Utrykt vedlegg til Prop. 1 S ( ) Utenriksdepartementets behandling av økonomiske misligheter.

Størrelse: px
Begynne med side:

Download "Utrykt vedlegg til Prop. 1 S (2013-2014) Utenriksdepartementets behandling av økonomiske misligheter."

Transkript

1 Utrykt vedlegg til Prop. 1 S ( ) Utenriksdepartementets behandling av økonomiske misligheter. 1

2 Innholdsfortegnelse: I. Innledning II. Utviklingstrekk III. Multilaterale organisasjoner IV. Endringer i gjennomføringen av nulltoleransepolitikken V. Omtale av et utvalg saker VI. Vedlegg 1. Saker avsluttet med misligheter dokumentert Nulltoleranse for korrupsjon. Utdyping av innholdet i politikken, Retningslinjer for håndtering av mistanke om økonomiske misligheter, Retningslinjer for Norads håndtering av mistanke om økonomiske misligheter,

3 I. Innledning Departementet vil intensivere arbeidet med å forebygge, avdekke og følge opp misbruk av midlene Utenriksdepartementet får bevilget av Stortinget. Større vekt vil også bli lagt på å sikre at midlene brukes effektivt for å nå fastsatte mål. Sentral kontrollenhets muligheter til å kontrollere alle deler av utenrikstjenesten og bruken av midler som departementet har fått bevilget av Stortinget vil bli styrket. Sentral kontrollenhet i Utenriksdepartementet har fra opprettelsen i november 2007 til og med 1. oktober 2013 registrer 496 saker for behandling og avsluttet 334. I 160 av de avsluttede sakene er det dokumentert misligheter. Disse tallene inkluderer saker behandlet av varslingsteamene i Norad, Fredskorpset og Norfund og rapportert til SK. EØS-midlene, pengene til Norway Grants og Innovasjon Norge omfattes ikke av oversikten. Sentral kontrollenhet består i dag av fem medarbeidere og en kontrolldirektør som rapporterer direkte til Utenriksråden. Norad opprettet i mars 2011 et Varslingsteam i Avdelingen for Metode og Resultater, som rapporterer til Norads direktør, med en tilsvarende kontrollfunksjon for penger delegert til Norad fra Utenriksdepartementet. Norads varslingsteam består i dag av en leder og medarbeidere som det trekkes på etter behov, til sammen anslagsvis to årsverk. Fredskorpset og Norfund har integrert kontrollfunksjonen i sitt ordinære administrative oppsett. Prinsippet som ligger til grunn for Sentral kontrollenhets arbeid, er at midler Utenriksdepartementet har fått bevilget av Stortinget skal brukes som forutsatt i budsjettvedtak og gjeldende regelverk. Når midlene er stilt til rådighet gjennom en tilskuddsavtale, skal mottakeren disponere midlene i samsvar med avtalen. Ved anskaffelser skal ytelsen være i samsvar med avtalen. Departementets nulltoleranse for økonomiske misligheter, nedfelt i vedlagte notat av 9. juni 2010, slår fast at det skal reageres på ethvert avvik fra gjeldende regelverk eller avtale, både forsettlig og ved uaktsomhet. Nulltoleransen gjelder med andre ord bredere enn begrepene «misligheter» og «korrupsjon» forstås i alminnelig dagligtale. De fleste sakene som er avsluttet med reaksjoner grunner i underslag, tyveri, regnskapsrot eller en kombinasjon av disse, men det reageres også på alminnelige kontraktsbrudd. Ved avvik skal misbrukte midler søkes tilbakeført til departementet. Norad, Fredskorpset og Norfund følger samme prinsipp for tilbakeføring av midler delegert fra departementet. 3

4 II. Utviklingstrekk Tallene viser en vekst i registrerte mislighetssaker i perioden , med tegn på en utflating i 2013 basert på tall fra årets første tre kvartal. Utviklingen i nye, registrerte varslingssaker og løste saker pr kalenderår / Nye registrerte varslingsaker merket med rødt. Løste saker merket med grønt. Mye tyder på at veksten skyldes at terskelen for å rapportere er gått ned, både på grunn av økt bevissthet om nulltoleransen og bedre kjennskap til Sentral kontrollenhet og Norads varslingsteam. En av indikasjonene på dette, er at stadig flere varsler kommer på et tidlig stadium. Sentral kontrollenhet har med utgangspunkt i en risikoanalyse besøkt flere utenriksstasjoner i 2012 og i 2013, noe som har ført til et økt antall varslinger fra disse stasjonene. Stasjonene i Afghanistan, Tanzania, Uganda, Nepal, Sri Lanka, Palestina, Sør-Afrika, Malawi, Pakistan og Mosambik er besøkt så langt. Besøkene er lagt opp som en blanding av opplæring av staben på ambassadene, gjennomgang av saker stasjonen mener har høy risiko for misligheter og praktisk oppfølging av pågående mislighetssaker. I tillegg til disse mer omfattende besøkene, har Sentral kontrollenhet besøkt bl.a. ambassadene i Filipinene, Indonesia, Libanon, Jordan og USA. Innen sommeren 2014 tar Sentral Kontrollenhet sikte på å ha besøkt Sudan, Sør-Sudan, Etiopia, Zambia og Brasil. I mars gjennomførte Sentral kontrollenhet stikkprøver av humanitære prosjekter i Libanon, Jordan og Palestina. Kontrollene avdekket både eksempler på meget god forvaltning av tilskudd, eksempler på manglende rapportering om misligheter fra en partner og saker som følges opp som mulige mislighetssaker. En tilsvarende runde med kontroller av prosjekter i Øst-Afrika vil bli gjort i løpet av Det legges opp til 4 tilsvarende runder stikkprøvekontroller i Stikkprøvene endrer ikke på tilskuddsmottakers forpliktelse til å varsle om mulige misligheter. Tilskuddsmottaker skal varsle Utenriksdepartementet eller Norad når det er 4

5 oppstått mistanke som er av en slik art at det er uforsvarlig ikke å undersøke nærmere. Løse påstander som ikke på noen måte konkretiseres, faller normalt ikke i en slik kategori. Konkrete anklager som anses seriøse nok til at de undersøkes av tilskuddsmottaker, vil derimot utløse en varslingsplikt. Det er ikke akseptabelt at Sentral kontrollenhet/norads Varslingsteam først varsles etter at granskningen er gjennomført. Tilskuddsmottaker har i tilskuddsavtalen både forpliktet seg til å varsle og akseptert at dette vil kunne føre til frys av utbetalinger. Formålet med frys av utbetalinger er å forhindre misbruk av nye midler. Utenriksdepartementet søker derfor å begrense frysen til det prosjekt, det underprosjekt, eventuelt den delen av en organisasjon hvor det er mistanke om misligheter. Dette forutsetter at Sentral kontrollenhet får tilstrekkelig informasjon, at det iverksettes tiltak som reduserer risikoen for nye avvik og at tilliten til tilskuddsmottakeren ikke er svekket. Sen varsling vil i seg selv være egnet til å svekke tilliten. Som følge av den gode dialogen som er etablert med mange av de store tilskuddsmottakerne, håper Utenriksdepartementet at bruken av frysinstrumentet i enda større grad vil kunne brukes på en måte som hindrer fortsatt misbruk samtidig som uskyldige tredjeparter som midlene er ment å hjelpe ikke rammes. Sentral kontrollenhet inviterte de største norske frivillige hjelpeorganisasjonene til et møte for å diskutere spørsmål av felles interesse i juni. Dette vil bli gjentatt halvårlig. Gjennom Bistandstorget har Sentral kontrollenhet en tilsvarende dialog med de mindre organisasjonene. Et viktig tema i dialogen vil være lærdommene som trekkes fra stikkprøvekontroller og behandlingen av mislighetssaker. Det er også besluttet at Sentral kontrollenhet fra og med 2014 vil invitere de store tilskuddsmottakerne på et årlig, faglig seminar for å drøfte utviklingstrekk, nye utfordringer og lærdommer («best practices»). Til dette seminaret vil også utvalgte multilaterale organisasjoner bli invitert. 5

6 III. Multilaterale organisasjoner. FN-organisasjonene, de globale fondene og utviklingsbankene som Norge kanaliserer midler gjennom, er ansvarlige for å kontrollere at midlene brukes i samsvar med egne retningslinjer og avtaleverket som ligger til grunn for den norske støtten. Dette betyr ikke at Utenriksdepartementet har frasagt seg sitt ansvar for å føre tilsyn med organisasjonenes bruk av norske midler. Denne oppfølgingen skjer gjennom organisasjonens styrende organer, gjennom rapportene departementet får om norskfinansierte prosjekt og -programmer og gjennom rapportering fra utenriksstasjonene. Støtte som internasjonale organisasjoner disponerer i form av kjernebidrag og medlemskontingenter, reguleres fullt ut av styrevedtatte overordnede rammeverk og organisasjonenes interne retningslinjer. Det er ikke mulig å henføre eventuelle økonomiske misligheter til den enkelte givers bidrag, og Norge har derfor ikke særskilt innsynsmulighet. Informasjon som departementet mottar om misligheter knyttet til slike midler, inngår derfor ikke i departementets oversikter over varslings- og mislighetssaker. Informasjon om økonomiske mislighetssaker gjøres kjent for offentligheten i kontrollorganenes årsrapporter og på hjemmesider. Se bl.a.: FNs utviklingsprogram ( Verdensbanken ( Den asiatiske utviklingsbanken ( det Globale Fond for bekjempelse av Aids, Tuberkulose og Malaria (GFATM) ( Den globale vaksinealliansen (GAVI) ( og FNs interne kontrollorgan OIOS ( som gjennomfører gransking på vegne av enheter i FN-systemet som ikke har sine egne kontrollorganer. Norge arbeider aktivt i de styrende organer for å styrke de interne kontrollorganenes uavhengighet og kapasitet. Dette har eksempelvis ført til at etterforskningsenheten i UNICEF har blitt styrket i to etterfølgende styrevedtatte budsjetter. I tillegg foreslås det å gi granskningsenheten i OIOS 5 millioner kroner for å gjøre det mulig for enheten å rekruttere flere etterforskere. Støtten planlegges videreført i til sammen 4 år. UNDP får sekondert en norsk juniorekspert med revisjonsbakgrunn til sin internrevisjon for perioden , og det vurderes også å gi særskilt støtte til andre organisasjoners kontrollenheter. Det siste året har Sentral kontrollenhet bidratt med ressurser til granskninger i regi av kontrollenhetene i UNDP, UNOPS og Den afrikanske utviklingsbanken, tre kontrollenheter som Sentral kontrollenhet har etablert et nært samarbeid med. Varslere er viktig for at misligheter blir kjent for kontrollorganene. Norge arbeider aktivt for at de multilaterale organisasjonene skal ha varslingsplakater lett tilgjengelige og at varslere blir beskyttet. Når det gjelder øremerkede norske bidrag, krever avtalene med multilaterale organisasjoner at mistanke om økonomiske misligheter skal rapporteres til Utenriksdepartementet. Avtalene har som regel tilbakebetalingsklausul, men i mange tilfelle med så vesentlige unntaksregler at unntaket i praksis blir hovedregelen. I de forestående forhandlingene om nye rammeavtaler vil det bl.a. bli fremmet krav om bedre rapportering om bruken av norske midler og om tilbakebetaling, slik at kravene kommer mer på linje med de som gjelder for andre tilskuddsmottakere. For å gjøre det lettere for de multilaterale organisasjonene å informere UD om misligheter i norskstøttede programmer og prosjekter, har Sentral kontrollenhet inngått MoUer med kontrollorganene i Verdensbanken, UNDP og UNOPS som utfyller varslingsforpliktelsen organisasjonene har påtatt seg i ramme- og/eller prosjektavtaler. MoUene regulerer bl.a. hvordan fortrolig informasjon skal utveksles og behandles, og legger også til rette for 6

