MØTEPROTOKOLL KOMMUNESTYRET

Transkript

1 ALVDAL KOMMUNE MØTEPROTOKOLL KOMMUNESTYRET Møtested: Kommunestyresalen Møtedato: Tid: 09:00-15:30 Informasjon om komitearbeid «Omstilling PRO». Presentert ved ordfører. Informasjon om tilsynssak ved Solsida / v rådmann. Innkalte: Funksjon Navn Forfall Møtt for Leder Johnny Hagen Medlem Mari Kveberg Medlem Trine Vardenær Tharaldsteen Medlem Ole Arne Sandli Medlem Janne Lunaas FO Medlem Jon Sagbakken Medlem Bjørn Åsen Medlem Olov Grøtting Nestleder Mona Murud Medlem Audun Eggset Medlem Kristian Hansæl FO Medlem Håkon Esten Steimoen Medlem Gudmund Tronsmoen Medlem Liv G. Thoresen Medlem Jan Sagplass FO Medlem Live Stokstad Medlem Arne Dagfinn Øynes Sekretær Erling Straalberg Varamedlem Trond Strypet Janne Lunaas Varamedlem Britt Guri Nordtun Kristian Hansæl Varamedlem Terje Skaret Jan Sagplass Alvdal, 22. desember 2016 Johnny Hagen /s/ Ordfører Alvdal kommune Møteinnkalling: Kommunestyret Side 1 av 14

2 BEHANDLEDE SAKER Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 109/16 16/1454 JUSTERING INVESTERINGSBUDSJETTET /16 16/998 BUDSJETT ØKONOMIPLAN /16 16/1407 OVERORDNET ANALYSE OG PLAN FOR FORVALTNINGSREVISJON FOR /16 16/472 PLAN FOR IDRETT OG FYSISK AKTIVITET 2016 TIL OFFENTLIG HØRING 113/16 16/1458 TV-OVERFØRING AV KOMMUNESTYREMØTER 114/16 16/1364 VALG AV REPRESENTANTER TIL BARNE- OG UNGDOMSRÅD FOR PERIODEN Alvdal kommune Møteprotokoll: Kommunestyret Side 2 av 14

3 109/16 JUSTERING INVESTERINGSBUDSJETTET 2016 Innstilling: Investeringsbudsjettet justeres slik det framgår av saksopplysninger og saksvurdering. Behandling: Innstillingen enstemmig vedtatt Vedtak: Investeringsbudsjettet justeres slik det framgår av saksopplysninger og saksvurdering. Alvdal kommune Møteprotokoll: Kommunestyret Side 3 av 14

