Møteinnkalling Formannskapet

Transkript

1 Møteinnkalling Formannskapet Dato: Møtested: Kommunehuset, Kommunestyresalen Tidspunkt: 09:00 Eventuelt forfall meldes snarest til ordfører tlf Varamedlemmer møter etter nærmere avtale. Eierskapsmøte Gildeskål Vekst AS Orienteringer: Kl : Telenor Kl : Sjøfossen Næringsutvikling AS v/jørn Solli Orienteringer fra rådmannen: Økonomi Drift Status saker -1-

2 Saksliste Saksnr Innhold Arkivsaksnr PS 14/17 Kontrollrapport vedrørende 2017/69 skatteoppkreverfunksjonen i Bodø, Beiarn, Gildeskål og Bø kommuner PS 15/17 Renovering av bassenget 2016/1107 PS 16/17 Søknad fra Skiposen Båtforening om kjøp av tomt 2017/154 PS 17/17 Leie av tomt på Buskjæret, Sørarnøy havn 2017/74 PS 18/17 Utvikling av attraksjoner og opplevelser, 2015/594 budsjettomdisponering 2017 RS 4/17 Investeringer for utvikling av attraksjoner og 2015/594 opplevelser - Status pr RS 5/17 Turløyper 2017 Skilt og turkort, prioriteringer 2016/1534 RS 6/17 Tindåga kraftverk - Gildeskål kommune, Nordland 2016/1503 fylke - Oversendelse av konsesjon.. NVEs referanse: RS 7/17 Opprusting og utvidelse av Sjøfossen kraftverk 2016/

3 Arkivsaknr: 2017/69 Arkivkode: Saksbehandler: Marianne Stranden Saksgang Møtedato Formannskapet Kommunestyret Kontrollrapport vedrørende skatteoppkreverfunksjonen i Bodø, Beiarn, Gildeskål og Bø kommuner Rådmannens forslag til vedtak: Gildeskål kommune tar kontrollrapport vedrørende skatteoppkreverfunksjonen til orientering. Vedlegg Bodø Kontrollrapport 2016 Bakgrunn for saken: Skatteetaten har ansvaret for å avklare at skatteoppkreverfunksjonen utøves tilfredsstillende i henhold til gjeldende regelverk på følgende områder: Intern kontroll Regnskapsføring, rapportering og avleggelse av skatteregnskapet Skatte- og avgiftsinnkreving Arbeidsgiverkontroll Skatteetaten utfører oppgavene med kontroll av skatteoppkreverfunksjonen og utarbeider en årlig kontrollrapport. Bodø kemnerkontor utfører skatteinnkrevingen for Gildeskål kommune. -3-

4 Vurdering: Innkrevingsresultatene per 31. desember 2016 for Gildeskål kommune er: Totalt innbetalt i MNOK Innbetalt av sum krav (i %) Resultatkrav (i %) Innbetalt av sum krav (i %) forrige år Innbetalt av sum krav (i %) regionen Restskatt personlige skattytere 4,77 98,45 96,60 99,42 96, Arbeidsgiveravgift ,37 100,00 99,90 100,00 99,88 Forskuddsskatt personlige 6,84 100,00 99,00 100,00 99,27 skattytere 2015 Forskuddstrekk ,23 100, ,00 99,94 Forskuddsskatt upersonlige 9,6 100,00 99,90 99,85 99,92 skattytere 2015 Restskatt upersonlige skattytere ,25 100,00 99,00 100,00 99,22 Det vises for øvrig til vedlagt kontrollrapport for ytterligere informasjon. -4-

5 Skatteetaten Saksbehandler Deres dato Vår dato Rita Larsen 15. februar 2017 Telefon Deres referanse Vår referanse /72998 Kommunestyret i Bodø kommune, postmottak@bodo.kommune.no Kommunestyret i Beiarn kommune, post@beiarn.kommune.no Kommunestyret i Gildeskål kommune, postmottak@gildeskal.kommune.no Kommunestyret i Bø kommune, post@boe.kommune.no Kontrollrapport 2016 vedrørende skatteoppkreverfunksjonen for Bodø, Beiarn, Gildeskål og Bø kommuner 1. Generelt om faglig styring og kontroll av skatteoppkreverfunksjonen Skatteoppkreverens ansvar og myndighet følger av "Instruks for skatteoppkrevere" av 8. april Skattekontoret har faglig ansvar og instruksjonsmyndighet overfor skatteoppkreverne i saker som vedrører skatteoppkreverfunksjonen, og plikter å yte veiledning og bistand i faglige spørsmål. Skattekontoret søker gjennom mål- og resultatstyring å legge til rette for best mulig resultater for skatteoppkreverfunksjonen. Grunnlaget for skattekontorets styring av skatteoppkreverfunksjonen er "Instruks for skattekontorenes styring og oppfølging av skatteoppkreverne" av 1. januar Grunnlaget for skattekontorets kontroll av skatteoppkreverfunksjonen er "Instruks for skattekontorenes kontroll av skatteoppkreverne" av 1. februar Skattekontoret har ansvaret for å avklare at skatteoppkreverfunksjonen utøves tilfredsstillende i henhold til gjeldende regelverk på følgende områder: Intern kontroll Regnskapsføring, rapportering og avleggelse av skatteregnskapet Skatte- og avgiftsinnkreving Arbeidsgiverkontroll Riksrevisjonen har ansvaret for revisjon av skatteoppkreverfunksjonen. Skatteetaten utfører oppgavene med kontroll av skatteoppkreverfunksjonen. Postadresse Besøksadresse: Sentralbord Postboks 6310 Se Tromsø eller ring Telefaks skattnord@skatteetaten.no Org. nr:

6 2. Om skatteoppkreverkontoret 2.1 Bemanning Sum årsverk til skatteoppkreverfunksjonen iht. skatteoppkreverens årsrapporter: Antall årsverk 2016 Antall årsverk ,9* 14,2** *Årsverk for å ivareta skatteoppkreverfunksjonen for Bodø, Beiarn, Bø og Gildeskål i 2016 **Årsverk for å ivareta skatteoppkreverfunksjonen for Bodø, Beiarn, Bø, Gildeskål og Saltdal i Organisering Bodø kemnerkontor har i 2016 ivaretatt skatteoppkreverfunksjonen for Bodø, Beiarn, Bø og Gildeskål. På arbeidsgiverkontrollområdet utfører Bodø kontroller for Bodø og Bø. Kommunene Beiarn og Gildeskål er med i den interkommunale kontrollordningen Salten Interkommunale regnskapskontroll (SIRK), sammen med kommunene Fauske, Sørfold, Saltdal og Røst. Fra 1. januar 2017 har Bodø kemnerkontor overtatt skatteoppkreverfunksjonen for Røst kommune. 3. Måloppnåelse 3.1 Skatte- og avgiftsinngang Skatteregnskapet for Bodø kommune viser per 31. desember 2016 en skatte- og avgiftsinngang 1 til fordeling mellom skattekreditorene (etter fradrag for avsetning til margin) på kr og utestående restanser 2 på kr , herav ingen berostilte krav. Skatteregnskapet er avlagt av kommunens skatteoppkrever 20. januar Skatteregnskapet for Beiarn kommune viser per 31. desember 2016 en skatte- og avgiftsinngang 1 til fordeling mellom skattekreditorene (etter fradrag for avsetning til margin) på kr og utestående restanser 2 på kr , herav berostilte krav på kr Skatteregnskapet er avlagt av kommunens skatteoppkrever 20. januar Skatteregnskapet for Gildeskål kommune viser per 31. desember 2016 en skatte- og avgiftsinngang 1 til fordeling mellom skattekreditorene (etter fradrag for avsetning til margin) på kr og utestående restanser 2 på kr , herav ingen berostilte krav. Skatteregnskapet er avlagt av kommunens skatteoppkrever 20. januar Skatteregnskapet for Bø kommune viser per 31. desember 2016 en skatte- og avgiftsinngang 1 til fordeling mellom skattekreditorene (etter fradrag for avsetning til margin) på kr og utestående restanser 2 på kr , herav ingen berostilte krav. Skatteregnskapet er avlagt av kommunens skatteoppkrever 20. januar Sum innbetalt og fordelt til skattekreditorene 2 Sum åpne (ubetalte) forfalte debetkrav 2-6-