7 nærmere samarbeid om granskninger. Det er besluttet at Norge vil anmode om tilsvarende MoUer mellom Sentral kontrollenhet og kontrollenhetene i alle multilaterale organisasjoner som mottar betydelig støtte fra Norge. Bedre rapportering fra organisasjonene kan ikke erstatte tett norsk oppfølging. Oppfølging av de multilaterale organisasjonenes arbeid på landnivå er en tilbakevendende utfordring for utenrikstjenesten, men erfaring viser at misligheter knyttet til norsk-støttede prosjekter og programmer i regi av slike organisasjoner blir oppdaget av ambassader som aktivt følger de multilaterale organisasjonens arbeid lokalt. Enkelte ambassader vil derfor bli midlertidig styrket for å følge opp de multilaterale organisasjonenes bruk av norske penger. Den første stillingen vil bli etablert i De nordiske land har etter norsk initiativ arbeidet med å utvikle et rammeverk for å vurdere gjennomføringen av nulltoleransen i multilaterale organisasjoner. Den første rapporten er i ferd med å bli ferdigstilt og tar for seg UNICEF. Neste organisasjon som vil bli gjennomgått, er FNs hjelpeorganisasjon for palestinske flyktninger (UNRWA). Gode risikoanalyser er et viktig redskap for å forebygge misligheter. Sentral kontrollenhet har tatt et initiativ overfor Verdensbanken med sikte på å utveksle opplysninger og å samarbeide om å analysere risikoen for misligheter i utviklingsprosjekter innen særskilte land- og/eller sektorer av felles interesse. Ambisjonen er å utarbeide felles analyser. Andre land og organisasjoner vil eventuelt kunne bli invitert til å slutte seg til dette samarbeidet. I samarbeid med Island og Liechtenstein gir Norge penger til prosjekter i land i Sentral- og Sør-Europa under EØS finansieringsordningen. Denne ordningen administreres av Financial Mechanism Office (FMO) i Brussel (tilknyttet EFTA sekretariatet) FMO administrerer i tillegg penger til prosjekter i de samme landene som kommer kun fra Norge (Den norske finansieringsordningen, Norway Grants). Det er utarbeidet egne regler for saksbehandlingen i FMO. FMO offentliggjør en egen oversikt over mislighetssaker den har ferdigbehandlet. Innovasjon Norge (IN) offentliggjør tilsvarende en liste over avsluttede mislighetssaker knyttet til samarbeidsprogrammene med Bulgaria og Romania som IN forvalter på vegne av Utenriksdepartementet. 7

8 IV. Endringer i gjennomføringen av nulltoleransepolitikken Det vil i løpet av 2014 være naturlig å revidere nulltoleransenotatet fra 2010, som ligger til grunn for Utenriksdepartementets gjennomføring av nulltoleransepolitikken. Nulltoleranseprinsippet vil ligge fast, men erfaringer høstet siden 2010 viser at det er enkeltheter i hvordan den gjennomføres som kan justeres for å gjøre nulltoleransen mer effektiv. Kravene departementet stiller til mottakere av tilskudd skal gjennomgås med sikte på å gi departementet bedre muligheter til å kontrollere bruken av tilskuddsmidlene og måloppnåelse. Nye avtaler skal sikre at midler som ikke er brukt som forutsatt blir tilbakeført, innskjerpe varslingsplikten, og pålegge tilskuddsmottakere å dele all relevant informasjon om sakene med Sentral kontrollenhet. Manglende rapportering eller deling av informasjon om misligheter og tilsvarende tillitsbrudd vil bli ansett som grovt avtalebrudd som kan føre til tilskuddet i sin helhet skal tilbakebetales. I Prop. 1S er det lagt inn at Sentral kontrollenhet i større grad enn i dag skal bistå de frivillige organisasjonene ved gjennomføringen av spesialrevisjoner, uten derved å rokke ved deres ansvar. Dette vil gi Sentral kontrollenhet mer informasjon om sakene, bl.a. gjennom utformingen av mandatet for revisjonene og innsyn i revisjonsprosessen underveis. Dette siste betyr blant annet at mandatet for revisjonen vil kunne utvides hvis det underveis avdekkes andre forhold som kan tyde på misligheter, men som ikke ligger innenfor rammene av den pågående granskningen. Samtidig vil dette være en avlastning for frivillige organisasjoner. Spesialrevisjonene er ofte kostbare og krevende så vel med hensyn til planlegging som oppfølging. Det er lagt opp til at Sentral kontrollenhets budsjett for spesialrevisjoner og tilsvarende tjenester tredobles. En vesentlig del av denne økningen vil bli brukt til å bistå tilskuddsmottakere som informerer Sentral kontrollenhet om mulige misligheter kort tid etter at mistanken er oppstått og som ønsker faglig og økonomisk støtte fra Sentral kontrollenhet til granskningen. 8

9 V. Omtale av et utvalg saker 4 saker er valgt for å illustrere problemstillinger som behandles av Sentral kontrollenhet. Utvalget er hentet fra de 160 sakene hvor det er dokumentert misligheter. Risikoanalyser Kirkens Nødhjelp (KN) informerte Utenriksdepartementet i 2010 om mulige økonomiske misligheter hos en organisasjon som KN samarbeidet med i Kosovo. En av dets medarbeidere var oppsagt for å ha lånt midler fra organisasjonens bankkonto. I 2011 fikk Utenriksdepartementet opplyst av KN ikke godkjente revisjonsrapport og regnskap som de syntes var mangelfulle for to av partnerens KN-finansierte prosjekter. Et internasjonalt revisjonsbyrå ble hyret inn av KN til å foreta en ekstern revisjon. Revisjonsbyrået konkluderte med at de ikke kunne uttale seg om den lokale partnerens regnskap på grunn av mangelfull dokumentasjon. Til tross for at prosjektene syntes å være gjennomført, betalte KN tilbake i sin helhet den del av støtten fra Utenriksdepartementet til prosjektet som var blitt forvaltet av partnerorganisasjonen i Kosovo. KN hadde gjennom tilskuddsavtalen påtatt seg ansvaret for forvaltningen av midlene. Når KNs så i samsvar med avtalen hadde latt sin lokale partner forvalte praktisk talt hele tilskuddet, var KN ansvarlig for beløpet som den lokale partneren ikke kunne gjøre rede for. Utenriksdepartementet vil som ledd i dialogen med de frivillige organisasjonene dele informasjon med dem med sikte på å øke kvaliteten på deres risikoanalyser og partnervurderinger. På et mer overordnet nivå, har Utenriksdepartementet tatt et initiativ overfor Verdensbanken om samarbeid om risikoanalyser på land/sektornivå. Behov for egen kontroll Ambassaden i Lilongwe har samarbeidet med Riksrevisjonen i Malawi siden Bistanden fra UD kommer i tillegg til det faglige samarbeidet med Riksrevisjonen i Norge, finansiert med Riksrevisjonen i Norges egne midler. I tillegg til Norge er en rekke givere involvert i finansieringen av Riksrevisjonen i Malawi, blant annet DFID og Verdensbanken. I 2011 ble UD kjent med mistanker om svak økonomistyring og avvik i forvaltningen av norske midler. Riksrevisjonen og ambassaden suspenderte sitt samarbeid med Riksrevisjonen i Malawi og en spesialrevisjon av organisasjonen ble gjennomført i samarbeid med DFID i Spesialrevisjonen viste manglende interne kontrollrutiner, misbruk av reisegodtgjørelser og bruk av norske midler til andre formål enn avtalt. Riksrevisjonen i Malawi betalte tilbake det misbrukte beløpet og gjennomførte en rekke risikodempende tiltak, blant annet nye rutiner for finansforvaltning og regnskapsføring. Med bakgrunn i de iverksatte risikodempende tiltak og tilbakebetaling, ble det igjen åpnet for et norsk samarbeid med Riksrevisor i Malawi. 9

10 Saken viser at selv sentrale kontrollorgan i våre samarbeidsland kan ha svak økonomistyring. Dette fordrer at vi har alternative kontrollmekanismer. Utenriksdepartementet har ved noen anledninger bedt om å få bruke internasjonale revisjonsbyråer til å gå gjennom regnskap i departementer som mottar støtte, og fått slik adgang i enkelte land. Samarbeid mellom giverland Frem til 2011 finansierte Norge og flere andre giverland et program for fred, stabilisering og utvikling i den nordlige, borgerkrigsherjede delen av Uganda. Ugandas riksrevisjon avdekket i fjor høst at midler fra prosjektet var gått til utro tjenere, blant annet tilknyttet statsministerens kontor i landet. Norge reagerte med å fryse all bistand til Uganda og krevet tilbakebetaling av de underslåtte midlene, ca. 25 millioner kroner. Ugandiske myndigheter tilbakebetalte de utestående norske midlene i februar i år. Det er grunn til å merke seg at det var den ugandiske riksrevisjonen som avdekket skandalen. Den norske riksrevisjonen har hatt et samarbeid med sin ugandiske søsterinstitusjon og har bidratt til at den er i stand til å utføre sine kontrolloppgaver på en mer effektiv måte enn tidligere. Det gode samarbeidet og informasjonsdeling mellom giverlandene bidro også til å få full oversikt over saken og til at Norge fikk tilbake de misbrukte midler. Saken har bidratt til å gi det operative samarbeidet mellom kontrollenheter en ny giv. Den bilaterale kontakten Sentral kontrollenhet har med kontrollenheter i ikke-nordiske giverland er både blitt tettere og bredere med hensyn til antall giverland. Avtaler med multilaterale organisasjon Ambassaden i Addis Abeba ble i 2010 informert om at en internrevisjon hadde avdekket at et større beløp var tapt på grunn av misligheter i 2009 ved Den Afrikanske Unions (AU) kontor i Kinshasa (DR Kongo). Midlene kom fra et særskilt fond under AU støttet av Norge og et antall andre giverland. De mistenkte var blitt anmeldt, og den antatte hovedpersonen ettersøkt gjennom INTERPOL. Videre norsk støtte til fondet ble umiddelbart satt på vent på grunn av saken. Som ledd i AUs egen granskning av mislighetene, ble et internasjonalt revisjonsselskap hyret inn av AU i Rapporten fra revisjonsselskapet ble delt med giverlandene tidlig i Med henvisning til tilbakebetalingsklausulen i tilskuddsavtalen, ba Utenriksdepartementet om å få tilbakebetalt en andel av de tapte midlene tilsvarende den norske andelen av bidragene i til fondet i AU aksepterte det norske kravet, og betalte tilbake på slutten av Enkelte giverland ga lokalt uttrykk for misbilligelse over at Norge som eneste land gjorde et tilbakebetalingskrav gjeldende. På hovedstadsnivå i de aktuelle landene møtte Norge større forståelse. Et av landene opplyste at de hadde unnlatt å gjøre en tilbakebetalingsklausul 10

11 gjeldende siden AU hadde erstattet tapet i fondet med egne driftsmidler. Saken viser betydningen av gode avtaler som sikrer Norge både godt innsyn og tilbakebetaling. Dette er en av de forholdsvis få tilfellene hvor Norge har fått penger tilbake fra en multilateral organisasjon. Dette skyldes hovedsakelig en tilbakebetalingsklausul som i det vesentligste var i samsvar med klausulen som brukes i avtaler med andre tilskuddsmottakere. Når nye avtaler med FN-organisasjonene nå skal forhandles, vil det bl.a. bli fremmet krav rapportering og tilbakebetaling som i hovedsak samsvarer med kravene vi stiller til andre tilskuddsmottakere, inklusive AU. 11

12 VI. Vedlegg 1. Saker avsluttet med misligheter dokumentert Nulltoleranse for korrupsjon. Utdyping av innholdet i politikken, Retningslinjer for håndtering av mistanke om økonomiske misligheter, Retningslinjer for Norads håndtering av mistanke om økonomiske misligheter,

13 Saker avsluttet med misligheter dokumentert 1. oktober september 2013 Avsluttet (mnd og år) Land/ region Uganda Forvalter Haukeland universitetssykehus Tilbakebetalt beløp (NOK) Øst-Timor Verdensbanken Nigeria International Institute of Tropical Agriculture Filippinene Forum for Kvinner og Utviklingsspørsmål Afghanistan Afghanistankomiteen i Norge Kongo WWF Tanzania WWF Mosambik Brenthurst Foundation Tanzania WWF Namibia Namibiaforeningen Norge FN-sambandet Kongo Den afrikanske union Namibia Namibiaforeningen Malawi SOS-barnebyer Kort beskrivelse av saken Utilstrekkelig dokumentasjon for utgifter hos lokal partner. Underslag. Mistenkte anmeldt. Avtalen med Verdensbanken gir ikke Norge hjemmel til å kreve tilbakebetaling. Investering i et tapsprosjekt etterforsket som bedrageri. Senteret satt under tilsyn. Avtalen gir ikke Norge rett til å kreve tilbakebetaling. Underslag hos lokal partner. Mistenkte oppsagt og anmeldt. Avvik ved lokalt kontor. Påpekt forhold utbedret. Underslag hos lokal partner. Mistenkte anmeldt. Diverse misligheter hos lokal partner. Forholdet anmeldt. Prosjektet ikke levert som avtalt og avtale sagt opp. Diverse misligheter hos lokal partner. Mistenkte oppsagt og anmeldt. Diverse misligheter. Tidligere ansatt anmeldt. Rettskraftig dom på underslag. Domfelte oppsagt. Underslag. Mistenkte anmeldt. Misligheter hos lokal partner. Tyveri hos lokal partner. Mistenkte anmeldt.