4 110/16 BUDSJETT ØKONOMIPLAN Innstilling: 1. Skattøret for 2017 fastsettes til høyeste lovlige sats fastsatt av Stortinget. Skatteanslaget settes til kr for I medhold av Lov om eigedomsskatt til kommunane av og 3 skal utskrivningsalternativ a, faste eiendommer i hele kommunen benyttes for skatteåret I medhold av eiendomsskatteloven fritar kommunestyret eiendomsskatt for bygninger som er hjemlet i lovens 7 i henhold til egne lister. Eiendomsskattesatsen fastsettes generelt i hht 12 a,b og c til 7.0 promille og for Verker og Bruk i hht 12 e til 7 promille. Eiendomsskatten skal betales i 4 terminer, 20. mars, 20. juni, 20. september og 20. november. Ved taksering- og utskriving av eiendomsskatt benytter kommunen vedtatte rammer og retningslinjer for taksering vedtatt av kommunestyret Bunnfradrag benyttes ikke. 3. Gebyr- og betalingssatser: Foreslåtte satser slik de framgår av eget vedlegg. Gebyr byggesaksbehandling holdes uendret. 4. Ordførers godtgjørelse settes til kr , som tilsvarer 80 % av stortingsrepresentanters godtgjørelse minus diett. Varaordførers godtgjørelse settes til kr , som tilsvarer 10 % av ordførers godtgjørelse. 5. Driftsbudsjettet for 2017 vedtas slik det framgår av budsjettskjema 1A og 1B i kapittel 5.1 og 5.2 i budsjett - og økonomiplandokumentet Kommunen arbeider for å gi bedre digitale tjenester for servicekontoret og legekontoret. 6. Investeringsbudsjettet for 2017 vedtas slik det framgår i kapittel 4 i budsjett og økonomiplandokumentet Det tas opp 60 mill. kr i lån i Lånet nedbetales over 30 år. Kommunen setter i 2017 i gang et utredningsarbeid for framtidig svømmebasseng i Alvdal, der man ser på nytt svømmebasseng eller renovering av det gamle bassenget samt finansiering av den løsningen som foreslås. Inn i utredningen tas også framtidig bruk av samfunnshuset. Utredningen gjennomføres innen utgangen av Økonomiplanen vedtas slik det framgår av budsjettskjema 1A og 1B i kapittel 5.1 og 5.2 og i kapittel 4 i budsjett - og økonomiplandokumentet Behandling: Forslag til vedtak fra Venstre v / Live Stokstad: Alvdal kommune vil snarest mulig gå i dialog med nabokommuner som ønsker det om et helhetlig interkommunalt samarbeid om bosetting og integrering av innvandrere. For å nå målet om 55 % av flyktningene over i jobb eller studier etter fullført introprogram, må arbeidsretting i introduksjonsprogrammet forsterkes, og flere må få språktreningsplass, jf regionrådets utredning behandlet i sak KS 82/16. Det må etableres flere tilrettelagte videregåendetilbud for voksne fremmedspråklige innenfor fagområder med rekrutteringsbehov. Forslag fra Arbeiderpartiet v / Mari Kveberg Alvdal kommune Møteprotokoll: Kommunestyret Side 4 av 14

5 Nytt pkt 8. Vurdering av videre medlemskap i Destinasjon Røros tas opp igjen i september Forslag fra Venstre og Krf v / Arne Dagfinn Øynes og Live Stokstad Alvdal kommune vil gjøre det nødvendige minimumsvedlikehold av svømmehallen i Forslag fra Venstre: Alvdal kommunes medlemskap i Destinasjon Røros avsluttes, med begrunnelse som nevnt i saksvurderingens punkt " Reiseliv". Forslag fra Høyre v / Liv G Thoresen Alvdal Høyre opprettholder forslaget om å: 1 Stillingen som ass. Rådmann tas bort og man oppretter stillingen som enhetsleder for organisasjonsenheten 2 Alvdal kommune går ut av regionrådet. Disse midlene brukes til næringsutvikling i Alvdal Kommune. Forslag fra Olov Grøtting - Senterpartiet Tillegg til punkt 3, siste setning. geodata. Forslag fra Mona Murud -Senterpartiet Ombygging av klasserom på Alvdal Ungdomsskole, kr ,- skyves fra 2017 til Administrasjonen oppfordres til å starte opp en prosess for sammenslåing av klassene på trinn før ombygging settes i gang. Endringsforslag fra administrasjonen innstillingens punkt 2. a) For skatteåret 2017 skal det skrives ut eiendomsskatt i hele kommunen, jf. lov om eigedomsskatt til kommunane (esktl.) 3 bokstav a, jf. 2. b) Den alminnelige eiendomsskattesatsen for skatteåret 2017 er 7 promille, jf. esktl. 11 første ledd. c) Bunnfradrag benyttes ikke. d) Takstvedtektene for eiendomsskatt i Alvdal kommune vedtatt av kommunestyret videreføres, jf. esktl. 10. e) Eiendomsskatten skrives ut i fire terminer, jf. esktl. 25 første ledd. Terminene er 20. mars, 20. juni, 20. september og 20. november. f) For skatteåret 2017 unntas eiendom eid av stiftelser og institusjoner med allmennyttig formål, jf. esktl. 7 bokstav a. Hvilke eiendommer som er omfattet av unntaket fremgår av eiendomsskattekontorets liste Videre unntas eiendom av historisk verdi, jf. esktl. 7 bokstav b. Hvilke eiendommer som er omfattet fremgår av eiendomsskattekontorets liste » Alvdal kommune Møteprotokoll: Kommunestyret Side 5 av 14