7 3.2 Innkrevingsresultater Vi har gjennomgått innkrevingsresultatene per 31. desember 2016 for Bodø kemnerkontor. (Bodø, Beiarn, Bø og Gildeskål samlet i første tabell). Resultatene viser følgende: Totalt innbetalt i MNOK Innbetalt av sum krav (i %) Resultatkrav (i %) Innbetalt av sum krav (i %) forrige år* Innbetalt av sum krav (i %) regionen Restskatt personlige skattytere ,5 96,79 96,60 96,35 96,07 Arbeidsgiveravgift ,0 99,96 99,90 99,92 99,88 Forskuddsskatt personlige skattytere ,21 99,61 99,00 99,42 99,27 Forskuddstrekk ,68 99, ,97 99,94 Forskuddsskatt upersonlige skattytere ,29 99,95 99,90 99,84 99,92 Restskatt upersonlige skattytere ,34 99,27 99,00 98,13 99,22 *Resultat forrige år gjelder for kommunene Bodø, Beiarn, Bø, Gildeskål og Saltdal Særskilte merknader til innkrevingsresultatene: Skattekontoret vektlegger samlet resultatoppnåelse i styringsdialogen med kemnerkontoret. Skattekontoret er tilfreds med kemnerkontorets gode resultater på innkrevingsområdet. Kommunevise resultater: Bodø Totalt innbetalt i MNOK Innbetalt av sum krav (i %) Resultatkrav (i %) Innbetalt av sum krav (i %) forrige år Innbetalt av sum krav (i %) regionen Restskatt personlige skattytere ,75 96,67 96,60 96,14 96,07 Arbeidsgiveravgift ,00 99,96 99,90 99,92 99,88 Forskuddsskatt personlige skattytere ,24 99,61 99,00 99,39 99,27 Forskuddstrekk ,07 99, ,97 99,94 Forskuddsskatt upersonlige skattytere ,59 99,95 99,90 99,88 99,92 Restskatt upersonlige skattytere ,25 97,37 99,00 97,79 99,22 Beiarn Totalt innbetalt i MNOK Innbetalt av sum krav (i %) Resultatkrav (i %) Innbetalt av sum krav (i %) forrige år Innbetalt av sum krav (i %) regionen Restskatt personlige skattytere ,30 95,59 96,60 99,29 96,07 Arbeidsgiveravgift ,42 99,97 99,90 99,93 99,88 Forskuddsskatt personlige skattytere ,27 100,00 99,00 98,93 99,27 Forskuddstrekk ,57 99, ,89 99,94 Forskuddsskatt upersonlige skattytere ,19 99,82 99,90 98,91 99,92 Restskatt upersonlige skattytere ,66 94,32 99,00 100,00 99,22 Bø Totalt innbetalt i MNOK Innbetalt av sum krav (i %) Resultatkrav (i %) Innbetalt av sum krav (i %) forrige år Innbetalt av sum krav (i %) regionen Restskatt personlige skattytere ,68 98,84 96,60 97,73 96,07 Arbeidsgiveravgift ,21 99,95 99,90 99,58 99,88 Forskuddsskatt personlige skattytere ,87 99,15 99,00 100,00 99,27 Forskuddstrekk ,82 100, ,66 99,94 Forskuddsskatt upersonlige skattytere ,91 100,00 99,90 100,00 99,92 Restskatt upersonlige skattytere ,18 100,00 99,00 99,92 99,

8 Gildeskål Totalt innbetalt i MNOK Innbetalt av sum krav (i %) Resultatkrav (i %) Innbetalt av sum krav (i %) forrige år Innbetalt av sum krav (i %) regionen Restskatt personlige skattytere ,77 98,45 96,60 99,42 96,07 Arbeidsgiveravgift ,37 100,00 99,90 100,00 99,88 Forskuddsskatt personlige skattytere ,84 100,00 99,00 100,00 99,27 Forskuddstrekk ,23 100, ,00 99,94 Forskuddsskatt upersonlige skattytere ,6 100,00 99,90 99,85 99,92 Restskatt upersonlige skattytere ,25 100,00 99,00 100,00 99, Arbeidsgiverkontroll Resultater for kommunene Bodø og Bø per 31. desember 2016 viser følgende iht. skatteoppkreverens resultatrapportering: Antall arbeidsgivere Minstekrav antall kontroller (5 %) Antall utførte kontroller i 2016 Utført kontroll 2016 (i %) Utført kontroll 2015 (i %) Utført kontroll 2014 (i %) Utført kontroll 2016 region (i %) ,4 5,0 5,1 3,2 Særskilte merknader til arbeidsgiverkontrollen: I forbindelse med satsingen for å redusere arbeidsmarkedskriminalitet, er det gjennomført tverretatlige 3 kontrollaksjoner i region nord i Bodø kemnerkontor har deltatt aktivt i to av disse, med tilsammen 54 dagsverk. Foruten antall kontroller nevnt over, har kontoret gjennomført 8 personallistekontroller. Resultater for den interkommunale kontrollordningen SIRK per 31. desember 2016 viser følgende iht. skatteoppkreverens resultatrapportering: Antall arbeidsgivere Minstekrav antall kontroller (5 %) Antall utførte kontroller i 2016 Utført kontroll 2016 (i %) Utført kontroll 2015 (i %) Utført kontroll 2014 (i %) Utført kontroll 2016 region (i %) ,0 4,7 5,2 3,2 Skatteoppkreveren for Fauske, som er faglig leder for SIRK, har begrunnet litt lav måloppnåelse i årsrapporten for Det ble ansatt ny kontrollør i januar, og det har gått med tid og ressurser til opplæring. SIRK har deltatt i en tverretatlig kontrollaksjon i 2016, med tilsammen 15 dagsverk. Foruten antall kontroller nevnt over, har SIRK gjennomført 12 personallistekontroller. 3 Skatt nord, kemnerne, NAV, Arbeidstilsynet, politiet inkl. utlendingsenheten (PU) 4 Skattekontoret vurderer resultatene på arbeidsgiverkontrollområdet delt. Ett samlet resultat for Bodø og Bø, og ett resultat for Beiarn og Gildeskål sammen med kommunene Fauske, Saltdal, Sørfold og Røst som er med i SIRK jf. pkt over. SIRK er administrativt underlagt Fauske skatteoppkreverkontor. -8-

