Bedrifters og andre organisasjoners samfunnsansvar: Ny ISO-standard er underveis!

Transkript

1 Bedrifters og andre organisasjoners samfunnsansvar: Ny ISO-standard er underveis! Einar Flydal, ekspertmedlem av ISO Working Group & leder av Norsk Speilkomité for ISO26000 seniorrådgiver, Telenor ASA/Global Business Dev. & Innovation/Disruptive Change univ.lektor II, NTNU (Telematikk) InnovasjonNorge, frokostseminar 8. desember 2009, Oslo

2 ISO General Assembly Oslo Sept 2010 ISO General Assembly ISO/DIS SR er åpen for kommentarer til 18. desember Dere kan kommentere nå! Nasjonale standardiseringsorganisasjoner stemmer 1. februar 2010 Etter planen vil ISO erklære ISO26000 ferdig i Sept ISOs generalforsamli ng 2010, Oslo

3 Hva er ISO SR? En tekst som beskriver Hva samfunnsansvar (SR) er Hvorfor SR er viktig Grunnbegreper innen SR Hvordan SR kommer til uttrykk i praksis Hvordan man kan gå fram for å utøve SR Dvs: bakgrunn, definisjoner, anbefalinger/praktiske råd om hvordan man skal forstå, involvere, opptre, treffe tiltak, ta hensyn til, tilpasse seg, osv., og om hva som bør med i styringssystemet. Målgruppe: alle organisasjoner Forretningsforetak fra SMBer til store foretak Myndigheter dvs. offentlig administrasjon Frivillige organisasjoner (NGOs) f.eks. hjelpeorganisasjoner dvs. alle slags (moderne og formelle) organisasjoner Globalt anvendbar, dvs. i alle land, men ikke del av lovgivning En systemstandard, en veiledende standard, men ikke en ledelsessystemstandard, og ikke en sertifiserbar standard

4 Hva er viktigst? 1. Prosessen og sammenhengen 2. Ansvarsplasseringen 3. Rollen som systemstandard uten sertifisering 4. Tankesettet i ISO Noen nøkkelbegreper 6. Anvendbarhet og metodikk 7. Rolle som politisk verktøy 8. Konsekvenser

5 Men først: Standarder er viktig! får ting til å skje: skaper samarbeid referanserammer Modularitet/grensesnitt Standarder gir retning, mål, metodikk for praktiske resultater forutsetning for næringsliv, handel og off. administrasjon skaper likere konkurranse, øker markeder, bedrer effektivitet, utvider aktørers innflytelse er verktøy for velferd, modernisering, globalisering, kontroll, lov og orden, transparens, tettere samarbeid, konflikter, forbruksvekst,.. ISO (International Organization for Standardization) lager standarder innen de fleste områder. ISO er basert på nasj. standardiseringsorganisasjoner. 162 medlemsland Har laget standarder

6 Samfunnsansvar er gamle greier, over alt... Dreier CSR! seg om å handle til felles beste Organisert gjennom sosiale institusjoner (tradisjoner, etikk, osv.) Ny-klassiske økonomifag gir svært dårlig hjelp: Handler om å maksimere inntektsmargin, fjerne friksjon, senke kostnader, effektivisere ressursbruk, Corporate ta ut skalagevinster, Social osv., og fjerne sosiale institusjoner som bremser Responsibility! Blir farlig i kombinasjon med svake myndigheter og ekstreme fristelser Hjelp fins i bedre etikk, styring, juss, de myke samfunnsfagene, balanse mellom interesser Fins der forresten universelle verdier å bygge på?

7 CSR = Næringslivet må ta ansvar selv uansett hvordan markedene eller stater virker! Vi må lage normer for selskapers selvregulering integrert i daglig drift. Næringslivet må overvåke seg selv og sikre at det følger lover, etiske standarder, og internasjonale normer for god atferd. veldedighet Forretning basert på grunnleggende behov Oppføre seg i hht god moral og etikk Følge stedets lover Følge internasjonale avtaler Hvor starter og slutter CSR? Miljømessig, sosial, og politisk bærekraft