6 Votering Innstillingens punkt 1 enstemmig vedtatt. Ved alternativ votering mellom innstillingens punkt 2 og administrasjonens forslag, ble administrasjonens forslag enstemmig vedtatt. Innstillingens punkt 3 enstemmig vedtatt. Tilleggsforslag fra Grøtting vedrørende punkt 3, enstemmig vedtatt. Innstillingens punkt 4 enstemmig vedtatt. Innstillingens punkt 5 enstemmig vedtatt. Muruds forslag vedr Alvdal Ungdomsskole skole enstemmig vedtatt. Ved alternativ votering mellom innstillingens punkt 6, siste setning, og forslag fra V/Krf, ble innstillingens punkt 6 vedtatt med 15 mot 2 stemmer. Innstillingens punkt 6 med vedtatt endringer enstemmig vedtatt. Innstillingens punkt 7 jamfør endringer vedtatt i punkt 6, enstemmig vedtatt. Ved votering over fortsatt medlemskap i Destinasjon Røros, ble det vedtatt med 14 mot 3 stemmer. Ved votering over Arbeiderpartiets forslag vedrørende Destinasjon Røros, ble dette enstemmig vedtatt. Ved votering over Høyres forslag vedrørende ass. rådmann, ble dette forkastet med 15 mot 2 stemmer. Ved votering over Høyres forslag vedrørende regionrådet, ble dette forkastet med 15 mot 2 stemmer. Ved votering over Venstres forslag vedrørende flyktninger, ble forslaget enstemmig vedtatt. Budsjettet samlet enstemmig vedtatt. Vedtak: 1. Skattøret for 2017 fastsettes til høyeste lovlige sats fastsatt av Stortinget. Skatteanslaget settes til kr for a). For skatteåret 2017 skal det skrives ut eiendomsskatt i hele kommunen, jf. lov om eigedomsskatt til kommunane (esktl.) 3 bokstav a, jf. 2. b). Den alminnelige eiendomsskattesatsen for skatteåret 2017 er 7 promille, jf. esktl. 11 første ledd. Alvdal kommune Møteprotokoll: Kommunestyret Side 6 av 14

