PROTOKOLL FRA MØTE NORD-TROMS REGIONRÅD DA

Transkript

1 PROTOKOLL FRA MØTE NORD-TROMS REGIONRÅD DA EMNE: Møte nr STED: Kommunestyresalen, Lyngseidet TIDSPUNKT: 3.november 2015 kl 1100 DELTAKERE: Ordførere: Rådmenn: Fra adm: Forfall: Knut Jentoft, Storfjord Dan-Håvard Johnsen, Lyngen Ørjan Albrigtsen, Skjervøy Øyvind Evanger, Nordreisa Svein O. Leiros, Kåfjord Eirik Losnegaard Mevik, Kvænangen Cissel Samuelsen, Skjervøy Trond-Roger Larsen, Storfjord Leif Lintho, Lyngen Berit Fjellberg, daglig leder Lisa M.P. Solbakken, regional ungdomskonsulent Lisbeth Holm, leder Nord-Troms Studiesenter (NTSS) Kristin Vatnelid Johansen, påtroppende leder (NTSS) Daniel Johnsen, studieadministrator (NTSS) Jan Fjære, prosjektmedarbeider (NTSS) Anne-Marie Gaino, Nordreisa Frank Pedersen, Kvænangen Einar Pedersen, Kåfjord Orienteringer: Regionrådets virksomhet Mål, organisering og arbeidsmetoder ved daglig leder Berit Fjellberg (perm delt ut i møtet med alle sentrale dokumenter vedr regionrådets virksomhet) Utfordringer for Nord-Troms hvilke grep tar vi? o Nord-Troms Strategier status handlingsplan o Nærings- og utviklingsplan for Nord-Troms, Troms fylkeskommunes satsing på regionen Regional ungdomssatsing RUST ved regional ungdomskonsulent Lisa M.P. Solbakken (presentasjon vedlagt) Adr.: Hovedveien 2, 9151 Storslett Tlf , Org. nr E-post: regionrad@halti.no

2 Nord-Troms Studiesenter ved leder Lisbeth Holm/Kristin Vatnelid Johansen, studieadministrator Daniel Johnsen og prosjektmedarbeider Jan Fjære (presentasjon vedlagt) Valg av møteleder: Forslag til møteleder: Svein O. Leiros forslag til møteleder ble enst bifalt. Merknad til innkalling: ingen Merknad til sakslisten: Det var enighet om å ta opp følgende saker i tillegg til utsendte saksliste: Sak 44/15 Uttalelse: Nord-Troms Regionråd krever videre statlig finansiering av Riddu Riddu Orientering fra Avfallsservice AS ved styreleder og daglig leder REFERATSAKER: Fra Landbruks- og matdepartementet: Svar på uttalelse «Sametinget som medspiller og utviklingsaktør» referatsaken tas til orientering. VEDTAKSSAKER: Sak 36/15 Valg av leder (rådsordfører) og nestleder i styret Selskapsavtale Nord-Troms Regionråd DA I henhold til vedtektenes paragraf 3 om organisering vedrører følgende avsnitt valg av rådsordfører og nestleder; NTRR skal ha et hovedstyre bestående av de seks ordførerne. Varaordførerne skal være ordførernes vararepresentanter til hovedstyret. Hovedstyret velger selv styreleder og nestleder for 2 år om gangen, ordinært første gang i Styreledervervet innebærer funksjon som rådsordfører. 2

3 Vervene som leder/rådsordfører og nesteleder i styret går på omgang mellom kommunene. Siden etableringen av regionrådet har vervene hatt følgende rullering: ÅR: STYRELEDER/RÅDSORDFØRER: NESTLEDER: 1997 Roy Waage, Skjervøy Hans Strandvoll, Storfjord 1999 Hans Strandvoll, Storfjord Odd Solberg, Lyngen 2001 Odd Solberg, Lyngen Harald Olsen, Kvænangen 2003 Harald Olsen, Kvænangen John Karlsen, Nordreisa 2005 John Karlsen, Nordreisa Bjørn Inge Mo, Kåfjord 2007 Bjørn Inge Mo, Kåfjord Roy Waage, Skjervøy 2009 Roy Waage, Skjervøy John Helland, Kvænangen 2011 Sigmund Steinnes, Storfjord Jan Helge Jensen, Kvænangen 2013 Jan Helge Jensen, Kvænangen Sølvi Jensen, Lyngen Forslag til vedtak: Styret i Nord-Troms Regionråd velger for perioden : Som rådsordfører/styreleder: ordfører Dan-Håvard Johnsen, Lyngen Som nestleder i styret: ordfører Øyvind Evanger, Nordreisa Forslag til vedtak fremmet i møte: Styret i Nord-Troms Regionråd velger for perioden : Som rådsordfører/styreleder: ordfører Øyvind Evanger, Nordreisa kommune Som nestleder i styret: ordfører Dan-Håvard Johnsen, Lyngen kommune forslag til vedtak fremmet i møte ble enstemmig vedtatt. Sak 37/15 Valg av representant til ressursutvalg/styringsgruppe Nord-Troms Studiesenter Vedtekter Nord-Troms Studiesenter Nord-Troms Studiesenter (NTSS) har inntil januar 2015 vært organisert som et prosjekt siden etableringen i 2006, også etter man gikk over til en driftsfase i Fra 2012 har NTSS mottatt driftstilskudd fra Troms fylkeskommune og 3

