KONTRAKT. Om transport og energiutnyttelse av restavfall. mellom. Firmanavn: Org.nr: Firmanavn: Romerike Avfallsforedling Org.

Transkript

1 KONTRAKT Om transport og energiutnyttelse av restavfall mellom Firmanavn: Romerike Avfallsforedling Org.nr: (heretter kalt OPPDRAGSGIVER) og Firmanavn: Org.nr: (heretter kalt LEVERANDØR) for perioden f.o.m... t.o.m... Som en del av avtalen følger: Vedlegg 1: Kravspesifikasjon Vedlegg 2: Prisskjema Avtalen er undertegnet i 2 eksemplarer hvorav hver av partene beholder ett. Oppdragsgiver: Leverandør: Sign.: Sign.: Sted: Dato: Sted: Dato: Merkantil Kontaktperson hos Oppdragsgiver: Navn: Iren Bratlie Adresse: Bølerveien 84, 2021 Skedsmokorset Tlf.: E post: iren.bratlie@roaf.no Merkantil Kontaktperson hos Leverandør: Navn: Adresse: Tlf.: E post: Operativ Kontaktperson hos Oppdragsgiver: Navn: Tom Roger Fossum Adresse: Tlf.: E post: tom.roger.fossum@roaf.no Operativ Kontaktperson hos Leverandør: Navn: Adresse: Tlf.: E post:

2 INNHOLD 1. KONTRAKTENS VARIGHET FORMÅL OPSJONER DEFINISJONER OMFANG OG INNHOLD Omfattede avfallsfraksjoner og volumer Risiko for transport og behandling Avfallskvalitet Henting, lasting og transport Veiing Forbrenning med energiutnyttelse DOKUMENTRANG PRISER PRISJUSTERING STATISTIKK BETALINGSBETINGELSER Fakturering Gebyrer o.l ANSVAR FOR MATERIELL, UTSTYR OG SLUTTPRODUKT ENDRINGER ELLER TILFØYELSER ETTER AVTALEINNGÅELSE ANSVAR FOR Å FØLGE REGLER MISLIGHOLD Leverandørens mislighold Avhjelp OPPDRAGSGIVERs mislighold Varslingsplikt Heving Erstatning Erstatningsbegrensning Tilbakehold av ytelser KRAV FRA TREDJEPART DIVERSE Kommunikasjon Force majeure Håndtering av media - konfidensialitet DAGBØTER TAUSHETSPLIKT Side 2 av 12

3 19. TVISTER LØNNS OG ARBEIDSVILKÅR UNDERLEVERANDØR OVERDRAGELSE AV AVTALE Kontrakt Transport og energiutnyttelse av restavfall Side 3 av 12

4 1. KONTRAKTENS VARIGHET Avtaleperioden løper i to (2) år fra avtalesignering. Oppdragsgiver kan si opp avtalen med tre (3) måneders varsel. 2. FORMÅL Denne avtalen har som formål å regulere transport og energiutnyttelse av kvernet restavfall fra husholdningene. 3. OPSJONER Oppdragsgiver har ensidig rett til forlengelse av avtalen med ett (1) år av gangen i maksimalt to (2) år. Opsjonsretten som sådan er vederlagsfri for Oppdragsgiver. Oppdragsgiver må skriftlig tilkjennegi sin intensjon om å benytte opsjonene tre (3) måneder før utløpet av avtalen. Opsjonene utløses ved skriftlig opsjonsavtale til denne kontrakten. 4. DEFINISJONER Farlig Avfall; Avfall kategorisert som er å anse som farlig avfall etter forurensningsloven og tilhørende forskrifter. Hentested; ROAF miljøpark. Restavfall; Brennbart avfall som oppdragsgiver samler inn fra husholdningene, etter kildesortering, ytterliggere materialgjenvinning, eller annen energigjenvinning enn forbrenning (f eks produksjon biogass). Restavfall omfatter ikke Grovavfall, og restavfall skal ikke inneholde farlig avfall i slike mengder at dette må behandles som Farlig Avfall. Opsjon: Leveranse eller leveransealternativ som oppdragsgiver har en rett men ikke plikt til å avrope på de vilkår som følger av Avtalen. 5. OMFANG OG INNHOLD 5.1. OMFATTEDE AVFALLSFRAKSJONER OG VOLUMER Oppdragsgiver forplikter seg til å levere og Leverandør forplikter seg til å hente og behandle Restavfall i de mengder og på de vilkår som følger av Avtalen. Leverandør må akseptere at avfallsmengder varierer i løpet av året og fra år til år. Nærmere krav til leveransens innhold mv er angitt vedlegg 1 kravspesifikasjonen RISIKO FOR TRANSPORT OG BEHANDLING Det er Leverandørens ansvar til enhver tid å sikre at Restavfallet hentes, transporteres, mottas og behandles. Leverandør kan selv bestemme hvor Restavfallet leveres så lenge Avtalens vilkår oppfylles. Leverandøren er ansvarlig for å sikre tilstrekkelig mottakskapasitet og må sørge for å ha tilgjengelig reserveanlegg eller kapasitet for mellomlagring slik at Avtalen overholdes. Krav om tillatelser, herunder eksporttillatelser, er Leverandørens ansvar, herunder alle kostnader forbundet med dette. Side 4 av 12

