Hei. Vennlig hilsen. Drammen kommune, Byprosjekter

Transkript

1 Fra: Hjorth, Dato: :00:24 Til: Hjorth, Marianne Tittel: Prosess i samording av innsigelser - InterCity Drammen - Kobbervikdalen Hei Vedlagt som avtalt ny versjon av bestemmelsene datert der pkt 4.1 har fått et tillegg med ordlyden «Godkjente reguleringsplaner for E134 og Tilfartsveg Vest, samt godkjent reguleringsplan for E18 omfattes ikke av hensynssonen/båndleggingen og skal gjelde uendret», slik Statens vegvesen har bedt om i e post til Fylkesmannen Vennlig hilsen prosjektkoordinator Drammen kommune, Byprosjekter Mobil: E-post: livcar@drmk.no Besøksadresse: Engene 1, 3015 Drammen Postadresse: Postboks 7500, 3008 Drammen Fra: Hjorth, Marianne [mailto:fmbumhj@fylkesmannen.no] Sendt: 5. oktober :45 Til: Kopi: 'Bjertnes Wenche' (wenche.bjertnes@vegvesen.no) Emne: SV: VS: Oversender Intercity - Drammen - Kobbervikdalen - kommunedelplan med KU, nytt innspill Statlig vegmyndighet Hei Det er OK! MVH Marianne Fra: [mailto:liv.marit.carlsen@drmk.no] Sendt: 5. oktober :44 Til: Hjorth, Marianne Kopi: Sverre Lerbak; Torgeir Fossnes Emne: Re: VS: Oversender Intercity - Drammen - Kobbervikdalen - kommunedelplan med KU, nytt innspill Statlig vegmyndighet Hei Marianne Jeg sitter i møte med Jernbaneverket, og vi er enige i at formuleringen slik den er sitert under legges inn som et tillegg til pkt 4.1 i bestemmelsene. Siden vi sitter i arbeidsmøte store deler av dagen, vil reviderte bestemmelser med denne formuleringen bli ettersendt i ettermiddag eller i morgen. Vi håper likevel at denne bekreftelsen er tilstrekkelig fram til da. Hilsen

2 Den 5. okt kl skrev Hjorth, Marianne Hei Liv Marit Gjennomgang i dag med SVV. Se på vedlagte mail fra SVV. MVH Marianne Fra: Bjertnes Wenche [mailto:wenche.bjertnes@vegvesen.no] Sendt: 5. oktober :05 Til: Hjorth, Marianne; Hagerup Anders Olav Kopi: Nordsiden, Eli-Kristin; Sørmoen, Geir; Byfuglien Stine Mari; Håkonsen Hans Jan; Tovslid Arne; Taklo Astri Emne: SV: Oversender Intercity - Drammen - Kobbervikdalen - kommunedelplan med KU, nytt innspill Statlig vegmyndighet Hei, viser til siste reviderte forslag til planbestemmelser datert oversendt til dere i mail og videresendt fra FM til oss, jfr nedenstående. Ved gjennomgang av Kommunens nye forslag til planbestemmelse og vårt brev om nytt forslag til samordnet uttale til FM, datert , ser vi at vår forutsetning om at gjeldende reguleringsplaner for E134 med tilfartsveg Vest og reguleringsplan for E18 fortsatt må gjelde, også innenfor hensynsonen, fortsatt ikke er hensyntatt i kommunedelplanen. Forutsatt at dette hensyntas, for eksempel, ved å utvide planbestemmelsens pkt 4.1 med at «Godkjente reguleringsplaner for E134 og Tilfartsveg Vest, samt godkjent reguleringsplan for E18 omfattes ikke av hensynssonen/båndleggingen og skal gjelde uendret», har vi ikke lenger innsigelse til kommunal egengodkjenning av planforslaget. Mvh Wenche Bjertnes,SVV Fra: Hjorth, Marianne [mailto:fmbumhj@fylkesmannen.no] Sendt: 4. oktober :36 Til: Bjertnes Wenche <wenche.bjertnes@vegvesen.no>; Hagerup Anders Olav <anders.hagerup@vegvesen.no> Kopi: Nordsiden, Eli Kristin <fmbuekn@fylkesmannen.no>; Sørmoen, Geir <fmbugso@fylkesmannen.no> Emne: VS: Oversender Intercity Drammen Kobbervikdalen kommunedelplan med KU, nytt innspill Statlig vegmyndighet Hei Hermed svar fra JBV vedr. deres siste uttalelse vedr. innsigelser. Rekker dere å vurdere og skrive evt. ny uttalelse til i løpet av i morgen onsdag den 5. okt.? Med hilsener Marianne Hjorth Fra: [mailto:liv.marit.carlsen@drmk.no] Sendt: 4. oktober :32 Til: Hjorth, Marianne Kopi: Nordsiden, Eli-Kristin; Sørmoen, Geir Emne: SV: Oversender Intercity - Drammen - Kobbervikdalen - kommunedelplan med KU, nytt innspill Statlig vegmyndighet Hei Marianne Jernbaneverket har revidert bestemmelsene i tråd med Statens vegvesens innspill. Forslaget er i omforent med Drammen kommune. mvh Drammen kommune

