[2013] Informasjons- og påseplikter i offentlige kontrakter et forsøk på klargjøring av overlappende regelverk.
|
|
- Hermod Paulsen
- 8 år siden
- Visninger:
Transkript
1 Page 1 of 10 [2013] Informasjons- og påseplikter i offentlige kontrakter et forsøk på klargjøring av overlappende regelverk. Kilde: Bøker, utgivelser og tidsskrifter > Tidsskrifter > Tidsskrift for Forretningsjus Gyldendal Rettsdata Skrevet ut [2013] Informasjons- og påseplikter i offentlige kontrakter et forsøk på klargjøring av overlappende regelverk. Ole André Oftebro og Helge Haugland Ole André Oftebro er Cand. jur fra Universitetet i Oslo. Jobber som advokat hos Regjeringsadvokaten, for tiden i permisjon fra stilling som senioradvokat i Kluge Advokatfirma DA. Oftebro har bakgrunn som vitenskapelig assistent ved Institutt for privatrett ved Universitetet i Oslo og dommerfullmektig. Han har vært advokatfullmektig, advokat og senioradvokat i Kluge Advokatfirma DA, hvor han hovedsakelig har jobbet med arbeidsrett, kontraktsrett og erstatningsrett. Helge Haugland er Master i rettsvitenskap 2010 fra Universitetet i Bergen. Jobber som advokat i Kluge Advokatfirma DA. Haugland har vært ansatt i Kluge Advokatfirma DA siden han fullførte studiet i Han er tilknyttet firmaets avdeling for bygg & entreprise og arbeider hovedsakelig med kontraktsrett, prosess og offentlige anskaffelser. 1 Innledning Når offentlige organer inngår entreprise- og tjenestekontrakter, forplikter de seg samtidig til å følge opp lønns- og arbeidsvilkår for arbeidstakere hos leverandører. Regelverket for å forhindre sosial dumping er hovedsakelig gitt i forskriftsform. I denne artikkelen behandles to sentrale forskrifter som pålegger offentlige oppdragsgivere plikter knyttet til informasjon om gjeldende lønns- og arbeidsvilkår, og kontroll av at vilkårene faktisk overholdes. Forskrift om lønns- og arbeidsvilkår i offentlige kontrakter er vedtatt i medhold av lov om offentlige anskaffelser offanskl 7. Forskrift om informasjons- og påseplikt og innsynsrett er hjemlet i allmenngjøringsloven 8 og 9. Førstnevnte forskrift gjelder offentlige myndigheter og offentligrettslige organer, slik dette er definert i forsyningsforskriften, mens sistnevnte både gjelder offentlige og private bestillere. I denne artikkelen er det kun offentlige bestilleres plikter som behandles. Hovedhensikten med artikkelen er å se nærmere på de plikter som gjelder når det offentlige opptrer i rollen som byggherre. Det er i hovedsak tre problemstillinger som behandles i artikkelen: For det første behandles forskriftenes virkeområder, herunder i hvilke tilfeller de overlapper/gjelder side om side. For det andre beskrives innholdet i forpliktelsene for offentlige oppdragsgivere nærmere. For det tredje behandles ulik regulering av tilsvarende spørsmål (motstrids- og
2 Page 2 of 10 overlappregulering). Konsekvensene av eventuelle overtredelser av bestillerforpliktelsene behandles ikke. Problemstillingene er spesielt aktuelle hvor det er tale om utenlandske leverandører eller underleverandører, som normalt opererer med vesentlige lavere lønns- og arbeidsvilkår enn norske. Pliktene som behandles i det følgende, er knyttet til rollen som «bestiller», eller «oppdragsgiver» som det heter i forskrift om lønns- og arbeidsvilkår i offentlige kontrakter. Det terminologiske skillet har ikke betydning i vår sammenheng, og i det videre benyttes begrepene «bestiller» og «oppdragsgiver» om hverandre. 2 Forskriftenes virkeområder og konsekvenser i tilfelle overlapp Forskrift om informasjons- og påseplikt og innsynsrett er vedtatt for å sikre at allmenngjorte tariffavtaler etterleves, og gjelder kun på områder som er underlagt en allmenngjøringsforskrift, jf. 2. At en tariffavtale er allmenngjort, innebærer at det vedtas en forskrift hvor enkelte av tariffavtalens vilkår inntas. På den måten blir de av tariffavtalens vilkår som inntas i forskriften, gjort gjeldende for alle arbeidstakere i en bransje som utfører arbeid av den art avtalen omfatter. Dette står i motsetning til arbeidstvistlovens utgangspunkt, hvoretter en tariffavtale kun er bindende mellom de kontraherende fagforeninger og arbeidsgiverforeninger. Det er Tariffnemnda som vedtar forskrifter om allmenngjøring av tariffavtale. Per i dag gjelder det allmenngjorte tariffavtaler innenfor byggeplasser, skips- og verftsindustrien, jordbruks- og gartnerinæringene og renhold. Når offentlige organer inngår kontrakter med leverandører av tjenester innenfor disse bransjene, utløser det såkalte informasjons- og påseplikter. Pliktene er uavhengig av kontraktssum og om kontrahenten er et norsk eller utenlandsk selskap. Bestillers plikter gjelder overfor alle direktekontraherende leverandører. Selv om det er bestillers plikter som behandles i denne forskriften, inneholder forskriften også forpliktelser som berører hovedleverandører, underleverandører og tillitsvalgte, jf. forskriftens 4. Forskrift om lønns- og arbeidsvilkår i offentlige kontrakter er vedtatt for å gjennomføre ILO-konvensjon nr. 94 om sosial dumping. Forskriftens formål er å sikre at arbeidstakere som medvirker til å løse offentlige oppdrag, har lønns- og arbeidsvilkår som holdes på et normalt nivå for sammenlignbart arbeid, jf. 1. Ifølge 3 gjelder forskriften for «statlige, kommunale og fylkeskommunale myndigheter og offentligrettslige organer». Det vil sjelden oppstå problemer med å identifisere de tre førstnevnte kategoriene. Om «offentligrettslige organer» kan det kort og upresist sies at dette er selvstendige rettssubjekter som tjener allmennhetens behov heller enn å være av industriell eller forretningsmessig karakter, og er enten finansiert eller kontrollert av statlige, kommunale eller fylkeskommunale myndigheter.
3 Page 3 of 10 Pliktene gjelder uavhengig av om kontrahenten er et norsk eller utenlandsk selskap, men er betinget av at kontraktsoppfyllelse skal skje i Norge. Videre er det en betingelse at kontraktssummen overstiger 1 MNOK ekskl. mva. der statlige myndigheter er oppdragsgiver, og 1,6 MNOK ekskl. mva. for «andre [offentlige] oppdragsgivere», jf. forskriften 4. Forskriftens bestemmelser kommer med andre ord ikke til anvendelse på kontrakter av lavere verdi. Ettersom formålet med forskriften om lønns- og arbeidsvilkår i offentlige kontrakter er å hindre sosial dumping, kan det settes spørsmålstegn ved bruken av terskelverdier i forskriften, og særlig at de er satt så høyt. Det kan med styrke hevdes at arbeidstakere som utfører arbeid på kontrakter under terskelverdiene (for eksempel på kontrakter til en verdi av kr ), har vel så stor interesse i å bli vernet mot sosial dumping som arbeidstakere på større kontrakter. På den andre siden kan kostnadene knyttet til kontraktsoppfølgning bli uforholdsmessig store i tilfeller der kontraktsverdien er lav. Departementet fant derfor i forarbeidene at EØS-terskelverdiene for tjenestekontrakter var «eit godt kompromiss og ei tilrådeleg grense». Forskriftenes virkeområder vil i enkelte situasjoner overlappe hverandre. Konkret vil dette være tilfelle når en inngått kontrakt på et område som er regulert av allmenngjort tariffavtale, overstiger terskelverdiene i forskrift om lønns- og arbeidsvilkår i offentlige kontrakter. I bransjer hvor det foreligger allmenngjøringsvedtak, får forskrift om lønns- og arbeidsvilkår i offentlige kontrakter ingen betydning for lønnsvilkårene. Det er fordi forskriften ikke stiller krav om at det skal utformes kontraktsbestemmelser med høyere/bedre lønnsvilkår enn forskrift om informasjons- og påseplikt og innsynsrett. I andre bransjer vil imidlertid forskriften angi minstekravene til lønns- og arbeidsvilkår. 3 Nærmere om pliktene som bestiller etter forskrift om informasjons- og påseplikt og innsynsrett 3.1 Informasjonsplikten Bestillerpliktene etter forskrift om informasjons- og påseplikt og innsynsrett følger av forskriftens 5 flg. Forskriftens 5 hjemler bestillers informasjonsplikt. Bestemmelsen lyder: «Bestiller skal i kontrakter med entreprenører eller leverandører informere om at virksomhetenes arbeidstakere minst skal ha de lønns- og arbeidsvilkår som følger av allmenngjøringsforskrifter. Den samme informasjonsplikten gjelder for entreprenører eller leverandører når disse inngår avtaler med underleverandører.»
