ROS-VURDERING. A - konsekvens [1 = LITEN,... 5 = UAKSEPTABEL]

Transkript

1 ROS-VURDERING NB! Negative tall betyr ønsket utvikling (mulighet) og vil alltid bli "grønn" Transport fra trefelling til flisproduksjon x x x Fare for skader på personell og utstyr i forbindelse med transport og Løfteoperasjoner (løfte / lose) er som før. Ingen endring i utførelse knyttet til dette prosjektet men økt volum Eksisterende HMS plan og SJA rutiner brukes. Her inngår forebygging; Kunnskap / kursing / tilpasse til stedlige forhold (lift el.l.), vær, verneutstyr mm. Ekstra fokus ved nytt personell Transport fra trefelling til flisproduksjon x x x Forventer å få midlertidig tillatelse til å bruke tomt ved Stokkavannet som har vært gartneri. Dette kan bli endret når ny sykkelstamvei kommer. Plasseringen medfører økt konflikt med turgåere / syklister da det området er et friområdet. Det er imidlertid fortsatt rester etter tidligere gartneri-drift på tomten og lite brukt av turgåerene. Planlagt sykkelstamvei krysser adkomst til tomten altså er det fare for trafikkuhell mellom lastebiler / biler og syklister Flisproduksjon x Manglende tilgang på råstoff Flisproduksjon x Manglende kapasitet for lagring av bomasse og/eller flis Eksisterende HMS plan og SJA rutiner utvides til å gjelde anlegget. Primært gjennomføre transporten i perioder på døgnet hvor der er liten aktivitet rundt anlegget. Legge sykkelveien på motsatt side av anlegget i forhold til dagens planer. Etablere lysstyring og/eller bommer som sikrer krysset. Flytte anlegget til annen lokasjon når sykkelveien kommer. Etablere nødvendig skjerming, fortrinnsvis i form av beplantning. Øke rydding / felling i områder som i dag ikke er prioritert (ønsket utvikling) Kjøpe eksternt. Selge / levere til andre som har behov for flis f.eks Sandnes eller Sola Kommune Begrense rydding / felling av biomasse forhold til behov Etablere flere / større lager Flisproduksjon x Personer som jobber på /med anlegget blir plaget av støv, støy, primært i forbindelse med lasting / lossing Rett utstyr til rett jobb, inklusive nødvendige verneutstyr. Eksisterende HMS plan og SJA rutiner brukes. 1.2 Flisproduksjon x x x x flisproduksjon x x Biomasse som inneholder sykdom / forurensning medfører smittefare ved bruk av biokull i nye områder 2 1 Fare for skader på personell og utstyr i forbindelse med intern logistikk på anlegget, kjøring - løfting av biomasse 2 2 Forsvinner i forbrenningen og man får dermed renset biomassen før videre bruk. Dagens regler følges gjenomgås med tanke på forenkling. Planlegge området slik at man får færrest mulig operasjoner som medfører fare. Eksisterende HMS plan og SJA rutiner utvides til å gjelde anlegget. 1.2 Flisproduksjon x 1.2 Flisproduksjon x x Flisproduksjon Flisproduksjon Nytt type utstyr som skal driftes med fare for personskader 3 3 For våt flis kan bety overlast, som i første omgang kan medføre skader på utstyr deretter personell. 2 2 Feil kvalitet / type biomasse; for mye blad, nåler, røtter etc. 2 2 For mye jord, stein etc. i biomassen som betyr både dårlig kvalitet og fare for skade på utstyr 2 2 Egen risikoanalyse for nytt utstyr. HMS - prosedyre etableres, Nødvendig kompetanseoppbygging / opplæring gjennomføres Rett utstyr til rett jobb, inklusive nødvendige sikkerhetsmarginer. Eksisterende HMS plan og SJA rutiner brukes. Sorteres ut og går til kompost. Bruke dårligere kvalitet når det er lite behov for varme - sommertid. Sorteres ut; gode rutiner etableres.