9 4. Kontroll av skatteoppkreverfunksjonen Skattekontoret har i 2016 gjennomført stedlig kontroll av skatteoppkreverkontoret for områdene intern kontroll og arbeidsgiverkontroll. Siste stedlige kontroll ble avholdt 9. desember Skattekontoret har i 2016 i tillegg gjennomført kontorkontroll av skatteoppkreverkontoret for områdene skatteregnskap og innkreving. 5. Resultat av utført kontroll Intern kontroll Basert på de kontrollene som skattekontoret har gjennomført, har vi avdekket følgende svakhet i skatteoppkreverens overordnede interne kontroll, hvor gjeldende regelverk ikke er overholdt: Skatteoppkreveren har mangelfull prosess for tildeling og vedlikehold av fullmakter. Flere ansatte utfører oppgaver uten at dette er delegert dem i skriftlige fullmakter. Vi viser til Instruks for skatteoppkrevere 1-3, jf. Retningslinjer for utfylling av skatteoppkreverinstruksen kap. 1og 2 pkt Fullmakter. Utover det som er påpekt, er det ikke avdekket andre vesentlige svakheter i skatteoppkreverens overordnede interne kontroll. Regnskapsføring, rapportering og avleggelse av skatteregnskap Basert på de kontrollene som skattekontoret har gjennomført, finner vi at regnskapsføringen, rapporteringen og avleggelsen av skatteregnskapet i det alt vesentlige er i samsvar med gjeldende regelverk og gir et riktig uttrykk for skatteinngangen i regnskapsåret. Skatte- og avgiftsinnkreving Basert på de kontrollene som skattekontoret har gjennomført, finner vi at utførelsen av innkrevingsarbeidet og oppfølgingen av restansene i det alt vesentlige er i samsvar med gjeldende regelverk. Arbeidsgiverkontroll Bodø og Bø: Basert på de kontrollene som skattekontoret har gjennomført, finner vi at utførelsen av arbeidsgiverkontrollen i det alt vesentlige er i samsvar med gjeldende regelverk. Arbeidsgiverkontrollen utføres imidlertid ikke i et tilstrekkelig omfang da det er utført 4,4 % kontroller mot et krav på 5 %. Gildeskål og Beiarn: Den interkommunale kontrollordningen SIRK har i 2016 gjennomført 34 stedlige kontroller. Dette gir et resultat på 4,0 %. Kravet var på 5 %. Skattekontoret finner at arbeidsgiverkontrollen ikke utføres i tilstrekkelig omfang. 5-9-

10 6. Ytterligere informasjon Skattekontoret har gjennom sine kontrollhandlinger for 2016 gitt pålegg og anbefalinger som er meddelt skatteoppkreveren i rapport av 26. april og 15. desember Skatteoppkreverkontoret har gitt tilbakemelding på pålegg og anbefalinger som er gitt. Vennlig hilsen Gøril Heitmann Avdelingsdirektør Innkreving Skatt nord Marita Ryeng Kopi til: Kontrollutvalget for Bodø kommune Kontrollutvalget for Beiarn kommune Kontrollutvalget for Gildeskål kommune Kontrollutvalget for Bø kommune Skatteoppkreveren for Bodø, Beiarn, Gildeskål og Bø kommuner Riksrevisjonen Dokumentet er elektronisk godkjent og har derfor ikke håndskrevne signaturer

11 Arkivsaknr: 2016/1107 Arkivkode: Saksbehandler: Iren Førde Saksgang Møtedato Formannskapet Renovering av bassenget Rådmannens forslag til vedtak: 1. Gildeskål kommune vedtar full renovering av bassenget da dette gir en bedre garanti for lekkasjer i framtida. Ny løsning for renner vil i tillegg redusere utgifter til renhold og forenkle vedlikeholdet. 2. Det bevilges 0,66 mnok i tilleggsbevilgning til renovering av bassenget. Prosjektet finansieres ved bruk av ubundne kapitalfond. Bakgrunn for saken: I juni 2016 ble det klart at bassenget på Inndyr skole må renoveres. Saken ble behandlet av formannskapet i sak 57/16. Vedtaket lød som følger: 1. Det bestilles en rapport på skadene med anbefaling om hva som bør utføres av renovering/utbedring. 2. Rapporten legges fram for Formannskapet. 3. Kostnader til renovering vurderes i budsjettarbeidet. -11-