4 Page 4 of 10 Som det fremgår av bestemmelsen, er informasjonsplikten knyttet til kontraktsutformingen: Bestiller skal kontraktsfeste de krav som stilles til lønns- og arbeidsvilkår innenfor den aktuelle bransjen. I tillegg skal det samme kontraktsfestes i kontrakter mellom entreprenøren/leverandøren og hans eventuelle underleverandører. Rent praktisk vil det være hensiktsmessig at bestiller i sin kontrakt med entreprenøren/leverandøren stiller krav om at dette etterleves, men dette er ikke en nødvendig forutsetning for entreprenørens/leverandørens forpliktelser. Ifølge departementets veileder til forskriften bør det i kontrakten fremgå hvilken allmenngjøringsforskrift som gjelder og «hvem som har tilsynsmyndighet». 3.2 Påseplikten Når leverandøren er informert om minstekravene i den allmenngjorte tariffavtalen, vil selskapet både være lovpålagt og avtalerettslig forpliktet til å oppfylle lønns- og arbeidsvilkårene. Selv om oppdragsgiver dermed bør kunne forvente at oppdragstaker ivaretar lønns- og arbeidsvilkårene, er ikke alltid oppdragsgivers forpliktelser avsluttet med dette. Når oppdraget utføres uten bruk av underleverandører/underentreprenører, har oppdragsgiver en forpliktelse til å påse at kravene etterleves. Den såkalte «påseplikten» følger av forskriftens 6. Bestemmelsen lyder: «Hovedleverandør skal påse at lønns- og arbeidsvilkår hos virksomhetens underleverandører er i overensstemmelse med gjeldende allmenngjøringsforskrifter. Bestiller har en tilsvarende påseplikt overfor sine leverandører i tilfeller der det ikke benyttes underleverandører. Denne bestemmelsen gjelder bare der bestiller driver næringsvirksomhet. På områder som følger av midlertidig forskrift 19. desember 2003 nr om sikkerhet og arbeidsmiljø for enkelte petroleumsanlegg på land og tilknyttede rørledningssystemer (midlertidig forskrift) 1, skal den som eier eller driver petroleumsanlegg eller rørledningssystemer, jf. midlertidig forskrift 4, ha påseplikt overfor sine leverandører og underleverandører. Påseplikt innebærer at det skal iverksettes systemer og rutiner for å undersøke og om nødvendig følge opp at allmenngjøringsforskrifter etterleves. Påseplikten kan oppfylles for eksempel ved at det tas inn kontraktsklausuler om at arbeidstakere minst skal ha de lønnsog arbeidsvilkår som følger av allmenngjøringsforskrifter, og at dette følges opp gjennom innhenting av dokumentasjon på arbeidstakeres lønns- og arbeidsvilkår.» I utgangspunktet er det hovedleverandøren som har påseplikt overfor sine underleverandører (jf. bestemmelsens første ledd), mens bestillers påseplikt er begrenset til å rette seg mot hovedleverandøren i de tilfeller denne ikke benytter underleverandører. Formuleringen «sine leverandører» innebærer imidlertid også at oppdragsgiveren har påseplikt dersom det benyttes ulike sideleverandører.
5 Page 5 of 10 At oppdragsgiver ikke har påseplikt overfor underleverandører, innebærer en forståelig avgrensning av oppdragsgiverens ansvar nedover i kontraktkjeden. Det er imidlertid vanskelig å se begrunnelsen for hvorfor oppdragsgivers påseplikt overfor hovedleverandørens ansatte skal bero på om hovedleverandøren gjør bruk av underleverandører. Det er lagt til grunn at påseplikten gjelder «alt arbeid i kontraktskjeden som omfattes av allmenngjøringsforskriftene» (vår kursivering). I og med at påseplikten for bestillere kun gjelder dersom bestilleren er «næringsdrivende», jf. annet ledd annen setning, kan det reises spørsmål om det finnes tilfeller der en offentlig oppdragsgiver (bestiller) ikke skal anses som næringsdrivende. Konsekvensen vil i så fall være at den offentlige oppdragsgiveren ikke må etterleve påseplikten. Dette er ikke nærmere drøftet i Arbeidsdepartementets veileder til forskriften. I høringsnotatet fra Arbeidsdepartementet før forskriften ble vedtatt, fremgår det at påseplikten ikke skal gjelde for forbrukere, i motsetning til næringsdrivende. Det er følgelig ikke lagt opp til at begrensningen i annet ledd annen setning skal ha betydning for offentlige oppdragsgivere. Selv om påseplikten kan innebære aktivitetsplikter for oppdragsgiver, er det fortsatt den enkelte leverandør, i kraft av å være arbeidsgiver, som har det direkte ansvaret for arbeidstakernes lønns- og arbeidsvilkår. Innholdet i påseplikten er nærmere presisert i fjerde ledd første setning. Her heter det at oppdragsgiver plikter å «iverksette systemer og rutiner» for å undersøke, og om nødvendig følge opp, at arbeidstakere hos leverandører har lønns- og arbeidsvilkår i overensstemmelse med allmenngjort forskrift. Kravene til omfanget av undersøkelsene vil bero på oppdragsgivers erfaring med leverandøren og hvor godt innsyn oppdragsgiver har i kontraktskjeden. I forskriftsbestemmelsens fjerde ledd annen setning gis et eksempel på hvordan oppdragsgiver kan etterleve påseplikten. Der oppdragsgiver velger å etablere et system i tråd med eksempelet, bør denne også sørge for å kontraktsfeste et krav om at leverandøren på forespørsel må fremlegge relevant dokumentasjon knyttet til arbeidstakernes lønns- og arbeidsvilkår. Innsyn i slike dokumenter danner et naturlig utgangspunkt for den kontrollen oppdragsgiver skal utføre. Det presiseres i departementets veileder til forskriften at oppdragsgiver også kan oppfylle sin påseplikt på andre måter. Oppdragsgiveren har et visst spillerom, og departementet viser til at det neppe vil «være behov for at oppdragsgiver går like omfattende til verks der leverandør/underleverandør gjennom tidligere samarbeid er godt kjent for oppdragsgiver som en seriøs og lovlydig virksomhet». Som et minimum kreves det imidlertid at oppdragsgiver har oversikt over og kan redegjøre for hvilke virksomheter som er leverandører og underleverandører i anledning kontrakten. I den nevnte veilederen fra Byggenæringens landsforening (BNL) er det gitt nærmere anbefalinger om hvordan en byggherre (oppdragsgiver i entreprisekontrakt) kan oppfylle påseplikten etter 6. Selv om veilederen begynner å bli noen år gammel (2010),
6 Page 6 of 10 inneholder den anbefalinger som fortsatt er nyttige. BNL peker blant annet på at oppdragsgiver «etter behov» må gjennomføre kontroll av om lønns- og arbeidsvilkår etterleves, men presiserer samtidig at oppdragsgiver ikke har en plikt til å «etterforske» mulige brudd på regelverket. Om nødvendig skal Arbeidstilsynet varsles, og det er da Arbeidstilsynet som vurderer om det er begått brudd. 4 Nærmere om pliktene knyttet til oppfølging av lønns- og arbeidsvilkår for ansatte hos leverandører iht. forskrift om lønns- og arbeidsvilkår i offentlige kontrakter 4.1 Innledning Pliktene etter forskrift om lønns- og arbeidsvilkår i offentlige kontrakter gjelder i stor grad kontraktsutformingen. Dette står i motsetning til påseplikten etter forskrift om informasjons- og påsynsplikt og innsiktsrett, som pålegger bestiller konkrete handleplikter. Som det fremgår nedenfor, innebærer imidlertid kontrollbestemmelsen i forskriften at det også her fordres aktive undersøkelser fra bestillers side. I mange tilfeller kan dette medføre kontrollforpliktelser som er like omfattende som påseplikten etter forskriften om lønns- og arbeidsvilkår i offentlige kontrakter. 4.2 Plikter i forbindelse med utforming av kontrakt og kunngjøring/konkurransegrunnlag Oppdragsgivers forpliktelser med hensyn til utformingen av kontrakt og kunngjøring/konkurransegrunnlag følger av forskriftens 5 og 6. Det gjøres oppmerksom på at oppbygningen av forskriftens 5 og 6 ble endret ved forskrift 15. november 2011 nr. 1104, og paragraf 5 har nå følgende ordlyd: «Oppdragsgiver skal i sine kontrakter stille krav om at ansatte hos leverandører og eventuelle underleverandører som direkte medvirker til å oppfylle kontrakten, har lønnsog arbeidsvilkår i samsvar med denne bestemmelse. På områder dekket av forskrift om allmenngjort tariffavtale, skal oppdragsgiver stille krav om at lønns- og arbeidsvilkår er i samsvar med gjeldende forskrifter. På områder som ikke er dekket av forskrift om allmenngjort tariffavtale, skal oppdragsgiver stille krav om lønns- og arbeidsvilkår i henhold til gjeldende landsomfattende tariffavtale for den aktuelle bransje. Med lønns- og arbeidsvilkår menes i denne sammenheng bestemmelser om minste arbeidstid, lønn, herunder overtidstillegg, skift- og turnustillegg og ulempetillegg, og dekning av utgifter til reise, kost og losji, i den grad slike bestemmelser følger av tariffavtalen.»
