Arbeidstidsenheten, Behandling av arbeidstidssøknader

Transkript

1

2 Arbeidstidsenheten, Behandling av arbeidstidssøknader Etablering av Arbeidstidsenheten Saksomfang - trender Behandling av arbeidstidssøknader - søknad - saksbehandling - vedtak og klage

3 Arbeidstidsenheten Omorganisering i Arbeidstidsenheten opprettet 1. januar lokalisert i Bergen Bakgrunn/mål for etableringen: sikre enhetlighet i vedtaksbehandling og regelverksforståelse knyttet til arbeidstidsspørsmål fungere som en kompetanseenhet på arbeidstidsområdet Gruppens sammensetning - 10 årsverk, jurister Tilknyttet arbeidsmedisiner for medisinsk forsvarlighetsvurdering råd fra tilsynspersonell om bransjekunnskap

4 Ansvarsområde Nasjonalt ansvar for behandling av arbeidstidssøknader, kap.10 - gjennomsnittsberegning - overtidssøknader - fastsetting av omregningsfaktor ved beredskapsvakt Internt og eksternt fagansvar på arbeidstidsområdet - svartjenesten har primæransvar for veiledning - veiledning til arbeidsgivere o.a. i 2. linje - tilsynskontorene Kontakt med partene, og med etater med tilstøtende ansvarsområder

5 Saksomfang - trender Totalt ca søknader i ulike bransjer/næringer Trender Arbeidstakere/virksomheter ønsker mest mulig konsentrert arbeidstid og lengst mulig friperioder o gjelder både utenlandske og norske arbeidstakere/virksomheter o i alle bransjer Bygg- og anleggsbransjen Vanligste rotasjoner - 12:9 og 4:2, arbeidstaker ønsker 6:3 Daglig arbeidstid - opp til 12 timer eks pauser Nattarbeid - 7 netter på rad

6 Saksbehandlingen - søknadsfasen Behov for å lette søknadsarbeidet for virksomhetene - søknadsportal under utarbeiding Viktig: søknad blir sendt i god tid - vedtak kan ikke gis med tilbakevirkende kraft Avgjørende for saksbehandlingstiden: saken er fullstendig opplyst Stor vekt på informasjon og veiledning i søknadsprosessen - mye kontakt med søker før vedtak fattes, avklare kompetanseforhold, veilede om alternative ordninger osv

7 Søknaden må inneholde: Krav til søknaden - arbeidsplan, detaljert m/start-slutt, pauser osv - beskrivelse av arbeidet: karakter og prosesser, arbeidsdagens oppbygging, ansattes kompetanse m.m - risikovurdering av arbeidstidsordningen - protokoll fra drøftinger med tillitsvalgte - lovkrav Hvis søknaden er mangelfull eller mangler tilstrekkelig beskrivelse: avvisning eller avslag

8 Vurdering av søknaden Formelle forhold: rett myndighet osv Klarlegging av ytterrammene for samtykke/tillatelse: timetallsbegrensninger, søndagsarbeid, nattarbeid o.a. Søknader blir vurdert konkret - om ordningen er forsvarlig beror på: - arbeidsperiodens lengde - plassering i døgnet - arbeidets art, herunder belastning, aktiv/passive perioder, pauser - hvilke tiltak arbeidsgiver har iverksatt for å redusere risiko - grad av egenkontroll - ordningen er ønsket av de ansatte - hviletid

9 Forhold som vurderes, forts. Samlet vurdering - alle momenter har vekt Bakteppe: arbeidsmedisinsk forskningsmateriale og uttalelser om forsvarlighet Sakkyndig uttalelse innhentes i enkelte tilfeller Ikke ordningen/turnusen i seg selv, om det er en 12:9 eller 6:3-turnus som avgjør helse- og velferdsmessige konsekvenser den konkrete ordningen har for arbeidstakerne, på kort og lang sikt

10 Eksempler på ordninger som avslås Store variasjoner i søknader innen f.eks 12:9 og og 4:3 (dager), 4:2 - rotasjoner (uker) Avslagsgrunner i bygg/anlegg kan være: - lørdagsskiftet varer lengre enn lørdag kl 18:00 søndagsarbeid, nødvendighetsvilkår - for lang daglig aktiv arbeidstid, dvs over 10-10,5 timer, eller for lang daglig arbeidstid (over 12 timer) - for høyt timetall pr uke, max 60 timer i opp til 2 uker, eller max 54 timer i mer enn 2-4 uker - nattarbeid som ikke anses nødvendig pga arbeidets art - nattarbeid i mer enn 2-3 netter på rad - 7:7- rotasjoner med 12 timers skift, 73 timer aktivt arb. pr uke

11 Viktig - tydelig begrunnete vedtak Om vedtak og klage -Forklarer hvorfor den aktuelle ordningen kan aksepteres eller ikke Vedtak publiseres på nettsiden vår - gir generell veiledning om våre vurderinger -Se «Registeret for vedtak i arbeidstidssaker» mhttp:// Positiv til at søker klager ved uenighet om beslutning 24 klager, 4 omgjøringer: 2 beredskapsvakt 2 helsesektor

12 Kontakt med parter i arbeidslivet Utfordrende når flere aktører (ATIL og partene) skal anvende samme regelverk parallelt Krever godt samarbeid å oppnå felles forståelse felles praktisering av lovens innhold Felles mål: oppnå gode og lovlige arbeidstidsbetingelser