8 CSR-begrepet har utviklet seg videre som resultat av verdens agenda siden Rio -92 global oppvarming ressursutarming habitatødeleggelser fallerte stater befolkningsvekst økt global integrasjon kulturer i konflikt ny sårbarhet skapt av integrasjon Skjevdeling i materiell velferdsvekst... Veldedighet Doing well while doing good ( Tredobbel bunnlinje ) Opprettholdbarhet forutsetning for alle organisasjoners virksomhet Ågiavsitt overskuddogsin fritid til dem som trenger det Likestilte mål: Profitt Mennesker Natur Ny prioritering: 1. Natur 2. Samfunn 3. Økonomisk lønnsomhet

9 ISO26000 SR fanger opp denne utviklingen Rio 1992: FNs konferanse om Miljø og Utvikling (Brundtlandrapporten Vår felles framtid ) Johannesburg 2002 (Verdens toppmøte om bærekraftig utvikling): Vedtak om at FN må utvikle et globalt og forpliktende rammeberk for bedrifters samfunnsansvar som tar med bærekraft Initiativ om ISO-standard kom fra næringslivet (2002): ISO kan gi CSR-tanken allment gjennomslag OECDs retningslinjer, Global Compact etc for svake FN-sporet for smalt - og bindende? (Norms on the Responsibilities of Transnational Corporations and Other Business Men Enterprises vil den withseinere regard to Human Rights 2003) Et nytt område for ISO etter ISO 9000-serien systemstandard bli for en kvalitet sertifiserings- ISO serien systemstandard for kvalitet innen miljøområdet standard? ISOs bidrag til FNs konferanse om Miljø og Utvikling 1992 Hindring: sterk motstand fra næringslivet Kompromisset: En systemstandard, men ikke en ledelsessystemstandard Rettet mot alle slags organisasjoner (SR) En veiledende standard ikke laget for sertifisering ISO skal besvare Hva er? og Hvordan?, men ikke si hva man skal gjøre! ISO besluttet seg i 2004 politikk

10 Den største prosessen noen gang i ISO-regi Rundt 400 mennesker i møter, tusenvis indirekte August 2008: 34 i-land; 50 u-land Unikt med flertall fra u-land 40 liaison-organisasjoner som OECD, UNCTAD, WHO, ILO, UN Global Compact, GRI og Consumers International, flere med MoU er Multi-interessent-prosess: markedsfolk, myndigheter, forbrukeraksjonister, forskning, arbeidstakere, NGOer, konsulenter, naturvernere - fra alle verdensdeler... med sine ulike agendaer Ingen avstemninger, kun konsensus-avgjørelser Sekretariat: Sverige og Brasil Snitt reisestrekning: km? - WG består av eksperter og observatører knyttet til land, interessentgrupper, liasonorganisasjoner. En åpen prosess! - Eksperter representerer kun seg selv - Bred deltakelse: bl.a. Canada, USA, Mexico, Brasil, Chile, Norge, Sverige, Finland, Danmark, sentrale EU-land, Russland, Ukraina, China, Japan, India, Sør-Afrika og Australia, Kazakstan, osv) - Seks møter holdt: Salvador, Bangkok, Lisboa, Sydney, Wien, Santiago de Chile, Quebec City. - Neste og siste WG: København, mai 2010.

11 Status høsten 2009 Endelig DIS! NP New Work Item Proposal WD Working Draft CD Committee Draft DIS Draft International Standard FDIS Final DIS FDIS process International Standard SR ISO Publication WD (Preparatory) CD (Committee) - May 2009 DIS (Enquiry) Sept Feb 2010 May Aug 2010 Approval Sept 2010 NWIP (Proposal) Oct Jan 2005 Mar 2005 (2. Meeting), - Sept 2008 (7th meeting)

12 Hva inneholder ISO/DIS SR? 1 Scope 2 Terms, definitions and abbreviated terms 3 Understanding SR 4 Principles of SR 5 Recognizing SR and engaging stakeholders 6 Guidance on SR core subjects 7 Guidance on integrating SR throughout an organization Annex A: Examples of voluntary initiatives and tools for SR 3.1 The social responsibility of organizations: Historical background 3.2 Recent trends in social responsibility 3.3 Characteristics of social responsibility 3.4 The state and social responsibility 4.2 Accountability 4.3 Transparency 4.4 Ethical behaviour 4.5 Respect for stakeholder interests 4.6 Respect for the rule of law 4.7 Respect for international norms of behaviour 4.8 Respect for human rights 5.2 Recognizing social responsibility 5.3 Stakeholder identification and engagement 6.2 Organizational governance 6.3 Human rights 6.4 Labour practices 6.5 The environment 6.6 Fair operating practices 6.7 Consumer issues 6.8 Community involvement and development 7.2 The relationship of an organization's characteristics to social responsibility 7.3 Understanding the social responsibility of an organization 7.4 Practices for integrating social responsibility throughout an organization 7.5 Communication on social responsibility 7.6 Enhancing credibility regarding social responsibility 7.7 Reviewing and improving an organization s actions and practices related to social responsibility 7.8 Voluntary initiatives for social responsibility

