Ansvar i sakkyndig virksomhet

Transkript

1 Ansvar i sakkyndig virksomhet faglig leder og kontrollør Desember 2010 Hermod Pettersen

2 Krav til sakkyndig kontroll og sakkyndig virksomhet finnes i forskrift om bruk av arbeidsutstyr nr.608, bestilling 555 kapittel 9 og spesielt 58. Oppfyllelse av kravene i denne paragraf skal dokumenteres. Fra kommentarene til 58 EN gir ytterligere veiledning om hvilke krav som bør settes til sakkyndig virksomhet. For de ulike områder som berøres av forskriften, er det også utarbeidet detaljerte retningslinjer og normer som stilles til faglige kvalifikasjoner til dem som utfører sakkyndig kontroll.

3 Samordningsrådet Kran, Truck og Masseforflytningsmaskiner TILLEGGSKRITERIER FOR SAKKYNDIG VIRKSOMHET ( 58) Forskrift Bruk av arbeidsutstyr (best. nr 555) krever at sakkyndig virksomhet skal være sertifisert av et sertifiseringsorgan. Samordningsrådet utdyper i dette dokumentet det bransjen mener skal ligge til grunn for Sakkyndig virksomhet. Sakkyndig virksomhet skal ha et dokumentert kvalitetssystem for å kunne oppfylle forskriften. Samordningsrådet anbefaler at virksomheter som ønsker anerkjennelse bygger opp kvalitetssystemet i samsvar med NS EN-45004, kapittel 7 som beskriver krav til inspeksjonsorganer.

4 Faglig ledelse kan organiseres på forskjellige måter. Det kan være en person som har det overordnede ansvaret eller det kan være flere personer for eksempel en fra hver avdeling som innehar nødvendig kunnskap til å utgjøre den faglige ledelsen for virksomheten. Hvordan faglig ledelse er organisert skal dokumenteres og det er viktig å beskrive ansvarsområder som hver enkelt har fått tildelt.

5 Faglig ledelse / leder er ansvarlig for at virksomhetens kontrollører til enhver tid innehar nødvendig kompetanse for å utføre de kontrolloppdrag som de blir satt til. Dette skal dokumenteres skriftlig.

6 58 Sakkyndig virksomhet skal ha tilstrekkelige teoretiske kunnskaper og praktisk erfaring på det området den skal virke. For å utføre sine oppgaver fullt forsvarlig skal sakkyndig virksomhet ha: en organisasjon som er tilpasset den virksomhet som skal drives nødvendig kompetent personale

7 Som faglig leder må man da sørge for å sette dokumentert krav til kompetanse hos kontrollørene. Kompetansekrav Hjelpemidler: Brukerforskriften 58 Samordningsrådets tilleggskriterier KOSAR s opplæringsplaner for kontrollører NS-EN ISO/IEC Generelle krav til ulike typer organer som utfører inspeksjoner 6.6 Hver stillingskategori som påvirker kvaliteten av inspeksjonstjenestene, skal beskrives. Disse jobbeskrivelsene skal innbefatte krav til utdannelse, opplæring, tekniske kunnskaper og erfaring.

8 Krav til kvalifikasjon hos kontrolløren(e) a) Fagbrev som industrimekaniker, landbruksmekaniker, anleggsmaskinreparatør, motormekaniker eller reparatør på tunge kjøretøy, minst 12 måneders dokumentert erfaring fra aktuell kontrollgruppe. b) 5 års dokumentert verkstedpraksis og minst 12 måneders dokumentert erfaring fra aktuell kontrollgruppe. Annen relevant dokumentert kompetanse/praksis kan aksepteres som tilfredsstillende etter særskilt vurdering av sertifiseringsorganet.

9 Kunnskap om lover, forskrifter m.m. Personellet må dokumentere kunnskaper om gjeldende lover, forskrifter og aktuelle standarder. Dette dokumenteres enten ved kursbevis, besøk av fagrevisor eller bestått prøve som er utarbeidet av sertifiseringsorganet.