14 Afghanistan UNDP Mosambik SOS-barnebyer Kenya WWF Zambia UNDP Pakistan Lok Virsa Sør-Sudan Norsk Folkehjelp Palestina Norsk Folkehjelp Zambia WWF Zambia Wildlife Conservation Society of Zambia Pakistan Unicef Norge Serbia Nordic Crisis Management AS Centre for Monitoring and Evaluation 0 0 Diverse misligheter. Risikodempende tiltak. Avtalen gir ikke Norge rett til å kreve tilbakebetaling. Underslag og bedrageri hos lokal partner. Mistenkte anmeldt. Underslag og falskneri hos lokal partner. Mistenkte oppsagt. Stedlige påtalemyndigheter informert. Misbruk knyttet til lokal partners bruk av tjenestebil. Utbetalinger i strid med avtalen. Risikodempende tiltak. Underslag hos lokal partner. Mistenkte oppsagt og anmeldt. Korrupsjon hos lokal partner. Samarbeidet med partneren avsluttet. Lønnsutbetalinger til fiktiv person og manglende bilag hos lokal partner. Mistenkte oppsagt/suspendert. Underslag hos lokal partner. Mistenkte anmeldt. Overfakturering med videre i program. Pakistanske myndigheter orientert. Merforbruk i forhold til avtalt budsjett. Krav om tilbakebetaling tapt grunnet konkurs. Underslag hos lokal partner. Mistenkte etterlyst av lokal påtalemyndighet. Ikke hjemmel i avtalen for tilbakebetaling.

15 Afghanistan UNDP Sør-Sudan Norges Røde Kors Malawi Ministry of Health Rwanda Norsk Folkehjelp Malawi Utviklingsfondet Zambia Hei Verden Zambia WWF Frankrike OECDdelegasjonen Liberia UNDP Sør-Afrika Robben Island Museum Sri Lanka Anti War Front 0 Misligheter knyttet til anskaffelser. Mistenkte oppsagt/suspendert. Ikke hjemmel i avtalen for tilbakebetaling Misligheter i et samarbeidsprosjekt med lokal partner. Mistenkte anmeldt. Utilstrekkelig dokumentasjon på utgifter. Risikodempende tiltak gjennomført Nepotisme/inhabilitet hos lokal partner Den ansvarlige oppsagt. Utilstrekkelig dokumentasjon på utgifter hos lokal partner. Utilstrekkelig dokumentasjon på utgifter hos lokal partner. Mistanke om underslag anmeldt. Klage på revisjonsfirma. Tyveri hos lokal partner. Mistenkte oppsagt og politianmeldt. Sjekk utstedt av delegasjonen stjålet og forfalsket. Forholdet er anmeldt Avvik i oppføring av bygg. Tre ansatte fikk advarsel for ikke å ha fulgt interne rutiner Utilstrekkelig dokumentasjon på utgifter. (To saker) Ekstern revisjon påpekte mangler i regnskapet etter av samarbeidet var avsluttet. UD har informert Økokrim, som ikke har gått videre med saken. Privatrettslig krav foreldet Norge Ocean Futures AS 0 Produkt ikke levert som avtalt. Krav oversendt Statens innkrevingssentral for innkreving.

16 Uganda Caritas Norge Tanzania SOS-barnebyer Sør-Afrika Norsk Folkehjelp Angola Norsk Folkehjelp Peru Regnskogfondet Sri Lanka Sri Lanka Press Institute Moldova SINTEF Afghanistan Flyktninghjelpen Øst-Timor Naturressursdepar tementet i Øst- Timor Tanzania TaNo Trust Norge Kommunesektorens interesse- og arbeidsgiverorgani sasjon Usbekistan Atlas Underslag hos lokal partner. Mistenkte oppsagt og anmeldt. Underslag hos lokal partner. Mistenkte oppsagt. Utilstrekkelig dokumentasjon på utgifter hos lokal partner. Samarbeidet med partneren avsluttet. Misbruk av stilling hos lokal partner. Den ansvarlige oppsagt. Utilstrekkelig dokumentasjon på utgifter hos lokal partner. Mangelfull redegjørelse for bruk av midler. Midlene tilbakebetalt ved motregning allerede i Avvik knyttet til konsulentoppdrag og betaling for lokaler. SINTEF har informert Økokrim, som ikke har gått videre med saken. Avvik i innkjøpsprosess. To ansatte oppsagt og en ansatt gitt skriftlig advarsel. Midlene tilbakebetalt. Prosjektmidler brukt til kortsiktige, private lån og overføringer gjennom private bankkonti. Midlene tilbakeført prosjektet. Ikke hjemmel i avtalen for tilbakebetaling. Underslag og manglende bilag. Den ansvarlige er oppsagt. Midlene tilbakebetalt Manglende bilag. Overfakturering hos lokal partner. De mistenkte ikke lenger ansatt i partnerorganisasjonen. Risikodempende tiltak.

17 Etiopia Digni Zimbabwe Uganda Malawi Kosovo International Media Support Ministry of Finance, Planning and Economic Development Uganda Riksrevisjonen i Malawi Kirkens Nødhjelp Underslag hos lokal partner. Mistenkte er oppsagt. Sannsynlig misbruk av bil stilt til disposisjon for lokal partner. Bil tilbakeført til IMS og samarbeidet den lokale partner innstilt. Underslag fra utviklingsfondet for Nord- Uganda, forvaltet av statsministerens kontor i Uganda. Mistenkte anmeldt. Midler ikke brukt i tråd med avtalen og svakheter økonomiforvaltning. Risikodempende tiltak. Mangelfull regnskapsføring hos lokal partner. Ansatt hos lokal partner sagt opp for uautoriserte lån fra prosjektet. Samarbeidet avsluttet Malawi USAID Zimbabwe Uganda Tanzania Sri Lanka Sri Lanka Senter for internasjonaliser ing av utdanning Strømmestiftelsen Senter for internasjonaliser ing av utdanning Strømmestiftelsen Strømmestiftelsen Uganda Flyktninghjelpen Tyveri av medisiner i et prosjekt implementert av USAID Deliver for UNICEF. Tyvene anmeldt. Ufullstendig regnskapsrapportering og ikke tilbakebetalte ubrukte midler hos lokal partner. Bedrageri hos lokal partner. Samarbeidet med partneren avsluttet. Mangelfull regnskapsføring hos lokal partner. Utlån av penger til ansatte hos lokal partner. Samarbeid med partneren er avsluttet Underslag hos lokal partner. Mistenkte sagt opp. Mislighold ved lokalt kontor. Risikodempende tiltak

18 Palestina Norsk Folkehjelp Mosambik Georgia Naturvernforbundet Justisdepartementet Indonesia Regnskogfondet Papua-Ny Guinea Regnskogfondet Underslag og forfalskning av fakturaer hos lokal partner. Lokale påtalemyndigheter informert. Tyveri hos lokal partner. Mistenkt anmeldt. Mangelfull økonomistyring ved sendelag. Nye rutiner innført. Uautoriserte lån fra prosjektet. Ansatt hos lokal partner sagt opp. Underslag hos lokal partner Mistenkte oppsagt.

19 Til: Kopi: Fra: Utenriksråden Ass. Utenriksråd Sentral Kontrollenhet Saksbeh.: Glenne/Lyngroth/Tunold/Lund Dato: Saksnr.: Nulltoleranse for korrupsjon. Utdyping av innholdet i politikken. 1. Innledning Regjeringen har i flere meddelelser til Stortinget berørt spørsmålet om korrupsjon. I St.prp.nr.1( ) er målsettingen med dette arbeidet formulert som følger: Norge vil gi klar beskjed om at korrupsjon ikke aksepteres. Regjeringen har nulltoleranse for korrupsjon i alle Norges programmer og alt vi gir støtte til. Våre samarbeidsland må også støttes i sitt arbeid med å bekjempe korrupsjon. Vi vil også støtte de internasjonale organisasjoners arbeid mot korrupsjon. 1 Etter en tids arbeid knyttet til nulltoleranse for korrupsjon slik det er uttrykt ovenfor, er det trolig nyttig med en utdyping av hvordan dette best kan operasjonaliseres. Notatet er utarbeidet i samråd med berørte avdelinger. Sentral kontrollenhet, i samråd med fagavdelingene, har tidligere utarbeidet retningslinjer for håndtering av mistanke om økonomiske misligheter, som i all hovedsak gjelder saksgangen forut for eventuelle reaksjoner. Disse retningslinjene vil bli oppdatert i lys av dette notatet. I tillegg vil notatet måtte sees i sammenheng med de gjeldende 1 St.prp. nr 1( ), side 12.

20 kravene til oppfølging og kontroll i tilskuddsforvaltningen, 2 og Hovedinstruksen for økonomistyring i utenrikstjenesten 3. Som hovedregel vil administrasjonstillegg i avtaler innenfor tilskuddsforvaltningen fastsette at revisjon og kontroll dekkes av dette bidraget. For drift, herunder innkjøp, er dette vanligvis ikke tilfellet. Det vil være forbundet med en viss kostnad å følge opp krav til dokumentasjon (konsulentmidler, advokatutgifter, revisjonsutgifter osv.) i særlige tilfeller. Det foreslås derfor at Sentral kontrollenhets budsjett anvendes til å dekke slike kostnader i den grad de ikke kan dekkes av fagavdelingenes eller ambassadenes budsjetter. 2. Korrupsjon og andre former for økonomiske misligheter Reglement for økonomistyring i staten stiller krav om intern kontroll. Det heter bl.a. at Alle virksomheter skal etablere systemer og rutiner som har innebygd internkontroll for å sikre at misligheter og økonomisk kriminalitet forebygges og avdekkes. 4 Det legges til grunn at nulltoleranse for korrupsjon bygger på Økonomireglementets og på Straffelovens 5 grunnleggende ide om hvilke type handlinger begrepet er ment å favne. Det foreslås at midler brukt på en måte som ikke er i overensstemmelse med de forutsetninger og de formål Stortinget og Regjering har lagt til grunn for bevilgningen, medfører brudd med prinsippet om nulltoleranse for korrupsjon. Begrepet økonomiske misligheter brukes her som et samlebegrep for de forhold departementet vil reagere mot. Eksempler på økonomiske misligheter kan være korrupsjon, underslag, økonomisk utroskap, bedrageri, tyveri, eller favorisering/nepotisme. I denne sammenheng omfatter begrepet også uaktsomme handlinger. I Straffeloven er uaktsomhet definert på følgende måte: den som handler i strid med kravet til forsvarlig opptreden på et område, og som ut fra sine personlige forutsetninger 2 /Krav_til_oppf%c3%b8lging_og_rapportering.htm 3 Revidert Hovedinstruks for økonomistyring i utenrikstjenesten gjeldende fra Reglement for økonomistyring i staten, 14. Fastsatt med endringer senest kapittel. Bedrageri, utroskap og korrupsjon, Almindelige borgerlig Straffelov 2

21 kan bebreides. 6 Uaktsomhet kan dermed også omfatte passivitet, unnfallenhet og uforstand. Mislighold av inngåtte avtaler foreligger ved avvik fra det avtalte. Også slike mislighold vil gi grunnlag for reaksjoner, varierende med grunnlaget for misligholdet.. Nulltoleranse for økonomiske misligheter medfører at forholdene departementet undersøker og reagerer på, kan være av ulik art og alvorlighetsgrad. Det kan være tale om alt fra klare tilfeller av straffbare forhold til uforskyldt mislighold av avtalen. Den konkrete saksbehandlingen, herunder omfang av undersøkelser, og valg av reaksjonsform vil variere avhengig av hva som er blitt avdekket i den konkrete sak. 3. Tilskuddsmidler og driftsmidler. Nulltoleranse for økonomiske misligheter skal praktiseres ved forvaltning av alle midler Stortinget har bevilget som budsjett for Utenriksdepartementet. Det betyr at tilskuddsmidler så vel som driftsmidler er omfattet, uansett om forvaltningen ligger i Utenrikstjenesten eller er delegert til andre aktører. Eksempler på slike aktører kan være underliggende organer, frivillige organisasjoner, andre lands regjeringer, multilaterale organisasjoner, globale programmer og globale fond. 4. Igangsetting av undersøkelser a) Kartlegging av avvik Nulltoleranse for korrupsjon innebærer at det ligger en forpliktelse til å foreta nærmere undersøkelser der det kan konstateres at det foreligger et objektivt avvik fra det avtalte. I slike tilfeller må det foretas en nærmere undersøkelse av hva som er årsaken til avviket. I den grad det kan konstateres at avviket skyldes forhold som avtalepartneren ikke er herre over, vil det ikke være nødvendig å igangsette nærmere undersøkelser vedrørende mulige økonomiske misligheter. Det vil likevel være grunnlag for å reagere med stans i utbetalinger, tilbakebetalingskrav o.l. der avtalebruddet tilsier det, jfr. 6 Lov om straff 23 3

