasjon og service Arne Karlsen Tlf: Mobil: E-post: arne.karlsen@vaf.no Konsernsjef: Tom Nysted Tlf: Mobil: E-post: tom.nysted@ae.no Sist revidert: AGDER ENERGI Serviceboks 603, 4606 Kristiansand Tlf: Fax: Nettsentral: E-post: firmapost@ae.no Satellittlf. beredsk.led. nett:

20 Kraftforsyningens distriktssjef: Erik Boysen Tlf: Mobil: E-post: Beredskapskoordinator nett: Jan Solberg Tlf: Mobil: E-post: Leder nettsentral: Vidar Jakobsen Tlf: Mobil: E-post: 20 AGDER POLITIDISTRIKT Serviceboks 514, 4605 Kristiansand Tlf: Fax: Operasjonssentral: E-post: Politimester: Kirsten Lindeberg Tlf: Mobil:? E-post: Stabssjef: Politioverbetjent Svein Vasby Tlf: Mobil:? E-post: Plankoordinator: Politioverbetjent Jon Kvitne Tlf: Mobil: E-post: SØRLANDET SYKEHUS HELSEFORETAK Serviceboks 416, 4604 Kristiansand Tlf: Fax: E-post: Administrerende direktør: Jan Roger Olsen Tlf: Mobil: E-post: Beredskapskontakt: Avdelingsleder Hans Kristian Solberg Tlf: Mobil: E-post: STATENS VEGVESEN Serviceboks 723, 4808 Arendal Tlf: Veimeldingssentralen: / E-post: Distriktsvegsjef Vest-Agder: Johan Mjaaland Tlf: Mobil: E-post: Beredskapskontakt: Thor Stein Martinsen Tlf: Mobil: E-post: Beredskapsleder Region Sør: Steffen Ousdal Tlf: Mobil: E-post: TELENOR TELECOM SOLUTIONS Serviceboks 421, 4604 Kristiansand Tlf: Satellittelefon: Beredskapskontakt: Regionleder Bente Walaunet Brandal Tlf: Mobil: E-post: VEST-AGDER SIVILFORSVARSDISTRIKT Serviceboks 510, 4605 Kristiansand Tlf: Fax: Vakttelefon: Distriktssjef: Geir Ellingsen E-post: Satellittelefon: Tlf: Mobil: E-post:

21 21 BRANNVESENET SØR IKS Postboks 272, 4503 Mandal Tlf: Fax: sentralen: E-post: Brannsjef: Jon Inge Aasen Tlf: Mobil: E-post: KRISTIANSANDSREGIONEN BRANN OG REDNING IKS Postboks 250, 4663 Kristiansand Tlf: Fax: sentralen: E-post: Brannsjef: Per Stølan Tlf: Mobil: E-post: Sist revidert:

22 22 SITUASJONSRAPPORT Situasjonsrapport fra MARNARDAL KOMMUNE Dato: A. BEREDSKAPSNIVÅ - Egen krisestab (kriseledesle) - Eventuelle organisasjonsendringer/-tilpassinger - Iverksatte tiltak - Møter i Beredskapsrådet B. INFORMASJON - Ekstern og intern informasjonstjeneste - Befolkningens reaksjon på informasjonen C. HELSE OG SOSIAL - Primærhelsetjenesten - Institusjoner - Hjemmebaserte tjenester - Skader på og trusler mot liv og helse - Befolkningen (evakuerte, skadede, døde) D. TEKNISK - Vannforsyning - Avløp/renovasjon - Kraftforsyning - Veger/samferdsel E. SAMBAND - Telefon/mobiltelefon - Radiosamband F. FORSYNINGER/RESSURSER - Materiell - Personell - Matvarer - Landbruk - Drivstoff - Industri G. MILJØ/NATURVERN H. SKOLE/BARNEHAGE I. KULTUR/KIRKE J. GENERELT - Generell situasjonsbeskrivelse - Vurdering av situasjonen kommende døgn - Vurdering av tilført ressursbehov kommende døgn Lest :. Dato.