7 Page 7 of 10 Bestemmelsen tilsvarer innholdsmessig langt på vei informasjonsplikten etter forskrift om informasjons- og påseplikt og innsynsrett. En hovedforskjell er imidlertid at bestemmelsen i forskrift om lønns- og arbeidsvilkår i offentlige kontrakter 5 utvider kravene til lønnsog arbeidsvilkår utover det som er allmenngjort. Dette gjelder for eksempel arbeid ved etablering av kraftledningsnett, som ikke omfattes av allmenngjøringsvedtaket om byggeplasser. Man bør merke seg at forskriftens krav bare omfatter stillinger som «direkte medvirker til oppfyllelse av kontrakten», jf. 5 første ledd. Dette medfører at man må vurdere arbeidsoppgavene i det enkelte prosjekt konkret for å avgjøre om kravene etter forskriften gjelder. Systematikken i bestemmelsen er at dersom kontrakten inngås på et område som er dekket av forskrift om allmenngjort tariffavtale, skal oppdragsgiver stille krav om at forskriften etterleves. Dersom det ikke foreligger en allmenngjort tariffavtale, skal oppdragsgiver stille krav om at arbeiderne gis «lønns- og arbeidsvilkår i henhold til gjeldende landsomfattende tariffavtale for den aktuelle bransje». Tidligere var alternativet, dersom det ikke fantes landsomfattende tariffavtale, å stille krav om lønns- og arbeidsvilkår «som ellers er normalt for vedkommende sted og yrke.» Dette valgte man å gå vekk fra ved forskriftsendringen i 2011, slik at man nå kun forholder seg til tariffavtaler. Endringen hadde sammenheng med påtrykk fra EFTAs overvåkningsorgan (ESA), som mente forskriftsteksten holdt et for lavt presisjonsnivå, samt at det ble antatt at det eksisterer landsdekkende tariffavtaler eller allmenngjøringsforskrifter i alle sektorene som omfattes av den endrede forskriften. Man kan likevel innvende at den nye formuleringen «gjeldende landsomfattende tariffavtale for den aktuelle bransje» i praksis ikke er lettere å forholde seg til enn den gamle. Som eksempel kan det vises til at det for transporttjenester er inngått flere avtaler mellom Norsk Transportarbeiderforening og ulike arbeidsgiverforeninger (for eksempel Virke og NHO Transport). Disse avtalene har til dels overlappende virkeområde og ulike lønns- og arbeidsvilkår. For en offentlig oppdragsgiver kan det derfor i visse tilfeller være en nærmest umulig oppgave å få avklart hva som skal legges til grunn som «gjeldende landsomfattende tariffavtale». Oppdragsgivers forpliktelser er utpenslet videre i forskriftens 6, som lyder slik: «Oppdragsgiver skal i kontrakten kreve at leverandøren og eventuelle underleverandører på forespørsel må dokumentere at krav til lønns- og arbeidsvilkår som nevnt i 5 er oppfylt. Oppdragsgiver skal i kontrakten forbeholde seg retten til å gjennomføre nødvendige sanksjoner, dersom leverandøren eller eventuelle underleverandører ikke etterlever vilkårene i 5. Sanksjonen skal være egnet til å påvirke leverandøren eller underleverandøren til å oppfylle vilkårene.
8 Page 8 of 10 Oppdragsgiver skal i kunngjøringen eller konkurransegrunnlaget opplyse om at kontrakten vil inneholde krav om lønns- og arbeidsvilkår, dokumentasjon og sanksjoner i samsvar med denne forskriften.» I bestemmelsen stilles det spesifikke krav til kontraktsutformingen, slik at oppdragsgiveren har en avtalerettslig adgang til å kreve dokumentasjon fra leverandøren (første ledd) og til å gjennomføre nødvendige sanksjoner (annet ledd). I tillegg stilles det krav til kunngjøringen eller konkurransegrunnlaget (tredje ledd). Kontraktsutformingen vil danne grunnlaget for at oppdragsgiveren kan etterleve den nevnte kontrollplikten som følger av forskriftens 7. Et spørsmål for seg er hvordan oppdragsgiver skal utforme en kontraktsbestemmelse som omhandler retten til å gjennomføre «nødvendige sanksjoner» dersom leverandøren eller eventuelle underleverandører ikke etterlever vilkårene i 5. Forskriften inneholder ikke egne beskrivelser av hva som kan være «nødvendige sanksjoner», og oppdragsgiver står derfor i prinsippet fritt til å tilpasse dette etter hva som anses hensiktsmessig i den enkelte kontrakt. Vi ser for oss tre ulike modeller for sanksjonsbestemmelser, og i parentes fremgår våre forslag til kontraktsformuleringer: Oppdragsgiver kan angi bestemte sanksjoner i kontrakten («oppdragsgiver har rett til å holde tilbake deler av kontraktssummen til det er dokumentert at forholdet er brakt i orden») eller utforme sanksjonsbestemmelsen generelt / etter mal av forskriftsbestemmelsen («dersom leverandøren ikke etterlever disse forpliktelsene, forbeholder oppdragsgiver seg retten til å gjennomføre nødvendige sanksjoner») eller en blanding av de to («dersom leverandøren ikke etterlever disse forpliktelsene, forbeholder oppdragsgiver seg retten til å gjennomføre nødvendige sanksjoner, for eksempel å holde tilbake deler av kontraktssummen til det er dokumentert at forholdet er brakt i orden»). 4.3 Nødvendig kontroll forskriftens 7 Paragraf 7 har følgende ordlyd: «Oppdragsgiver skal gjennomføre nødvendig kontroll av om kravene til lønns- og arbeidsvilkår overholdes. Graden av kontroll kan tilpasses behovet i vedkommende bransje, geografiske område mv.» Bestemmelsen innebærer i motsetning til påseplikten etter forskrift om informasjons- og påseplikt og innsynsrett 6 at det kun er oppdragsgiver som har ansvar for å kontrollere at minstekravene til lønns- og arbeidsvilkår overholdes. Forskriften pålegger med andre ord ikke den enkelte leverandør ansvar for kontroll av lønns- og arbeidsvilkår hos sine underleverandører. Det er verdt å merke seg at oppdragsgivers kontrollplikt både omfatter gjeldende minstekrav til lønn og andre arbeidsvilkår. I veilederen til forskriften fra før
9 Page 9 of 10 forskriftsendringen i 2011, fra det daværende Forbruker- og administrasjonsdepartementet (FAD), ble det gitt uttrykk for at kjernen i kontrollplikten gjaldt lønn og arbeidstid, men at det «i konkrete tilfeller også [kunne] være naturlig å inkludere andre bestemmelser som kan være av betydning for det faktiske lønnsnivået, som for eksempel eventuelle overtidsbestemmelser og skiftsatser i bransjer der det ofte opereres med skiftordninger.» Selv om «andre arbeidsvilkår» nå er definert i forskriftens 5 for å oppfylle EU-rettens klarhetskrav, har det neppe vært tiltenkt en utvidelse av kontrollplikten. Det må derfor antas at kjernen i kontrollplikten fortsatt gjelder lønn og arbeidstid. Kravene til bestillers kontroll er for øvrig nærmere beskrevet i veilederen fra FAD. Der fremheves bestillers adgang til å tilpasse graden av kontroll til den bransjen kontrakten gjelder. Denne tilpasningsadgangen er begrunnet med at kostnadene ved å føre kontroll ikke skal overstige de gevinster som oppnås. FAD mener det er naturlig at det oftere føres kontroll i bransjer der man er kjent med at sosial dumping er et problem, og at det brukes tilsvarende mindre ressurser i bransjer der man ikke har grunn til å anta at det skjer sosial dumping. Som regel vil en oppdragsgiver i forbindelse med kontraktsinngåelse/oppstart av prosjektet legge en plan for hvordan og hvor ofte kontrollen skal foregå. Dette er imidlertid ikke tilstrekkelig: FAD understreker at kontrollplikten innebærer at oppdragsgivere må foreta en løpende vurdering gjennom hele kontraktsperioden av behovet for kontroll, og om nødvendig justere kontrollregimet. Dersom bestiller anser det som forsvarlig for eksempel ut ifra erfaring med kontrahenten kan det være tilstrekkelig at det foretas stikkprøvekontroll. Det kreves med andre ord ikke at bestiller etablerer «systemer og rutiner» for kontroll, slik det følger av forskrift om informasjons- og påseplikt og innsynsrett 6. 5 Sammenfatning Når offentlige oppdragsgivere inngår kontrakter med entreprenører eller leverandører, vil det regelmessig utløse bestillerforpliktelser knyttet til oppfølging av lønns- og arbeidsvilkår for arbeidstakere hos leverandøren. Hvis oppdraget er omfattet av et allmenngjøringsvedtak, er bestilleren pålagt informasjonsog påseplikt etter forskrift om informasjons- og påseplikt og innsynsrett. I andre kontraktsforhold vil bestiller ha en informasjons- og kontrollplikt når kontraktssummen overstiger terskelverdiene i forskrift om lønns- og arbeidsvilkår i offentlige kontrakter. Det er i praksis flere likhetstrekk enn forskjeller mellom forpliktelsene etter de to forskriftene. Informasjonspliktene innebærer i begge tilfeller en plikt til å informere om gjeldende minstekrav til lønns- og arbeidsvilkår i kontraktene. I begge forskrifter kreves det videre at bestiller gjennomfører «nødvendig kontroll» med at minstekravene overholdes. Kontrollen skal omfatte lønn, arbeidstid og andre arbeidsvilkår.