4 eierkommunene. I tillegg har studiesenteret en stor grad av egeninntjening (kurs, studier, prosjekter). Regionrådet godkjente vedtektene for NTSS i møte 21. oktober Mandatet til ressursutvalget ble vedtatt i januar 2015: I) Mandat Ressursutvalget for Nord-Troms Studiesenter gis følgende mandat: 1. Ressursutvalget oppnevnes av Nord-Troms Regionråd. 2. Ressursutvalget skal være bredt sammensatt av representanter fra Universitetet i Tromsø, næringsliv, kommuner og andre kompetanseaktører i regionen. 3. Leder i Nord-Troms Studiesenter innkaller og leder ressursutvalget. 4. Ressursutvalget er rådgivende organ for leder av Nord-Troms Studiesenter og har følgende oppgaver: i. Gi faglige innspill i løpende saker ii. Gi råd ved utarbeidelse av strategier, handlingsplan og budsjett iii. Fungere som styringsgruppe i prosjekter II) Oppnevning av ressursutvalg Dagens sammensetning av styringsgruppe for Nord-Troms Studiesenter beholdes som styringsgruppe for utviklingsprosjektet «kompetanseløft i Nord-Troms», og oppnevnes som ressursutvalg for Nord-Troms Studiesenter. Det er behov for å oppnevne en ny representant til ressursutvalget/styringsgruppen. Forslag til vedtak fremmet i møte: Nord-Troms Regionråd oppnevner ordfører Øyvind Evanger som representant i ressursutvalget for Nord-Troms Studiesenter og styringsgruppa «Kompetanseløft i Nord-Troms», med ordfører Svein O. Leiros som vararepresentant. forslag til vedtak fremmet i møte ble enstemmig vedtatt. Sak 38/15 Valg av representant til styringsgruppe Newtonrom Prosjektskisse Newton-rom august 2013 Særutskrift fra NTRR

5 Skjervøy kommune ved formannskapet ba høsten 2013 Nord-Troms Regionråd om støtte til et prosjekt for opprettelse av Newtonrom i Nord-Troms, slik at det kunne søkes om prosjektmidler fra Troms fylkeskommune. Prosjektet skal arbeide for å etablere to Newton-rom knytta til KKS (Kystens kompetansesenter). Rommene skal være regionale opplæringssteder for kystbaserte næringer som havbruk/sjømatproduksjon/reiseliv og offshore/olje-gass. Dette innebærer kartlegging av muligheter, investeringskostnader og behov. Nord-Troms Regionråd støtter etableringen av Newtonrom i Nord-Troms lokalisert til Kystens Kompetansesenter på Skjervøy. Nord-Troms Regionråd har vært representert i styringsgruppa for prosjektet med en ordfører. Det er behov for å oppnevne en ny representant til styringsgruppen. Forslag til vedtak fremmet i møte: Nord-Troms Regionråd oppnevner ordfører Knut Jentoft som representant i styringsgruppen for Newtonrom i Nord-Troms. forslag til vedtak fremmet i møte ble enstemmig vedtatt. Sak 39/15 Valg av representant til styringsgruppe «Vekslingsmodellen ved Nord- Troms videregående skole» (utsatt sak 32/15) Særutskrift sak 32/15 Oppnevning av representant til styringsgruppa for «Vekslingsmodellen ved Nord-Troms videregående skole» Nord-Troms Regionråd mottok i slutten av august 2015 en forespørsel om kommunal representant i styringsgruppa for «Vekslingsmodellen ved Nord-Troms videregående skole». Vekslingsmodellen har tidligere vært presentert i regionrådet (lærlinger tidligere ut i bedrifter). Nord-Troms vgs har et pilotprosjekt for helsefagarbeidere med utprøving av vekslingsmodellen. 5