23 23 3 ORGANISASJON 3.1. Redningstjenesten i Norge HRS Nord- Norge Ved store ulykker er det viktig at alle krefter blir satt inn i en samordnet innsats for å avgrense skadevirkningene. Normalt er det den sivile redningstjenesten, ledet av politiet eller det kommunale brannvesen, som rykker ut og takler branner, uhell og ulykker. Den sivile redningstjenesten i Norge er et samvirke mellom en rekke offentlige etater, frivillige organisasjoner og private selskaper med ressurser innen redningstjeneste. For å utnytte de samlede redningsressurser vil det ved en større ulykke bli etablert en lokal redningssentral (LRS) i det aktuelle politidistrikt under ledelse av politimesteren. Hovedredningssentralen Lokal redningssentral Skadestedsleder, (HRS) Hovedredningssentralen for Sør-Norge på (LRS). Ledes av lokal politi / lensmann Sola for Sør-Norge politimester Ved ulykker til havs eller ulykker med betydelig omfang, vil redningsinnsatsen bli ledet av en av landets to hovedredningssentraler, forkortet HRS. På skadestedet er det skadestedsleder som koordinerer og leder redningsinnsatsen. Skadestedsleder kan være lensmannen eller en annen politimann Kommunene er pliktige til vederlagsfritt å stille ressurser til disposisjon for redningstjenesten ved anmodning. Dette er hjemlet i Direktiv for politiets redningstjeneste, pkt. 1.2 og 1.7. Det kan være brannvernmateriell og personell, teknisk materiell og utstyr, helse- og omsorgsressurser, oljevern- og havnemateriell, bygninger, lokaliteter, kjøretøyer osv. 3.2 Den sivile katastrofeledelse Ved store ulykker eller katastrofer vil det parallelt med den sivile redningstjeneste bli etablert en katastrofeledelse på sivil side, dvs. under Justisdepartementet, via Direktoratet for sivilt beredskap (DSB), Fylkesmennene og kommunene. Sist revidert:

24 24 Justisdepartementet Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap Fylkesmannens kriseplan Fylkesmannen i Vest-Agder Fylkesmannens krise- og samordningsstab Kommunen Kommunens kriseledelse Kommunens kriseplan Fylkesmannens Plan for kriseledelse Under Del 2 i denne permen finnes Plan for etablering av kriseledelse i kommunen. Hos Fylkesmannen vil det ved store ulykker eller katastrofer i fred bli etablert en Krisestab direkte under fylkesmannens ledelse som skal operere på døgnbasis. Fylkesmannens katastrofestab har ingen operative oppgaver innen den sivile redningstjenesten men skal kunne ta imot, effektuere eller videreformidle anmodninger om eventuell støtte. Krisestaben skal snarest mulig etter at den er etablert ta kontakt med kommunene i fylket og etablere forbindelse. Kommunen skal straks orientere fylkesmannen om situasjonen, utviklingen og ellers om det er tiltak kommunen ønsker iverksatt fra fylkesmannens side.

25 4 Tiltakskort TILTAKSKORT FOR SPESIELLE HENDELSER. I henhold til veileder for kommunale Risiko- og sårbarhetsanalyser, som er utgitt av Direktoratet for sivilt beredskap, anbefales kommunene å gjennomføre en slik analyse. Målet med analysen er å gi kommunens ledelse et bedre planleggings- og beslutningsgrunnlag. Målet er å forebygge eller begrense skader av ulykker og andre påkjenninger som går ut over det som regnes som normalt i fredstid. Veilederen gir forslag til hvordan arbeidet med risiko- og sårbarhetsanalyser kan gjennomføres på en systematisk måte. Etter at det er gjennomført en generell risiko- og sårbarhetsanalyse i kommunen vil resultatet av denne beskrive hvilken risiko som foreligger og hvilke tiltak som kan iverksettes for å redusere kommunens sårbarhet. Hvis det fremkommer spesielt sårbare objekter eller sannsynlige uønskede hendelser som kommunen ønsker å være spesielt oppmerksom på, kan opplysninger om disse forhold registreres på tiltakskort som vedlagte skjema viser. Her må listes hva den uønskede hendelse innebærer, hvilke konsekvenser den vil få og hvilke oppgaver kommunens ledelse har hvis slike hendelser skjer. Når ble det gjennomført en risiko- og sårbarhetsanalyse i kommunen? Utført i samarbeid med Audnedal/Åseral 2005/2006 Sist revidert:

26 Tiltakskort (mal) Tiltakskort nr Navn på hendelsen for registrering av uønsket hendelse og beskrivelse av hvilke tiltak kommunens ledelse må iverksette ved at en slik hendelse skjer Beskrivelse av uønsket hendelse Konsekvenser ved at hendelsen skjer: Hvilke forberedelser er gjort i kommunen? Hvilke tiltak skal ledelsen i kommunen iverksette hvis den uønskede hendelsen inntreffer? Merknader :

27 Tiltakskort nr 1 Tankbilulykke/farlig gods for registrering av uønsket hendelse og beskrivelse av hvilke tiltak kommunens ledelse må iverksette ved at en slik hendelse skjer 27 Beskrivelse av uønsket hendelse Tankbilulykke med lekkasje/utslipp av olje, kjemikalier og lignende som kan medføre forurensing av drikkevann, natur og miljø. Konsekvenser ved at hendelsen skjer: Forurensing av drikkevann med forringet vannforsyning fra kommunalt vannverk event. private enkeltanlegg. Hvilke forberedelser er gjort i kommunen? Beredskapsplan m/lokalisering Informasjonsberedskap Reserve-drikkevannskilder Rensestasjon(er) for drikkevann Firmaavtaler Hvilke tiltak skal ledelsen i kommunen iverksette hvis den uønskede hendelsen inntreffer? Iverksette beredskapsplan for akutt forurensing: 1. Etablere varslingssystem til publikum 2. Reservestasjon(er) for drikkevann event. 3. flytting av pumpestasjon(er) 4. Forberedt kriseledelse Merknader : 5. Lokalisere sted og ulykkesomfang 6. Iverksettelse av tiltak 7. *. Sist revidert:

28 Tiltakskort nr 2 Ekstrem-vær for registrering av uønsket hendelse og beskrivelse av hvilke tiltak kommunens ledelse må iverksette ved at en slik hendelse skjer 28 Beskrivelse av uønsket hendelse Ekstreme værsituasjoner store nedbørsmengder, vind, kulde, flom m.m. Konsekvenser ved at hendelsen skjer: Hvilke forberedelser er gjort i kommunen? Strømbrudd i mer enn 24 timer Brudd i kommunikasjonssystemet Brudd i veisystemet Brudd i matvareforsyning Svikt i avløpssystemet Brudd i vannforsyning Nett-selskapers beredskap telefonsentralene har batterikapasitet i 24 timer. Nye telefoner avhengig av 220 volt - Nettet kan likevel bryte sammen ved overbelastning. Strømnettet er sårbart. Kraftselskapets abonnent-prioriteringer (utarbeidet av AE/kom). Aggregater på strategiske steder; sykehjem, vannverk og lignende. Evt. muligheter til å koke mat på institusjon med gass Lager av lys, fyrstikker, batterier og lignende på institusjoner og andre enheter. Overvåking av vann- og avløpsnett Hvilke tiltak skal ledelsen i kommunen iverksette hvis den uønskede hendelsen inntreffer? Etablering av kriseledelse Improvisere for informasjon til innbyggerne (radio, tv m.m. borte) Forberede samlingssteder for utsatte grupper Etablering av matforsyning Rydde veier Etablere kontakt med heimevern, sivilforsvaret, røde kors (frivillige org.) Ved behov for samrodning kontakt med fylkesmannen. Merknader : Tiltakskort nr 3