22 pkt. 5 nedenfor. Hvordan det i slike tilfeller reageres på forholdet vil bero på avtalens ordlyd, og omstendighetene forøvrig. Der en foreløpig undersøkelse viser at avviket kan skyldes forhold avtaleparten er herre over, bør nærmere undersøkelser igangsettes for å undersøke om det er mistanke om økonomiske misligheter. b)terskel for igangsetting av undersøkelser: mistanke om økonomiske misligheter Nulltoleranse for korrupsjon innebærer at en mistanke om økonomiske misligheter skal undersøkes med sikte på en nærmere avklaring om mistanken kan begrunnes eller ikke, uansett størrelsen på det beløpet som mistanken retter seg mot. Dette gjelder uavhengig av om mistanken er rettet mot økonomiske misligheter som har funnet sted i eller utenfor avtale. En mistanke om økonomiske misligheter skal uten ugrunnet opphold varsles til Sentral kontrollenhet, eventuelt via fagavdeling eller advokatfirmaet G-Partner AS, av enhver som har grunnlag for en slik mistanke. Vurderingsgrunnlaget for å sette i gang en verifikasjonsprosess er at det foreligger en berettiget grunn til å tro at mistanken har noe for seg. Spørsmålet forelegges for Sentral kontrollenhet, som i samråd med berørt fagavdeling/ambassade fatter beslutningen om igangsetting av undersøkelser, eventuelle forundersøkelser, for å fremskaffe materiale for å vurdere om man skal gå videre med saken. Selv om et konkret engasjement er avsluttet, tilskuddsmottaker slår seg selv konkurs eller er begjært konkurs eller det trues med det fra den/de som har mottatt midler, eller organisasjonen er blitt avviklet, så skal det likevel søkes avdekket hvorvidt misligheter har funnet sted, samt vurderes hva som er adekvat reaksjon c)dokumentert faktagrunnlag for Departementets videre reaksjoner. Mistanker om økonomiske misligheter skal som hovedregel søkes bekreftet/avkreftet gjennom fremskaffelse av tilstrekkelig dokumentasjon som sannsynliggjør at misligheter faktisk har funnet sted. Saksbehandlingen, herunder omfanget av undersøkelsene som settes i verk, vil kunne variere ut fra mislighetens karakter, alvorlighetsgrad og hvorvidt avtalen inneholder bestemmelser som 4

23 legger bevisbyrden for dokumentasjon på avtalepartner. Fremgangsmåten og omfanget av undersøkelsene vil derfor måtte tilpasses den konkrete sak. Den mistanken angår, skal ha mulighet til å kommentere faktagrunnlaget. Tidspunktet for at vedkommende får kommentere faktagrunnlaget må avpasses i lys av faren for bevisforspillelse og sabotering av forundersøkelsen og eventuell senere straffesak. Departementet skal ikke akseptere ekstrapolering eller generalisering av enkeltfunn som dokumentasjon på omfanget av mislighetene. På den annen side kan det aksepteres at omfanget av mislighetene blir beregnet av forvalter når det er helt klart at dette er den eneste mulighet for å anslå omfanget. Departementet må foreta en selvstendig vurdering av holdbarheten av beregningene. 5. Departementets reaksjonsformer Valg av reaksjonsform i den enkelte sak vil variere ut fra karakteren og alvorlighetsgraden på forholdet. Reaksjonene anført i 5.1 og 5.2 gjelder for alle tilfeller hvor det foreligger begrunnet mistanke. Det er normalt kun dokumenterte misligheter det er aktuelt å reagere på. Det er likevel slik at man i konkrete tilfeller av udokumenterte misligheter nøye bør vurdere om fremtidige prosjekter skal avvikles/ikke gjennomføres med den aktuelle samarbeidspartneren. Der det ikke er dokumentert misligheter, men kun et avvik fra det avtalte (dvs. mislighold av avtalen), vil enkelte av reaksjonene anført nedenfor kunne anvendes, særlig 5.1 og Tiltak som iverksettes med én gang Stans i fremtidige utbetalinger Ved begrunnet mistanke, uavhengig av årsak, skal som hovedregel, alle berørte overføringer til en sluttmottaker av tilskudd umiddelbart fryses inntil saken er utredet. 7 Opphevelse av frys besluttes av Sentral 7 Komiteen er tilfreds med departementets målsetting om umiddelbart å følge opp alle begrunnede mistanker om misligheter samt å stanse alle overføringer inntil sakene er utredet, og komiteen legger til grunn at dette følges opp i praksis. 5

24 kontrollenhet i samråd med fagavdelingen eller angjeldende ambassade. Departementet skal ha som målsetting at alle tilskudd, og alle avtaler, er basert på nærhet i tid mellom mottakers ytelse og norske utbetalinger. Dette medfører at man skal tilstrebe at utbetalinger av tilskudd skjer i trancher etter behov, og basert på etterprøvbare milepæler som sikrer at man kan stanse utbetalinger underveis i et prosjekt/program/avtaleforhold Krav om tilbakebetaling. Erstatningskrav. a) Tilbakebetaling Det skal kreves tilbakebetaling av de beløp som er dokumentert misligholdt uavhengig av årsak. Disse midlene skal tilbakeføres til Staten. Avgjørende for om departementet skal kreve midlene tilbakebetalt er at mislighold enten er fastslått i en straffesak; fastslått i et sivilt søksmål; kontrakten med forvalter eller tilskuddsmottaker gir en ubetinget rett til å kreve midlene tilbakebetalt; akseptert av den som har misligholdt; eller det anses overveiende sannsynlig (dokumentert) basert på de undersøkelser departementet har gjennomført. Dersom motparten er uenig i at departementet har krav på tilbakebetaling, fordi vedkommende partner bestrider misligholdet, skal departementet vurdere konkrete rettslige skritt for å få midlene inndrevet. Hvilke skritt som skal tas må vurderes konkret i lys av det enkelte mislighold, misligholdets karakter, beløpets størrelse, avtalens ordlyd, inndrivningsmuligheter i forhold til kostnader, etc. Beslutningen om dette fattes av Sentral kontrollenhet. Departementet må fremsette krav om tilbakebetaling innen rimelig tid. Foreldelsesreglene setter absolutte frister for når krav om tilbakebetaling kan fremsettes. Innstilling fra kontroll- og konstitusjonskomiteen om Riksrevisjonens rapport om den årlige revisjon og kontroll for budsjettåret 2008, Dokument 1 ( ). 8 Bestemmelser om økonomistyring i staten,

25 b) Sivilt søksmål Departementets politikk må være at ved avtalebrudd av økonomisk karakter, hvor partneren ikke er villig til å gjøre opp for seg, skal departementet gå til sivilt søksmål med krav om tilbakebetaling og eventuelt erstatning. Hvilke skritt som skal tas må vurderes konkret i lys av det enkelte mislighold, misligholdets karakter, beløpets størrelse, avtalens ordlyd, inndrivningsmuligheter i det aktuelle landet i forhold til kostnader, etc. Beslutningen om dette fattes av Sentral kontrollenhet i samråd med berørt fagavdeling. Dersom sivilt søksmål må reises for utenlandsk domstol vil reglene om statsimmunitet og eventuelt diplomatisk immunitet for utsendt personale kunne få betydning. Spørsmål knyttet til statsimmunitet og/eller diplomatisk immunitet skal vurderes før søksmål reises, i samråd med Rettsavdelingen. Spørsmål knyttet til eventuelt vitnemål for utsendt personell forelegges departementet på vanlig måte. 9 c) Ettergivelse av krav Dersom det konstateres at det ikke er midler tilgjengelig for å tilbakebetale misligholdte tildelinger, er det mulig å ettergi kravet. Bestemmelser om økonomistyring i staten 10 fastlegger prosedyren for det. Terskelen for å ettergi krav er meget høy. Det er ikke tilstrekkelig at den som har misligholdt midler hevder at det ikke er midler å hente. Det minnes om at første skritt på veien mot å ettergi krav er å stille kravet i bero. Bestemmelser om økonomistyring i staten krever at det må foreligge en grundig vurdering for å stille innkreving i bero 11. Dersom kostnadene ved fortsatt innkreving overstiger forventet innbetaling, kan innkrevingen stilles i bero. Ettergivelse av statlige krav forutsetter som utgangspunkt Stortingets samtykke. Finansdepartementet er gitt myndighet til å bestemme hvem som skal avgjøre de konkrete sakene, derfor må spørsmålet om 9 Jf. Utenriksinstruksen kapittel Bestemmelser om økonomistyring i staten, fastsatt av Finansdepartementet med endringer og Jfr Bestemmelser om økonomistyring i staten,

26 ettergivelse av krav alltid forelegges for Utenriksdepartementet som forespør Finansdepartementet 12. d) Erstatningskrav Departementets politikk må være at det i det enkelte tilfellet må vurderes hvorvidt departementet har et erstatningskrav mot partner eller annen kontraktspart. Det er ulike forhold som vil kunne utløse et erstatningskrav. Et erstatningskrav vil kunne følge av avtalen eller av de alminnelige ulovfestede reglene om erstatning utenfor kontrakt, og det må foretas en konkret vurdering i det enkelte tilfellet. Et eksempel på et mulig erstatningskrav i en innkjøpssituasjon, er der departementet lider et økonomisk tap fordi kontraktsmotparten leverer varene som kjøpes inn for sent. Det vil under tiden også kunne være aktuelt å kreve erstatning for utgifter departementet har hatt i forbindelse med å kartlegge at det foreligger misligheter. Der det kan konstateres at departementet har lidt et erstatningsmessig tap, skal kravet fremmes mot partner eller kontraktsmotpart. Et erstatningskrav vil kunne komme i tillegg til et krav om tilbakebetaling av misligholdte midler Strafferettslig forfølgning Når det er blitt dokumentert med tilstrekkelig grad av sannsynlighetsovervekt at økonomiske misligheter har funnet sted, skal det alltid vurderes å anmelde saken til relevant påtalemyndighet. Utgangspunktet for departementet er at all straffbar virksomhet knyttet til økonomiske misligheter skal anmeldes. Hvem som er relevant påtalemyndighet, og i hvilket land det skal anmeldes, må vurderes konkret i den enkelte sak. Korrupsjonsbestemmelsene i straffeloven får anvendelse på handlinger som er begått i utlandet av norske og utenlandske statsborgere. Dette innebærer at personer som overtrer de nevnte bestemmelsene i utlandet, kan straffeforfølges i Norge etter norsk lov. Oversendelse av saken til norsk påtalemyndighet, i stedet for eller i kombinasjon med anmeldelse til lokal påtalemyndighet, må vurderes konkret i det enkelte tilfelle. Dette besluttes av Sentral kontrollenhet i samråd med Rettsavdelingen. Det kan forekomme tilfeller hvor det er tilstrekkelig som reaksjon at vedkommende lands påtalemyndighet og/eller utenriksmyndighet, 12 Bevilgningsreglementet, 10. 8

27 informeres om sakens realiteter, og oppfordres til å iverksette straffeprosessuelle skritt etter sitt lands rettssystem. Beslutning om å anmelde saksforholdet, eller andre skritt, fattes av Sentral kontrollenhet etter samråd med Rettsavdelingen. I avgjørelsen om man skal ta initiativ til å rettsforfølge en sak, må det alltid gjøres en nærmere vurdering av hvorledes rettssystemet fungerer i det landet hvor en eventuell rettsprosess vil finne sted. Sentralt i en slik vurdering må være om rettssystemet fungerer i overensstemmelse med grunnleggende prinsipper for rettssikkerhet. Momenter som kan inngå i en slik vurdering er bl.a. hvorvidt en rettsprosess vil kunne føre til dødsstraff eller andre typer straff som ikke aksepteres i Norge, hvor lang tid rettsprossen vil kunne ta og hvilke kostnader som en slik prosess vil innebære. Spørsmål knyttet til eventuelle. vitnemål for utsendt personell i en lokal straffesak forelegges departementet på vanlig måte Arbeidsrettslige forføyninger Avhengig av sakens karakteristika kan det også være aktuelt med arbeidsrettslige forføyninger. Å gjøre unntak fra denne regelen kan bare aksepteres i helt ekstraordinære tilfelle. Bestemmelsene i Utenriksinstruksen fastslår at embets- og tjenestemenn er ansvarlig overfor staten for tap som skyldes at han eller hun ikke har opptrådt forsvarlig i forvaltningen av økonomiske midler 14. Statens Personalhåndbok inneholder retningslinjer for behandling av slike saker Avvikling av samarbeid. Vurdering av øvrig samarbeid med samme partner. Gjenopptakelse av samarbeid. Et samarbeidsforhold må avvikles dersom det er bekreftet at samarbeidspartneren har misligholdt avtalen og ikke har vist nødvendig evne og vilje til å rydde opp. En samarbeidspartner som er dømt for korrupsjon eller andre økonomiske misligheter, kan ikke 13 Jf. Utenriksinstruksen kapittel Utenriksinstruksen kapittel 12, 4 med kommentarer. Det henvises der til lov av 28.mars 1958 om ansvar og garanti for statens oppkrevere og regnskapsførere m.v. I loven heter det bl.a. : Enhver embets- eller tjenestemann som innkrever eller mottar penger for staten, eller som forøvrig står staten til regnskap for innbetaling, utbetaling, oppbevaring eller forvaltning av penger eller verdipapirer, er overfor staten ansvarlig for tap som skyldes at han ikke har opptrådt forsvarlig. 15 Statens Personalhåndbok, kap og