3 Fra: Hjorth, Marianne Sendt: 3. oktober :20 Til: Kopi: Nordsiden, Eli-Kristin; Sørmoen, Geir Emne: VS: Oversender Intercity - Drammen - Kobbervikdalen - kommunedelplan med KU, nytt innspill Statlig vegmyndighet Hei Liv Marit Vi oversender hermed nytt innspill fra Statens Vegvesen til samordnet uttalelse. For å kunne unngå at innsigelser fremmes i samordnet høringsuttalelse ber vi om at det vurderes og innarbeides de foreslåtte endringene i bestemmelsene til kommunedelplanen. Vi ber om tilbakemelding med dokumentasjon så rask som mulig og senest i løpet av tirsdag den 4. oktober Med vennlig hilsen Marianne Hjorth Fra: [mailto:liv.marit.carlsen@drmk.no] Sendt: 27. september :17 Til: Bjertnes Wenche; Hjorth, Marianne; sverre.lerbak@jbv.no; torgeir.fossnes@jbv.no; Hagerup Anders Olav; Kristin Alsaker Tørfoss (kt386@kirken.no); Tunsberg-bdr; Nordsiden, Eli-Kristin; tove.f.thoresen@kirken.no; paulsen@drammen.kirken.no Kopi: Sørmoen, Geir; Wolff, Steffen Hauge; Marthinsen, Aase Kristin Eikenæs; Lene Basma Emne: Oppsummering fra drøftingsmøte 22.9 om InterCity Drammen - Kobbervikdalen - svar på kommentarer fra Vegvesenet. Hei, og takk for kommentarene Til kommentaren om Statens vegvesen og høringsuttalelser Drammen kommune oppfatter at intensjonen med forsøket med samordning av statlige innsigelser i Buskerud er å bedre samarbeidet mellom kommunene og statlige etater i plansaker. I Fylkesmannens veileder om forsøket står det i forordet: mange innsigelser kan unngås dersom innsigelsesmyndighetene, her de statlige etater, klargjør sine interesser bedre ovenfor kommunene, og at det legges til rette for en god dialog tidlig i planprosesser. Drammen kommune har oppfattet dette slik at det er hensiktsmessig at innsigelsesmyndighetene så tidlig som mulig orienterer kommunen (og i dette tilfellet Jernbaneverket) om mulige konflikter og innsigelser. I veilederens kap. 3.3 vises det til bl.a. regionalt planforum som en møteplass for nettopp slik tidlig dialog mellom kommunen og de statlige etatene. I dette tilfellet var ikke Statens vegvesen til stede på innkalt møte i regionalt planforum 21.6 (i følge informasjon gitt i drøftingsmøtet). Vi ser det derfor som hensiktsmessig for senere planprosesser at Fylkesmannen på generelt grunnlag avklarer hvordan man i tråd med forsøksordningen sikrer at dialog mellom kommunen og statlige myndigheter skjer tidlig i planprosessen. Til kommentaren om Tilfartsveg vest Forslaget til ny planbestemmelse er omforent mellom Drammen kommune og Jernbaneverket. Til kommentaren om ny høringsfrist Ny høringsfrist tirsdag 4. oktober gjøres også gjeldende for fylkeskommunal vegmyndighet. mvh Drammen kommune Fra: Bjertnes Wenche [mailto:wenche.bjertnes@vegvesen.no] Sendt: 27. september :12