12 Kommunen engasjerte konsulentfirmaet Cowi til å utarbeide en tilstandsrapport. Rapporten ble levert senere enn forutsatt; mottatt Dette var for sent til at den kunne nyttes i budsjettarbeidet. Rapport Konsulent foreslår at hele bassengbunnen rehabiliteres. Alle lag med flis fjernes. Overflate rå betong sandblåses og renses. Egnede avrettingsmasser påføres og nye fliser limes. Utførelse avslutning mot vegger må avklares underveis i utførelsesarbeidet. Foreløpig antas det at all horisontal flis kan fjernes uten at veggflis tar skade. Ny flis limes og det legges bevegelsesfuger mot vegg. De anbefaler at flisene i renner, gripekant samt sist lagte fliser i gangsoner mot gripekantfliser, fjernes og legges på nytt. Når flisene er tatt av må eksisterende betongkonstruksjon vurderes. Under befaring ytret kommunen ønske om å endre rennekonstruksjonen. Ønsket er å ha renner med rist på horisontalflaten i gangsonen i stedet. Det er mer praktisk og lettere å vedlikeholde. Cowi har i kostnadskalkylen ikke medregnet dette arbeidet. I sitt kostnadsoverslag har Cowi tatt med kostnader til skifting av all flis i bassenget, samt golv i bassenghallen. Kostnadsoverslaget er på kr Anbud Kommunen har hatt prosjektet ute på anbud to ganger. Første gang mottok vi kun ett tilbud innen fristen, og det var ikke fullstendig. I tillegg mottok vi ett tilbud etter fristen. Ny utlysning har gitt kun 1 tilbud; fra Sør Mur & Bygg AS. Pris renovering bunnen i bassenget og fugene: 0,48 mnok. Opsjon på å skifte flis også på vegger og lage nye renner kr 0,44 mnok i tillegg. Vurdering: Ny utlysning har gitt et tilbud fra firma som har lang erfaring med betongarbeid, flislegging og rehabilitering av basseng. Firmaet anbefaler å bytte flis i hele bassenget. Dette ville gi oss et moderne sertifisert produkt med ny garanti på hele bassenget. Hvis vi bare legger ny bunn kan entreprenøren ikke stille med garanti for at det siden ikke oppstår lekkasje i gammel del. Bassenget er relativt lite og firmaet har estimert ca en måneds arbeid på oppbygging av hele bassenget. Ombygging av hele bassenget gir oss også mulighet for ombygging av renne rundt bassenget. Dette ville redusere utgifter med renhold og forenkle vedlikeholdsrutiner for kommunen. Firma har gode referanser fra andre kommuner som har hatt lignende prosjekter. I tillegg har vi konsultert problematikken med Semcon AS som var involvert i lignende sak i Sørfold kommune. I Sørfold ble det lagt føringer fra innleid konsulent om å bytte kun bassengbunn, men etter nærmere vurdering viste det seg at dette med stor sannsynlighet ville føre til følgeskader og lekkasjer. Sørfold fikk gjort en ny vurdering av annen konsulent og endret entreprisen til total renovering av basseng (bunn med vegger og renne). Konklusjon: -12-

13 Bassenget er kommunen eneste og det tilbudet vi har for å gi elevene svømmeundervisning. Selv om fullstendig rehabilitering av bassenget kan virke som en dyr løsning kan det være det rimeligste alternativet over tid. Full renovering gir bedre sikkerhet rundt produktet og full garantidekning. Rådmannen anbefaler at hele bassenget renoveres. -13-

14 Arkivsaknr: 2017/154 Arkivkode: Saksbehandler: Iren Førde Saksgang Møtedato Formannskapet Søknad fra Skiposen Båtforening om kjøp av tomt Rådmannens forslag til vedtak: 1. Gildeskål kommune avslår søknaden fra Skiposen Båtforening om kjøp av areal i I-2. Dette er industriareal som fortrinnsvis skal benyttes til næring, og kommunen bør ikke selge dette til fritidsformål. 2. Det inngås ny avtale om punktfeste for servicebygget. Avtalen behandles av formannskapet. 3. Nye festeavtaler for landfeste flytebrygger gis for 10 år om gangen, og kan inngås av rådmannen, jf politisk delegasjonsreglement pkt 11.1 h), vedtatt av kommunestyret ; korrigert Vedlegg 1 Søknad om kjøp av tomt i Skiposen 2 Kartutsnitt 3 FSK Kart -14-