29 Storbrann for registrering av uønsket hendelse og beskrivelse av hvilke tiltak kommunens ledelse må iverksette ved at en slik hendelse skjer 29 Beskrivelse av uønsket hendelse Storbrann; omfattende skogbrann, institusjonsbrann Konsekvenser ved at hendelsen skjer: Skade på skog, natur, institusjoner, boliger, hytter, bedrifter Forurensing av vann og luft Evakuering av folk Økonomiske forhold Hvilke forberedelser er gjort i kommunen? Brannberedskap Varslingsrutiner informasjon om forebyggende tiltak Beredskapsplaner evakueringsplaner på inst. og skoler. Kommunal kriseplan kriseledelse, informasjon Øvelser brannøvelser Termofotografering av bygninger Hvilke tiltak skal ledelsen i kommunen iverksette hvis den uønskede hendelsen inntreffer? Kommunal kriseplan: - vurdere å innkalle kriseledelse, - etablere informasjonberedskap, - vurdere innkalling av psykososiale kriseteam. Husk; pårørende Varslingsplan andre ressurser; teknisk etat, sivilforsvaret, heimevernet. Merknader : Årlige branntilsyn Tiltakskort nr 4 Flom Sist revidert:

30 for registrering av uønsket hendelse og beskrivelse av hvilke tiltak kommunens ledelse må iverksette ved at en slik hendelse skjer 30 Beskrivelse av uønsket hendelse 1000-årsflom jfr. Flomkart fra Agder Energi Mark og boliger oversvømt. Konsekvenser ved at hendelsen skjer: Sentrumsområder: sentrale bygg og anlegg + boliger under vann Strømutfall Skader på veinett Stans av pumpestasjoner - forurensing Hvilke forberedelser er gjort i kommunen? Beredskapsplan m/lokalisering (varslingsplan for dambrudd) Kommunal kriseplan Hvilke tiltak skal ledelsen i kommunen iverksette hvis den uønskede hendelsen inntreffer? Iverksette kommunal kriseplan (kriseledelse, ps. kriseteam) Informasjon til befolkning + media Evakuering av folk, husdyr, verdier. Flytte adm. Teknisk etat med hjelp av brannvesenet foretar flytting av verdifullt materiell. Kontakt med nabokommuner m.fl. Kontakt med fylkesmannen dersom det er behov for samordning. Merknader : Tiltakskort nr 5 Radiacforurensing (atomulykke) for registrering av uønsket hendelse og beskrivelse av hvilke tiltak

31 31 kommunens ledelse må iverksette ved at en slik hendelse skjer Beskrivelse av uønsket hendelse Atomulykke Konsekvenser ved at hendelsen skjer: Kommunens innbyggere utsettes for skadelig radioaktiv stråling. Langtidskonsekvenser: miljø, landbruk Hvilke forberedelser er gjort i kommunen? Normalt ingen forberedelser, men kriseledelsen bør med jevne mellomrom ta opp problemstillingen til diskusjon. Hvilke tiltak skal ledelsen i kommunen iverksette hvis den uønskede hendelsen inntreffer? Kommunens ledelse skal forholde seg til de retningslinjer som blir gitt av den beredskapsorganisasjonen som blir etablert på landsbasis. Videre må kommunen forholde seg til tiltak beskrevet i Plangrunnlag for den kommunale atomberedskapen. En person får ansvaret for daglig oppdatering fra Statens strålevern og Sosial- og helsedirektoratet. Merknader : Tiltakskort nr 6 Akutt forurensing for registrering av uønsket hendelse og beskrivelse av hvilke tiltak kommunens ledelse må iverksette ved at en slik hendelse skjer Sist revidert:

32 32 Beskrivelse av uønsket hendelse Utslipp av olje, kjemikalier, kloakk og lignende som kan medføre forurensing av drikkevann, natur og miljø. Konsekvenser ved at hendelsen skjer: Forurensing av drikkevann med forringet vannforsyning fra kommunalt vannverk event. private enkeltanlegg. Skade på natur og miljø. Hvilke forberedelser er gjort i kommunen? Beredskapsplan m/lokalisering av kilden - gradering Informasjonsberedskap Registrerte reserve-drikkevannskilder Rensestasjon(er) for drikkevann Firmaavtaler for levering av forhåndsavtalte tjenester Tilsynstiltak tilsyn med utstyr, nedgravde tanker osv. Hvilke tiltak skal ledelsen i kommunen iverksette hvis den uønskede hendelsen inntreffer? Iverksette beredskapsplan for akutt forurensing: 8. Etablere varslingssystem til publikum 9. Reservestasjon(er) for drikkevann event. flytting av pumpestasjon(er) 10. Forberedt kriseledelse 11. Evt. nødstrømsaggregat for pumping av alternativ drikkevannskilde. Merknader : 12. Lokalisere sted og ulykkesomfang 13. Iverksettelse av tiltak 14. * Tiltakskort nr 7 Ulykke innenfor/utenfor kommunen.

33 33 for registrering av uønsket hendelse og beskrivelse av hvilke tiltak kommunens ledelse må iverksette ved at en slik hendelse skjer Beskrivelse av uønsket hendelse Større ulykker innenfor kommunens grenser - eller utenfor kommunens grenser der kommunens innbyggere er involvert. Konsekvenser ved at hendelsen skjer: Personer blir skadet / drept. Materielle skader Hvilke forberedelser er gjort i kommunen? Kriseplan Kriseledelse Kriseteam Hvilke tiltak skal ledelsen i kommunen iverksette hvis den uønskede hendelsen inntreffer? Etablere kriseledelse. Rekvirere nødvendige lokaler. Sørge for eventuell innkvartering. Kalle inn kriseteam. Informere pårørende. Informere befolkningen. Informere media. Ta kontakt med skolen hvis skolebarn er involvert. Merknader : Kriseledelsen etableres på Rådhuset. Ta kontakt med fylkesmannen. Tiltakskort nr 8 Plan for å iverksette rask informasjon til befolkningen Sist revidert:

34 Dette tiltakskort kan brukes som en huskeliste når det oppstår et akutt behov for å gi viktig og rask informasjon til befolkningen når all telekommunikasjon og radio/tv ikke fungerer. 34 Beskrivelse av uønsket hendelse En akutt situasjon har oppstått i hele eller deler av kommunen og innbyggerne i området må gis rask informasjon Konsekvenser ved at hendelsen skjer: Innbyggerne kan utsettes for fare hvis ikke viktig informasjon blir formidlet Hvilke forberedelser er gjort i kommunen? Det er utarbeidet en informasjonsplan, se del 2, pkt. 2.2 side 10 i denne planen. I tillegg er dette tiltakskortet laget. Hvilke tiltak skal ledelsen i kommunen iverksette hvis den uønskede hendelsen inntreffer? 1. Personell til å gi informasjon direkte - HV - Sivilforsvaret - Rotary - KFB - Idrettslag - Kivanis - Lions - Røde kors - Speidere (Uniformering og legitimasjon fra kommunen) 2. Hvordan informere - Personlig fremmøte (anbefales) - Løpesedler i postkassene - Informasjon via postverket - Informasjon i forsamlingslokaler - Informasjon via høytalerbiler 3. Hva bør det gis informasjon om - Hva som har skjedd - Årsak til de unormale forhold - Tidsaspektet - Hvordan innbyggerne skal forholde seg - Praktiske forhold herunder kommunale Støttefunksjoner 4. Tilbakemeldinger/rapportering - Innbyggerne må gis muligheter til å gi tilbakemelding til kommunen - Kommunen må reagere på kritiske forhold Merknader : Tiltakskort nr 9 Dambrudd for registrering av uønsket hendelse og beskrivelse av hvilke tiltak