6 Arbeidsgruppa (ved NT vgs) som jobba med forprosjektet har foreslått følgende medlemmer i styringsgruppa: Rektor Representant fra utdanningsetaten KomOpp Kommunal representant (utnevnt av NTRR) Avdelingsleder Kontaktlærer Vekslingselev Selve prosjektet ansees som igangsatt ved at det er 12 elever som følger vekslingsløpet, 5 Barne- og ungdomsarbeidere og 7 Helsefagarbeidere. I utgangspunktet varer prosjektperioden ut dette skoleåret og det legges opp til to møter i styringsgruppa, ett møte per termin. Organisering: Vurdering: Gjennom prosjektet Kompetanseløft i Nord-Troms, «helseløftet» (i regi av Nord- Troms Studiesenter) har det vært arbeidet med kartlegging og analyser innen helsesektoren i regionen (omfattende utredningsarbeid i samarbeid med UiT, egen rapport). Vi er nå i tiltaksfasen, hvor ett av tiltakene er et eget prosjekt «Helsefagarbeiderløft» hvor det blant annet skal engasjeres egen prosjektleder i deltidsstilling (finansiert med midler fra Fylkesmannen i Troms). Det er viktig at disse satsingene samkjøres, slik at vi unngår parallellarbeid og får mest mulig igjen for innsatsen. Nord-Troms Regionråd utsatte saken i møte til konstituerende møte i november. Det er ønskelig at det oppnevnes en politiker til styringsgruppen fra regionrådet. 6

7 Forslag til vedtak fremmet i møte: Nord-Troms Regionråd oppnevner Svein O. Leiros som representant til styringsgruppa for «Vekslingsmodellen ved Nord-Troms videregående skole» forslag til vedtak fremmet i møte ble enstemmig vedtatt. Sak 40/15 Valg av saksordførere Saksordførerliste med forslag til saksområder Retningslinjer for saksordførere Ved etableringen av Nord-Troms Regionråd DA i 1997, ble det bestemt at styret i regionrådet skulle fordele arbeidet seg i mellom gjennom å oppnevne saksordførere for ulike arbeidsfelt som regionrådet engasjerer seg i. Saksordførers funksjon og ansvar framgår av vedtatte retningslinjer. Saken legges fram uten innstilling til diskusjon og vedtak i styremøte. Forslag til vedtak fremmet i møte: Nord-Troms Regionråd oppnevner følgende saksordførere for de ulike saksfelt; SAK/AKTIVITET: Statsbudsjettet/kommuneøkonomi Fylkesplan for Troms Tiltakssonen Interreg/Tornedalsrådet Næring Regionale helsetilbud Samferdsel Utdanning Kultur Nord-Troms Strategier Nord-Troms Studiesenter Ungdomssatsing RUST SAKSORDFØRER: Styret Styret Styret Øyvind Evanger Dan-Håvard Johnsen Eirik Losnegaard Mevik Dan-Håvard Johnsen (fylkesveger) og Eirik Losnegaard Mevik (NTP) Ørjan Albrigtsen og Øyvind Evanger Svein O. Leiros Styret Øyvind Evanger Eirik Losnegaard Mevik 7

8 PROSJEKT: Kompetanseløft i Nord-Troms Boligutvikling Entreprenørskapssatsing grunnskole og unge gründere REPR ULIKE FORA: Styringsgruppe Newtonrom Styringsgruppe vekslingsmodellen Øyvind Evanger Knut Jentoft Eirik Losnegaard Mevik og Dan-Håvard Johnsen Knut Jentoft Svein O. Leiros forslag til vedtak fremmet i møte ble enstemmig vedtatt. Sak 41/15 Møteplan 2016 forslag til møteplan 2016 Det legges opp til møte i styret i regionrådet ca annenhver måned (ett møte pr kommune pr år). Tirsdager har vært fast møtedag. Rådmannsutvalget avholder møter mandag i forkant av regionrådsmøter. Arbeidsutvalget møtes mellom styremøtene. Forslag til vedtak: Forslag til møteplan for Nord-Troms Regionråd 2016 godkjennes. (Møteplan vedlagt) forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. Sak 42/15 Regnskap pr Totalregnskap og delregnskaper pr Regnskapet består av totalregnskap og delregnskaper for 4 avdelinger; Avdeling 1 drift (inkl ungdomssatsingen RUST) Avdeling 2 Nord-Troms Studiesenter 8