10 Som faglig leder bør man altså bygge opp en opplæringsplan for hver enkelt kontrollør for at han / hun skal kunne tilfredsstille de gitte kravene. Det er da hensiktsmessig å ta utgangspunkt i personens CV som dokumenterer skolegang, arbeidserfaring, eventuelt fagbrev og hvilke relevante kurs som er gjennomført. Opplæringsplanen bygges så opp med tanke på å fylle de kompetansehull som vedkommende har. NS-EN ISO/IEC Generelle krav til ulike typer organer som utfører inspeksjoner 8.3 Inspeksjonsorganet skal etablere et dokumentert opplæringssystem for å sikre at opplæringen av dets personale, i de tekniske og administrative aspektene ved arbeidet som de vil bli innblandet i, ajourføres i samsvar med dets politikk.

11 Karriereplan brukes som utgangspunkt for å bygge opplæringsplaner Det tas da utgangspunkt i personens CV som dokumenterer skolegang, arbeidserfaring, eventuelt fagbrev og hvilke relevante kurs som er gjennomført. Opplæringsplanen bygges så opp med tanke på å fylle de kompetansehull som vedkommende har.

12 Opplæringsplan

13 Det er hensiktsmessig for den faglige ledelsen å utarbeide et standardformular for CV på alle ansatte som er eller skal bli kontrollører. Denne kan da også brukes som kompetansevurdering. Det vil da være den ansattes plikt og oppdatere sin CV før han søker om godkjenning som kontrollør. Dette ikke bare gjør jobben enklere for faglig leder men en signert utgave av CVen legger ansvaret for korrekt innhold på den som faktisk eier CVen.

14 Eksempel:

15 I større sakkyndige virksomheter med flere avdelinger kan det være vanskelig og følge opp hva slags praksis hver enkelt får. Dette kan settes i system ved å bruke en opplæringsbok / praksisbok av ca samme type som den man bruker for registrering av praktisk kjøring med for eksempel truck, kran eller maskin. Dette er også en god ting fordi da dokumenterer hver enkelt ansatt sin praksis og signerer på dette.

16 Eksempel:

17 Taushetsplikt Faglig leder må sørge for at alle som arbeider i den sakkyndige virksomheten overholder taushetsplikten som beskrevet i Brukerforskriftens 58.. taushetsplikt om tekniske forhold eller forretningsforhold som det av konkurransemessige grunner er av betydning å hemmeligholde Fra Samordningsrådet. Personer som gjennom sitt arbeid for eller på vegne av sakkyndig virksomhet får kjennskap til bedrifts- eller forretningshemmeligheter hos virksomheter der de skal utføre sakkyndig kontroll, forplikter seg til ikke å bruke, utlevere eller på annen måte gjøre tilgjengelig for uvedkommende denne kunnskap og ikke selv bruke denne kunnskap i eget nåværende eller fremtidig erverv. Personer skal underskrive taushetserklæring. Denne gjelder uten tidsbegrensning, eventuelt til sakkyndig virksomhet har løst vedkommende fra den.

18 Eksempel:

19 Det må etableres system som ivaretar all nødvendig dokumentasjon på kontrollørenes kompetanse Taushetserklæring 2007.pdf Kompetansevurdering-cv.xlxs Kontrollørdok. Østfold Hans Hansen G00 Hans Hansen 2008.pdf G4 Teori Hans Hansen 2008.pdf G4 Praksis Hans Hansen2008.pdf KIS grunnkurs 2007.pdf KIS vedlikeholdskurs 2007.pdf Hans Hansen fagbrev.pdf Vestfold Per Pedersen Hans Hansen opplæringsbok 2008.pdf Hans Hansen.jpg

20 Stillingsinstruks for kontrollør må inneholde: Krav til å utføre og dokumentere kontrollene iht. gjeldende lover, forskrifter og aktuelle standarder. Krav til å følge virksomhetens kvalitetssikringssystem med rutiner og instrukser ved kontroll og utstedelse av dokumentasjon. Krav til kontrolløren om å holde seg oppdatert på ovennevnte.