7 c). Bunnfradrag benyttes ikke. d). Takstvedtektene for eiendomsskatt i Alvdal kommune vedtatt av kommunestyret videreføres, jf. esktl. 10. e) Eiendomsskatten skrives ut i fire terminer, jf. esktl. 25 første ledd. Terminene er 20. mars, 20. juni, 20. september og 20. november. f) For skatteåret 2017 unntas eiendom eid av stiftelser og institusjoner med allmennyttig formål, jf. esktl. 7 bokstav a. Hvilke eiendommer som er omfattet av unntaket fremgår av eiendomsskattekontorets liste Videre unntas eiendom av historisk verdi, jf. esktl. 7 bokstav b. Hvilke eiendommer som er omfattet fremgår av eiendomsskattekontorets liste » 3. Gebyr- og betalingssatser: Foreslåtte satser slik de framgår av eget vedlegg. Gebyr byggesaksbehandling holdes uendret, men ulovlighetsoppfølging endres for 2017 i henhold til forslag fra Plan, byggesak og geodata.. 4. Ordførers godtgjørelse settes til kr , som tilsvarer 80 % av stortingsrepresentanters godtgjørelse minus diett. Varaordførers godtgjørelse settes til kr , som tilsvarer 10 % av ordførers godtgjørelse. 5. Driftsbudsjettet for 2017 vedtas slik det framgår av budsjettskjema 1A og 1B i kapittel 5.1 og 5.2 i budsjett - og økonomiplandokumentet Kommunen arbeider for å gi bedre digitale tjenester for servicekontoret og legekontoret. 6. Investeringsbudsjettet for 2017 vedtas slik det framgår i kapittel 4 i budsjett og økonomiplandokumentet Det tas opp 60 mill. kr i lån i Lånet nedbetales over 30 år. Kommunen setter i 2017 i gang et utredningsarbeid for framtidig svømmebasseng i Alvdal, der man ser på nytt svømmebasseng eller renovering av det gamle bassenget samt finansiering av den løsningen som foreslås. Inn i utredningen tas også framtidig bruk av samfunnshuset. Utredningen gjennomføres innen utgangen av Ombygging av klasserom på Alvdal Ungdomsskole, kr ,- skyves fra 2017 til Administrasjonen oppfordres til å starte opp en prosess for sammenslåing av klassene på trinn før ombygging settes i gang. 7. Økonomiplanen vedtas slik det framgår av budsjettskjema 1A og 1B i kapittel 5.1 og 5.2 og i kapittel 4 i budsjett - og økonomiplandokumentet Vurdering av videre medlemskap i Destinasjon Røros tas opp igjen i september Alvdal kommune vil snarest mulig gå i dialog med nabokommuner som ønsker det om et helhetlig interkommunalt samarbeid om bosetting og integrering av innvandrere. For å nå målet om 55 % av flyktningene over i jobb eller studier etter fullført introprogram, må arbeidsretting i introduksjonsprogrammet forsterkes, og Alvdal kommune Møteprotokoll: Kommunestyret Side 7 av 14

8 flere må få språktreningsplass, jf regionrådets utredning behandlet i sak KS 82/16. Det må etableres flere tilrettelagte videregåendetilbud for voksne fremmedspråklige innenfor fagområder med rekrutteringsbehov. 111/16 OVERORDNET ANALYSE OG PLAN FOR FORVALTNINGSREVISJON FOR Innstilling: Plan for forvaltningsrevisjon for vedtas, med følgende prioriterte prosjekter: 1. Kommunens praktisering av selvkostprinsippet 2. Iverksetting og oppfølging av politiske vedtak 3. "Ressursbruk og kvalitet på tjenester innenfor området PRO" 4. Oppfølging og etterlevelse av klima- og energiplan Forvaltningsrevisjon i perioden foretas av Revisjon Fjell IKS. Kontrollutvalget gis myndighet til å foreta endringer i planperioden, samt å prioritere ressurser mellom gjennomføring av forvaltningsrevisjon i kommunen og i selskaper. Behandling: Forslag fra Live Stokstad Punkt tre. Internkontroll og kvalitetssikring av tjenester innenfor området PRO. Er tjenestene vurdert og gitt i henhold til gjeldende lovverk. Votering Innstillingens punkter 1, 2 og 4 enstemmig vedtatt. Ved alternativ votering mellom innstillingens punkt 3 og Stokstads forslag, ble Stokstads forslag enstemmig vedtatt. Innstillingen for øvrig enstemmig vedtatt Vedtak: Plan for forvaltningsrevisjon for vedtas, med følgende prioriterte prosjekter: 1. Kommunens praktisering av selvkostprinsippet 2. Iverksetting og oppfølging av politiske vedtak 3. " Internkontroll og kvalitetssikring av tjenester innenfor området PRO. Er tjenestene vurdert og gitt i henhold til gjeldende lovverk». 4. Oppfølging og etterlevelse av klima- og energiplan Forvaltningsrevisjon i perioden foretas av Revisjon Fjell IKS. Alvdal kommune Møteprotokoll: Kommunestyret Side 8 av 14