10 Page 10 of 10 Påseplikten i forskrift om informasjons- og påseplikt og innsynsrett fordrer også at det «iverksettes systemer og rutiner» for fortløpende kontroll. Slik sett innebærer forskrift om informasjons- og påseplikt og innsynsrett noe strengere krav til etablering av kontrollregime enn forskriften om lønns- og arbeidsvilkår i offentlige kontrakter. Påseplikten etter forskrift om informasjons- og påseplikt og innsynsrett gjelder i utgangspunktet kun overfor leverandører som ikke benytter underleverandører. Bestillers kontrollplikt etter forskriften om lønns- og arbeidsvilkår i offentlige kontrakter gjelder derimot uavhengig av om leverandøren benytter underleverandører og omfatter også ansatte hos eventuelle underleverandører.
Fakta om forskrift om lønns- og arbeidsvilkår i offentlige kontrakter
Fakta om forskrift om lønns- og arbeidsvilkår i offentlige kontrakter En ny forskrift om lønns- og arbeidsvilkår i offentlige kontrakter er vedtatt ved kongelig resolusjon av 8. februar 2008. Forskriften
DetaljerLønns- og arbeidsvilkår i offentlige kontrakter- Arbeidstilsynets tilsynsrolle
Lønns- og arbeidsvilkår i offentlige kontrakter- Arbeidstilsynets tilsynsrolle Forskrift om lønns- og arbeidsvilkår i offentlige kontrakter Arbeidstilsynet gitt ansvar for å føre tilsyn med forskriften
DetaljerKS Anskaffelsesseminar 2017 Samfunnsansvar og reviderte seriøsitetsbestemmelser. Advokat Beatrice Dankertsen Hennyng
KS Anskaffelsesseminar 2017 Samfunnsansvar og reviderte seriøsitetsbestemmelser Advokat Beatrice Dankertsen Hennyng Oslomodellen gir et mer seriøst arbeidsliv - Vi håper at Oslomodellen kan bli den nasjonale
DetaljerRapportering, solidaransvar og lovregulerte plikter i kampen mot sosial dumping Arbeidsinnvandring. INN Bergen 4.11. 2011 Advokat Bente Frøyland
Rapportering, solidaransvar og lovregulerte plikter i kampen mot sosial dumping Arbeidsinnvandring INN Bergen 4.11. 2011 Advokat Bente Frøyland Agenda Utenlandske arbeidstakere i Norge skatt Rapporteringsforpliktelser
DetaljerLønns- og arbeidsvilkår i offentlige kontrakter
Lønns- og arbeidsvilkår i offentlige kontrakter Erlend Magnus Gjølberg Krimseksjonen, Statens vegvesen Krimseksjonen Statens vegvesen En landsdekkende spisset enhet (15 ansatte) Formål Bidra til å forebygge,
DetaljerLov om allmenngjøring av tariffavtaler m.v.
Lov om allmenngjøring av tariffavtaler m.v. (allmenngjøringsloven). Dato LOV 1993 06 04 58 Departement Arbeids og sosialdepartementet Sist endret LOV 2013 06 14 32 fra 01.01.2014 Publisert Avd I 1993 477
DetaljerSeriøsitet i offentlige kontrakter krav til lønns- og arbeidsvilkår. Anne Cathrine Jacobsen Seniorrådgiver
Seriøsitet i offentlige kontrakter krav til lønns- og arbeidsvilkår Anne Cathrine Jacobsen Seniorrådgiver Hvorfor motvirke sosial dumping i offentlige kontrakter? Det handler om å kreve anstendige lønns-
DetaljerKlagesak - pålegg om å stanse aktiviteter utført av enkelte underleverandører/bemanningsforetak under NEM ved StatoilHydros raffineri på Mongstad
NEM bv ved Deloitte Advokatfirma DA Postboks 6013 Postterminalen 5892 BERGEN Deres ref Vår ref Dato 2008/1016 200806330-/HMR 12.2.2009 Klagesak - pålegg om å stanse aktiviteter utført av enkelte underleverandører/bemanningsforetak
DetaljerLov om endringer i allmenngjøringsloven m.m. (solidaransvar mv.)
Lov om endringer i allmenngjøringsloven m.m. (solidaransvar mv.) DATO: LOV-2009-06-19-42 DEPARTEMENT: AID (Arbeids- og inkluderingsdepartementet) PUBLISERT: I 2009 hefte 7 s 990 IKRAFTTREDELSE: Kongen
DetaljerKrav til lønns- og arbeidsvilkår i offentlige kontrakter
Krav til lønns- og arbeidsvilkår i offentlige kontrakter Advokat Beatrice Dankertsen Hennyng bdh@ks.no Ny veileder om lønns- og arbeidsvilkår Samarbeidsprosjekt mellom ASD, Difi, Arbeidstilsynet og KS
DetaljerSosial dumping. Werner Dagsland Rådgiver, Arbeidstilsynet Oslo
Sosial dumping Werner Dagsland Rådgiver, Oslo Hva er sosial dumping? Definisjon: Når utenlandske arbeidstakere utfører arbeid på vesentlig dårligere lønns- og arbeidsvilkår enn norske arbeidstakere, eller
DetaljerHvordan kan vi unngå arbeidskriminalitet i offentlige kontrakter? Anne Cathrine Jacobsen Seniorrådgiver
Hvordan kan vi unngå arbeidskriminalitet i offentlige kontrakter? Anne Cathrine Jacobsen Seniorrådgiver Samfunnsansvar i offentlige anskaffelser Difi arbeider med samfunnsansvar i offentlige anskaffelser
DetaljerNorge anno Hvordan unngå å bli lurt? gode rutiner og verktøy i offentlige anskaffelser. Anne Cathrine Jacobsen Seniorrådgiver
Norge anno 2016 - Hvordan unngå å bli lurt? gode rutiner og verktøy i offentlige anskaffelser Anne Cathrine Jacobsen Seniorrådgiver Trusselvurdering fra kripos Tendens til «omfattende og systematiske brudd
DetaljerArbeidstilsynets mål og overordnede strategier
ATL 10. oktober 2007 1 s mål og overordnede strategier 2.1 Overordnet mål for arbeidsmiljøet i Norge Et fullt forsvarlig arbeidsmiljø for alle, med trygge tilsettingsforhold og meningsfylt arbeid for den
DetaljerSjekkliste. Aktivitet - Tilsynspakke Bygg og anlegg/ Bygg og anlegg - arbeidsgiver - sosial dumping/
Sjekkliste Aktivitet - Tilsynspakke Bygg og anlegg/0410001-041000106 Bygg og anlegg - arbeidsgiver - sosial dumping/041000106 Del 1 - Generelle spørsmål 1195: Har arbeidsgiver gjennomgått opplæring i helse-,
DetaljerKontrollplikten hva sjekker Arbeidstilsynet?