21 Vedlikehold av kompetanse: Faglig leder skal opprette et dokumentert system for vedlikehold av kompetanse. NS-EN ISO/IEC Generelle krav til ulike typer organer som utfører inspeksjoner 8.3 Inspeksjonsorganet skal fastsette nødvendige opplæringstrinn for hver av de ansatte. Disse kan omfatte: a) en innføringsperiode b) en tilsynsperiode under oppsyn av erfarne inspektører c) kontinuerlig videreutdanning gjennom hele ansettelsesperioden, for å holde tritt med den teknologiske utviklingen. Vedlikehold av kompetanse kan gjøres gjennom årlig oppdatering av kontrollørene. Informasjons bulletiner fra Faglig leder kan også være et supplement.

22 Prosedyrer for den sakkyndige kontrollen: Faglig leder er ansvarlig for å kvalitetssikre at de prosedyrene som er laget for de forskjellige kontrolltypene dekker forskriftens krav. Utføre endringer i prosedyreverket i tråd med utviklingen av forskrifter, standarder og den øvrige teknologiske utviklingen. Faglig leder må sette dette i system og tilgjengeliggjøre det for kontrollørene slik at prosedyrene blir brukt og blir til rutiner hos alle. Kontrollprosedyrene må være en del av opplæringen som blir gitt i forkant av godkjennelse som kontrollør. NS-EN ISO/IEC Generelle krav til ulike typer organer som utfører inspeksjoner 10.4 Alle instrukser, standarder eller skrevne prosedyrer, arbeidsdokumenter, sjekklister og referansedata som er aktuelle for inspeksjonsorganets arbeid, skal ajourføres og være lett tilgjengelig for personalet.

23 Kontrolldokumentasjon: Faglig leder er ansvarlig for at de dokumenter som utstedes etter utført sakkyndig kontroll er iht. Brukerforskriftens 57 og andre retningsgivende dokumenter som: de gamle kommentarene til Brukerforskriften, samordningsrådets tilleggskriterier, KTF bestilling 001kontroll av arbeidsutstyr og kanskje SGS normer for kontrollomfang.

24 Utførelse av kontroll: Faglig leder er ansvarlig for å iverksette et system for oppfølging av de kontrollene som blir utført for å kvalitetssikre at de er utført iht. gitte prosedyrer. NS-EN ISO/IEC Generelle krav til ulike typer organer som utfører inspeksjoner 10.5 Inspeksjonsorganet skal ha en kontrakt eller et kontrollsystem som sikrer at: c) arbeidet som utføres, inspiseres ved regelmessig gjennomgåelse og korrigerende tiltak d) avsluttet arbeid gjennomgås for å bekrefte at kravene er oppfylt.

25 Avvik forbedringsforslag kundeklager ol. Faglig leder er ansvarlig for at virksomheten har rutiner for avviksbehandling, forbedringsforslag og kundeklager NS-EN ISO/IEC Generelle krav til ulike typer organer som utfører inspeksjoner 15.1 Klager og anker Inspeksjonsorganet skal ha dokumenterte prosedyrer for å behandle klager fra kunder eller andre parter vedrørende inspeksjonsorganets aktiviteter 15.3 Det skal vedlikeholdes et register over alle klager og anker og over tiltak som iverksettes av inspeksjonsorganet

26 Internrevisjoner. Faglig leder er ansvarlig for at internrevisjoner blir utført og dokumentert NS-EN ISO/IEC Generelle krav til ulike typer organer som utfører inspeksjoner 7.7 Inspeksjonsorganet skal utarbeide et system med planlagte og dokumenterte internrevisjoner for å sikre overensstemmelse med kravene i denne standarden og kvalitetssystemets effektivitet.

27 Avslutningsvis. NS-EN ISO/IEC Generelle krav til ulike typer organer som utfører inspeksjoner 16 Samarbeid Det forventes at inspeksjonsorganet deltar i utveksling av erfaring med andre inspeksjonsorganer og i standardiseringsprosessen