Innherred samkommune Plan-, byggesak-, oppmåling- og miljøenheten

Transkript

1 Innherred samkommune Plan-, byggesak-, oppmåling- og miljøenheten Stiklestad Eiendom AS Skoleparken LEVANGER Teknisk drift, Verdal kommune Deres ref: Vår ref: TSMO 2014/6063 Dato: Forslag til utbyggingsavtale Detaljregulering Brygga II, Verdal - offentlig ettersyn Plan- og byggesakssjefen i Innherred samkommune har vedtatt at overnevnte utkast til utbyggingsavtale legges ut til offentlig ettersyn iht. Plan- og bygningslovens Utbyggingsavtalen mellom Stiklestad Eiendom AS og Verdal kommune avklarer gjennomføring av utbyggingstiltak som er forutsatt i detaljregulering for Brygga II. Det vises til sakspapir med vedlegg. Detaljreguleringen er sendt på offentlig ettersyn tidligere. Hovedformålet med planforslaget er å legge til rette for boligbebyggelse sentralt i Verdal ved østsiden av Verdalselva. I tillegg innreguleres et turdrag langs elva i forkant av bebyggelsen. Elvepromenaden omlegges noe og legges bak bebyggelsen hvor det etableres 7 parkeringsplasser som vil tjene som gjesteparkering og offentlig parkering. Forslag til utbyggingsavtale kan ses ved Servicekontoret, Johannes Brunsgt. 2 og på kommunens hjemmeside, adr.: under Nyheter. Eventuelle uttalelser sendes Innherred samkommune, Postboks 130, 7601 Levanger eller postmottak@innherred-samkommune.no innen 20. oktober Med hilsen Thomas Møller Arealplanlegger 1 Forslag til utbyggingsavtale for Detaljregulering Brygga II, Verdal

2 Innherred samkommune - Plan-, byggesak-, oppmåling- og miljøenheten Side 2 av 4 Verdal kommune Sakspapir Forslag til utbyggingsavtale Detaljregulering Brygga II, Verdal - offentlig ettersyn Saksbehandler: E-post: Tlf.: Thomas Møller thomas.moller@innherred-samkommune.no Arkivref: 2014/ / Saksordfører: (Ingen) Utvalg Møtedato Saksnr. Rådmannens forslag til vedtak: Forslag til utbyggingsavtale for «Detaljregulering Brygga II, Verdal» legges ut til offentlig ettersyn i 30 dager iht. Plan- og bygningslovens 17-4 Vedlegg: 1 Forslag til utbyggingsavtale for Detaljregulering Brygga II, Verdal Andre saksdokumenter (ikke vedlagt): Forslag til detaljregulering for Brygga II, Verdal Saksopplysninger: Det er utarbeidet forslag til utbyggingsavtale mellom Stiklestad Eiendom og Verdal kommune som avklarer gjennomføring av utbyggingstiltak som er fotutsatt i detaljregulering for Brygga II. Tidligere hjemlet plan- og bygningslovens Kap. XI-A Utbyggingsavtaler 64 a-f (1985) bruk av utbyggingsavtaler. I sak 85/06 fattet Verdal kommunestyre vedtak om bruk av utbyggingsavtaler og de muligheter og begrensninger som herav følger. Kapittel 17 Utbyggingsavtaler i gjeldende Plan- og bygningslov synes forholdsvis lite endret ift. overnevnte. 1.2 i bestemmelser til kommuneplanens arealdel, vedtatt , sak 34/11, hjemler også bruk av utbyggingsavtaler. Overnevnte er lagt til grunn for å opprette utbyggingsavtale som følger vedlagt.

