Innherred samkommune Møteprotokoll

Transkript

1 Innherred samkommune Møteprotokoll Utvalg: Samkommunestyret Møtested: Kommunestyresalen, Levanger Rådhus Dato: Tid: 09:00-14:00 Til stede: 15 representanter. Olav Nordberg møtte kl 0940, under behandlinga av sak 5/07, men tiltrådte først under sak 6/07. Til stede 16 representanter. Tomas I. Hallem var inhabil under sak 7/07. Tilstede 15 representanter. Gunhild Øwrum Nesgård ble innvilget permisjon fra kl Tilstede 15 representanter. Kåre Norum forlot møtet etter at gruppearbeidet var gjort. Tilstede 14 representanter. Ny/oppdatert sakliste ble utdelt. Kåre Norum etterlyste sak om kommunedelplan for etablering av vindmøller i Verdal og Levanger kommuner. Jfr. sak 3/06 i samkommunestyrets møte Enhetsleder Johannes Bremer svarte. Enheten har nå fått inn så mye grunnlagsmateriale at saken kan være ferdig utpå vårparten. Innkallinga ble godkjent. Faste medlemmer som møtte: Navn Funksjon Representerer Bjørn Iversen Varaordfører AP/SP Odd E Thraning Ordfører DNA-H-KRF-V Brit Fredriksen Medlem AP/SP Tomas Iver Hallem Medlem AP/SP Hans Heieraas Medlem SP-SV Kristin Johanne Hildrum Medlem AP/SP Lennart Johansson Medlem UAV Gunhild Øwrum Nesgård Medlem DNA-H-KRF-V Olav Norberg Medlem DNA-H-KRF-V Kåre Norum Medlem FRP/H/KRF Gudny Ronglan Medlem DNA-H-KRF-V Svein Jørgen Svensson Medlem AP/SP Jostein Trøite Medlem SP-SV Eli Grevskott Medlem DNA-H-KRF-V Faste medlemmer som ikke møtte: Navn Funksjon Representerer Trude Holm MEDL AP/SP Odd Helge Weisæth MEDL FRP/H/KRF Hilde Haugan Hynne MEDL SP-SV Birger Meinhardt MEDL FRP-L

2 Varamedlemmer som møtte: Navn Møtte for Representerer Thor Bertil Granum Trude Holm AP/SP Steinar Holten Birger Meinhardt FRP-L Fra administrasjonen møtte: Navn Rudolf Holmvik Ola Stene Alf Birger Haugnes Meier Hallan Johannes Bremer Petter Bjartnes Inger Marie Bakken Inger Storstad Stilling Administrasjonssjef Rådmann Levanger kommune Kommunalsjef Levanger kommune Enetsleder Økonomienheten Enhetsleder PBOM Enhetsleder Landbruk og naturforvaltning Kommunalsjef Førstesekretær Rett utskrift attesteres: Inger Storstad førstesekr. 2 av 10

3 Saksnr Innhold PS 1/07 Godkjenning av møteprotokoll PS 2/07 Referater 1/07 Fradeling av tomt til boligformål - opphevelse av vedtak PS 3/07 Budsjett Innherred samkommune PS 4/07 Tordenskjold Cod Farm AS - Akvakultur av torsk i Trondheimsfjorden -uttalelse til utredningsprogram PS 5/ /23/1 - Pål I. Salberg - Forespørsel om muligheter for fradeling av boligtomt - klagebehandling PS 6/ /130/2 - Klage på avslag om fradeling av kårbolig på eiendommen Gudding østre- Klagebehandling PS 7/ /80/1 - Hallgeir Stornes - Søknad om eiendomsdeling - Aasen PS 8/07 Innherredsprogrammet for næringsutvikling på Innherred - Handlingsplan år Finansiering fra kommunene PS 9/07 Samkommunens framtid - rammer og muligheter 3 av 10

4 PS 1/07 Godkjenning av møteprotokoll Ingen. Enstemmig Møteprotokoll fra møte ble godkjent. PS 2/07 Referater Ordføreren fremmet følgende forslag til vedtak: Referatet tas til etterretning. Enstemmig vedtatt. Referatet tas til etterretning. Fradeling av tomt til boligformål - opphevelse av vedtak PS 3/07 Budsjett Innherred samkommune I samsvar med tidligere vedtak i samkommunestyret og morkommunenes kommunestyrer vedtas Budsjett 2007 for Innherred Samkommune samt nye betalingsog gebyrsatser. Ingen. Enstemmig 4 av 10