13 Alle de hotte orda er med uten grenser 1 Scope 2 Terms, definitions and abbreviated terms 3 Understanding SR 4 Principles of SR 5 Recognizing SR and engaging stakeholders 6 Guidance on SR core subjects 7 Guidance on integrating SR throughout an organization Annex A: Examples of voluntary initiatives and tools for SR accountability consumer customer due diligence environment ethical behaviour gender equality impact of an organization international norms of behaviour issue of social responsibility organizational governance principle service social dialogue social responsibility social responsibility initiative sphere of influence stakeholder stakeholder engagement supply chain sustainable development transparency value chain vulnerable group

14 Moralsk ansvar for beslutninger, handlinger og konsekvenser 1 Scope 2 Terms, definitions and abbreviated terms 3 Understanding SR 4 Principles of SR 5 Recognizing SR and engaging stakeholders 6 Guidance on SR core subjects 7 Guidance on integrating SR throughout an organization accountability consumer customer due diligence environment ethical behaviour gender equality impact of an organization international norms of behaviour issue of social responsibility organizational governance principle service social dialogue social responsibility Samfunnsansvar social responsibility initiative Ansvar en organisasjon har for virkningene som dens beslutninger og handlinger har på samfunnet og omgivelsene, (og som skal utøves) gjennom gjennomsiktig og sphere of influence etisk atferd som stakeholder bidrar til opprettholdbar utvikling, herunder innen helse og samfunnets stakeholder engagement velfungerende; social tar hensyn responsibility til behov til dem som berøres; supply chain responsibility er i overensstemmelse Annex of an organization A: med relevante for the impacts lover og of its i samsvar decisionsmed and internasjonale activities society and sustainable development atferdsnormer; the environment, og through transparent and ethical behaviour that transparency -er contributes integrertexamples gjennom to sustainable hele organisasjonen development, of voluntary including og praktisert health and i dens the welfare forbindelser. of society; value chain NOTE - takes 1: Aktiviteter into account omfatter the expectations produkter, of tjenester stakeholders; og prosesser NOTE initiatives and tools for SR - is 2: in compliance Forbindelser with viser applicable til organisasjonens law and consistent aktiviteter with international innen dens innflytelsessfære norms of behaviour; vulnerable group and - is integrated throughout the organization and practised in its relationships NOTE 1 Activities include products, services and processes. NOTE 2 Relationships refer to an organization s activities within its sphere of influence.

15 ISO SR s tenkesett: Prinsipper, kjernetema, praksis, referanser 1 Scope 2 Terms, definitions and abbreviated terms Syv SR-prinsipper 3 Understanding SR 4 Principles of SR 1.Å stå til ansvar 5 Recognizing SR 2.Gjennomsiktlighet and engaging stakeholders 3.Etisk atferd 4.Respekt for dem 6 Guidance on SR som core berøres subjects 7 Guidance on integrating 5.Å følge loven SR throughout an 6.Respekt organization for internasjonale atferdsregler Annex A: Examples of voluntary 7.Respekt for initiatives and tools for SR menneskerettigheter Sju kjernetema Menneske -retter Å integrere SR i organisasjonen Å gjenkjenne/ påta seg samfunnsansvar Arbeidsforhold Organisasjonens kjennetegn og SR Å finne fram til interessentene, og trekke dem med God og ansvarlig styring av organisasjonen Miljø Rettferdig konkurranse Tilgrensende tiltak og forventninger Forbruker -saker Åforstå organisasjonens SR Å engasjere seg i lokalsam-funn og dets utvikling Om å velge sine SR-satsninger Praktiske tiltak for å integrere SR gjennom hele organisasjonen Kommunikasjon om SR Om å revidere og forbedre sin SRinitiativer og praksis Om å øke troverdigheten innen SR

16 eller sagt på en annen måte: 1. Påta seg samfunnsansvaret og trekke med dem det berører! 2. Organizational governance Human rights Labour practices The environment Fair operating practices Consumer issues Community involvement & development Accountability Transparency Ethical behaviour Respect for stakeholder interests Respect for the rule of law Respect for international norms of behaviour Respect for human rights 3. Integrere SR i organisasjonen!