3 Innherred samkommune - Plan-, byggesak-, oppmåling- og miljøenheten Side 3 av 4 Vurdering: 17-3 i Plan- og bygningsloven sier følgende om innholdet i en utbyggingsavtale: «17-3. Avtalens innhold En utbyggingsavtale kan gjelde forhold som kommunen har gitt bestemmelser om i arealdelen til kommuneplan eller reguleringsplan. Avtalen kan også regulere antallet boliger i et område, største og minste boligstørrelse, og nærmere krav til bygningers utforming der det er hensiktsmessig. Avtalen kan også regulere at kommunen eller andre skal ha fortrinnsrett til å kjøpe en andel av boligene til markedspris. Avtalen kan også gå ut på at grunneier eller utbygger skal besørge eller helt eller delvis bekoste tiltak som er nødvendige for gjennomføringen av planvedtak. Slike tiltak må stå i rimelig forhold til utbyggingens art og omfang og kommunens bidrag til gjennomføringen av planen og forpliktelser etter avtalen. Kostnadene som belastes utbygger eller grunneier til tiltaket, må stå i forhold til den belastning den aktuelle utbygging påfører kommunen. Avtalen kan uansett gjelde forskuttering av kommunale tiltak som er nødvendige for gjennomføringen av planvedtak.» Bestemmelser til kommuneplanens arealdel sier følgende: 1.2 Utbyggingsavtale ( 11-9, nr. 2) Utbyggingsavtale kan brukes innenfor hele kommunen. Utbyggingsavtale skal inngås før igangsettingstillatelse gis, der utbygging i henhold til vedtatt arealplan med tilhørende bestemmelser også forutsetter andre tiltak som er nødvendig for gjennomføring av planvedtak Utbyggingsavtale kan også inngås der det fra kommunens side er ønskelig å regulere antallet boliger i et område, største og minste boligstørrelse, eller å stille krav til bygningers utforming. Innholdet i utbyggingsavtalen er vurdert å ligge innenfor overnevnte rammer. Avtalen er også vurdert å ligge innenfor rammene i forslag til detaljregulering for Brygga II, og følger opp intensjonene i den aktuelle planen. Omfang og innhold i utbyggingsavtalen sikrer en rasjonell og forsvarlig utbygging av planområdet med nødvendig infrastruktur. Avtalen omfatter bl.a. sikring av eksisterende 500 mm overvannsledning, opparbeidelse av off. parkeringsareal i området, nødvendig forbygningsanlegg mot elva og lekeutstyr til fellesområder. I plan- og bygningslovens 17-4 andre ledd heter det at dersom fremforhandlet forslag til utbyggingsavtale bygger på kompetansen i 17-3 andre eller tredje ledd, skal forslaget legges ut til offentlig ettersyn med 30 dagers frist for merknader. Den framlagte avtalen bygger på kompetansen i tredje ledd, og det anbefales derfor at foreliggende utbyggingsavtale legges ut til offentlig ettersyn med 30 dagers frist for merknader.