Kontrollplikten hva sjekker? Forskrift om lønns- og arbeidsvilkår i offentlige kontrakter Forskriften kom i 2008 gitt ansvar for å føre tilsyn med forskriften fra 01.07.13 3 Foreløpig fokusområde - bestiller
DetaljerSjekkliste. Aktivitet - Tilsynspakke. Bygg og anlegg - arbeidsgiver - sosial dumping
Sjekkliste Aktivitet - Tilsynspakke Bygg og anlegg - arbeidsgiver - sosial dumping Del 2 - Leders opplæring, verneombud, BHT 1195: Har arbeidsgiver gjennomgått opplæring i helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid?
DetaljerHordaland fylkeskommune v/ingrid Kristine Holm Svendsen. Advokatfirmaet Thommessen v/lars Kokkin Christiansen
NOTAT Til Hordaland fylkeskommune v/ingrid Kristine Holm Svendsen Kopi til Fra Advokatfirmaet Thommessen v/lars Kokkin Christiansen Dato 9. april 2017 Ansvarlig advokat: Lars Kokkin Christiansen VURDERING
DetaljerDRAMMEN EIENDOM KF SAKSUTREDNING. Innstilling til: Styret i Drammen Eiendom KF
DRAMMEN EIENDOM KF SAKSUTREDNING Saknr. 23/12 Saksbeh. Monika Pedersen Jour.nr 12/4672 Fagavd. Drammen Eiendom KF Mappe Avgj. av Styret Møtedato 19.3.2012 SAK 23/12 BYGGHERREFORSKRIFTEN Innstilling til:
DetaljerForskrift om informasjons- og påseplikt og innsynsrett
Forskrift om informasjons- og påseplikt og innsynsrett Hjemmel: Fastsatt av Arbeids- og inkluderingsdepartementet 22. februar 2008 med hjemmel i lov 4. juni 1993 nr. 58 om allmenngjøring av tariffavtaler
DetaljerLønns- og arbeidsvilkår konkurranse på like vilkår.
Lønns- og arbeidsvilkår konkurranse på like vilkår. Hvilke verktøy har vi? Advokat Thomas Kollerød, MEF Utfordringer i dag og fremover Arbeidsmarkedet er i endring - globalisering Lov og tariffavtaler
DetaljerSamfunnsansvar hvordan motvirke sosial dumping i offentlige kontrakter? 20.01.2016. Anne Cathrine Jacobsen Seniorrådgiver og prosjektleder
Samfunnsansvar hvordan motvirke sosial dumping i offentlige kontrakter? 20.01.2016 Anne Cathrine Jacobsen Seniorrådgiver og prosjektleder Sosial dumping Tema for innlegget i dag er oppfølging av lønns-
DetaljerHvordan kan vi unngå arbeidskriminalitet i offentlige kontrakter? Anne Cathrine Jacobsen Seniorrådgiver
Hvordan kan vi unngå arbeidskriminalitet i offentlige kontrakter? Anne Cathrine Jacobsen Seniorrådgiver Regjeringens strategi mot arbeidslivskriminalitet Regjeringen ønsker å bekjempe arbeidslivskriminalitet
DetaljerHvordan kan vi unngå arbeidskriminalitet i offentlige kontrakter? Anne Cathrine Jacobsen Seniorrådgiver
Hvordan kan vi unngå arbeidskriminalitet i offentlige kontrakter? Anne Cathrine Jacobsen Seniorrådgiver Samfunnsansvar i offentlige anskaffelser Difi arbeider med samfunnsansvar i offentlige anskaffelser
DetaljerSvar på høring om fortsatt allmenngjøring av tariffavtaler for godstransport på vei og tariffavtale for persontransport med turbil
223#2075 a30b01 08-0460-4639-a 539-6486b60878ec. 3 817 93200 5% VÅR DATO fr I "så få 393 17.09.2018 2018/32341 DERES DATO DERES REFERANSE 28.06.2018 ArbeldStllsynet VÅR SAKSBEHANDLER Marion Ramberghaug
DetaljerFagdager 5. og 6.11.2014. Arbeidstilsynet 1
Fagdager 5. og 6.11.2014 1 Magne Kristensen, seniorinspektør/faginspektør sosial dumping Tlf: 915 40 868 magne.kristensen@arbeidstilsynet.no www.arbeidstilsynet.no 2 Tema i dag: Litt om Lover og forskrifter
DetaljerINNKJØPSFORUM. Nyhetsbrev nr april 2016
INNKJØPSFORUM Nyhetsbrev nr. 13 25. april 2016 Det faglige hjørnet Bør være bevisst på markedssituasjonen ved valg av kontraktsvilkår Oppdragsgiveren bør være bevisst på markeds situasjonen ved bruk av
DetaljerDosent Ingun Sletnes
Dosent Ingun Sletnes Offentlige anskaffelser 2 2016 Formålet og grunnleggende prinsipper for offentlige anskaffelser Virkeområdet for anskaffelsesregelverket og for de ulike delene av anskaffelsesforskriften
DetaljerDel II B Kontraktsbestemmelser Totalentreprise Notodden Barne- og Ungdomsskole
2017 Del II B Kontraktsbestemmelser Totalentreprise Notodden Barne- og Ungdomsskole Olav Berget Notodden Kommune 01.01.2017 Innhold 1 Generelle kontraktsbestemmelser... 3 2 Spesielle kontraktsbestemmelser...
DetaljerKONTRAKTBESTEMMELSER 2. PRESISERINGER OG ENDRINGER I FORHOLD TIL ANVENDT KONTRAKTSSTANDARD
Vedlegg 04 KONTRAKTBESTEMMELSER 1. KONTRAKTSBESTEMMELSER Som kontraktsbestemmelser gjelder NS 8407:2011 Alminnelige kontraktsbestemmelser for totalentrepriser (i det følgende "NS 8407"), samt de presiseringer
DetaljerRapport for Difi: Krav til lønns- og arbeidsvilkår i offentlige anskaffelser kunngjort i Doffin i 2015
Rapport for Difi: Krav til lønns- og arbeidsvilkår i offentlige anskaffelser kunngjort i Doffin i 2015 MAI 2015 Bergen: Spelhaugen 22, 5147 Fyllingsdalen Oslo: Karl Johans gate 12J, 0154 Oslo Stavanger:
DetaljerOffentlige anskaffelser BAL og årsstudiet i organisasjon og ledelse høsten 2017 Samfunnshensyn ved offentlige anskaffelser
Dosent Ingun Sletnes Offentlige anskaffelser BAL og årsstudiet i organisasjon og ledelse høsten 2017 Samfunnshensyn ved offentlige anskaffelser Oversikt - historikk Hovedformålet med anskaffelsesregelverket
DetaljerInformasjons- og påseplikt og innsynsrett
Arbeidstilsynet Forskrift, best.nr. 592 Forskrift om Informasjons- og påseplikt og innsynsrett Forskrift fastsatt av Arbeids- og inkluderingsdepartementet 22. februar 2008, nr. 166 Utgitt juli 2008 Direktoratet
DetaljerRev.: 013 Styringssystem Dokumentansvarlig: Nøkleberg, Anne Retningslinje (Håndbok) Godkjent av: Bjørlo, Vigdis Side: 1 av 9
Retningslinje (Håndbok) Godkjent av: Bjørlo, Vigdis Side: 1 av 9 1. Hensikt og omfang SHA-Håndboken gjelder der hvor Bane NOR har rollen som byggherre etter FOR 2009-08-03 nr 1028 (Byggherreforskriften).