5 I samsvar med tidligere vedtak i samkommunestyret og morkommunenes kommunestyrer vedtas Budsjett 2007 for Innherred Samkommune samt nye betalingsog gebyrsatser. PS 4/07 Tordenskjold Cod Farm AS - Akvakultur av torsk i Trondheimsfjorden -uttalelse til utredningsprogram Innherred samkommune gir sin tilslutning til forslag til utredningsprogram for akvakultur av torsk i Trondheimsfjorden. Det tilrås at følgende nye hovedpunkt/ tema tas inn i planprogrammet: Oppdrettsnæring i Trondheimsfjorden i forhold til bærekraftig utvikling. Mulige forurensninger, håndtering av avfall og avbøtende tiltak. Mulig konflikter i forhold til tett befolkede områder langs Trondheimsfjorden Samfunnsmessige virkninger Beskrivelse av aktuelle områder for lokalisering av akvakultur for torsk. Miljøstatus i Trondheimsfjorden Ingen. Enstemmig Innherred samkommune gir sin tilslutning til forslag til utredningsprogram for akvakultur av torsk i Trondheimsfjorden. Det tilrås at følgende nye hovedpunkt/ tema tas inn i planprogrammet: Oppdrettsnæring i Trondheimsfjorden i forhold til bærekraftig utvikling. Mulige forurensninger, håndtering av avfall og avbøtende tiltak. Mulig konflikter i forhold til tett befolkede områder langs Trondheimsfjorden Samfunnsmessige virkninger Beskrivelse av aktuelle områder for lokalisering av akvakultur for torsk. Miljøstatus i Trondheimsfjorden PS 5/ /23/1 - Pål I. Salberg - Forespørsel om muligheter for fradeling av boligtomt - klagebehandling Med hjemmel i Jordlovens 12, Landbruksdepartementets rundskriv M-4/2003 og M- 5 av 10

6 6/2003 og delegasjonsreglementet i Innherred samkommune opprettholdes landbrukssjefens avslag på forespørsel fra Pål Inge Salberg om fradeling av en ubebygd parsell av eiendommen Nøisomhet, gnr. 23, bnr. 1 i Levanger. Klage datert taes ikke til følge. Det omsøkte arealet ønskes nyttet til boligformål til søkers datter og hennes familie. Vedtaket begrunnes med at fradeling ikke er forenelig med eiendommens avkastning, fradelinga vil medføre drifts- og miljømessige ulemper, og er ikke forenelig med plansituasjonen. Saken oversendes til Fylkeslandbruksstyret for endelig avgjørelse. Behandling: Petter Bjartnes, enhetsleder Landbruk og naturforvaltning, orienterte og svarte på spørsmål. Repr. Olav Nordberg møtte under behandlinga av saken men tiltrådte ikke møtet. Tilleggsforslag fra SP v/hans Heieraas: Alle saker som behandles administrativt i forhold til jordlovens 9 og 12 legges som referatsaker i Samkommunestyret forløpende. Administrasjonssjefens forslag vedtatt med 13 mot 2 stemmer. Tilleggsforslaget fra SP v/hans Heieraas enstemmig vedtatt. 1. Med hjemmel i Jordlovens 12, Landbruksdepartementets rundskriv M-4/2003 og M- 6/2003 og delegasjonsreglementet i Innherred samkommune opprettholdes landbrukssjefens avslag på forespørsel fra Pål Inge Salberg om fradeling av en ubebygd parsell av eiendommen Nøisomhet, gnr. 23, bnr. 1 i Levanger. Klage datert taes ikke til følge. Det omsøkte arealet ønskes nyttet til boligformål til søkers datter og hennes familie. Vedtaket begrunnes med at fradeling ikke er forenelig med eiendommens avkastning, fradelinga vil medføre drifts- og miljømessige ulemper, og er ikke forenelig med plansituasjonen. Saken oversendes til Fylkeslandbruksstyret for endelig avgjørelse. 2. Alle saker som behandles administrativt i forhold til jordlovens 9 og 12 legges som referatsaker i Samkommunestyret forløpende. PS 6/ /130/2 - Klage på avslag om fradeling av kårbolig på eiendommen Gudding østre- Klagebehandling Med hjemmel i Jordlovens 12, Landbruksdepartementets rundskriv M-4/2003 og M- 6/2003 taes klage fra Grete og Joachim Liff ikke til følge. Landbrukssjefens avslag på søknaden om fradeling av bebygd kårhustomt på ca. 1 da. av eiendommen Gudding østre, gnr. 130 bnr. 2 i Verdal kommune opprettholdes. Vedtaket begrunnes med at fradelinga ikke er forsvarlig ut fra brukets avkastning, det er ikke samfunnsinteresser etter jordlovens tolkning knyttet til søknaden, fradelinga kan føre til drifts- og miljømessige ulemper og den er ikke forenlig med plansituasjonen. Det omsøkte arealet ønskes nyttet til boligformål. 6 av 10