4 Til: ; Hjorth, Marianne; sverre.lerbak@jbv.no; torgeir.fossnes@jbv.no; Hagerup Anders Olav; Kristin Alsaker Tørfoss (kt386@kirken.no); Tunsberg-bdr; Nordsiden, Eli-Kristin; tove.f.thoresen@kirken.no; paulsen@drammen.kirken.no Kopi: Sørmoen, Geir; Wolff, Steffen Hauge; Marthinsen, Aase Kristin Eikenæs Emne: SV: Oppsummering fra drøftingsmøte 22.9 om InterCity Drammen - Kobbervikdalen - Noen kommentarer fra Vegvesenet. Hei og takk for møte. I samråd med Fylkesmannen har vi blitt enige om at Vegvesenet sender egne kommentarer til den oversendt oppsummeringen. Vi har følgende kommentarer som vi ber om at blir tatt med i oppsummeringen etter møtet: Til avsnittet merket Statens vegvesen Det er i oppsummeringen fra møtet oppgitt at Statens vegvesen har fremmet innsigelse i to brev. Vi gjør oppmerksom på at Statens vegvesen, som fylkeskommunal vegmyndighet, har fremmet innsigelser i ett brev. Vi tilføyer til kommunens oppsummering at ifølge oversendelsesbrev fra Jernbaneverkets konsulent ved utlegging av plandokumenter til offentlig ettersyn er det opplyst at høringsmerknader skal sendes Jernbaneverket. Det er ikke opplyst at Drammen kommune skal ha kopi. Det ble opplyst på møtet at vi ikke var bedt om å sende kopi, bare sende til Jernbaneverket. Så har Vegvesenet sendt til Fylkesmannen vårt innspill til statlig fellesmerknad som skal gjennomgå en samordning hos Fylkesmannen før høringsmerknad sendes til Jernbaneverket. Vi kan ikke se at Fylkesmannen i oversendelsesbrevet fra Jernbaneverkets konsulent til offentlig ettersyn av plandokumentene er bedt om å gi kopi av høringsuttale til Drammen kommune. Det er dessuten ikke en komplett høringsuttale fra statlige etater som ble overlevert på møtet. Fylkesmannen har i Samordningsforsøket bestemt at kopi av innspillene til samrordnet uttale fra statsetatene ikke skal sendes med kopi til kommunene eller til, i dette tilfelle, Jerbaneverket. Når samordnet uttale sendes er denne vedlagt de øvrige statlige etaters innspill til samordnet uttale. Dette ble også opplyst på møte. Foreløpig foreligger det altså, kort oppsummert, ett brev med innsigelse fra Fylkeskommunal vegmyndighet! Til avsnittet om tilfartsveg Vest Statens vegvesen vil innen torsdag gi innspill til Fylkesmannens samordning av statlig uttale om forslaget til rekkefølgebestemmelse. Vi forutsetter at utvidet frist til vil gjelde for eventuell ny endret høringsuttale fra Fylkeskommunal vegmyndighet. Vi bekrefter å ha mottatt forslaget til ny rekkefølgebestemmelse fra Jernbaneverket. Vi forutsetter at dette forslaget er Kommunens forslag til ny planbestemmelse. Til avsnittet om E134 og E18 Vegvesenet har etterspurt konsekvenser for våre veger av den foreslåtte planbestemmelsen om båndlegging. Vi oppfattet at det i møte ble gitt en orientering med Jernbaneverkets og kommunens erfaring med praktisering av lignende planbestemmelse i andre Jernbaneprosjekter. Vi oppfattet ikke at det var enighet om at forslaget til slik planbestemmelse om båndlegging ikke innebærer noen praktisk konsekvens for drifting og vedlikehold/utvikling av disse vegene. Derimot mottok vi orienteringen og forutsatte at vi ville gi tilbakemelding på dette sammen med de øvrige tilbakemeldingene. Til avsnittet om utvidelse av planområdet Vegvesenet påpekte at Vegene i området er del i ett større transportssystem. Det planområdet som ble nevnt på møte var gjenstand for en foreløpig tilbakemelding om at det var for snevert og at en utvidelse som et minimum også burde innehold rundkjøringen med fylkesvegen til Mjøndalen. Vi vil gi vår endelige tilbakemelding på utvidelse av planområdet når det sendes til høring. Til avsnittet om ny høringsfrist Vi forutsetter, som nevnt ovenfor, at denne nye høringsfristen også gjelder for fylkeskommunal vegmyndighet. Mvh Wenche Bjertnes SVV Fra: [mailto:liv.marit.carlsen@drmk.no] Sendt: 26. september :36 Til: Hjorth, Marianne <fmbumhj@fylkesmannen.no>; sverre.lerbak@jbv.no; torgeir.fossnes@jbv.no; Hagerup Anders Olav <anders.hagerup@vegvesen.no>; Bjertnes Wenche <wenche.bjertnes@vegvesen.no>; Kristin Alsaker Tørfoss (kt386@kirken.no) <kt386@kirken.no>; Tunsberg bdr <tunsberg.bdr@kirken.no>; Nordsiden, Eli Kristin <fmbuekn@fylkesmannen.no>; tove.f.thoresen@kirken.no; paulsen@drammen.kirken.no Kopi: Sørmoen, Geir <fmbugso@fylkesmannen.no>; Wolff, Steffen Hauge <fmbushw@fylkesmannen.no>;