15 Bakgrunn for saken: Skiposen Båtforening har i brev av søkt om å få kjøpe tomteareal i Vågsosen havn. Båtforeninga har i dag punktfeste for tomt til klubbhus/servicebygg (gnr 72/103/4) og for landfeste av tre flytebrygger. Søknad «Vi ønsker å kjøpe tomteareal i havna som vist på vedlagte kartskisse. Tomten som søkes fradelt fra G/B 72/103 vil gå fra grensen mot Sandhornøy Havnegård og fram til grensen mot Spar-Sandhornøy. Tomten er beregnet til vårt servicebygg med en eventuell utvidelse av dette i det vi i dag leier ut ca: halvdelen av bygget til Fiskeindustrien. Arealet er også beregnet til parkering for vår 130 medlemmer. Vi aksepterer at det kan inntas i skjøtet at det kan være fri ferdsel mot havnebassenget i en bredde på 6 meter.» Tidligere/inngåtte avtaler Båtforeninga fikk i formannskapets sak 136/89 tillatelse til å leie I-2 til velferdshus og opplagsplass av fartøyer, samt N-3. Leietid ble satt til 25 år. Båtforeninga fikk rett til å leie ut tomter med festetid 10 år. Næringsinteresser skulle ha fortrinnsrett. Det er tinglyst et målebrev for punktfeste for tomt til klubbhuset, gnr 72/103/4, med en leie på kr 500/år. I brev av til båtforeninga ble det sagt at foreninga i tillegg til feste for klubbhuset, skulle betale en viss % av sesongavgiftene for hvert enkelt fartøy i opplag innen I-2. Etter det rådmannen kjenner til, er ikke dette gjennomført. Alternativet til en slik avtale var at foreninga betalte en leiepris etter størrelsen på I-2. Se vedlegg av sak FSK 136/89, samt kommunens brev av I tillegg er det inngått 3 festeavtaler for landfeste for flytebryggene; 2 i N-3 og 1 i T-1 hvor gjestebrygga ligger. Foreninga betaler kr 500/år for hvert feste. Flytebryggene har tillatelse for 5 år av gangen; fra Kystverket og kommunen. Det antas at også festeavtalene for landfeste flytebrygger er utgått Planstatus Omsøkte areal er i reguleringsplan for Vågsosen havn regulert til industriområde; I-2. Arealet nærmest havnebassenget er betegnet som naustområde N-3. Vurdering: Vågsosen havn er ei fiskerihavn utbygd med statlige midler. Den ble etablert av Kystverket i perioden Havna er etablert på bakgrunn av rettigheter avgitt til Kystverket gjennom grunneiererklæringer. Alle tiltak i sjø, eller på land som kan få betydning for Kystverkets anlegg skal behandles av Kystverket etter HFL 28. Dette gjelder uavhengig av hvor i havna tiltakene omsøkes og gjelder alle statlige fiskerihavner i Gildeskål kommune. Dersom kommunen er i tvil sendes saken til Kystverket for vurdering om tiltaket får betydning for Kystverkets anlegg. Kystverket -15-

16 skal høres i alle disponeringer rundt havna, slik som søknader om etablering, reguleringer, dispensasjoner og lignende. Kommunen har vedlikeholdsansvar for tilførselsveier og allmenningskaia. Da havna ble bygd, valgte kommunen å få mudringsmassene lagt i deponi for å få tilgang til nye arealer. Kommunen er eier av disse arealene og de skal utnyttes i tråd med vedtatte reguleringsplan. Fram til i dag har det vært forholdvis begrenset næringsaktivitet i havna. Det er fortsatt store ledige arealer. Det er likevel viktig at næringsarealer ikke omdisponeres til andre formål. Arealer avsatt til næring/industri er verdifulle arealer, og det er viktig at kommunen har arealer å tilby når det dukker opp nye næringsaktører. Nylig har kommunen solgt ei tomt til Sandhornøy Havnegård AS, som er i ferd med å sette opp et bygg som blant annet skal huse forskning på algeproduksjon. Denne tomta grenser til det arealet som båtforeninga nå søker om å kjøpe. Båtforeninga skriver i sin søknad at de har leid ut halvparten av sitt servicebygg til Fiskeindustrien, og at de derfor vurderer å utvide bygget. Til det vil rådmannen bemerke at dette er et valg som foreninga har gjort, og at det ikke er foreningas oppgave å stille arealer eller lokaler til rådighet for næringslivet. Foreninga skriver også at de trenger arealet til parkeringsareal for sine 130 medlemmer. Til det er det å bemerke at det i reguleringsplanen er avsatt arealer til parkering like i nærheten, på tilsammen 1,6 daa; P-1 og P-2. Foreninga kan ikke forvente å få benytte hele resterende del av I-2 til parkeringsareal. Det er viktig at kommunen beholder kontrollen over arealene i havna. Båtforeninga gjør og har gjort et viktig og positivt arbeid, med å legge til rette båtplasser, gjestebrygge og servicebygg for fritidsbåteiere. Rådmannen kan likevel ikke se at det er grunnlag for å imøtekomme søknaden. Avslutningsvis viser rådmannen til at den opprinnelige leieavtalen på 25 år er utgått. Ny avtale om punktfeste bør inngås hvor en også ser på hva som vil være en rimelig leiepris. Kommunen har brukt store summer på opparbeiding og grunnerverv, og har årlige utgifter til vedlikehold, jf avtale med staten. Det er rimelig at brukerne av havna er med og betaler sin del av disse utgiftene. Konklusjon Rådmannen tilrår å avslå søknaden om kjøp av tomt. Dette er industriareal som fortrinnsvis skal benyttes til næring, og kommunen bør ikke selge dette til fritidsformål. -16-