35 35 kommunens ledelse må iverksette ved at en slik hendelse skjer Beskrivelse av uønsket hendelse Brudd /kollaps av en eller flere dammer oppstrøms Bjelland Konsekvenser ved at hendelsen skjer: Flombølge med en bølgefront og bølgetopp som vil ødelegge bygninger, veger, el- og telenettet nedover langs Mandalselva. Hvilke forberedelser er gjort i kommunen? Laget egen beredskapsplan for varsling av dambrudd sammen med Åseral og Audnedal og Brannvesen Sør. Alle i faresonen skal evakueres til ca 50 m over normalvannstand i Mandalselva. Brannvesen Sør er ansvarlig for varsling. Hvilke tiltak skal ledelsen i kommunen iverksette hvis den uønskede hendelsen inntreffer? Etablere kriseledelse på egnet sted sannsynligvis utenfor kommunen p.g.a. antatte ødeleggelser i kommunen både vedr. veg,strøm og telefonnettet. Skaffe oversikt over hvor fastboende/evakuerte befinner seg. Skaffe oversikt over savnede personer. Skaffe oversikt over skadeomfang Etablere nødvendig kontakt med fylkesmannen mm Merknader : Omfanget av dambrudd vil bli svært stort. Veger, strøm og teleforsyning vil bli ødelagt. Det er rimelig å anta at skadeomfang og konsekvenser av dambruddet blir så store at staten v/fylkesmannen vil overta hele organiseringen av ansvaret over en viss periode. Sist revidert:

36 36 Tiltakskort nr 10 Etablering av evakuerte- og pårørendesenter (EPS) for registrering av uønsket hendelse og beskrivelse av hvilke tiltak kommunens ledelse må iverksette ved at en slik hendelse skjer Beskrivelse av uønsket hendelse En hendelse som medfører at kommunen blir anmodet om å ivareta grunnleggende menneskelige behov hos evakuerte og pårørende. Konsekvenser ved at hendelsen skjer: Hendelse som medfører midlertidig behov for oppholdssted tilrettelagt for distribusjon av mat, medisiner, omsorg, informasjon og annen hjelp til evakuerte og pårørende. Hvilke forberedelser er gjort i kommunen? Kommunen har utpekt rådhuset og kommunestyresalen som EPSsenter. Lokalene er definert egnede for å ivareta behovene beskrevet ovenfor. Det er kjøkkenmuligheter, godt utbygd kommunikasjonsnett (IKT), plass og mulighet for å håndtere pågang fra media etc. I tillegg ligger rådhuset vegg i vegg med helsestasjon og i nærheten av Marnarheimen med eget institusjonskjøkken. Alternative plassering er Høgtun og Marnarheimen samt hotell i Mandal. Alt personell i EPS skal ha uniformering, personalrådgiver har 20 vester merket med Marnardal kommune og kommunevåpen som kommunens personell skal være iført. Annet personell som politi, helsepersonell og annet bærer egen uniformering. Hvilke tiltak skal ledelsen i kommunen iverksette hvis den uønskede hendelsen inntreffer? Politiet vil formelt anmode kommunen om å opprette EPS. Kommunens kriseledelse og dennes stab vil deretter få ansvaret for opprettelsen. Kriseledelsen vurderer i samråd med politiet hendelsen og hjelpen som skal gis samt hvilke av de tre alternative lokalene som er best egnet som EPS. Andre plasseringer kan og vurderes. Arbeidsoppgavene i EPS vil i hovedsak være registrering, forpleining, oppfølging av mennesker i krise og informasjon til evakuerte og pårørende. Til å løse disse oppgavene skal kommunens kriseteam og kriseledelsens stab bistå. Innenfor disse hovedoppgavene vil en avhengig av hendelsen vurdere behov for opprettelse og drift av pårørendetelefon, utdeling av mat, klær og sengetøy, sørge for forsvarlige sanitære forhold, sørge for tilgang til informasjon som radio, tv og aviser, interninformasjon gjennom oppslag og evt intranett, iverksette vakthold herunder adgangskontroll ved innganger, skjerming fra media og andre mv. For å løse disse oppgavene vil ressurser fra hele kommunens organisasjon samt innleid hjelp (for eksempel vektertjeneste) bli vurdert. Merknader : Mediehenvendelser og informasjon til befolkningen som sådan håndteres av kriseledelsen og er ikke en del av EPS oppgaver.