9 Avdeling 3 Omdømmeprosjektet Avdeling 4 Kompetanseløft Nord-Troms Perioderegnskapet pr 30. september viser et overskudd på kr ,-. Overskuddet skriver seg fra avdeling 1 «drift» og skyldes i hovedsak budsjetterte aktiviteter som ikke er gjennomført i (ca ) og refusjon av sykepenger, og fra avdeling 2 «Nord-Troms Studiesenter» som har stor prosjektaktivitet og har et overskudd på ca i perioden. Deler av prosjektinntektene inngår som egenfinansiering i prosjekt «Kompetanseløft». Driftstilskuddet fra kommunene: fordeles 40 % «flatt» og 60 % etter folketall i den enkelte kommunene. Delregnskap avdeling 1 Drift: Delregnskapet for drifta, som også inkluderer ungdomssatsingen RUST viser et positivt resultat pr på kr ,-. Regnskapet er satt opp mot budsjett. Driftstilskuddet fra kommunene er periodisert likt pr mnd for hele perioden. Dette medfører et overskudd for perioden, da flere av de avsatte midler i budsjettet ikke er benyttet i perioden (for eksempel hjemmeside, annonser/info, mastergradsstipend). I tillegg skyldes deler av overskuddet refusjon av sykepenger. Når det gjelder posten «husleie, telefon m.v» bør den ses i sammenheng med posten «diverse kostnader» Delregnskap avdeling 2 Nord-Troms Studiesenter: Delregnskapet for Studiesenteret viser et overskudd på kr ,- for perioden. Det gode resultatet skyldes høg prosjektaktivitet i perioden, og at prosjektinntekter fra høsten 2014 er periodisert i For 2015 bidrar eierkommunene med og Troms fylkeskommune med til driften av studiesenteret, dette er samme beløp som foregående år. Delregnskap avdeling 3 Omdømmeprosjektet: Omdømmeprosjektet ble formelt avsluttet I 2015 er det påløpt ekstra kostnader (ikke dekning i prosjektet) i forbindelse med rapportering og regnskapsavslutning. Dekning av merforbruk er vedtatt dekt over drifta i regionrådet (sak 21/15). Delregnskap avdeling 4 Kompetanseløft: 9

10 Kompetanseløft i Nord-Troms er en 5-årig satsing, finansiert med RDA-midler tilsvarende 75 % av kostnadene (5 mill) og 25 % egeninntjening. Utviklingsprosjektet startet opp høsten Tilskuddsmidler og egeninntjening dekker kostnadene. Forslag til vedtak: Nord-Troms Regionråd DA tar regnskapet pr til orientering. forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. Sak 43/15 Nasjonal Transportplan Tidligere høringsuttalelse fra regionrådet til Nasjonal transportplan Saken ble behandlet på regionrådsmøte 1. september Det ble ikke utarbeidet noen uttalelse, derfor legges saken fram på nytt for det nyvalgte regionrådstyret. I gjeldende NTP korridor 8; Bodø Kirkenes, er de viktigste prioriteringene knyttet til utbedring av flere strekninger på E6: «E6 vest for Alta ferdigstilles i perioden. Videre fjernes en flaskehals for tungtransporten når utbyggingen av E6 ved Sørkjosfjellet står ferdig. Utbygging av tunnel på E6 gjennom Nordnesfjellet prioriteres for å unngå skredfaren på dagens veg. På jernbanen prioritereres tiltak for kapasitetsutvidelse for gods på Ofotbanen. Innseilingen til Tromsø havn og Polarbase, Hammerfest, vil bli utbedret.» Arbeidet med Nasjonal Transportplan er startet opp. Analyse- og strategifasen er avsluttet og arbeidet med planforslaget igangsatt. Transportetatene anbefaler ett overordnet mål og tre hovedmål for Nasjonal transportplan Overordnet mål: Et transportsystem for framtiden. 10

11 Hovedmål og delmål er vist i figur Med utgangpunkt i målene anbefaler transportetatene følgende strategiske hovedsatsingsområder i neste planperiode: ort Vurdering: Selv om det er tidlig fase i arbeidet med neste NTP, er det viktig å komme med innspill og prioriteringer som Nord-Troms står samlet bak for å sikre at disse kommer med i de pågående prosesser. Transportetatene og Avinor skal levere sitt forslag til NTP innen til Stortinget. Forslaget (Stortingsmelding om Nasjonal Transportplan) vil samtidig ble sendt fylkeskommuner og de største kommunene til høring, med frist senest I forhold til stamveinettet i Nord-Troms har vi stor aktivitet i utbedringsarbeidet for tiden. Likevel må det jobbes for å sikre prioritering av blant annet; E6 Kvænangsfjellet (utbedring/ombygging hele strekningen) E8 utbedring/ombygging av flaskehals som gjenstår (mål om oppstart ) og utbedring av eksisterende veg (mål om oppstart 2018) E6 Nord-Troms utbedring til vegnormalstandard E6/E8 trafikksikkerhetstiltak 11