17 Skiposen Båtforening v/ Per-Sigurd ]ohansen Vassliheia Sandhornøy Gildeskål kommune v/ Oppmålingsing. Biørnar Thoresen 8140 Inndyr. SØNAD OM KJØP AV TOMT I SKIPOSEN. Det viser til tidligere samtler herom. Vi ønsker å kjøpe tomteareal i havna som vist på vedlagte kartskisse. Tomten som søkes fradelt fra G/ B 7 2/ 103 vil gå fra grensen mot Sandhornøy Havnegård og fram til grensen mot Spar-Sandhornøy. Tomten er beregnet til vårt servicebygg med en eventuell utvidelse av dette i det vi i dag leier ut ca: halvdelen av bygget til Fiskeindustrien. Arealet er også beregnet til parkering for vår 130 medlemmer. Vi aksepterer at det kan inntas i skiøtet at det kan være fri fersel mot havnebasenget i en bredde på 6 meter. Vi håper De ser positivt på vår henvendelse! Sandhornøy, 7. februar 2017 Åga/SEN? FORENING Ø / d/mm Per- gu dlohansen Leder x Vedlegg: Kart / -17-

18 ....-.,... * $ \ \l.f///» 'a,4/ I, /' ' l // ll ' ' ] [,A :'- * f/ //, / {Ill ". xj/ -// vif la... [/7 x s i. ll r \ n., ;ØMJ/Åozwy/,; fj/äél W I,. 1 *' / ( (ÅO'f Cuc/C. hi f -' l! url "- ' f.,",! ; = \ 1 : '. *.] %?!)..] l f' s'zå/lz X l *. '. I'ZIHUJJÅ [ r; j = * I,I l., -ll '- l 't, du i... 1 Iå l. '\. ;. :, vå: '1 \ : ' - --.u. ;:«f.; "auburn-y. l: Hun alm y {f _ ~- uäm h Å.? \ 1 i" 1.ig \ x<,. 5.., --...! ' "ia-.& ä - ~~ ~v-i. -»:::;*- f", ,.?.). \_ *» _ h--- h_ * - -., h_:_ : -4~ A ) _..,_ _. "' l. f" ' [:. kommune _ Rl *.) L." ~_, \ l K» *** *.-. * *. ' ' \., \, «. "HM ;* 1.. \ \. '! -..-' %! ii. "; i "." i 1:1 non once-.name '* KN i " ' " ' 30 m! ":. j r Glldukll få:;- i ] Grunnlurt m --- ":( : l. 7.» \ ) \ 'x Khnopplysmngersomkmvasvedomsolningaveiendommer skalbeswlessknflughoskommunenx, Ellers slur ikke kommunen ansvar!»; x

19 -19-

20 -20-

21 -21-

22 -22-

23 Arkivsaknr: 2017/74 Arkivkode: Saksbehandler: Iren Førde Saksgang Møtedato Formannskapet Leie av tomt på Buskjæret, Sørarnøy havn Rådmannens forslag til vedtak: 1. Gildeskål kommune leier ut tomt på Buskjæret til Salten Seafood As til egnebu/brakkerigg for 10 år som omsøkt. 2. Leie pr år settes til kr Vedlegg 1 Søknad om leie av tomt 2 Begrunnelse 3 Situasjonsplan 4 Situasjonsplan 2 5 Kart Bakgrunn for saken: Salten Seafood As har søkt om å få plassere en brakkerigg på Buskjæret i Sørarnøy havn; like ved fiskemottaket. Bygget skal brukes som egnebu, og også ha enkelt kjøkken, -23-