5 Marthinsen, Aase Kristin Eikenæs Emne: Oppsummering fra drøftingsmøte 22.9 om InterCity Drammen Kobbervikdalen. Hei, og takk for godt møte Som avtalt har Drammen kommune og Jernbaneverket tatt ansvar for en oppsummering av møtet: Statens vegvesen Statens vegvesen har fremmet innsigelser i to brev: som riksveimyndighet. Brevet er sendt til Fylkesmannen i Buskerud, med kopi til Buskerud fylkeskommune. Jernbaneverket og Drammen kommune står ikke på kopi, og har ikke heller registrert å ha mottatt dette brevet. Innsigelsene er innspill til Fylkesmannen som skal samordne statlige merknader som fylkesveimyndighet. Brevet er sendt til jernbaneverket, med kopi til Buskerud fylkeskommune, Drammen kommune og Fylkesmannen i Buskerud. Tilfartsveg vest Begge brev har likelydende innsigelse til forholdet med Tilfartsveg Vest, vegvesenet mener at utredningsplikten ikke er oppfylt og krever en rekkefølgebestemmelse som sikrer at ny Vestfoldbane og ny Tilfartsveg Vest under ny Sørlandsbane skal etableres samtidig. I drøftingsmøtet 22.9 ble det enighet om at Jernbaneverket formulerer et forslag til tillegg i bestemmelsene som kan ivareta både Jernbaneverkets behov for framdrift for sluttbehandling av kommunedelplanen, og Statens vegvesens behov for å sikre Tilfartsveg Vest. Forslaget skal være omforent med Drammen kommune som planmyndighet, og sendes Statens vegvesen senest mandag Statens vegvesen skal innen torsdag 29.9 avklare om forslaget til bestemmelse kan være grunnlag for at innsigelsen trekkes. Etterskrift: forslaget til bestemmelse er oversendt fra Jernbaneverket til Statens vegvesen fredag E18 og E134 Statens vegvesen etterlyser dokumentasjon på at Vestfoldbanen ikke innebærer konsekvenser for E18 og E134. Det etterspørres opplysninger om hvordan jernbanekorridoren i Strømsåsen avsettes i vertikalplanet, og om hvordan tverrslagene ligger i forhold til E134. Statens vegvesen etterspurte i drøftingsmøtet hvordan båndleggingen ville kunne påvirke eventuelle planer for arbeid på E18. dette ble svart ut i møtet, og det var enighet om at båndleggingen ikke så ut til å innebære noen praktiske konsekvenser for Statens vegvesen i forhold til E18. I drøftingsmøtet ble det enighet om at Jernbaneverket sender den etterspurte dokumentasjonen til Statens vegvesen senest mandag Statens vegvesen skal innen torsdag 29.9 avklare om denne dokumentasjon kan være grunnlag for at innspillet til innsigelse trekkes. Etterskrift: dokumentasjon er oversendt fra Jernbaneverket til Statens vegvesen mandag Tunsberg biskop og Tunsberg bispedømmeråd Tunsberg biskop og Tunsberg bispedømmeråd (heretter omtalt som bispedømmerådet) har ikke fått tilsendt kommunedelplanen til offentlig ettersyn. Jernbaneverket og Drammen kommune beklaget dette. Høringsbrev ble ettersendt til bispedømmerådet tirsdag 13.9 da feilen ble oppdaget. I drøftingsmøtet presenterte Jernbaneverket planforslaget med illustrasjoner som bl.a. fokuserte på konsekvenser for Strømsgodset kirke og Strømsgodset kirkegård. I drøftingsmøtet ble det enighet om at bispedømmerådet skulle gi Fylkesmannen beskjed i løpet av fredag 23.9 om de ville kunne ha en høringsuttalelse klar til Fylkesmannen innen torsdag Etterskrift: bispedømmerådet bekrefter at de kan høringsuttalelsen innen torsdag Fylkesmannen Fylkesmannen hadde noen spørsmål til konsekvensutredningen, blant annet hvorfor tverrslagene ikke omfattes av KU. Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap etterspør hvilken sikkerhetsklasse etter TEK10 som benyttes. I drøftingsmøtet ble det enighet om at Jernbaneverket avklarer dette senest mandag Fylkesmannen ba om informasjon om planbestemmelsene og båndlegging. Jernbaneverket svarte i møtet at båndleggingen var ment som en sikkerhet for at det ikke settes i gang tiltak som er i strid med, eller kan hindre eller vanskeliggjøre planlegging og utbygging av IC strekning Drammen Kobbervikdalen. Jernbaneverket og Drammen kommune viste til at man hadde diskutert om dette ville medføre mye ekstraarbeid med

6 saksbehandling hos begge parter, men at erfaring til nå var at man har fått til rask og smidig saksbehandling i de tilfeller der dette har vært aktuelt. Utvidelse av planområdet i reguleringsplanen Drammen kommune opplyste om at man er enig med Jernbaneverket om å ta med ny Baker Thoens allé i reguleringsplanen. Dette er ikke omtalt i det godkjente planprogrammet. I drøftingsmøtet ble det enighet om Drammen kommune henvender seg formelt til Fylkesmannen med spørsmål om det er behov for en offentlig høringsprosess for denne utvidelsen i form av et planprogram i forkant av varsel om oppstart av reguleringsplanen. Statens vegvesen kom med innspill på at det vurderes å ta med rundkjøringen med Nedre Eiker vei i denne reguleringsplanen. Høringsfrist For at Fylkesmannen skal ha tid til å samordne de siste innspillene fra Statens vegvesen og Tunsberg bispedømmeråd, var det enighet i drøftingsmøtet om at høringsfristen for Fylkesmannen forlenges til tirsdag 4.10, fortsatt at det er akseptabelt for bispedømmerådet med en høringsfrist til Fylkesmannen som beskrevet over. Vennlig hilsen prosjektkoordinator Drammen kommune, Byprosjekter Mobil: E-post: livcar@drmk.no Besøksadresse: Engene 1, 3015 Drammen Postadresse: Postboks 7500, 3008 Drammen Fra: Hjorth, Marianne [mailto:fmbumhj@fylkesmannen.no] Sendt: 14. september :48 Til: sverre.lerbak@jbv.no; torgeir.fossnes@jbv.no; espen.utne@norconsult.no; 'Hagerup Anders Olav' (anders.hagerup@vegvesen.no); 'Bjertnes Wenche' (wenche.bjertnes@vegvesen.no); ; Marthinsen, Aase Kristin Eikenæs; Kristin Alsaker Tørfoss (kt386@kirken.no); Tunsberg-bdr; Nordsiden, Eli-Kristin Kopi: Sørmoen, Geir; Wolff, Steffen Hauge Emne: Fylkesmannen i Buskerud : Innkalling til drøftingsmøte om InterCity Drammen - Kobbervikdalen. INNKALLING TIL DRØFTINGSMØTE : JERNBANEVERKET, Sverre Lerbak, Torgeir Fossnes og Norconsult STATENS VEGVESEN, REGION SØR, Anders Hagerup, Wencke Bjertnes TUNSBERG BISPEDØMMERÅD, Kristin A. Tørfoss KYSTVERKET, Aase Marthinsen DRAMMEN KOMMUNE, FYLKESMANNEN, Eli Kristin Nordsiden, Marianne Hjorth Torsdag den 22. september 2016 KLOKKEN 12:00 15:00 STED: FYLKESMANNEN, STATENS HUS I DRAMMEN TEMA: KOMMUNEDELPLAN FOR InterCity Drammen Kobbervikdalen Fylkesmannen innkaller til møte for drøfting av høringsuttalelse med innsigelser fra SVV spørsmål fra Fylkesmannen om KU og planmaterialet for øvrig spørsmål om utvidet høringsfrist ref. manglende utsending til høringsinstanser

7 Planforslaget ble lagt ut til offentlig ettersyn i perioden (utvidet frist fra ) Kommunedelplanen inngår i samordningsforsøket. Fylkesmannen viser til rutiner for møter i planprosesser i Veilederen om samarbeide om effektive avklaringer i arealplanleggingen. Dette er et drøftingsmøte før samordnet uttalelse utferdiges. Med hilsener Fylkesmannen i Buskerud Marianne Hjorth, seniorrådgiver /prosjektleder tlf.: Beredskaps, justis og kommunalavdelingen