28 regne med å kunne forvalte norske midler i fremtiden med mindre det er klart dokumentert at partneren har foretatt en fundamental og gjennomgripende endring i sin holdning og praksis hva gjelder økonomiske misligheter og har de nødvendige kontrollsystemer på plass. I mange tilfeller vil den aktivitet som mistanken retter seg mot bare være en del av relasjonen mellom departementet og/eller underliggende enheters forhold til vedkommende partner. I slike tilfeller vil det være nødvendig med en vurdering av årsakene til hva som gikk galt i det konkrete tilfellet før man beslutter om samarbeidet forøvrig med vedkommende partner skal videreføres eller ikke. Før samarbeidet om den suspenderte aktiviteten eventuelt gjenopptas, er det nødvendig å forsikre seg om at alt er gjort for at misligheter ikke skal kunne gjenta seg. Konflikten mellom på den ene siden å rydde opp og på den annen side å få gjennomført en aktivitet, må løses ved at det først ryddes opp. At slik opprydding faktisk har skjedd må kunne dokumenteres tilfredsstillende. Spørsmålet forelegges Sentral kontrollenhet for beslutning. 6. Samarbeid med andre givere Når det norske engasjementet er uttrykt gjennom et samarbeid med andre givere, vil reaksjonene måtte drøftes i dertil egnede fora, med sikte på en felles, samordnet løsning. Nulltoleranse for økonomiske misligheter skal formidles tydelig som norsk holdning og praksis. I de tilfeller hvor Norge ikke er alene om å stille midler til disposisjon for en partner, bør som hovedregel de andre giverne informeres om avdekkete mistanker. Dette bør gjelde gjensidig. 7. Midler kanalisert gjennom multilaterale organisasjoner For internasjonale organisasjoner/institusjoner som forvalter norske midler, legges til grunn at de har adekvate forebyggende tiltak, kontrollsystemer, oppfølgingsrutiner og reaksjoner som tilfredsstiller kravet om nulltoleranse for økonomiske misligheter. Dette må organisasjonene/institusjonene kunne dokumentere. Dersom organisasjonen/institusjonen sin forvaltning ikke er tilfredsstillende sett med norske øyne, må forbedringstiltak drøftes i egnede fora, inkludert styrende organer. Når mistanke om økonomiske misligheter knytter seg til organer i FNfamilien eller andre internasjonale institusjoner, vil hovedregelen være 10

Utenriksråden Ass. Utenriksråd Sentral Kontrollenhet Saksbeh.: Glenne/Lyngroth/Tunold/Lund Dato: Saksnr.:

Utenriksråden Ass. Utenriksråd Sentral Kontrollenhet Saksbeh.: Glenne/Lyngroth/Tunold/Lund Dato: Saksnr.: Til: Kopi: Fra: Utenriksråden Ass. Utenriksråd Sentral Kontrollenhet Saksbeh.: Glenne/Lyngroth/Tunold/Lund Dato: 09.06.2010 Saksnr.: Nulltoleranse for korrupsjon. Utdyping av innholdet i politikken. 1.

Detaljer

Foto: Philip Schuler/World Bank. Rapport om økonomiske mislighetssaker Sentral kontrollenhet Utenriksdepartementet

Foto: Philip Schuler/World Bank. Rapport om økonomiske mislighetssaker Sentral kontrollenhet Utenriksdepartementet Foto: Philip Schuler/World Bank Rapport om økonomiske mislighetssaker 217 Sentral kontrollenhet Utenriksdepartementet Sentral kontrollenhet: Rapport om økonomiske mislighetssaker 217 1. Innledning Sentral

Detaljer

RETNINGSLINJER FOR UTENRIKSTJENESTENS HÅNDTERING AV MISTANKE OM ØKONOMISKE MISLIGHETER

RETNINGSLINJER FOR UTENRIKSTJENESTENS HÅNDTERING AV MISTANKE OM ØKONOMISKE MISLIGHETER RETNINGSLINJER FOR UTENRIKSTJENESTENS HÅNDTERING AV MISTANKE OM ØKONOMISKE MISLIGHETER Gjelder fra 11. desember 2018 (Erstatter tidligere retningslinjer av 18. mars 2011) 1 Innledning Utenrikstjenesten

Detaljer

Fredskorpsets retningslinjer for varsling av mistanke om økonomiske misligheter eller andre kritikkverdige forhold

Fredskorpsets retningslinjer for varsling av mistanke om økonomiske misligheter eller andre kritikkverdige forhold Fredskorpsets retningslinjer for varsling av mistanke om økonomiske misligheter eller andre kritikkverdige forhold Grunnprinsipper Det skal praktiseres null-toleranse for økonomiske misligheter for alle

Detaljer

Rapport om økonomiske mislighetssaker 2018 Sentral kontrollenhet Utenriksdepartementet

Rapport om økonomiske mislighetssaker 2018 Sentral kontrollenhet Utenriksdepartementet Foto: Reuters Rapport om økonomiske mislighetssaker 2018 Sentral kontrollenhet Utenriksdepartementet Sentral kontrollenhet: Rapport om økonomiske mislighetssaker 2018 1. Innledning Sentral kontrollenhet

Detaljer

Klima- og miljødepartementet

Klima- og miljødepartementet Klima- og miljødepartementet 1 Klima- og miljødepartementets budsjett og regnskap for 2014 (tall i mill. kroner)* Overført fra forrige år Bevilgning 2014 Samlet bevilgning Regnskap Overført til neste år

Detaljer

DET KONGELEGE UTANRIKSDEPARTEMENT

DET KONGELEGE UTANRIKSDEPARTEMENT DET KONGELEGE UTANRIKSDEPARTEMENT Miljø- og utviklingsministeren Leder Anders Anundsen Stortingets kontroll- og konstitusjonskomite Stortinget 0026 Oslo Jeg viser til ditt brev av 18.mars 2010 vedrørende

Detaljer

II Påminnelse om aktuelle reaksjoner overfor arbeidstakere som utsetter staten for økonomisk tap:

II Påminnelse om aktuelle reaksjoner overfor arbeidstakere som utsetter staten for økonomisk tap: Planleggings- og samordningsdepartementet Arbeidsgiveravdelingen PM 1995-16 1995.09.06 Til Statsforvaltningen og Riksrevisjonen Gjelder Sph pkt 215.1-5, 215.1-6 Økonomisk ansvar for arbeidstakere i staten

Detaljer

AVTALE OM DELEGASJON

AVTALE OM DELEGASJON DET KONGELIGE UTENRIKSDEPARTEMENT AVTALE OM DELEGASJON Avtalen knytter seg til "Program for samarbeid om høyere utdanning i Eurasia", RER- 10/0012, som Senter for internasjonalisering av høgre utdanning,

Detaljer

VARSLINGSREGLEMENT SAUHERAD KOMMUNE

VARSLINGSREGLEMENT SAUHERAD KOMMUNE VARSLINGSREGLEMENT SAUHERAD KOMMUNE Vedtatt 8.12.2016 av kommunestyret sak 132/16 Side 1 1. Formål Formålet med reglementet er å gi veiledning for ansatte og folkevalgte som ønsker å varsle om kritikkverdige

Detaljer

Innvilger tilskudd til etablering av dagaktivitetstilbud til hjemmeværende personer med demens - Statsb 2014, Kap. 761.62

Innvilger tilskudd til etablering av dagaktivitetstilbud til hjemmeværende personer med demens - Statsb 2014, Kap. 761.62 v2.2-18.03.2013 Sogndal kommune Postboks 153 6851 SOGNDAL Deres ref.: Vår ref.: 14/8439-2 Saksbehandler: Hanne Høglund Larsen Dato: 15.09.2014 Innvilger tilskudd til etablering av dagaktivitetstilbud til

Detaljer

Vedtatt av: Byrådet Vedtatt: Erstatter: Saksnr: Brv 1126/1995

Vedtatt av: Byrådet Vedtatt: Erstatter: Saksnr: Brv 1126/1995 Oslo kommune Instruks Vedtatt av: Byrådet Vedtatt: 24.03.1995 Erstatter: Saksnr: Brv 1126/1995 Eier/ Byrådsavdeling for finans og utvikling Ikrafttredelse: 24.03.1995 ansvarlig: Versjon: 1 Bemyndiget:

Detaljer

Finansiell revisjon revisjonsmandatet og misligheter

Finansiell revisjon revisjonsmandatet og misligheter Finansiell revisjon revisjonsmandatet og misligheter Studiesamling 2014 for fylkeskommunale kontrollutvalg på Vestlandet Cicel T. Aarrestad Revisjonsdirektør og statsautorisert revisor www.rogaland-revisjon.no

Detaljer

Ordningsregelverk. Nedrustning og anti-terror. 1 Mål for tilskuddsordningen. 2 Målgruppe for tilskuddsordningen. 3 Kriterier for måloppnåelse

Ordningsregelverk. Nedrustning og anti-terror. 1 Mål for tilskuddsordningen. 2 Målgruppe for tilskuddsordningen. 3 Kriterier for måloppnåelse Ordningsregelverk Nedrustning og anti-terror Ansvarlig avd./seksjon: Avd for sikkerhetspolitikk og nordområdene / Seksjon for nedrustning og ikkespredning Programområde: 02 Kap.post(er): 118.71 Sist oppdatert:

Detaljer

Reglement for vurdering av vitenskapelig uredelighet ved Norges Idrettshøgskole

Reglement for vurdering av vitenskapelig uredelighet ved Norges Idrettshøgskole Reglement for vurdering av vitenskapelig uredelighet ved Norges Idrettshøgskole 1. Etikkutvalget ved NIH; ansvars - og virksomhetsområde Etikkutvalget er NIHs rådgivende organ for forskningsetikk. Utvalget

Detaljer

Utrykt vedlegg til Prop. 1 S ( ) Utenriksdepartementets behandling av økonomiske misligheter.

Utrykt vedlegg til Prop. 1 S ( ) Utenriksdepartementets behandling av økonomiske misligheter. Utrykt vedlegg til Prop. 1 S (2012-2013) Utenriksdepartementets behandling av økonomiske misligheter. 1 Innholdsfortegnelse: I. Innledning II. Kilder for varslinger III. Spesielt om midler kanalisert gjennom

Detaljer

Prosedyrer for varsling i HLF.

Prosedyrer for varsling i HLF. Prosedyrer for varsling i HLF. 1. Anvendelsesområde Disse prosedyrereglene gjelder for HLFs håndtering av varslingssaker som omhandler tillitsvalgte og frivillige i organisasjonen. Prosedyrereglene skal

Detaljer

Godkjenner rapportering og innvilger tilskudd til dagaktivitetsplasser for hjemmeboende personer med demens over statsbudsjettet 2015, kapittel 761.

Godkjenner rapportering og innvilger tilskudd til dagaktivitetsplasser for hjemmeboende personer med demens over statsbudsjettet 2015, kapittel 761. v2.2-18.03.2013 Landers kommuner Deres ref.: Vår ref.: 11/7551-22 Saksbehandler: Lisa Holm Jervell Dato: 13.02.2015 Godkjenner rapportering og innvilger tilskudd til dagaktivitetsplasser for hjemmeboende

Detaljer

Rutiner for varsling i NMS

Rutiner for varsling i NMS Rutiner for varsling i NMS Vedtatt i LS (sak 57/19) 13.09.2019 Mål Kritikkverdige forhold skal avdekkes og ryddes opp i snarest mulig. Ha klare retningslinjer for intern kommunikasjon og varsling. Det

Detaljer

Innvilger tilskudd til Søknad om etablering av dagaktivitetstilbud for hjemmeboende personer med demens over statsbudsjettet 2017 kap.

Innvilger tilskudd til Søknad om etablering av dagaktivitetstilbud for hjemmeboende personer med demens over statsbudsjettet 2017 kap. v4-29.07.2015 Returadresse: Helsedirektoratet, Pb. 7000 St. Olavs plass, 0130 Oslo, Norge HDIR Innland 22435472 ØRLAND KOMMUNE Rådhusgata 6 7130 BREKSTAD Deres ref.: Vår ref.: 12/5978-16 Saksbehandler:

Detaljer

Innvilger søknad om tilskudd til etablering av dagaktivitetstilbud til hjemmeboende personer med demens - Statsb 2015 kap

Innvilger søknad om tilskudd til etablering av dagaktivitetstilbud til hjemmeboende personer med demens - Statsb 2015 kap v2.2-18.03.2013 ÅFJORD KOMMUNE Øvre Årnes 7 7170 ÅFJORD Deres ref.: Vår ref.: 14/7-6 Saksbehandler: Lisa Holm Jervell Dato: 02.03.2015 Innvilger søknad om tilskudd til etablering av dagaktivitetstilbud

Detaljer

Tilskuddet kan ikke omdisponeres til andre formål uten skriftlig godkjennelse fra Helsedirektoratet. Feil bruk og mislighold forfølges rettslig.