9 Kontrollutvalget gis myndighet til å foreta endringer i planperioden, samt å prioritere ressurser mellom gjennomføring av forvaltningsrevisjon i kommunen og i selskaper. 112/16 PLAN FOR IDRETT OG FYSISK AKTIVITET 2016 TIL OFFENTLIG HØRING Innstilling: Plan for idrett og fysisk aktivitet vedtas slik som beskrevet i sakvurderingen Prioritert liste for tildeling av spillemidler 2017 vedtas slik: Ordinære anlegg: 1) Flerbrukshall med hoppegrop og styrketreningsrom 2) Kunstgras på hovedbanen på Steimoegga 3) Rulleskianlegg og ny standplass Nærmiljøanlegg: Søker Nr Område Total investering Spillemidler Prioritering Alvdal kommune 1 Hoppbakke 20 m Ballflate Skilek Sum Friidrett/lengde Ballflate, 20x30 m Klatrepyramide Ballflate asfalt Trampolineområde Turnområde Ballfelt m/basket Smashball og balanseløype 12 Ballflate asfalt (håndball ++) 13 Ballflate grus Belysning SUM Kulturarenaer: Søker Område Total investering Tilskudd Prioritering Alvdal Kultursal med scene Alvdal kommune Møteprotokoll: Kommunestyret Side 9 av 14

10 kommune Øvingsrom/Kulturskole Amfi/ Galleri SUM Behandling: Bjørn Aasen og Audun Eggset ba om vurdering av sin habilitet. Begge fratrådte under habilitetsvurderingen. Asen ble funnet inhabil. Eggset ble funnet habil. Eggset trådte tilbake til behandling av saken. Ingen vara trådte inn for Aasen. Forslag fra Arbeiderpartiet v / Jon Sagbakken En ridehall ved Storsteigen VGS prioriteres høyt inn på spillemidler 2018 når en søknad foreligger. Innstillingen enstemmig vedtatt. Arbeiderpartiets forslag enstemmig vedtatt. Vedtak: Plan for idrett og fysisk aktivitet vedtas slik som beskrevet i sakvurderingen Prioritert liste for tildeling av spillemidler 2017 vedtas slik: Ordinære anlegg: 1. Flerbrukshall med hoppegrop og styrketreningsrom 2. Kunstgras på hovedbanen på Steimoegga 3. Rulleskianlegg og ny standplass Nærmiljøanlegg: Søker Nr Område Total investering Spillemidler Prioritering Alvdal kommune 1 Hoppbakke 20 m Ballflate Skilek Sum Friidrett/lengde Ballflate, 20x30 m Klatrepyramide Ballflate asfalt Trampolineområde Turnområde Ballfelt m/basket Smashball og balanseløype 12 Ballflate asfalt (håndball ++) Alvdal kommune Møteprotokoll: Kommunestyret Side 10 av 14

11 13 Ballflate grus Belysning SUM Kulturarenaer: Søker Område Total investering Tilskudd Prioritering Alvdal Kultursal med scene kommune Øvingsrom/Kulturskole Amfi/ Galleri SUM En ridehall ved Storsteigen VGS prioriteres høyt inn på spillemidler 2018 når en søknad foreligger. 113/16 TV-OVERFØRING AV KOMMUNESTYREMØTER Innstilling: Det gjennomføres ikke TV overføring av kommunestyremøter på nåværende tidspunkt. Gjennom arbeidet med kommuneplanens samfunnsdel, utarbeides det en informasjonsstrategi, men formål om å øke publikums engasjement i lokalpolitikken. Kommunestyret vurderer saken på nytt når dette arbeidet er gjennomført. Behandling: Forslag fra Senterpartiet Alvdal kommune vedtar å prøve ut TV-overføring av kommunestyremøtene ved å overføre 3 møter med mobilt utstyr før det vurderes om ordningen skal videreføres og kommunen investerer i fastmontert utstyr. Forslag fra Liv Gjermundshaug Thoresen - Alvdal Høyre Alvdal Høyre foreslår en prøveordning på 2 år. Rådmannen utreder og inngår en avtale på løsning. Kostnaden tas inn i budsjettjustering 1/2017. Ved votering over innstillingen, ble denne vedtatt med 9 mot 8 stemmer. Vedtak: Alvdal kommune Møteprotokoll: Kommunestyret Side 11 av 14