12 I tillegg har Storfjord kommune meldt om at reguleringsplanarbeidet for E6 Hatteng-Nordkjosbotn er ferdigstilt, og det er ønskelig at denne strekningen tas med i prioriteringene som gjøres fra regionrådet i innspill til NTP. Etter saksbehandlers vurdering bør det oppnevnes en arbeidsgruppe som utarbeider et forslag til uttalelse fra Nord-Troms Regionråd til NTP (29) basert på prioriteringer som gjøres i møte 3. november. Uttalelsen bør sendes fylkeskommunen og transportetatene som et innspilldokument i planprosessen. Næringsarbeider i Lyngen orienterer om prosessen med NTP-arbeidet i møtet. (Presentasjon vedlagt) Forslag til vedtak: 1. Nord-Troms Regionråd oppnevner en arbeidsgruppe som får i oppdrag å utarbeide et forslag til uttalelse som innspill til Nasjonal Transportplan Forslaget til uttalelse sendes styret i regionrådet til godkjenning. 3. Uttalelsen sendes Troms fylkesting, Tromsbenken og transportetatene. Forslag til punkt 4 fremmet i møte; 4. Arbeidsgruppen består av følgende representanter: Eirik L. Mevik, Dan- Håvard Johnsen og Stig Kjærvik forslag til vedtak med tilleggspunkt 4 ble enstemmig bifalt. Sak 44/15 Uttalelse i forbindelse med Riddu Riddu Forslag til uttalelse: NORD TROMS REGIONRÅD KREVER VIDERE STATLIG FINANSIERING AV RIDDU RIĐĐU Riddu Riđđu er landets største samiske musikk- og kulturfestival. Festivalen løfter fram historien om erkjennelse av vår samiske kultur, anerkjennelse av vår identitet og forsoning med vår egen historie. Nord-Troms Regionråd krever videre statlig finansiering av Riddu Riđđu fordi festivalen er særdeles viktig for den sjøsamiske kulturen. Festivalprogrammet omfatter kunnskapsseminarer, kurs i urfolks håndverkstradisjoner, språk og kulturuttrykk, og politiske debatter om høyaktuelle tema, i tillegg til en betydelig satsing på barn og unge gjennom barnefestival og ungdomsprosjekter der urfolksungdom fra hele verden knytter livslange bånd. Ved å løfte den sjøsamiske 12

13 kulturen fram i arbeidet med barn og unge, er festivalen med på å trygge vår sjøsamiske identitet og videreutvikle vår sjøsamiske kultur. Nord-Troms Regionråd krever videre statlig finansiering av Riddu Riđđu fordi festivalen skiller seg ut fra de andre festivalene, ved å omfatte mange elementer utover musikkelementet. Blant annet setter Riddu Riđđu politisk dagsorden og setter søkelys på høyaktuelle politiske saker, sammen med samarbeidspartnere som Universitetet i Tromsø, Nordlys, Regnskogsfondet og samiske organisasjoner. Riddu Riđđu har opparbeidet et bredt internasjonalt nettverk innenfor urfolkskultur- og musikk, både gjennom bookinger til egen festival, men også gjennom presentasjon av samiske artister fra egen scene og deltakelse på internasjonale musikk- og kulturarenaer som har gjort Riddu Riđđu til en attraktiv arena for internasjonale artister. Urfolkskunstnere og ildsjeler som har besøkt Riddu Riđđu, har senere bygget opp egne urfolkskulturfestivaler, blant annet i Guatemala og i Russland. Utenriksdepartementet er en viktig samarbeidspartner som blant annet bidrar til at Riddu Riđđu gjennom kultursamarbeidet med Russland kan presentere russiske urfolksartister på Riddu Riđđu, og samiske artister på scener i Russland og i resten av verden. Nord-Troms Regionråd krever videre statlig finansiering av Riddu Riđđu fordi en slik finansiering av festivalen gir Norge en utmerket mulighet til å følge opp forpliktelsene sine jfr Grunnlovens 108. Direkte tilskudd over statsbudsjettet vil også representere en viktig anerkjennelse av Riddu Riđđus betydning som flaggskip for samisk kultur og urfolkskultur i Norge. forslag til uttalelse fremmet i møte ble enstemmig vedtatt. Uttalelsen sendes Regjeringen ved Statsråd, Sametinget, Tromsbenken og Troms fylkesting. Orienteringssak: Orientering fra Avfallsservice AS ved styreleder og daglig leder (presentasjon vedlagt) Møtet hevet kl 1545 Rett protokollutskrift bevitnes 3. november 2015 Berit Fjellberg Referent 13