7 Forslag fra SP v/tomas I. Hallem: Med hjemmel i jordlovens 9 og 12 og Landbruksdepartementets rundskriv M-4/2003 og M-6/2003 har en etter en samlet vurdering kommet frem til at klagen fra Grete og Joacim Liff taes til følge. Etter jordlovens 9 kan dispensasjon gies etter en samlet vurdering av forholdene. Av særlig hensyn er samfunnsgavnet i forhold til å styrke bosetningen av distriktene i Verdal. Etter jordlovens 12 tillates fradeling av inntil 1 daa. som omtalt i klagen. Etter en helhetlig vurdering kan man ikke se at delingen kan føre til drifts- eller miljømessige ulemper for landbruket i området ut over dagens forhold. Og hensynet til kulturlandskapet er godt i varetatt. Fradelingen vurderes særlig ut i fra et distriktspolitisk synspunkt som en samfunnsinteresse av stor vekt da det vil styrke bosetningen i Ness. Det ble votert alternativt mellom administrasjonssjefens forslag og forslaget fra SP v/tomas I. Hallem. Forslaget fra SP ble vedtatt med 15 stemmer. 1 stemme ble avgitt for administrasjonssjefens forslag. Med hjemmel i jordlovens 9 og 12 og Landbruksdepartementets rundskriv M-4/2003 og M-6/2003 har en etter en samlet vurdering kommet frem til at klagen fra Grete og Joacim Liff taes til følge. Etter jordlovens 9 kan dispensasjon gies etter en samlet vurdering av forholdene. Av særlig hensyn er samfunnsgavnet i forhold til å styrke bosetningen av distriktene i Verdal. Etter jordlovens 12 tillates fradeling av inntil 1 daa. som omtalt i klagen. Etter en helhetlig vurdering kan man ikke se at delingen kan føre til drifts- eller miljømessige ulemper for landbruket i området ut over dagens forhold. Og hensynet til kulturlandskapet er godt i varetatt. Fradelingen vurderes særlig ut i fra et distriktspolitisk synspunkt som en samfunnsinteresse av stor vekt da det vil styrke bosetningen i Ness. PS 7/ /80/1 - Hallgeir Stornes - Søknad om eiendomsdeling - Aasen Med hjemmel i jordloven 12, Landbruksdepartementets rundskriv M-4/2003 og M- 6/2003 taes klage fra Hallgeir Stornes ikke til følge. Landbrukssjefens avslag på søknaden om fradeling av en ubebygd parsell på ca. 2 dekar dyrkajord av eiendommen Aasen østre, gnr. 80 bnr. 1 i Verdal kommune opprettholdes. Vedtaket begrunnes med at fradelinga ikke er forsvarlig ut fra brukets avkastning og vern av dyrkajord, det vil medføre drifts- og miljømessige ulemper og den er ikke forenlig med plansituasjonen. det omsøkte arealet ønskes nyttet til boligformål. Behandling: Repr. Tomas I. Hallem erklærte seg inhabil da han leier jorda av søker. Jfr. kommunelovens 40 pkt. 4. Tomas I. Hallem ble erklært inhabil. 7 av 10