17 ISO26000 er resultat av en prosess fram mot kompromisser med mye uenighet underveis! Vi er mot alt som påfører u-land urimelige tilpasningskostnader! Kulturforskjeller i atferd, tenkning og tilnærmingsmåter! Hvordan skal vi komme raskere framover? Nøkkelbegreper er uoversettelige! FY! Formuleringer i konflikt med ISOs regelverk! Uklar juss, uklar jurisdiksjon! Gjør forretning umulig! Truer næringslivets forretningshemmeligheter! Hemmer konkurransen! Betyr kostnadsdrivende og konkurranseforvridende tiltak! Hmm. Hvor langt skal myndigheter omfattes,da? Må samordnes bedre med UN Norms! Pick and chose -prinsippet er uakseptabelt! Det må gis krav som går lengre enn lover og forskrifter! SR må gjelde langs hele verdikjeden! Føre-var-prinsippet må ikke uthules!

18 Mest brennende innvendinger p.t. Ansvar innen innflytelsessfæren : Hvordan avgrenses innflytelsessfærer? Hva betyr ansvar? Skal det forstås juridisk / moralsk? Medskyldighet : Hva betyr det? Skal det forstås juridisk / moralsk? For vanskelig og for lang tekst Må oversettes Forenklede utgaver (brosjyrer?) må lages En del termer må skapes / etableres på ikke-engelske språk Accountability Government / State Oppstrøms / nedstrøms Opprettholdbarhet

19 Norsk deltakelse Delegates Norway (may vary): Government: Jacob Boman-Larsen, BLD NGOs: Victoria Thoresen, HiH Business: Einar Flydal, Telenor GBDR, (chair) Consultants, research, standards institutes: Eli Bleie-Munkelien, DnV, Elisabet Bøe, consultant, Anne Kristoffersen, Standard Norge (comm. secretary) The Norwegian Mirror Committee for ISO (short list) Arbeidstilsynet Barne- og likestillingsdepartementet, BLD Bedriftsøkonomisk institutt, BI Finansnæringens hovedorganisasjon, FNH Forbrukerombudet Forbrukerrådet Fringilla AS Handels- og serviceorganisasjonenes hovedorganisasjon, HSH Hydro Høgskolen i Hedmark Initiativ for etisk handel Iris Research KPMG KS bedrift NORAD Næringslivets hovedorganisasjon, NHO Peterson AS Roll-Royce Marine Universitetet i Stavanger, UiS Statens Institutt for forbruksforskning, SIFO StatoilHydro Storebrand Telenor ASA Utenriksdepartementet, UD UNIL Det Norske Veritas some personal members (consultants)

20 Vil ISO26000 få praktisk betydning? Et opplærings- og samordningsverktøy En ny referanse for (C)SR Legger sitt perspektiv på verden: Plasserer ansvar for bærekraftutvikling (miljø, økonomi, samfunn) på organisasjoner av alle slag Skal man bruke ISO26000, må man ta i bruk perspektivet: Prinsipper, kjernetema, praksis, referanser Er ikke et juridisk verktøy, men vil legge juridiske føringer Er en politisk brekkstang - til fri bruk Er ikke for sertifisering, men vil føre til samsvarsundersøkelser m.m. Vil bidra til nasjonale standarder Vil også kunne brukes som fikenblad Vil også skape et marked for skurker Dessuten: ISO SR er i bruk allerede:

21 Et tegn på suksess?

22 For ånået lite stykke, trengs det et brageløfte! CO 2 -fri pizza! og omsetting til praksis! Å bruke ISO26000 betyr Erkjenne ansvar! Velge det viktigste! Involvere! Handle! Kontrollere! Begynne på n igjen! ISO certificate einar.flydal@telenor.com