2 Flisproduksjon x x Støv og / eller støy plager for 3.part (turgåere og nærmeste naboer) Visuell forurensning for 3.part (turgåere og nærmeste naboer) Lukt 3.part (turgåere og nærmeste naboer) 2 3 Sikre at det ikke kommer mere utslipp fra anlegget enn lovverket tillater. Valg av containerløsning for tørking, ikke ikke åpen løsning da dette gir vesentlig mindre utslipp (inklusive lukt). Sikre god kommunikasjon med berørte parter. Gjennomføre lasting / lossing på tidspunkt hvor det er minst plagsomt f.eks mellom kl. - 1 Valg av transportutstyr som gir minst mulig støy og utslipp (elektrisk) dersom mulig. Bygge et anlegg som passer inn i området og ta med nødvendig skjerming (beplantning) Flisproduksjon x x x x x Flisproduksjon -tørking x x Flisproduksjon -tørking x x x x x Eksplosjon - fare ved lasting / lossing, særlig ved veldig tørr masse 3 2 Tekniske feil på produksjonsanlegg - innmatingen stopper på grunn av fremmedlegemer i flisen. 1 Feil kvalitet i form av for mye fukt i flis gir for lite varme og/eller lav kvalitet på biokullet Flisproduksjon -tørking x x x x x Fare for brann - selvantenning 3 3 Konflikter / tilkomst ved flisfyrings anlegg (rygge, tømme, løfte) medfører fare for skader på personell og utstyr i forbindelse med kjøring og løfteoperasjoner med 1. Transport av flis til produksjonsanlegg inkl. henting lastebil i et område hvor man kan forventes en del myke 17 av biokull. x x x trafikanter Egen risikoanalyse for nytt utstyr. HMS - prosedyre etableres Nødvendig kompetanseoppbygging / opplæring gjennomføres Begrense mengde som håndteres Avklare hva som aksepteres Magneter for å fjerne metall Rister el.l. for å sikre riktig størrelse Valg av type innmating (skrue) Unngå åpen løsning - Tørkes - naturlig - under membran / presnning. Alternativt, tørking i container sikrer både kvaliteten, kan reduserer antall løfte- / losse-operasjoner og minimerer omfang av skader ved evt. brann. Seksjoner/containere med ulik kvalitet som brukes i forhold til behov f.eks våteste kvalitet om sommeren med minst behov for oppvarming. Gode rutiner ved tørking av flis, da fuktig flis medfører fare for selvtenning, tørr flis selvtenner ikke. Begrenset mengde / størrelse på flislager (seksjonering) reduserer faren for selvantenning Overvåkning av temperatur slik at man kan gjøre tiltak før temperaturen når kritisk nivå. Sørge for melding og seksjonere anlegget slik at man bgrenser omfanget ved evt. brann. Tilrettelegge anlegget med skifting av containere eller tømming på en enkel måte Må legge til rette for snuing / parkering Egen analyse gjennomføres for denne delen (Begrense tidspunkt for levering o.l.) 1 2. Pyrolyseforbrenning av flis x x Kvalitet på biokull / mengde biokull grunnet feil hastighet / temperatur i produksjonen eller fuktinnhold i flisen Bruke nødvendige ressuser til bli kjent med annlegget slik at det kan optimaliseres samtidig som det etableres gode klare rutiner på hva som skal prioriteres i forhold til CO2 reduksjon, høy pris på biokull eller mest mulig varmeproduksjon.