12 Det gjennomføres ikke TV overføring av kommunestyremøter på nåværende tidspunkt. Gjennom arbeidet med kommuneplanens samfunnsdel, utarbeides det en informasjonsstrategi, men formål om å øke publikums engasjement i lokalpolitikken. Kommunestyret vurderer saken på nytt når dette arbeidet er gjennomført. 114/16 VALG AV REPRESENTANTER TIL BARNE- OG UNGDOMSRÅD FOR PERIODEN Innstilling: Kommunestyret vedtar å oppnevne følgende medlemmer og varamedlemmer til barne- og ungdomsrådet i Alvdal kommune: Medlemmer: Plassen skole 7. klasse Oda Maria Nørdsti Kristian Murud Steigen skole 7. klasse Sigve Estensgård Veronica Arnøy Ungdomsskolen 8. klasse Hermann Heggset Signe Haldos Nyvoll Malin Sandli Sivert Skjæret Eliseussen Ungdomsskolen 9. klasse Andrine S. Tanem Jørgen T. Tannåneset Ungdomsskolen 10. klasse Hedda Karine Nerby Eivind Thoresen Ingrid Reppe Storsteigen v. g. skole Nord Østerdal v.g.skole Karianne Solvang Skjæret Varamedlemmer: Plassen skole 7. klasse Lina Neslund Samuelshaug Tobias Skogli Rotneberg Steigen skole 7. klasse Sander Rædergård Vibeke Landfastøyen Alvdal kommune Møteprotokoll: Kommunestyret Side 12 av 14

13 Ungdomsskolen 8. klasse Mina Wenstad Lohn Karenus Kleffelgård Aaeng Ungdomsskolen 9. klasse Tor Olav Sandli Anne Line E. Sørensen Ungdomsskolen 10. klasse Emilie Lopez Eng Marius Lien Rørseth Therese Skogli Brekstad Martin Steihaug Storsteigen v.g.s Nord Østerdal v.g.s. Oda Grøtting Behandling: Henstilling om endring / vurdering av vedtektene Innstillingen enstemmig vedtatt. Vedtak: Kommunestyret vedtar å oppnevne følgende medlemmer og varamedlemmer til barne- og ungdomsrådet i Alvdal kommune: Medlemmer: Plassen skole 7. klasse Oda Maria Nørdsti Kristian Murud Steigen skole 7. klasse Sigve Estensgård Veronica Arnøy Ungdomsskolen 8. klasse Hermann Heggset Signe Haldos Nyvoll Malin Sandli Sivert Skjæret Eliseussen Ungdomsskolen 9. klasse Andrine S. Tanem Jørgen T. Tannåneset Alvdal kommune Møteprotokoll: Kommunestyret Side 13 av 14

14 Ungdomsskolen 10. klasse Hedda Karine Nerby Eivind Thoresen Ingrid Reppe Storsteigen v. g. skole Nord Østerdal v.g.skole Karianne Solvang Skjæret Varamedlemmer: Plassen skole 7. klasse Lina Neslund Samuelshaug Tobias Skogli Rotneberg Steigen skole 7. klasse Sander Rædergård Vibeke Landfastøyen Ungdomsskolen 8. klasse Mina Wenstad Lohn Karenus Kleffelgård Aaeng Ungdomsskolen 9. klasse Tor Olav Sandli Anne Line E. Sørensen Ungdomsskolen 10. klasse Emilie Lopez Eng Marius Lien Rørseth Therese Skogli Brekstad Martin Steihaug Storsteigen v.g.s Nord Østerdal v.g.s. Oda Grøtting Alvdal kommune Møteprotokoll: Kommunestyret Side 14 av 14