DetaljerVEILEDER ALLMENNGJØRING
VEILEDER ALLMENNGJØRING AV OVERENSKOMST FOR RENHOLDSBEDRIFTER (RENHOLDSOVERENSKOMSTEN) 1 Forord Denne veilederen tar sikte på å informere om hva allmenngjøring av Renholdsoverenskomsten vil bety for din
DetaljerLønns- og arbeidsvilkår i offentlige kontrakter 25.03.201 1 5
Lønns- og arbeidsvilkår i offentlige kontrakter 2.03.201 1 Erfaringer fra s tilsyn mot sosial dumping i offentlige anskaffelser Difi 2.03.2014 Ørnulf Halmrast Oslo Lønns- og arbeidsvilkår i offentlige
DetaljerHvordan vurdere svar på egenrapporteringsskjema om lønnsog arbeidsvilkår
Hvordan vurdere svar på egenrapporteringsskjema om lønnsog arbeidsvilkår Svar fra leverandøren på egenrapporteringsskjema vil være viktige informasjonskilder for risikovurdering. Nedenfor finner du veiledning
DetaljerHva kan Difi tilby kommunene?
Hva kan Difi tilby kommunene? SMSØ-seminar 11.nov 2016 Maren Grevstad Pettersen Førstekonsulent Regjeringens strategi mot arbeidslivskriminalitet Regjeringen ønsker å bekjempe arbeidslivskriminalitet og
DetaljerAVTALE OM KJØP AV BEDRIFTSHELSETJENESTE
AVTALE OM KJØP AV Avtalenr mellom Konsulenten (org. nr: ) og STATSBYGG, region vest Side 1 av 6 ALMINNELIGE KONTRAKTSVILKÅR 1. Kontrakten Med mindre annet er avtalt, består kontrakten av følgende kontraktsdokumenter:
DetaljerVeileder ALLMENNGJØRING AV RENHOLDSOVERENSKOMSTEN
Veileder ALLMENNGJØRING AV RENHOLDSOVERENSKOMSTEN Januar 2015 INNHOLD 2 Sentrale begreper...04 Allmenngjøring av renholdsoverenskomsten...06 Solidaransvar...08 Informasjonsplikt...10 Påseplikt...11 Innsynsrett...12
DetaljerILO nr 94 og forskrift om lønns- og arbeidsvilkår i offentlige anskaffelser
ILO nr 94 og forskrift om lønns- og arbeidsvilkår i offentlige anskaffelser Prosjektet Alternativer til dagens EØS-avtale Seminar 17. januar 2011 Advokat Kurt Weltzien Foto: Jo Michael NHO sine innvendinger
DetaljerRAMMEAVTALE MED KONTRAKTSVILKÅR
UTKAST TIL RAMMEAVTALE MED KONTRAKTSVILKÅR Innhold: Mal for rammeavtale Avtalemalen er kun ment som en orientering til tilbyderne, og skal således ikke fylles ut i forbindelse med tilbudsinnleveringen.
DetaljerKONSULENTAVTALE. H 900 Fremdriftsplanlegger / fremdriftskoordinator. mellom. STATSBYGG som oppdragsgiver
KONSULENTAVTALE H 900 Fremdriftsplanlegger / mellom STATSBYGG som oppdragsgiver og (fyll inn firmanavn til konsulent) organisasjonsnr: som konsulent som skal inngå i Statsbyggs organisasjon Side 1 av 6
DetaljerLønns- og arbeidsvilkår
Lønns- og arbeidsvilkår Krav til entreprenører og leverandører Kontakt oss Jernbaneverkets enheter er lokalisert på flere steder i landet. For nærmere informasjon besøk våre nettsider eller ring vårt landsdekkende
DetaljerAllmenngjøring av tariffavtaler
Arbeids- og sosialdepartementet Allmenngjøring av tariffavtaler Eli Mette Jarbo Framtidens tariffavtaler, Fafo 30. november 2015 Lov om allmenngjøring av tariffavtaler m.v LOV-1993-06-04-58 Tariffnemnda
DetaljerVeileder. om lovbestemte lønns-og arbeidsvilkår på byggeplassen
Veileder om lovbestemte lønns-og arbeidsvilkår på byggeplassen Foto: Veslemøy Nestvold Forord Innhold 1. Viktige punkter oversikt s. 4 2. Allmenngjøringsloven s. 6 3. Forskriften om bygningsarbeid s. 6
DetaljerLønns- og arbeidsvilkår i offentlige kontrakter
Lønns- og arbeidsvilkår i offentlige kontrakter Veileder om beste praksis FORORD GODE OG SAMFUNNSANSVARLIGE offentlige anskaffelser bidrar til å sette standarder i arbeidslivet og kan være et virkemiddel
DetaljerHøringsuttalelse til forslag til endringer i forskrift om lønns- og arbeidsvilkår i offentlige kontrakter
Dato: 16. september 2010 Byrådssak 1344/10 Byrådet Høringsuttalelse til forslag til endringer i forskrift om lønns- og arbeidsvilkår i offentlige kontrakter BJOL SARK-03-201001731-18 Hva saken gjelder:
DetaljerKONTRAKT FOR VEKTERBEMANNING TIL OSLO TINGRETT I FORBINDELSE MED AVVIKLING AV SAKEN ETTER HENDELSENE 22.07.11.
KONTRAKT FOR VEKTERBEMANNING TIL OSLO TINGRETT I FORBINDELSE MED AVVIKLING AV SAKEN ETTER HENDELSENE 22.07.11. Kontraktsreferanse: Kontraktsområde: [Sett inn korrekt kontraltsnr./-referanse] [Kort beskrivelse
DetaljerBilag D - Vedlegg Kjøp av mannskapsbil for MOVAR IKS BILAG D VEDLEGG
BILAG D VEDLEGG Innhold D.1 Vedlegg... 3 D.1.1 HMS-egenerklæring... 3 D.1.2 Egenerklæring om lønns- og arbeidsvilkår i offentlige kontrakter... 4 D.1.3 Forpliktelseserklæring... 5 Side 2 av 5 D.1 VEDLEGG
DetaljerNorsk Nærings- og Nytelsesmiddelarbeiderforbund INNLEIE. Veileder for tillitsvalgte
Norsk Nærings- og Nytelsesmiddelarbeiderforbund INNLEIE Veileder for tillitsvalgte Om veilederen Dette heftet inneholder regler som gjelder for innleid arbeidskraft. Siden 2013 har vi hatt bestemmelser
DetaljerKaipromenaden Tingvoll
Tingvoll kommune Kaipromenaden Tingvoll Entreprise - Bygging av kaipromenade Vedlegg A Kontraktsbestemmelser 2014-02-17 Oppdragsnr.: 5140398 Innhold Vedlegg A Kontraktsbestemmelser 1 Innhold 2 Generelle
Detaljerþ Utfordringer þ Håndtering þ Regler þ Løsninger Innleie en veileder for tillitsvalgte
þ Utfordringer þ Håndtering þ Regler þ Løsninger Innleie en veileder for tillitsvalgte Versjon: April 2013 Om heftet Innhold Fra 1. januar 2013 blir innleide fra vikarbyrå eller Som tillitsvalgt på arbeidsplassen
DetaljerAVTALEDOKUMENT FOR RAMMEAVTALE
Oslo kommune Kultur- og idrettsbygg AVTALEDOKUMENT FOR RAMMEAVTALE Mellom OSLO KOMMUNE v/kultur- og idrettsbygg Organisasjonsnummer: 998 546 338 og Organisasjonsnummer: Konsulenttjenester virksomhetsstyring
DetaljerØKT BEMANNING? INNLEIE? ANSETTELSE? ENTREPRISE? SELVSTENDIG OPPDRAGSTAKER? Veileder og sjekkliste for oppdragsgiver. Glass og Fasadeforeningen
ØKT BEMANNING? Veileder og sjekkliste for oppdragsgiver INNLEIE? ANSETTELSE? ENTREPRISE? SELVSTENDIG OPPDRAGSTAKER? Foto: Shutterstock Glass og Fasadeforeningen Utgitt av Glass og Fasadeforeningen i samarbeid
DetaljerINNLEIE. en veileder for tillitsvalgte. Utfordringer Håndtering Regler Løsninger. - fellesskap i hverdagen
Norsk Nærings- og Nytelsesmiddelarbeiderforbund INNLEIE en veileder for tillitsvalgte Utfordringer Håndtering Regler Løsninger - fellesskap i hverdagen H Om heftet Fra 1. januar 2013 blir innleide fra
DetaljerSvar på høring om fortsatt allmenngjøring av tariffavtale for renholdsvirksomheter
83369365997230-59aa-46ab-9475-89b7b4c3212213 t Hi.- Dokumentsenteret VÅR DATO 11.09.2018 2018/32130.; DERES DATO DERES REFERANSE.. ll, SEP]: 2018 04.07.2018 Arbeld$tllSYnet VÅR SAKSBEHANDLER Marion Ramberghaug
DetaljerLandsorganisasjonen i Norge
Landsorganisasjonen i Norge Arbeids- og inkluderingsdepartementet Postboks 8019 Dep. ARBEIDS - OG INKLUDERINGSDEPARTEMENTET MOTTATT 30 "NOV 2007 0030 OSLO Deres ref. 0v7fQiW24-008 010921/07 ES 11. 07 430
DetaljerVedlegg 6 til konkurransegrunnlaget Oppdragsgivers endringer til den generelle avtaleteksten (del 1) og leverandørens forbehold (del 2)
Vedlegg 6 til konkurransegrunnlaget Oppdragsgivers endringer til den generelle avtaleteksten (del 1) og leverandørens forbehold (del 2) Rammeavtale om konsulentbistand ved rekruttering til Statens landbruksforvaltning
DetaljerKONTRAKT FOR BISTAND TIL ADGANGSKONTROLL I OSLO TINGRETT I FORBINDELSE MED AVVIKLING AV SAKEN ETTER HENDELSENE 22.07.11.