Tilskuddet kan ikke omdisponeres til andre formål uten skriftlig godkjennelse fra Helsedirektoratet. Feil bruk og mislighold forfølges rettslig. v4-29.07.2015 Returadresse: Helsedirektoratet, Pb. 7000 St. Olavs plass, 0130 Oslo, Norway HDIR Adresseinformasjon fylles inn ved ekspedering. Se mottakerliste nedenfor. Adresseinformasjon fylles inn ved

Detaljer

AVDELING FOR FN, FRED OG HUMANITÆRE SPØRSMÅL, UTENRIKSDEPARTEMENTET

AVDELING FOR FN, FRED OG HUMANITÆRE SPØRSMÅL, UTENRIKSDEPARTEMENTET AVDELING FOR FN, FRED OG HUMANITÆRE SPØRSMÅL, UTENRIKSDEPARTEMENTET - Veileder for tilskuddsmottakere 1 1 Gjelder kap kap 163.70 Naturkatastrofer,163.71 Humanitær bistand og menneskerettigheter, og kap

Detaljer

Godkjenner rapportering og innvilger tilskudd til dagaktivitetsplasser for hjemmeboende personer med demens over statsbudsjettet 2018, kapittel 761.

Godkjenner rapportering og innvilger tilskudd til dagaktivitetsplasser for hjemmeboende personer med demens over statsbudsjettet 2018, kapittel 761. v4-29.07.2015 Returadresse: Helsedirektoratet, Pb. 7000 St. Olavs plass, 0130 Oslo, Norge HDIR Verden 27411671 Mottakers navn vil bli flettet inn ved ekspedering. Evt. kontaktpersons navn vil også bli

Detaljer

DEL I - TILSKUDDSORDNINGENS INNRETNING

DEL I - TILSKUDDSORDNINGENS INNRETNING Kap. 225 post 74 Tilskudd til organisasjoner Retningslinjer for forvaltning av tilskudd under statsbudsjettets kap. 225 post 74. Fastsatt av Utdannings- og forskningsdepartementet 19. november 1999, senest

Detaljer

Innvilger tilskudd til etablering av dagaktivitetstilbud for hiernmeboende personer med demens - Statsb 2016 kap

Innvilger tilskudd til etablering av dagaktivitetstilbud for hiernmeboende personer med demens - Statsb 2016 kap Helsedirektoratet Tana kommune v/anu Saari Rådhusveien 3 9845 TANA Deres ref.: Vår ref.: 12/814-19 Saksbehandler: Lisa Holm Jervell Dato: 08.03.2016 Innvilger tilskudd til etablering av dagaktivitetstilbud

Detaljer

Tilskudd til Foreningen Norden og Norsk håndverksinstitutt, kap. 227 post 76

Tilskudd til Foreningen Norden og Norsk håndverksinstitutt, kap. 227 post 76 Tilskudd til Foreningen Norden og Norsk håndverksinstitutt, kap. 227 post 76 Retningslinjer for forvaltning av tilskudd til Foreningen Norden og Norsk håndverksinstitutt under statsbudsjettets kap. 227

Detaljer

Kapittel 6 Forvaltning av tilskuddsordninger

Kapittel 6 Forvaltning av tilskuddsordninger Kapittel 6 Forvaltning av tilskuddsordninger 6.1 Innledning Kapitlet inneholder bestemmelser om etablering og forvaltning av tilskuddsordninger og for enkeltstående tilskudd. Formålet med bestemmelsene

Detaljer

Deres ref Vår ref Dato /HEB

Deres ref Vår ref Dato /HEB Gáldu -Kompetansesenteret for urfolks rettigheter Bredbuktnesveien 50 9520 KAUTOKEINO Deres ref Vår ref Dato 200805013-/HEB 28.01.2009 Tildelingsbrev - statsbudsjettet 2009 1. Innledning Gáldu - Kompetansesenteret

Detaljer

Budsjettforslag 2016 - Konsekvenser for forskning om utvikling? Inger-Ann Ulstein spesialrådgiver/norglobal-koordinator

Budsjettforslag 2016 - Konsekvenser for forskning om utvikling? Inger-Ann Ulstein spesialrådgiver/norglobal-koordinator Budsjettforslag 2016 - Konsekvenser for forskning om utvikling? Inger-Ann Ulstein spesialrådgiver/norglobal-koordinator Kuttene i budsjettforslaget for 2016 Konsekvenser for forskning om utvikling og for

Detaljer

Risiko, mislighold og korrupsjon

Risiko, mislighold og korrupsjon Risiko, mislighold og korrupsjon Riksrevisor Per-Kristian Foss, MNKRFs nyttårsmøte 28. januar 2015 Om Riksrevisjonen Stortingets revisjons- og kontrollorgan Reviderer 215 statlige virksomheter Kontrollerer

Detaljer

INSTRUKS FOR VIRKSOMHETS- OG ØKONOMISTYRINGEN I SAKER SOM GJELDER KLIMA- OG SKOGSATSINGEN I NORAD

INSTRUKS FOR VIRKSOMHETS- OG ØKONOMISTYRINGEN I SAKER SOM GJELDER KLIMA- OG SKOGSATSINGEN I NORAD INSTRUKS FOR VIRKSOMHETS- OG ØKONOMISTYRINGEN I SAKER SOM GJELDER KLIMA- OG SKOGSATSINGEN I NORAD Instruksen er fastsatt av Klima- og miljødepartementet i medhold av 3 i Reglement for økonomistyring i

Detaljer

U N I V E R S I T E T E T I B E R G E N

U N I V E R S I T E T E T I B E R G E N U N I V E R S I T E T E T I B E R G E N Styre: Styresak: Møtedato: Universitetsstyret 133/17 30.11.2017 Dato: 13.11.2017 Arkivsaksnr: 2017/12557 Retningslinjer for behandling av saker om mulige brudd på

Detaljer

Helsedirektoratet. Scuz. tek,^-113. Sci.ki,Ant. over statsbudsjettet. for som skal utbetales i år er kroner.

Helsedirektoratet. Scuz. tek,^-113. Sci.ki,Ant. over statsbudsjettet. for som skal utbetales i år er kroner. L Scuz. tek,^-113 Sci.ki,Ant Deres ref.: KVÆFJORD KOMMUNE Bygdevegen 26 Vår ref.: 15/8978-3 Saksbehandler: Elin lohanne Dato: 13.10.2015 Sæther 9475 BORKENES Innvilger tilskudd til Samlokalisering av allmennlegetjenester

Detaljer

Hvor går grensen mellom kundepleie og korrupsjon? AV VBF/NHO

Hvor går grensen mellom kundepleie og korrupsjon? AV VBF/NHO Hvor går grensen mellom kundepleie og korrupsjon? Mange lovendringer: Strengere innside- og verdipapirregler Nye korrupsjonsbestemmelser Ny konkurranselov Ny hvitvaskingslov Nye datakrimbestemmelser

Detaljer

2. Arbeidstakers rett til å varsle Arbeidsmiljølovens regler gir arbeidstakere rett til å varsle om kritikkverdige forhold i egen virksomhet:

2. Arbeidstakers rett til å varsle Arbeidsmiljølovens regler gir arbeidstakere rett til å varsle om kritikkverdige forhold i egen virksomhet: Dok. type: Veiledning BKDOK-2016-00060.02 Rev. dato: 030817 Gyldig til: 010919 Side 1 av 5 Varsling- veileder for deg som mottar et varsel Rutine og saksbehandlingsprinsipper 1. Innledning Bergen kommune

Detaljer

Varsling.

Varsling. Varsling 1 Varsling er å si fra om kritikkverdige forhold i virksomheten. Med kritikkverdige forhold menes brudd på lovregler, interne regler eller etiske normer. Hva er varsling og hva menes med kritikkverdige

Detaljer

Statsbudsjettet tildelingsbrev

Statsbudsjettet tildelingsbrev Statsråden Gáldu - Kompetansesenteret for urfolks rettigheter Hannoluohkka 45, 9520 GUOVDAGEAIDNU KAUTOKEINO Deres referanse Vår referanse Dato 201000145-/HEB 28.01.10 Statsbudsjettet 2010 - tildelingsbrev

Detaljer

RETNINGSLINJER VEDRØRENDE HELSEFORETAKENES FORHOLD TIL GAVER, STIFTELSER OG LEGATER

RETNINGSLINJER VEDRØRENDE HELSEFORETAKENES FORHOLD TIL GAVER, STIFTELSER OG LEGATER RETNINGSLINJER VEDRØRENDE HELSEFORETAKENES FORHOLD TIL GAVER, STIFTELSER OG LEGATER I. GENERELL DEL 1. 1 Bakgrunn Foretaksmøtet ba 24. februar 2008 de regionale helseforetakene om å utarbeide retningslinjer

Detaljer

Innvilger forskudd på tilskudd til Landsforbundet mot stoffmisbruk over statsbudsjettet 2015, kap 0765 post 71

Innvilger forskudd på tilskudd til Landsforbundet mot stoffmisbruk over statsbudsjettet 2015, kap 0765 post 71 v2.2-18.03.2013 LANDSFORBUNDET MOT STOFFMISBRUK Postboks 2821 Tøyen 0608 OSLO Deres ref.: AR88867040 Vår ref.: 14/7056-28 Saksbehandler: Erik Jonassen Dato: 25.02.2015 Innvilger forskudd på tilskudd til

Detaljer

AVTALE. mellom DET KONGELIGE NORSKE UTENRIKSDEPARTEMENT SENTER FOR INTERNASJONALISERING AV HØYERE UTDANNING. vedrørende

AVTALE. mellom DET KONGELIGE NORSKE UTENRIKSDEPARTEMENT SENTER FOR INTERNASJONALISERING AV HØYERE UTDANNING. vedrørende ^^TT AT-T 19 SEPT 2997 AVTALE mellom DET KONGELIGE NORSKE UTENRIKSDEPARTEMENT og SENTER FOR INTERNASJONALISERING AV HØYERE UTDANNING vedrørende PROGRAM FOR UNIVERSITETS- OG HØGSKOLESAMARBEID MED LAND I

Detaljer

Rutiner for varsling om kritikkverdige forhold i Sjømannskirken

Rutiner for varsling om kritikkverdige forhold i Sjømannskirken Rutiner for varsling om kritikkverdige forhold i Sjømannskirken Vedtatt i Arbeidsmiljøutvalet 07.12.2010 Bakgrunn Fra 1. januar 2007 ble det innført nye regler for varsling av kritikkverdige forhold, jf

Detaljer

Reglement for vurdering av vitenskapelig uredelighet ved Norges idrettshøgskole

Reglement for vurdering av vitenskapelig uredelighet ved Norges idrettshøgskole Reglement for vurdering av vitenskapelig uredelighet ved Norges idrettshøgskole 2017 Reglement for vurdering av vitenskapelig uredelighet ved Norges idrettshøgskole Vedtatt av styret 14 desember 2017.