24 toalett/dusj, skifterom og oppholdsrom for egnere/fiskere. Opprinnelig plan var at bygget også skulle innehold hybler/boplass for fiskere under landligge. Men i mail av skrev Hege Thomesen fra Din Kontortjeneste, som har levert søknaden på vegne av Salten Seafood følgende: «Har fått svar fra styret og vi velger å dele formålene opp. Det vi ønsker å sette opp på Buskjæret, vil da være 6 brakker og bare 1 etasje. Formålet vil være bruk til egnebu med et par kontorplasser og velferdsrom/toalett/skifte. Vi velger å holde overnatting/boligdel utenfor, og skal finne en annen løsning på det.» Det er søkt om dispensasjon fra reguleringsplanen da tomta har formål friluftsareal. Søknaden ble behandlet av Plan og eiendomsutvalget som sak 12/17 den Saken er på høring. Høringsfristen utgår i uke 13, Så langt har ingen hatt merknader. Samtidig med søknad om dispensasjon, søkte selskapet om å få leie tomt til bygget. Kommunen er grunneier. Søknad Vurdering: Buskjæret er regulert med formål næringsbebyggelse og redskapsboder for fiskeflåten. Her er det nye fiskemottaket bygd, med tilhørende kai. Også pallefabrikken er plassert her. Det er praktisk å ha egnebu nær mottaket. Ferdige stamper flyttes over til kjøl/frys på fiskemottaket. Det gjør det enkelt for båtene og hente stamper når de har levert fisk. Rådmannen anbefaler at kommunen leier ut tomt for 10 år som omsøkt. Størrelse på tomta kan bli ca 130 m 2, hvis en beregner litt areal i tillegg til selve bygget. Når det gjelder pris er det lite å sammenligne med. Lakseslakteriet betaler kr i året for tomt til brakkerigg; 483 m 3. I Vågsosen havn betaler Skiposen båtforening kr 500/år for tomt til klubbhus/servicebygg. Konklusjon: Rådmannen anbefaler at Salten Seafood As får leie tomt til egnebu/brakkerigg for 10 år som omsøkt. Pris fastsettes av formannskapet. -24-

25 -25-

26 -26-

27 -27-

28 -28-

29 -29-

30 -30-

31 -31-

32 -32-

33 Arkivsaknr: 2015/594 Arkivkode: U64 Saksbehandler: Petter Kjærnes Saksgang Møtedato Formannskapet Utvikling av attraksjoner og opplevelser, budsjettomdisponering 2017 Rådmannens forslag til vedtak: 1. For investeringsprogram for utvikling av attraksjoner og opplevelser gjøres følgende omdisponeringer innenfor vedtatt prosjektbudsjett: Sum kostnader Finansieres av prosjektet Annen finansiering FSK 41/16 Omdisponering Ny ramme Gildeskål kirkested Utstyrssentral Prosjektledelse Reserve, 10% SUM: Gildeskål kommunens investeringsbudsjett for 2017 oppdateres tilsvarende. -33-

34 Bakgrunn for saken: Etter at oppstart av reguleringsplan for Gildeskål kirkested ble annonsert, har Nordland fylkeskommune gitt tilbakemelding der det bl.a. heter: Boarch er engasjert for å utarbeide forslag til ny reguleringsplan for Gildeskål kirkested. Utarbeiding av illustrasjoner ligger ikke inne dette i oppdraget, men Boarch har på vår forespørsel gitt pristilbud på dette arbeidet med en ramme på kr. For utstyrssentralen har det vist seg vanskelig å få eksterne tilskudd slik forutsatt i opprinnelig budsjett. Dette skyldes i hovedsak at vi framskyndet arbeidet i 2016 for å ha utstyrssentralen med sykler klar til sommeren, og at det er vanskelig å få tilskudd i etterkant. Vurdering: Rådmannen oppfatter dette slik at vi vil møte motstand fra fylkeskommunen som kulturvernmyndighet dersom vi ikke får utarbeidet slike illustrasjoner. I tilbudet fra Boarch om utarbeiding av illustrasjoner ligger også illustrasjoner for eventuelt retreatsenter inne og utgjør ca Selv om det ikke er konkrete planer for et slikt senter, vil det være lite hensiktsmessig å ikke få det med i en helhetlig plan. Rådmannen tilrår derfor at rammene for arbeidet med reguleringsplanen utvides med kr. Konklusjon: Med de foreslåtte endringene bringes budsjettet, vedtatt i KST i sak 58/15, i samsvar med framdriften i prosjektet. Det ligger fortsatt ikke-disponerte midler på kr igjen i prosjektet. -34-

35 -35- RS4/17Investeringerforutviklingavattraksjonerogopplevelser-Statuspr RS5/17Turløyper2017 Skiltogturkort,prioriteringer RS6/17Tindågakraftverk-Gildeskålkommune,Nordlandfylke- Oversendelseavkonsesjon..NVEsreferanse: RS7/17OpprustingogutvidelseavSjøfossenkraftverk