KONTRAKT FOR BISTAND TIL ADGANGSKONTROLL I OSLO TINGRETT I FORBINDELSE MED AVVIKLING AV SAKEN ETTER HENDELSENE 22.07.11. Kontraktsreferanse: Kontraktsområde: [Sett inn korrekt kontraltsnr./-referanse]
DetaljerAdvokatfirma Ræder DA Nils Kristian Lie
Advokatfirma Ræder DA 30.3.2017 Nils Kristian Lie 05.04.2017 Advokatfirma Ræder Advokatfirma Ræder Lokalisert sentralt i Oslo 80 ansatte, hvorav ca. 55 advokater Et fullservice advokatfirma som dekker
DetaljerValdres lokalmedisinske senter Eiendom IKS
Eiendom IKS Totalentreprise Riving av gamle Fagernes skole, Fagernes tannklinikk og "Paviljongen" Vedlegg A Kontraktsbestemmelser Side 2 av 6 INNHOLDSFORTEGNELSE 1 GENERELLE KONTRAKTSBESTEMMELSER 3 1.1
DetaljerPeab AS spesielle kontraktsbestemmelser for UE Vedlegg Dokumenteier: Innkjøp F2-A03
Peab AS spesielle kontraktsbestemmelser skal sikre overholdelse av lovpålagte krav, herunder dokumentasjon av foretaksinformasjon slik som skattemessige forhold og lønns- og arbeidsvilkår for ansatte i
DetaljerRegelverket mot sosial dumping pa byggeplasser. En praktisk veileder
Regelverket mot sosial dumping pa byggeplasser En praktisk veileder 19.12.2014 1 Forord Denne veilederen gir en oversikt over gjeldende regelverk mot sosial dumping og inneholder konkrete råd om hvordan
DetaljerEndret ved lov 30 juni 2006 nr. 41 (ikr. 1 jan 2007 iflg. res. 30 juni 2006 nr. 762).
Side 1 av 5 LOV 1999-07-16 nr 69: Lov om offentlige anskaffelser. DATO: LOV-1999-07-16-69 DEPARTEMENT: FAD (Fornyings-, administrasjons- og kirkedepartementet) PUBLISERT: Avd I 1999 Nr. 16 IKRAFTTREDELSE:
DetaljerOffentlige anskaffelser Virkeområdet for anskaffelsesregelverket og for de ulike delene av anskaffelsesforskriften (foa)
Dosent Ingun Sletnes Høst 2017 Offentlige anskaffelser Virkeområdet for anskaffelsesregelverket og for de ulike delene av anskaffelsesforskriften (foa) BAL og årsstudiet i organisasjon og ledelse Hvilke
DetaljerINNSYN I LØNNSAVTALER - GDPR
INNSYN I LØNNSAVTALER - GDPR 1 Artikkel 6 Opplysninger om lønn - personopplysninger Opplysninger om arbeidstakers lønn er personopplysninger Utlevering av opplysninger om lønn til tillitsvalgte eller andre
DetaljerRiksrevisjonens undersøkelse av myndighetenes arbeid mot sosial dumping ved offentlige anskaffelser
Riksrevisjonens undersøkelse av myndighetenes arbeid mot sosial dumping ved offentlige anskaffelser Dokument 3:14 (2015-2016) Fafo 22. juni 2016 Bakgrunn Sterk vekst i antall utenlandske arbeidstakere
DetaljerVikarbyrådirektivet hva innebærer det for min bedrift?
Vikarbyrådirektivet hva innebærer det for min bedrift? KS Bedriftenes møteplass 2013 Quality Expo Hotel, Fornebu 9. april 2013 Advokat Hanne Lyngstad Solberg, KS Advokatene Vikarbyrådirektivet skapte reaksjoner
DetaljerKontroll på lønns og arbeidsvilkår. 6. februar 2019
Kontroll på lønns og arbeidsvilkår 6. februar 2019 TEMA: Våre forventninger til hovedentreprenør SVV fokus og tiltak Erfaringer fra kontroller utført region vest Veien videre Våre forventninger til hovedentreprenør
DetaljerByggenæringa må ta ansvar solidaransvar
Byggenæringa må ta ansvar solidaransvar Oslofjordkonferansen august 2008 Hvorfor solidaransvar Etter at tariffavtalen ble allmenngjort er det slutt på at det er lovlig å lønne østeuropeiske bygningsarbeidere
DetaljerFOR nr 166: Forskrift om informasjons- og påseplikt og inns
Side 1 av 8 HJEM RESSURSER TJENESTER HJELP LENKER OM LOVDATA KONTAKT OSS FOR 2008-02-22 nr 166: Forskrift om informasjons- og påseplikt og inns DATO: FOR-2008-02-22-166 DEPARTEMENT: AD (Arbeidsdepartementet)
DetaljerFrokostmøte Standard Norge 21.april 2016 tilsyn med bestillere Informasjons- og påseplikt
Frokostmøte Standard Norge 21.april 2016 tilsyn med bestillere Informasjons- og påseplikt prosjektleder Kari Birkeland Tilsyn med renholdsbransjen 2013-2016 Mål for s satsing innen renholdsbransjen skal
DetaljerKONSULENTAVTALE. (kontraktsnummer) mellom. STATSBYGG som oppdragsgiver. (fyll inn firmanavn til konsulent) organisasjonsnr:
KONSULENTAVTALE (kontraktsnummer) mellom STATSBYGG som oppdragsgiver og (fyll inn firmanavn til konsulent) organisasjonsnr: som konsulent som skal inngå i Statsbyggs organisasjon Side 1 av 6 ALMINNELIGE
DetaljerSosial dumping/arbeidslivskriminalitet Fra vondt til verre? Gjør vi nok hver på vår kant? Jan Erik Lien, Statens vegvesen Vegdirektoratet
Sosial dumping/arbeidslivskriminalitet Fra vondt til verre? Gjør vi nok hver på vår kant? Jan Erik Lien, Statens vegvesen Vegdirektoratet 08-02-2017 Bransjemøte 2017 - Bergen Disposisjon: Sosial dumping
DetaljerBrumunddal Bo og Aktivitetssenter
Ringsaker kommune Bygg og eiendom Åsmarkvn 3 2390 Moelv Brumunddal Bo og Aktivitetssenter Nytt Nød og ledesystem Vedlegg A Kontraktsbestemmelser 2012-11-27 Oppdragsnr.: 5123229 Innhold Vedlegg A Kontraktsbestemmelser
DetaljerSlik gjør vi det. Hans Hagby. erfaring fra en enkeltanskaffelse. Områdeleder SHA, miljø, kvalitet T2 OSL Gardermoen 08.12.2013
Slik gjør vi det erfaring fra en enkeltanskaffelse Hans Hagby Områdeleder SHA, miljø, kvalitet T2 OSL Gardermoen T2 prosjektet Oslo Lufthavn Gardermoen PROSJEKTOMFANG Ny pir nord Utv. sentralbygget Omb.