4 Innherred samkommune - Plan-, byggesak-, oppmåling- og miljøenheten Side 4 av 4

5 UTBYGGINGSAVTALE for Brygga II Mellom utbyggerne Stiklestad Eiendom heretter kalt Utbygger, og Verdal kommune, heretter kalt Kommunen, er det inngått slik avtale: 1. Denne avtalen regulerer betingelsene for utbygging av ovennevnte eiendom definert som «Brygga II», parsell av gnr. 18, bnr. 4 med flere i Verdal kommune. Avtalens omfang 2. Avtalen omfatter gjennomføring av tiltak som for «Brygga II» sikrer: Krav og betingelser vedrørende legging av nye vann, spillvanns og overvannsledninger. Beskrivelse av hvilke vann, spillvanns og overvannsledninger som tas over til kommunal drift etter ferdigstillelse. Sikring av eksisterende overvannsledning. Opparbeidelse av fellesområder. Beskrivelse av hvilke veger som tas over til kommunal drift etter ferdigstillelse og krav til utførelse av disse vegene. Utbyggers forpliktelser: 3. Utbygger skal prosjektere og legge nye V, SP og OV-ledninger for Brygga II. Tilkoblingspunkt for vann er i kum Vk (alternativt i nærområdet) som ligger i Smedveita øst for byggetomta. Tilkoblingspunkt for spillvann er i kum ved Gamle Storgate. NB fallforhold må sjekkes, alternativt kan spillvann pumpes. Det må påregnes nye kummer og/eller installasjoner i tilkoblingspunkt til kommunalt nett. Kostnadene dekkes av utbygger. Før bygninger tas i bruk skal det foretas TV-inspeksjon av nye SPledninger og OV-ledninger samt trykkprøving av SP og V-ledninger. Opptak av TVinspeksjon skal leveres kommunen på CD-plate. Kostnadene dekkes av Utbygger. 4. Det skal lages egen grunneieravtale som skal ha til hensikt å sikre beliggenhet og framtidig drift og vedlikehold av eksisterende 500 mm overvannsledning som går gjennom tomta. Avtalen skal kunne tinglyses som heftelse på tomta der ledningen ligger. 5. Planer for fysisk sikring av eksisterende 500 mm overvannsledning som går gjennom planområdet skal framlegges for, og godkjennes av, kommunen før tiltak igangsettes. Sikring skal som minimum løses ved at det legges ny overvannsledning rundt planlagt bygg som nødløp/overløp. Eksisterende ledning som blir liggende under bygget må sikres ved fundamenteringsarbeider for bygget. 6. Utbygger skal prosjektere og bygge nye private fellesadkomster og parkeringsareal for området i henhold til godkjent reguleringsplan. Detaljplaner for ovennevnte anlegg skal godkjennes av Kommunen før utførelse. Kjøreveg og parkeringsplass PP1 skal asfalteres. Alle kostnader for utbygging av nye fellesadkomster og parkeringsareal dekkes av Utbygger.

6 7. Utbyggers skal prosjektere og bygge nødvendige forbygningsanlegg mot elva. Planene skal godkjennes av Kommunen og eventuelt NVE før tiltak igangsettes. Forbygning ved eksisterende og planlagte utløp (overvannsledninger) må utføres slik at utløpene blir synlige for inspeksjon og at det er adkomst for vedlikehold og reparasjon. 8. For innkjøp av nødvendig lekeutstyr til fellesareal skal det avsettes minimum kr. 5000,- pr boenhet som skal benyttes til dette formål. Kr 3000,- pr boenhet skal benyttes i Mælbakkparken (Hagabakken) (gnr. 18, bnr. 115), mens minimum kr 2000,- pr boenhet skal benyttes på tomta til Brygga II. 9. Uavhengig av utbygging av Brygga II, gir utbygger ett tilskudd til utvikling av Moparken med kr ,-. Tilskuddet er utløst av tidligere godkjent utbygging på Stekke, men avtales formelt i denne utbyggingsavtalen. 10. Utbygger skal levere komplette anleggsrapport inkl. innmålingsdata for VA-anlegg. 11. Utbyggers plikter skal være gjennomført innen boenhetene tas i bruk. Kommunens plikter: 12. Kommunen overtar de offentlige anlegg for framtidig drift og vedlikehold når disse er ferdigstilt og godkjent iht. denne avtale. Det inkluderer kjøreveg og parkeringsplass PP1 som vist i reguleringsplanen. Vann- og avløpsledninger blir private fra tilkoblingspunkt/kum. Overvannsledning forblir offentlig i sin helhet. 13. Eventuelle gatelys langs offentlig veg, gang/sykkelveg driftes av kommunen. Videresalg av utbyggingsarealer: 14. Hvis utbygger selger hele eller deler av areal som omfattes av reguleringsplan for Brygga II og denne utbyggingsavtale, skal selger påse at utbyggingsavtalen blir transportert til ny eier(e). Verdal den Verdal kommune Stiklestad Eiendom A/S