8 Til stede 15 representanter. Innherred samkommune Samkommunestyret møteprotokoll Forslag fra SP v/hans Heieraas: Med hjemmel i jordlovens 9 og 12 og Landbruksdepartementets rundskriv M-4/2003 og M-6/2003 har en etter en samlet vurdering kommet frem til at klagen fra Hallgeir Stornes imøtekommes. Etter jordlovens 9 kan dispensasjon gies etter en samlet vurdering av forholdene. Av særlig hensyn er samfunnsgavnet i forhold til å styrke bosetningen av distriktene i Verdal, i dette tilfelle Leksdal. Etter jordlovens 12 tillates fradeling av inntil 2 daa. som omtalt i klagen. Etter en helhetlig vurdering kan man ikke se at delingen kan føre til drifts- eller miljømessige ulemper for landbruket i området. Og hensynet til kulturlandskapet er godt i varetatt. Fradelingen vurderes særlig ut i fra et distriktspolitisk synspunkt som en samfunnsinteresse av stor vekt da det vil styrke bosetningen i Leksdal. Det ble votert alternativt mellom administrasjonssjefens forslag og forslaget fra SP v/hans Heieraas. SP sitt forslag ble vedtatt med 11 stemmer. 4 stemmer ble avgitt for administrasjonssjefens forslag. Med hjemmel i jordlovens 9 og 12 og Landbruksdepartementets rundskriv M-4/2003 og M-6/2003 har en etter en samlet vurdering kommet frem til at klagen fra Hallgeir Stornes imøtekommes. Etter jordlovens 9 kan dispensasjon gies etter en samlet vurdering av forholdene. Av særlig hensyn er samfunnsgavnet i forhold til å styrke bosetningen av distriktene i Verdal, i dette tilfelle Leksdal. Etter jordlovens 12 tillates fradeling av inntil 2 daa. som omtalt i klagen. Etter en helhetlig vurdering kan man ikke se at delingen kan føre til drifts- eller miljømessige ulemper for landbruket i området. Og hensynet til kulturlandskapet er godt i varetatt. Fradelingen vurderes særlig ut i fra et distriktspolitisk synspunkt som en samfunnsinteresse av stor vekt da det vil styrke bosetningen i Leksdal. PS 8/07 Innherredsprogrammet for næringsutvikling på Innherred - Handlingsplan år Finansiering fra kommunene 1. Innherred Samkommunestyre er positiv til en videreutvikling av samarbeidet med Investkommunene med den hensikt å gjøre Innherredsregionen til en enda mer attraktiv og offensiv næringsregion. 2. Innherred samkommunestyre vil ut fra en helhetlig vurdering utvikle samarbeidet gjennom et dynamisk næringsrettet prosjektsamarbeid framfor et omfattende programsamarbeid slik det er foreslått i Innherredsprogrammet , strategisk del. Handlingsplanen for 2007 skaleres til et omfang som er tilpasset en lavere ressurstilgang fra samkommunen i Som representanter i styringsgruppa fra Innherred samkommune for 2007 oppnevnes: 8 av 10

9 Forslag fra ordføreren under pkt. 3: Kjell Morten Myrvang, Innherred Vekst og Alf Birger Haugnes, Levanger kommune, oppnevnes. Administrasjonssjefens tilråding med forslaget fra ordføreren under pkt. 3 ble enstemmig vedtatt. 1. Innherred Samkommunestyre er positiv til en videreutvikling av samarbeidet med Investkommunene med den hensikt å gjøre Innherredsregionen til en enda mer attraktiv og offensiv næringsregion. 2. Innherred samkommunestyre vil ut fra en helhetlig vurdering utvikle samarbeidet gjennom et dynamisk næringsrettet prosjektsamarbeid framfor et omfattende programsamarbeid slik det er foreslått i Innherredsprogrammet , strategisk del. Handlingsplanen for 2007 skaleres til et omfang som er tilpasset en lavere ressurstilgang fra samkommunen i Som representanter i styringsgruppa fra Innherred samkommune for 2007 oppnevnes Kjell Morten Myrvang, Innherred Vekst og Alf Birger Haugnes, Levanger kommune. PS 9/07 Samkommunens framtid - rammer og muligheter Saken legges fram til diskusjon Behandling: Ordfører Odd Thraning og varaordfører Bjørn Iversen innledet. Gunnhild Øwrum Nesgård ble innvilget permisjon kl Til stede 15 representanter. Kåre Norum forlot møtet etter at gruppearbeidet var gjort. Tilstede 14 representanter. Samkommunestyret ble delt inn i følgende grupper: Gruppe 1: Bjørn Iversen, Olav Nordberg, Brit Fredriksen og Jostein Trøite. Gruppe 2: Odd Thraning, Tomas Iver Hallem, Eli Grevskott, Thor Bertil Granum, Kåre Norum og Steinar Holten. Gruppe 3: Hans Heieraas, Kristin Johanne Hildrum, Lennart Johansson, Svein Svensson og Gudny Ronglan. I tillegg ble Gruppe 4 opprettet: 9 av 10

10 7 enhetsledere (med to tillitsvalgte til stede). Gruppene fikk én time til rådighet for å besvare/drøfte følgende oppgaver: 1. Drøft fordeler og ulemper med å fortsette samarbeidet mellom Levanger og Verdal i et fornya forsøk med samkommune opp mot evt. fast samarbeid med den nye vertskommunemodellen? 2. Hvilke saksområder er det mest aktuelt å samarbeide om i ISK II? 3. Hvilke endringer ser en for seg i forhold til dagens forsøk? Til slutt la gruppene fram sine svar. 10 av 10