3 1 2. Pyrolyseforbrenning av flis x x x Selvantenning av biokull Pyrolyseforbrenning av flis x x x x Fare for skader på personell og utstyr i forbindelse med høy temperatur på rør o.l Pyrolyseforbrenning av flis x x Manglende reservedeler Pyrolyseforbrenning av flis x Støv i forbindelse med forbrenning Pyrolyseforbrenning av flis x x 2 2. Pyrolyseforbrenning av flis x x Pyrolyseforbrenning av flis x x x Flis kan bety brannfare under lagring ved høy temperatur (selvantenning). 2 Syntesegass som er et restprodukt fra forbrenning av flisen; mulig eksplosjonsfare og inneholder CO som betyr kvelningsfare. 2 Støvplager og eventuell eksplosjonsfare i forbindelse med transport / lagring av biokull (ADR klasse?) Pyrolyseforbrenning av flis x x x Aske fra forbrenningen; inneholder miljøfarlig avfall Transport av biokull etter forbrenning x x Kjøretøy som ikke er tilpasset "bærer" kan føre til skade på personer / utstyr Nødvendige begrensninger er inkludert i systemet ved bruk av pyrolyseteknologi. Valg av tradisjonell flisfyring medfører egen SJA. Velge riktig kvalitet på rør / utstyr som tåler påkjenningen. Sikre ved hjelp av isolering / begrenset tilkomst. Etablere rutiner / opplæring som forhindrer skader Velge anlegg som følger europeisk industristandard. Etablere lager med kritiske reservedeler gjerne i samarbeid med andre (Sandnes). Sikre at der ikke kommer mere utslipp fra anlegget enn lovverket tillater. Valg av pyrolyse, ikke tradisjonell flisfyring da dette gir vesentlig mindre utslipp (inklusive lukt). Sikre god kommunikasjon med berørte parter. Gjennomføre lasting / lossing på tidspunkt hvor det er minst plagsomt f.eks mellom kl. - 1 Valg av transportutstyr som gir minst mulig støy og utslipp (elektrisk) dersom mulig. Bygge et anlegg som passer inn i området og ta med nødvendig skjerming (beplantning). Gode rutiner ved som sikrer at flisen holder seg tørr, da fuktig flis medfører fare for selvtenning, tørr flis selvtenner ikke. Begrenset mengde / størrelse på flislager (seksjonering) reduserer faren for selvantenning Overvåkning av temperatur slik at man kan gjøre tiltak før temperaturen når kritisk nivå. Sørge for melding og seksjonere anlegget slik at man bgrenser omfanget ved evt. brann. Begrense allerede små mengder; overvåking og utlufting og evtuell nedstenging / lukking av anlegg ved overskridelse av grenseverdier. Dette må undersøkes videre - hvorfor og hva? Mulige tiltak; Løsning med lukket system, plasseres ute, begrense tilkomst, begrense mengder som er samlet (seksjonering). Bruke pyrolyse da det begrenser mengden aske mye i forhold til tradisjonell flisfyring. Så langt ser det ut til at tungmetaller i biomasse felles ut i asken og man kan håndtere denne som spesialavfall. Biokullet kan dermed brukes uten fare for uønsket spredning av denne type miljøgifter. Biokull har lav egenvekt. Eksisterende HMS plan og SJA rutiner. Sikre at transportmiddel er tilpasset formålet

4 2. Bruk av biokull x x CO2 utslipp fra biomassen. [Mulighet! «Biogull»] Bruk av biokull x Fare for negativ effekt på planter, dyr og annen natur Bruk av biokull x x Manglende marked for bruk av biokullet Konvertering til biokull medfører at CO2 lagres i lang tid ( år) forholdet 3 : 1. Dette er en ønsket utvikling. Etablert samarbeide med NIBIO bekrefter en rekke positive - effekter på naturen ved bruk biokull. Inngå langsiktige avtaler med de som allerede har meldt sin interesse: Park og vei / IVAR. - God markedsføring som vekker interessen hos andre både private og bedrifter. 31. Bruk av biokull x x Biokullet blir vått under lagring og får dermed feil kvalitet og blir vanskeliger å transportere Sikre tilstrekkelig kapasitet i lukkede beholdere Bruk varme x x For mye varme / restvarme Bruk varme x x For kaldt for brukerne Produsere i forhold til varmebehov. Alternative løsninger: -Bruke oversuddsvarme til å lade Kristianlyst sine energibrønner. -Sende oversuddsvarme inn på Lyse sitt nærvarmenett. Velger å teste bruk av varme på et mindre anlegg hvor dette ikke er kritisk med tanke på kontinuerlig drift da man har eksisterende anlegg som fortsatt kan brukes. Velger å installere komplett anlegg med enkel teknikk, krever 3 ikke mye kompetanse og kan ha kontroll fra sentral SD anlegg Bruk varme x x Feil / alarmer krever ekstra ressurser 1 3 Dette er da et utprøvs system som overvåkes av eksisterende organisasjon som innehar nødvendig kompetanse Bruk varme x x Feil / stans på anlegget 2 2 Eksisterende anlegg som back-up, se også rad Bruk varme x x Feil temp i forhold til hva eksisterende rør / utstyr tåler 1 Stans av anlegget grunnet manglende service / vedlikehold. Usikkert om de finnes lokal kompetanse som kan bistå drift av anlegget som kjøpes fra direkte Tyskland. [På spørsmål sier leverandør at behovet for vedlikehol er lite, men er faringen er begrenset til < Bruk varme x x x år] 2 3 Må tas inn detaljprosjektering, se også rad 17 Undersøke lokalt marked. Vurdere kost/nytte av å bygge opp egen eller lokal kompetanse eller hente nødvendig ressuser fra Tyskland. 3. Hele prosjektet x Utslipp av klimagasser grunnet økt transport og flisproduksjon, inklusive bygging av nye anlegg (flisproduksjon og biokullproduksjon) Bikullet lagrer CO2, og gir dermed en reduksjon i klimagasser. Transport går ned i forhold til nåsituasjonen da biomassen brukes lokalt - altså reduksjon av utslipp. Kreve fossilfri byggeplass ved etablering av nye anlegg. Ytterligere nedgang av utslipp gjennom konvertering til elektrisk transport og fliskutting når teknologien er tilgjengelig.