Detaljer

Fylkesmannen i Nordland

Fylkesmannen i Nordland Fylkesmannen i Nordland Saksbehandler, innvalgstelefon og e-post: Sita Grepp, 75531658 frnnosgr@fylkesrnannen.no Vår dato 21.06.2012 Deres dato 13.06.2012 Var referanse 2012/69 Deres referanse., Var arkivkode

Detaljer

VIRKSOMHETS- OG ØKONOMIINSTRUKS FOR STATENS LÅNEKASSE FOR UTDANNING. Gjelder fra

VIRKSOMHETS- OG ØKONOMIINSTRUKS FOR STATENS LÅNEKASSE FOR UTDANNING. Gjelder fra VIRKSOMHETS- OG ØKONOMIINSTRUKS FOR STATENS LÅNEKASSE FOR UTDANNING Gjelder fra 10.10 2017 Innholdsfortegnelse 1 Innledning... 3 2 Instruksens virkeområde og forhold til økonomiregelverket... 3 3 Departementets

Detaljer

Rundskriv. Regelverk for tilskudd til tiltak for å bedre levekårene og livskvaliteten til mennesker med nedsatt funksjonsevne 07 / 2019

Rundskriv. Regelverk for tilskudd til tiltak for å bedre levekårene og livskvaliteten til mennesker med nedsatt funksjonsevne 07 / 2019 Rundskriv 07 / 2019 Regelverk for tilskudd til tiltak for å bedre levekårene og livskvaliteten til mennesker med nedsatt funksjonsevne Barne-, ungdoms- og familiedirektoratet POSTADRESSE: Postboks 2233,

Detaljer

UTRO ANSATT? INTERNE UNDERSØKELSER, GRANSKNING OG HÅNDTERING AV MISTANKE OM ØKONOMISKE MISLIGHETER. Advokat (H) Trond Hatland og advokat Håkon Berge

UTRO ANSATT? INTERNE UNDERSØKELSER, GRANSKNING OG HÅNDTERING AV MISTANKE OM ØKONOMISKE MISLIGHETER. Advokat (H) Trond Hatland og advokat Håkon Berge UTRO ANSATT? INTERNE UNDERSØKELSER, GRANSKNING OG HÅNDTERING AV MISTANKE OM ØKONOMISKE MISLIGHETER Advokat (H) Trond Hatland og advokat Håkon Berge Advokatfirmaet Thommessen AS Bergen Næringsråd 18. februar

Detaljer

Rutine for varsling av kritikkverdige forhold

Rutine for varsling av kritikkverdige forhold Rutine for varsling av kritikkverdige forhold Om dokumentet Dette dokumentet er knyttet opp mot Sykehusinnkjøp HF sine etiske retningslinjer. Dokumentet skal fortelle hvilken kultur for varsling som skal

Detaljer

Oppdragsbrev - delegering av tilskuddsforvaltning og oppfølging av forvalter

Oppdragsbrev - delegering av tilskuddsforvaltning og oppfølging av forvalter V3.0-26.03.2014 St Olavs hospital HF 7030 TRONDHEIM Deres ref.: Vår ref.: 08/2033-130 Saksbehandler: Jon Nysted Dato: 11.04.2014 Oppdragsbrev - delegering av tilskuddsforvaltning og oppfølging av forvalter

Detaljer

Saker til behandling i kontrollutvalgets møte. torsdag 03. mai 2007 kl 16.30. Møtet holdes i Kontrollutvalgets sekretariat Fr. Selmers vei 2.

Saker til behandling i kontrollutvalgets møte. torsdag 03. mai 2007 kl 16.30. Møtet holdes i Kontrollutvalgets sekretariat Fr. Selmers vei 2. Saker til behandling i kontrollutvalgets møte torsdag 03. mai 2007 kl 16.30 Møtet holdes i Kontrollutvalgets sekretariat Fr. Selmers vei 2 Kart I Sak Side 49/07 Rapport 6/2007 Økonomisk forvaltning av

Detaljer

Varslingsrutiner for tillitsvalgte Samfunnsviterne

Varslingsrutiner for tillitsvalgte Samfunnsviterne Formål Varslingsrutiner for tillitsvalgte Samfunnsviterne Vedtatt av hovedstyret i sak 64-18, 7. september 2018 Tillitsvalgte, medlemmer og ansatte i Samfunnsviterne som mottar varsel om kritikkverdige

Detaljer

Varsling om kritikkverdige forhold i rettssubjektet Den norske kirke

Varsling om kritikkverdige forhold i rettssubjektet Den norske kirke Varsling om kritikkverdige forhold i rettssubjektet Den norske kirke Varslingsrutiner for de som er ansatt i rettssubjektet Den norske kirke. Behandlet i Arbeidsmiljøutvalget 24.11.2017, sak 32/2017 1.

Detaljer

Regelverk for tilskuddsordning: Narkotikaprogram med domstolskontroll. 1. Mål og målgruppe for ordningen. 2. Hvem kan få tilskudd

Regelverk for tilskuddsordning: Narkotikaprogram med domstolskontroll. 1. Mål og målgruppe for ordningen. 2. Hvem kan få tilskudd Regelverk for tilskuddsordning: Narkotikaprogram med domstolskontroll 1. Mål og målgruppe for ordningen Formålet med tilskuddsordningen Narkotikaprogram med domstolskontroll (ND) er å forebygge kriminalitet,

Detaljer

HOVEDINSTRUKS TIL FINANSTILSYNET OM ØKONOMISTYRING I FINANSTILSYNET Fastsatt av Finansdepartementet 19. november 2014

HOVEDINSTRUKS TIL FINANSTILSYNET OM ØKONOMISTYRING I FINANSTILSYNET Fastsatt av Finansdepartementet 19. november 2014 HOVEDINSTRUKS TIL FINANSTILSYNET OM ØKONOMISTYRING I FINANSTILSYNET Fastsatt av Finansdepartementet 19. november 2014 1. Innledning og formål Instruksen er fastsatt av Finansdepartementet den 19. november

Detaljer

Svar på søknad om tilskudd til kommunalt rusarbeid over statsbudsjettet kapittel 763 post 61 for 2014 etablering av utekontakter

Svar på søknad om tilskudd til kommunalt rusarbeid over statsbudsjettet kapittel 763 post 61 for 2014 etablering av utekontakter FYLKESMANNEN I FINNMARK Helse- og sosialavdelingen FINNMÁRKKU FYLKKAMÁNNI Dearvvašvuođa- ja sosiάlaossodat Alta kommune Postboks 1403 9506 Alta Deres ref Deres dato Vår ref Vår dato 29.04.2014 Sak 2014/535

Detaljer

Varsling av kritikkverdige forhold

Varsling av kritikkverdige forhold Varsling av kritikkverdige forhold Vedtatt av administrasjonsutvalget i sak 17/7 den 15.2.2017 Innhold 1.0 Innledning... 3 2.0 Varslingsrutine... 3 2.1 Rett og plikt til å varsle... 3 2.2 Interne varslingskanaler:...

Detaljer

Varsling i Ringebu kommune

Varsling i Ringebu kommune Varsling i Ringebu kommune Lovhjemmel Arbeidsmiljøloven, spesielt: 1-1 Lovens formål 2-3 Arbeidstakers medvirkningsplikt 2-A Varsling 2 A-1.Rett til å varsle om kritikkverdige forhold i virksomheten 2

Detaljer

Regelverk for tilskudd til utviklings- og samhandlingsprosjekter i barnevernet

Regelverk for tilskudd til utviklings- og samhandlingsprosjekter i barnevernet POSTADRESSE: Postboks 2233, 3103 Tønsberg Rundskriv Sentralbord: 466 15 000 bufdir.no 12 / 2017 Regelverk for tilskudd til utviklings- og samhandlingsprosjekter i barnevernet Innhold Innledning... 3 1.

Detaljer

Regelverk for tilskudd til tiltak for voldsutsatte barn i 2015 (kap. 857 post 72)

Regelverk for tilskudd til tiltak for voldsutsatte barn i 2015 (kap. 857 post 72) POSTADRESSE: Postboks 2233, 3103 Tønsberg Rundskriv Sentralbord: 466 15 000 bufdir.no 18 / 2015 Regelverk for tilskudd til tiltak for voldsutsatte barn i 2015 (kap. 857 post 72) Innhold 1. Formål... 3

Detaljer

Overordnet regelverk for Enovas forvaltning av tilskudd og lån fra Klima- og energifondet

Overordnet regelverk for Enovas forvaltning av tilskudd og lån fra Klima- og energifondet Overordnet regelverk for Enovas forvaltning av tilskudd og lån fra Klima- og energifondet Fastsatt av Klima- og miljødepartementet 13. november 2018 1 Innhold 1 Innledning... 3 2 Mål for forvaltningen

Detaljer

VEDLEGG VI. OMTALT I ARTIKKEL 7 Nr. 2 GJENSIDIG ADMINISTRATIV BISTAND I TOLLSAKER

VEDLEGG VI. OMTALT I ARTIKKEL 7 Nr. 2 GJENSIDIG ADMINISTRATIV BISTAND I TOLLSAKER VEDLEGG VI OMTALT I ARTIKKEL 7 Nr. 2 GJENSIDIG ADMINISTRATIV BISTAND I TOLLSAKER VEDLEGG VI OMTALT I ARTIKKEL 7 Nr. 2 GJENSIDIG ADMINISTRATIV BISTAND I TOLLSAKER I dette vedlegg forstås med: Artikkel 1

Detaljer

Vedlegg B. Vedrørende gjensidig administrativ bistand i tollsaker

Vedlegg B. Vedrørende gjensidig administrativ bistand i tollsaker Særskilt vedlegg til St prp. nr 10 (2001-2002) Revidert Konvensjon om opprettelse av Det europeiske frihandelsforbund (EFTA) av 21. juni 2001 Konsolidert versjon VEDLEGG 3 Vedlegg B. Vedrørende gjensidig

Detaljer

VEDLEGG VI OMTALT I ARTIKKEL 2.3 VEDRØRENDE GJENSIDIG ADMINISTRATIV BISTAND I TOLLSAKER

VEDLEGG VI OMTALT I ARTIKKEL 2.3 VEDRØRENDE GJENSIDIG ADMINISTRATIV BISTAND I TOLLSAKER VEDLEGG VI OMTALT I ARTIKKEL 2.3 VEDRØRENDE GJENSIDIG ADMINISTRATIV BISTAND I TOLLSAKER VEDLEGG VI OMTALT I ARTIKKEL 2.3 VEDRØRENDE GJENSIDIG ADMINISTRATIV BISTAND I TOLLSAKER I dette vedlegg forstås med:

Detaljer

Retningslinjer for håndtering av konflikter ved UiO

Retningslinjer for håndtering av konflikter ved UiO Retningslinjer for håndtering av konflikter ved UiO Innhold 1 Formål... 1 2 Virkeområde for retningslinjene for håndtering av konflikter ved UiO... 1 3 Ansattes ansvar for å unngå at konflikter oppstår...

Detaljer

Tildelingsbrev Kommisjonen for gjenopptakelse av straffesaker

Tildelingsbrev Kommisjonen for gjenopptakelse av straffesaker Tildelingsbrev 2019 Kommisjonen for gjenopptakelse av straffesaker 01.01.2019 Innhold 1. Innledning... 2 2. samfunnsopdrag... 2 3. Mål, styringsparametere og oppdrag for 2019... 2 3.1. Mål og resultatforventninger

Detaljer

Retningslinjer for varsling av kritikkverdige forhold

Retningslinjer for varsling av kritikkverdige forhold Retningslinjer for varsling av kritikkverdige forhold 1. Målsetting Stavanger kommune skal være en åpen og romslig organisasjon, med god intern kommunikasjon og lav terskel for å si fra om kritikkverdige

Detaljer

Varslingsrutiner ved HiST

Varslingsrutiner ved HiST Varslingsrutiner ved HiST Innledning Denne rutinebeskrivelsen tar utgangspunkt i Fornyings- og administrasjonsdepartementets retningslinjer for utarbeidelse av lokale varlingsrutiner i statlige virksomheter.

Detaljer

DEL I - TILSKUDDSORDNINGENS INNRETNING

DEL I - TILSKUDDSORDNINGENS INNRETNING Kap. 227 post 62 Tilskudd til Fjellheimen leirskole Retningslinjer for forvaltning av tilskudd til Fjellheimen leirskole under statsbudsjettets kap. 227 post 62. Fastsatt av Utdannings- og forskningsdepartementet

Detaljer

Styret Helse Sør-Øst RHF 24. april 2014 SAK NR RAMMEVERK FOR ANTIKORRUPSJONSPROGRAM I HELSE SØR-ØST

Styret Helse Sør-Øst RHF 24. april 2014 SAK NR RAMMEVERK FOR ANTIKORRUPSJONSPROGRAM I HELSE SØR-ØST Saksframlegg Saksgang: Styre Møtedato Styret Helse Sør-Øst RHF 24. april 2014 SAK NR 024-2014 RAMMEVERK FOR ANTIKORRUPSJONSPROGRAM I HELSE SØR-ØST Forslag til vedtak: Styret godkjenner rammeverket for

Detaljer

Vertskommuneavtale. NAV Værnes

Vertskommuneavtale. NAV Værnes Vertskommuneavtale (KL s 28-1 b. Administrativt vertskommunesamarbeid) om NAV Værnes mellom Tydal kommune Selbu kommune Meråker kommune Frosta Kommune og Stjørdal kommune (vertskommune) Vedtatt i: Tydal

Detaljer

Tilskudd til Lycée International de Saint-Germain-en-Laye, Section Norvegienne, kap. 227 post 77

Tilskudd til Lycée International de Saint-Germain-en-Laye, Section Norvegienne, kap. 227 post 77 Tilskudd til Lycée International de Saint-Germain-en-Laye, Section Norvegienne, kap. 227 post 77 Retningslinjer for tilskudd fra kap. 227 Tilskudd til spesielle skoler, post 77 Lycée International de Saint-Germain-en-Laye.