DetaljerDifis verktøy til oppdragsgivere og leverandører
Temadag for anskaffelser av sikkerhet og renhold Difis verktøy til oppdragsgivere og leverandører Cecilie Blytt Seniorrådgiver Kristine Aasgård Rådgiver Nettstedet for deg - anskaffelser.no Direktoratet
DetaljerSVAR PÅ HØRING OM FORTSATT ALLMENNGJØRING - BYGGFAG 14/2269 TN
VÅR DATO VÅR REFERANSE 1 09.09.2016 2016/29746 DERES DATO 30.06.2016 VÅR SAKSBEHANDLER Pia Strand tlf 992 32 791 Frank Jønland Marius Søberg DERES REFERANSE Tariffnemnda Postboks 8119 Dep 0030 OSLO SVAR
DetaljerByggherreforskriften. FOR 2009-08-03 nr 1028. Anvendelsesområde og innledende bestemmelser. Advokat Ottar F. Egset
Byggherreforskriften FOR 2009-08-03 nr 1028 Anvendelsesområde og innledende bestemmelser Advokat Ottar F. Egset Byggherreforskriften hvorfor kom forskriften i EU I EU-området i 1988 ble det registrert:
DetaljerBeatrice Dankertsen Hennyng Fagansvarlig anskaffelser
Arbeidslivskriminalitet Sosial dumping Antikorrupsjon Samfunnsansvar Beatrice Dankertsen Hennyng Fagansvarlig anskaffelser Agenda OBY og markedet vi operer i Regelverket - bakteppet Hvilke krav stiller
DetaljerSERIØSITET ENDRINGER I BLÅBOKA OG SHA-PLANEN. Frokostmøte 16.9.2015
SERIØSITET ENDRINGER I BLÅBOKA OG SHA-PLANEN Frokostmøte 16.9.2015 AGENDA 0800: Velkommen og servering av frokost 0815: Innledning v/ byggherredirektør Synnøve Lyssand Sandberg 0830: Blåboka nye kontraktkrav
DetaljerSosial dumping i restaurant og renholds- bransjen
Sosial dumping i restaurant og renholds- bransjen Hva kan de tillitsvalgte og andre i NTL gjøre? 26.09.2013 1 - Dette er «skrubben» og ikke selve kjøkkenet. Vi skulle gjerne ønske vi hadde mere plass,
DetaljerSosial dumping Arbeidstidsbestemmelser. Sigmund Steinnes
Sosial dumping Arbeidstidsbestemmelser Sigmund Steinnes Riksrevisjonens undersøkelse av myndighetenes arbeid mot sosial dumping ved offentlige anskaffelser Riksrevisjonen har levert to rapporter som omhandler
DetaljerAVTALEDOKUMENT DIREKTE ANSKAFFELSER NS 8406
AVTALEDOKUMENT DIREKTE ANSKAFFELSER NS 8406 1 Parter Oppdragsgiver: Org.nr: Entreprenør: Org.nr: Forsvarsbygg 975950662 Adresse: Adresse: Representant: Representant: E-post: Tlf: E-post: Tlf: 2 Om oppdraget:
DetaljerTariffnemndas vedtak 12. oktober 2015 om endring i forskrift 11. mai 2015 nr. 554 om allmenngjøring av tariffavtaler for godstransport på vei
Tariffnemndas vedtak 12. oktober 2015 om endring i forskrift 11. mai 2015 nr. 554 om allmenngjøring av tariffavtaler for godstransport på vei Protokoll 6/2015 Bakgrunn Tariffnemnda fattet vedtak 11. mai
DetaljerOBS!!!!! Saklisten med vedlegg er også tilgjengelig på kommunens hjemmeside: http://www.levanger.kommune.no/
Levanger kommune Møteinnkalling Utvalg: Levanger formannskap Møtested: Formannskapssalen, Levanger Rådhus Dato: 26.08.2009 Tid: 13:00 Faste medlemmer er med dette kalt inn til møtet. Den som har lovlig
DetaljerEntreprise Elektroarbeider og lysmaster
TROMSØ HAVN KF Grøtsund havneavsnitt Entreprise Elektroarbeider og lysmaster Vedlegg A Kontraktsbestemmelser Grøtsund havneavsnitt, Elektroarbeider og lysmaster, Vedlegg A kontraktsbestemmelser Side 2
DetaljerRegelverket mot sosial dumping pa byggeplasser
Regelverket mot sosial dumping pa byggeplasser en praktisk veileder Oppdateres når de forskriftene om allmenngjøring av byggfag og renholdsbedrifter foreligger 19.11.2014 1 Forord Denne veilederen gir
Detaljeren praktisk veileder regelverket mot SOSIAL DUMPING på byggeplasser
en praktisk veileder regelverket mot SOSIAL DUMPING på byggeplasser Forord Innhold Denne veilederen gir en oversikt over gjeldende regelverk mot sosial dumping og inneholder konkrete råd om hvordan din
DetaljerSeriøsitetskrav Vedlegg 3 Seriøsitetskrav
Seriøsitetskrav Side 1 1. HMS-kort Alle arbeidstakere skal bære lett synlig et gyldig HMS-kort utstedt av Arbeidstilsynet. Ordrebekreftelse, søknadsskjema ol aksepteres ikke som HMS-kort. Arbeidstakere
DetaljerNYE BESTEMMELSER I NY FORSKRIFT OM OFFENTLIGE ANSKAFFELSER OG NY FORSKRIFT OM INNKJØPSREGLER I FORSYNINGSSEKTORENE
Høringsnotat NYE BESTEMMELSER I NY FORSKRIFT OM OFFENTLIGE ANSKAFFELSER OG NY FORSKRIFT OM INNKJØPSREGLER I FORSYNINGSSEKTORENE 1. INNLEDNING Regelverket om offentlige anskaffelser er under revisjon. Nærings-
DetaljerTa ansvar - motvirk sosial dumping i anskaffelser
Ta ansvar - motvirk sosial dumping i anskaffelser Veileder om lønns- og arbeidsvilkår i offentlige kontrakter Veileder om lønns- og arbeidsvilkår i offentlige kontrakter 1 Vi er glade og stolte av å få
DetaljerPeab AS spesielle kontraktsbestemmelser for UE Vedlegg Dokumenteier: Innkjøp F2-A03
Peab AS spesielle kontraktsbestemmelser skal sikre overholdelse av lovpålagte krav, herunder dokumentasjon av foretaksinformasjon slik som skattemessige forhold og lønns- og arbeidsvilkår for ansatte i
DetaljerTa ansvar - motvirk sosial dumping i anskaffelser
Ta ansvar - motvirk sosial dumping i anskaffelser Veileder om lønns- og arbeidsvilkår i offentlige kontrakter Veileder om lønns- og arbeidsvilkår i offentlige kontrakter 1 Vi er glade og stolte av å få
DetaljerForslag om nye bestemmelser i ny forskrift om offentlige anskaffelser og ny forskrift om innkjøpsregler i forsyningssektorene:
Saksnr: 201500317-76 Saksbehandler: BYK Delarkiv: ESARK-03 Høringsuttalelse fra Bergen kommune: Forslag om nye bestemmelser i ny forskrift om offentlige anskaffelser og ny forskrift om innkjøpsregler i
DetaljerInnst. 125 L. ( ) Innstilling til Stortinget fra arbeids- og sosialkomiteen. 1. Sammendrag. Prop. 5 L ( )
Innst. 125 L (2012 2013) Innstilling til Stortinget fra arbeids- og sosialkomiteen Prop. 5 L (2012 2013) Innstilling fra arbeids- og sosialkomiteen om endringer i lov om offentlige anskaffelser m.m. (offentlig
DetaljerPresentasjon av «Skiens modellen» Gode innkjøp stopp de useriøse Tønsberg 27. november 2014
Presentasjon av «Skiens modellen» Gode innkjøp stopp de useriøse Tønsberg 27. november 2014 Hvem er jeg? Sven E. Kristoffersen spesialrådgiver på eiendom i Skien kommune Har jobbet i Skien kommune i 20
DetaljerTariffnemndas vedtak 12. oktober 2015 om endring i forskrift 27. mai 2015 nr. 815 om allmenngjøring av tariffavtaler for persontrafikk med turbil
Tariffnemndas vedtak 12. oktober 2015 om endring i forskrift 27. mai 2015 nr. 815 om allmenngjøring av tariffavtaler for persontrafikk med turbil Protokoll 7/2015 Bakgrunn Tariffnemnda fattet vedtak 27.
DetaljerNORDBYEN OMSORGSSENTER
Gjøvik Kommune NORDBYEN OMSORGSSENTER 214240 Mottakskjøkken Vedlegg A Kontraktsbestemmelser 2015-01-13 Oppdragsnr.: 5135477 Innhold Vedlegg A Kontraktsbestemmelser 1 Generelle kontraktsbestemmelser 3 Punkt
Detaljer