5 3. Hele prosjektet x Manglende etterlevelse av SK sin Visjon og verdier Hele prosjektet x Manglende etterlevelse av SK sine strategier Hele prosjektet x x 2. Hele prosjektet x x 3. Hele prosjektet x x x Nødvendig for avskoging i SK blir ikke gjennomført i den grad man ønsker, noe som begrenser tilgang til friområder og forringer det visuelle bildet av byen Forsinkelser som fører til økonomiske konsekvenser og forventninger som ikke blir infridd 1 2 Nøkkelkompetanse fra forprosjekt som ikke må forsvinne? 2 2. Hele prosjektet x x x x x Hærverk, tyveri ol, VISJON - SAMMEN FOR EN LEVENDE BY Flere avdelinger i SK jobber sammen med et prosjekt som gjennom bruk av lokale resurser bedrer miljøet, kan bidra til flere lavterskel jobber, kan bli økonomisk fordelaktig og vise vei for utvikling av ny miljøvennlig teknologi. Dette prosjektet bidrar til å oppfylle en rekke krav og strategier som SK ha forpliktet seg til herunder: * Kyoto-avtalen Klimaautslippet skal reduseres med 20% innen 2020 * Ordføreravtalen Covenant Of Mayors Redusere energiforbruket med 20% og øke fornybarandelen med 20 % innen 2020 * Klimaforliket samspill med energi- og varmeplanen * Kvalitetskriterier for nybygg og rehabiliteringer Framtidens byer prosjektet * Parisavtalen Ved å utnytte biomassen fra avskogingen lokalt som en ressurs, i stedet for at den som i dag er avfall som man betaler for å bli kvitt vil sannsynligheten for å komme opp på ønsket nivå med avskoging øke. Etablere en plan som er realistisk og følg opp denne aktivt. Passe på at eventuelle avvik meldes, slik at nødvendige korreksjoner kan gjennomføres. Etablere organisasjon som har ansvaret for prosjektet inntil god drift er på plass og blitt "normalen". Stille krav til deling og lagring av informasjon. Fokus på at "alt" som produseres av dokumentasjon skal kunne gjennbrukes i neste prosjekt (kvalitet). Skallsikring og overvåking av alle områder og utstyr som inngår i prosjektet. 5. Hele prosjektet x. Hele prosjektet x x x Mål og forventninger som presenteres er ikke realistiske og dermed blir det ingen suksess. Dette kan både påvirke mulighet for å få gjennomført nye tilsvarende prosjekt og at SK får negativ omtale 2 3 Mange avdelinger som påvirkes og må bidra samtidig som der kan være «vanntette» skott. Dette kan betyr forsinkelser, gråsoner, uavklarte roller / ansvar både i prosjekt- og driftsfaser; som igjen kan medføre unødvendige kostnader. 2 3 Ikke undervurdere viktigheten av god kommuniksjon. Etablere kommunikasjonsplan som ivaretar ulike interrsenter med tilhørende type / mengde / kanal for informasjon Etablere ett prosjekt med representanter fra de ulike avdelingene. Grensesnittkoordinator som rolle i prosjektet Åpehet og samarbeid som metode - ikke mål.

6 7. Hele prosjektet x x x ; usikkerhet da dette er et nytt område med forholdsvis ny teknologi, hvor man ikke har efaringstall for utgifter / inntekter. Herunder kostnader / inntekter knyttet til kjøp / salg av flis, priser på fremtidig utstyr som kan optimalisere prosesssen (f.eks elektriske maskiner), inntekter knyttet til salg av biokull og kostnader knyttet til drift og vedlikehold inklusive antall årsverk som det blir behov for. 3 3 Sørge for at usikkerheten er inkludert i estimatene til prosjektet. Gjennomføre nødvendige tiltak som bedrer økonomien som f.eks gode innkjøpsavtaler inkl. service, markedsføring av biokullet, etablere gode avtaler mellom avdelingene i SK som sikrer minimal administrasjon / høy effektivitet (prosjekt og driftsfase) og sikre kostnadseffektiv drift gjennom gode tekniske løsninger. Velger å teste bruk av varme på et mindre anlegg hvor dette ikke er kritisk med tanke på kontinuerlig drift da man har eksisterende anlegg som fortsatt kan brukes. Innhente erfaringer fra andre f. eks. Sandnes.