Detaljer

Tilskudd til Kompetansepluss frivillighet, kap. 257 post 70

Tilskudd til Kompetansepluss frivillighet, kap. 257 post 70 Tilskudd til Kompetansepluss frivillighet, kap. 257 post 70 Retningslinjer for forvaltning av tilskudd til «Kompetansepluss frivillighet» under kap. 257 post 70. Retningslinjene er utarbeidet i henhold

Detaljer

Tilskudd for svømming i barnehager, kap. 231 post 70

Tilskudd for svømming i barnehager, kap. 231 post 70 Tilskudd for svømming i barnehager, kap. 231 post 70 Retningslinjer for tilskudd fra kap. 231 Barnehager, post 70 Tilskudd for svømming i barnehager. Fastsatt av Kunnskapsdepartementet 16. juni 2015, i

Detaljer

Regelverk for tilskudd til tiltak for å bedre levekårene og livskvaliteten til mennesker med nedsatt funksjonsevne

Regelverk for tilskudd til tiltak for å bedre levekårene og livskvaliteten til mennesker med nedsatt funksjonsevne POSTADRESSE: Postboks 2233, 3103 Tønsberg Rundskriv Sentralbord: 466 15 000 bufdir.no 07 / 2018 Regelverk for tilskudd til tiltak for å bedre levekårene og livskvaliteten til mennesker med nedsatt funksjonsevne

Detaljer

Regelverk for tilskudd til tiltak for å bedre levekårene og livskvaliteten til mennesker med nedsatt funksjonsevne (kap.

Regelverk for tilskudd til tiltak for å bedre levekårene og livskvaliteten til mennesker med nedsatt funksjonsevne (kap. POSTADRESSE: Postboks 2233, 3103 Tønsberg Rundskriv Sentralbord: 466 15 000 bufdir.no 07 / 2015 Regelverk for tilskudd til tiltak for å bedre levekårene og livskvaliteten til mennesker med nedsatt funksjonsevne

Detaljer

INFORMASJONSBREV VEDRØRENDE SITUASJONEN I BRYGGEDRIFT OG INNKALLING TIL INFORMASJONSMØTE

INFORMASJONSBREV VEDRØRENDE SITUASJONEN I BRYGGEDRIFT OG INNKALLING TIL INFORMASJONSMØTE INFORMASJONSBREV VEDRØRENDE SITUASJONEN I BRYGGEDRIFT OG INNKALLING TIL INFORMASJONSMØTE Innledning Boligeierforeningen Aker Brygge BAB vil i dette informasjonsbrevet til boligeierne og beboerne på Aker

Detaljer

Narkotikaprogram med domstolskontroll

Narkotikaprogram med domstolskontroll Regelverk for tilskuddsordning Kapittel 762 post 61 Opplysningene om kapittel, post, divisjon og oppdrags- eller formålskode kan endres uten departementets godkjenning. Oppdragskode nr 870077 (Kun for

Detaljer

Tilskudd til program for Kompetansepluss arbeid, kap. 257 post 70

Tilskudd til program for Kompetansepluss arbeid, kap. 257 post 70 Tilskudd til program for Kompetansepluss arbeid, kap. 257 post 70 Retningslinjer for forvaltning av tilskudd til program for «Kompetansepluss arbeid» under kap. 257 post 70. Opprinnelige retningslinjer

Detaljer

Rundskriv. Regelverk for drifts- og prosjekttilskudd til tiltak mot vold og overgrep 09 / 2019

Rundskriv. Regelverk for drifts- og prosjekttilskudd til tiltak mot vold og overgrep 09 / 2019 Rundskriv 09 / 2019 Regelverk for drifts- og prosjekttilskudd til tiltak mot vold og overgrep Barne-, ungdoms- og familiedirektoratet POSTADRESSE: Postboks 2233, 3103 Tønsberg Sentralbord: 466 15 000 bufdir.no

Detaljer

DEL I TILSKUDDSORDNINGENS INNRETNING

DEL I TILSKUDDSORDNINGENS INNRETNING Tilskudd for økt lærertetthet, kap. 226 post 62 Retningslinjer for forvaltning av tilskudd for økt lærertetthet under statsbudsjettets kap. 226 post 62. Fastsatt av Kunnskapsdepartementet 4. januar 2013

Detaljer

Statsråden. Deres ref. Vår ref. Dato 12/

Statsråden. Deres ref. Vår ref. Dato 12/ Statsråden Stortingets kontroll- og konstitusjonskomité Stortinget 0026 Oslo Deres ref. Vår ref. Dato 12/1052 12.04.2012 Arbeidsdepartementets tilskuddforvaltning Jeg viser til brev av 13.3.2012 fra kontroll-

Detaljer

Varsling- veileder for deg som ønsker å varsle

Varsling- veileder for deg som ønsker å varsle Dok. type: Veiledning BKDOK-2016-00059.02 Rev. dato: 030817 Gyldig til: 010919 Side 1 av 5 Varsling- veileder for deg som ønsker å varsle 1. Innledning Bergen kommune ønsker at kritikkverdige forhold i

Detaljer

Kap. 225 post 64 Tilskudd til opplæring til barn og unge som søker opphold i Norge

Kap. 225 post 64 Tilskudd til opplæring til barn og unge som søker opphold i Norge Kap. 225 post 64 Tilskudd til opplæring til barn og unge som søker opphold i Norge Retningslinjene gjelder for forvaltning av tilskudd til opplæring av barn og unge som søker opphold i Norge, over kap.

Detaljer

VEILEDNING FOR VARSLERE OG VARSLINGSMOTTAKERE

VEILEDNING FOR VARSLERE OG VARSLINGSMOTTAKERE 1 VEILEDNING FOR VARSLERE OG VARSLINGSMOTTAKERE Innledning Formålet med denne veilederen: Formålet med denne veilederen er å veilede ansatte som ønsker å varsle om kritikkverdige forhold og å veilede dem

Detaljer

15/ /9-eal

15/ /9-eal Finansdepartementet Postboks 8008 Dep 0030 Oslo Deres ref. Vår ref. Dato 15/5421 2 16/9-eal 29.01.2016 Evaluering av organiseringen av arbeidet med ansvarlig forvaltning Statens pensjonsfond utland Vi

Detaljer

Instruks Internrevisjonen for Pasientreiser ANS. Fastsatt av styret for Pasientreiser ANS, 12.12.2012

Instruks Internrevisjonen for Pasientreiser ANS. Fastsatt av styret for Pasientreiser ANS, 12.12.2012 Instruks Internrevisjonen for Pasientreiser ANS Fastsatt av styret for Pasientreiser ANS, 12.12.2012 Innhold 1. Internrevisjonens formål... 3 2. Organisering, ansvar og myndighet... 3 3. Oppgaver... 3

Detaljer

Regelverk for tilskudd til kommuner til foreldrestøttende tiltak

Regelverk for tilskudd til kommuner til foreldrestøttende tiltak POSTADRESSE: Postboks 2233, 3103 Tønsberg Rundskriv Sentralbord: 466 15 000 bufdir.no 13 / 2017 Regelverk for tilskudd til kommuner til foreldrestøttende tiltak Innhold Innledning... 3 1. Formål... 3 2.

Detaljer

Innhold. 4 Hva sier loven? 5 Hva er varsling? 6 Retten til å varsle internt. 7 Varslingsrutine. 9 Varslingsplakaten

Innhold. 4 Hva sier loven? 5 Hva er varsling? 6 Retten til å varsle internt. 7 Varslingsrutine. 9 Varslingsplakaten Varslingsveileder Innhold 4 Hva sier loven? 5 Hva er varsling? 6 Retten til å varsle internt 7 Varslingsrutine 9 Varslingsplakaten Varslingsveileder I enhver virksomhet vil det kunne forekomme kritikkverdige

Detaljer

Regelverk for tilskudd til tiltak for å bedre levekårene og livskvaliteten til mennesker med nedsatt funksjonsevne

Regelverk for tilskudd til tiltak for å bedre levekårene og livskvaliteten til mennesker med nedsatt funksjonsevne POSTADRESSE: Postboks 2233, 3103 Tønsberg Rundskriv Sentralbord: 466 15 000 bufdir.no 07 / 2017 Regelverk for tilskudd til tiltak for å bedre levekårene og livskvaliteten til mennesker med nedsatt funksjonsevne

Detaljer

Målselv Arbeiderpartis retningslinjer mot seksuell trakassering

Målselv Arbeiderpartis retningslinjer mot seksuell trakassering Målselv Arbeiderpartis retningslinjer mot seksuell trakassering Forord På bakgrunn av #metoo-kampanjen og der Arbeiderpartiet fikk inn alvorlige varsler, tar nå Målselv Arbeiderparti dette på største alvor

Detaljer

Varslingsrutine i NOAH AS

Varslingsrutine i NOAH AS 1 Å varsle er å si fra om kritikkverdige forhold NOAH skal være en trygg arbeidsplass for alle. Det er viktig at vi skaper et godt ytringsklima, og legger til rette for varsling, slik at nødvendige forhold

Detaljer

Regelverk for tilskudd til kommuner til foreldrestøttende tiltak (kap. 854 post 61 (2))

Regelverk for tilskudd til kommuner til foreldrestøttende tiltak (kap. 854 post 61 (2)) POSTADRESSE: Postboks 2233, 3103 Tønsberg Rundskriv Sentralbord: 466 15 000 bufdir.no 13 / 2015 Regelverk for tilskudd til kommuner til foreldrestøttende tiltak (kap. 854 post 61 (2)) Innhold Innledning...

Detaljer

Varslingsveileder for Norsk Gjenvinning-konsernet

Varslingsveileder for Norsk Gjenvinning-konsernet Varslingsveileder for Norsk Gjenvinning-konsernet Varslingsveileder I enhver virksomhet kan det forekomme kritikkverdige forhold. Ansatte i virksomheten er ofte de nærmeste til å oppdage dette. Formålet

Detaljer

Rutiner for intern varsling i Nordre Land kommune

Rutiner for intern varsling i Nordre Land kommune Rutiner for intern varsling i Nordre Land kommune Vi ønsker en åpen, offensiv og ansvarlig organisasjon der medarbeiderne oppmuntres til å varsle om kritikkverdige forhold, uten å være redd for negative

Detaljer

Tilskudd til karriereveiledning, kap. 258 post 60

Tilskudd til karriereveiledning, kap. 258 post 60 Tilskudd til karriereveiledning, kap. 258 post 60 Retningslinjer for tilskudd til fylkesvise partnerskap for karriereveiledning, kap. 258 post 60, fastsatt av Kunnskapsdepartementet 5. mars 2014 i henhold

Detaljer

Saksbehandlingsreglene tar utgangspunkt i lov om organisering av forskningsetisk arbeid (forskningsetikkloven), 6 og 8:

Saksbehandlingsreglene tar utgangspunkt i lov om organisering av forskningsetisk arbeid (forskningsetikkloven), 6 og 8: Saksbehandlingsregler for håndtering av enkeltsaker knyttet til mulig brudd på anerkjente forskningsetiske normer i felles redelighetsutvalg for Institutt for klinisk medisin ved Det medisinske fakultet

Detaljer

TILSKUDDSAVTALE MELLOM DEN NORSKE UTENRIKSDEPARTEMENT TAX JUSTICE NETWORK - NORGE VEDRØRENDE TILSKUDDSMIDLER TIL FREMME AV NORDISK SAMARBEID ***

TILSKUDDSAVTALE MELLOM DEN NORSKE UTENRIKSDEPARTEMENT TAX JUSTICE NETWORK - NORGE VEDRØRENDE TILSKUDDSMIDLER TIL FREMME AV NORDISK SAMARBEID *** TILSKUDDSAVTALE MELLOM DEN NORSKE UTENRIKSDEPARTEMENT OG TAX JUSTICE NETWORK - NORGE VEDRØRENDE TILSKUDDSMIDLER TIL FREMME AV NORDISK SAMARBEID *** DEL I: SPESIFIKKE VILKÅR DEL II: GENERELLE VILKÅR DEL

Detaljer

Narkotikaprogram med domstolskontroll

Narkotikaprogram med domstolskontroll Regelverk for tilskuddsordning: Narkotikaprogram med domstolskontroll 1. Mål og målgruppe for ordningen Målet med tilskuddsordningen Narkotikaprogram med domstolskontroll (ND) er å forebygge kriminalitet,

Detaljer

Klagesaker oversendt fra Norad og Fredskorpset. Retningslinjer for behandling i Utenriksdepartementet.

Klagesaker oversendt fra Norad og Fredskorpset. Retningslinjer for behandling i Utenriksdepartementet. Notat Til: Seksjon for etatsstyring, budsjett og forvaltning, Lisbeth Skuland, Ole Øveraas Via: Fra: Saksbehandler: Seksjon for tilskuddsforvaltning Carola Bjørklund, fagdirektør Dato: 14.01.2016 Saksnr.:

Detaljer

Rutiner ved Varsling innad i. Fuglehundklubbenes Forbund med tilhørende klubber.

Rutiner ved Varsling innad i. Fuglehundklubbenes Forbund med tilhørende klubber. Rutiner ved Varsling innad i Fuglehundklubbenes Forbund med tilhørende klubber. 1 Rutiner ved Varsling i Fuglehundklubbenes Forbund med tilhørende klubber. Hva er varsling? Varsling vil si at man sier

Detaljer