5 5.3. AVFALLSKVALITET Restavfall som leveres vil være det som ikke utsorteres til gjenvinning eller får behandling som farlig avfall gjennom de systemer oppdragsgiver til enhver tid har. Oppdragsgiver er ikke forpliktet til å gjennomføre andre tiltak for å sikre kvaliteten på avfallsleveransene om ikke annet følger uttrykkelig av lov eller Avtalen. Leverandør må påregne feilsortering, og avfallet kan inneholde andre fraksjoner, f eks store metallgjenstander og lignende om ikke annet er avtalt, er ikke oppdragsgiver forpliktet til å kverne eller forbehandle avfallet på annen måte. Leverandør må tåle endringer i egenskapene til levert avfall, herunder sammensetning, fuktighet, egenvekt og brennverdi. Dersom slike endringer er vesentlige og varer over lengre tidsrom skal de behandles som endring, jf pkt HENTING, LASTING OG TRANSPORT Leverandør skal hente avfallet på Hentested og i tidsrom som definert i Vedlegg 1Avvik fra Hentested og avtalte tidsrom kan bare skje etter skriftlig forhåndssamtykke fra Oppdragsgiver. Leverandør er ansvarlig for å ha alt materiell som er nødvendig for at Leverandør kan levere tjenester omfattet av Avtalen VEIING Leverandør skal veie hentede avfallsmengder på oppdragsgivers vekt, ved veiing av bil før og etter opplasting. Leverandør skal gis adgang til løpende kontroll av veieprosedyrene. Oppdragsgiver kan fastsette nærmere krav til prosedyrer og dokumentasjon uten at dette gir Leverandør rett til endring av vederlag FORBRENNING MED ENERGIUTNYTTELSE Leverandør er ansvarlig for at levert avfall forbrennes på godkjent forbrenningsanlegg i EØSområdet. Forbrenningen skal tilfredsstille kravene i den til en hver tid gjeldende lovgivning i den jurisdiksjon avfallet forbrennes. Dersom Leverandør har forpliktet seg til høyere krav, skal disse også oppfylles. Leverandør kan ikke kreve kompensasjon fordi avfall leveres til forbrenningsanlegg som tilfredsstiller krav som er strengere enn minstekravene etter Avtalen eller høyere krav som Leverandør har forpliktet seg til. Minstekrav til Energiutnyttelse ved Avtalens ikrafttredelse er minimum 70 %. 6. DOKUMENTRANG Avtalen består av følgende dokumenter: a) Avtaledokumentet, samt eventuelle endringsavtaler b) Oppdragsgivers konkurransegrunnlag med vedlegg c) Leverandørens tilbud Dersom det er uklart hvordan avtalen skal forstås, gjelder dokumentene i nevnte rekkefølge. 7. PRISER Prisene fremgår av vedlegg 2 Prisskjema. Prisene inkluderer alle kostnader som: Kostnader til transport Vederlag for forbrenning Bompenger, bilgodtgjørelser Alle skatter og avgifter, unntatt norsk merverdiavgift Kontrakt Transport og energiutnyttelse av restavfall Side 5 av 12

6 Garantier, forsikringer Alle priser skal være oppgitt i norske kroner og eksklusive merverdiavgift. 8. PRISJUSTERING Enhetsprisene reguleres, første gang april Deretter en gang per år. Til grunn for indeksregulering legges følgende: Statistisk sentralbyrås konsumprisindeks, totalindeks med basisindeks per Endringer i offentlige skatter og avgifter som påløper i direkte tilknytning til Leverandørs leveranser, for eksempel forbrenningsavgift, transportavgift, eksport og importavgifter, skal behandles som endring. Ved justering av priser skal skriftlig beregning og grunnlagsdokumentasjon presenteres skriftlig, samt skriftlig aksept mottatt før justering gjøres, evt. før ny opsjonsavtale utløses. 9. STATISTIKK Det skal leveres statistikk 1.gang per måned. Statistikken skal være levert innen den 7. i påfølgende måned. Denne statistikken skal lages i excel eller kompatibelt regnearkformat, og skal inneholde mengde avfall, hvilke anlegg og gjenvinningsgrad. Statistikken sendes på mail til : statistikk@roaf.no 10. BETALINGSBETINGELSER Betalingsbetingelser er netto 30 dager etter mottak av korrekt faktura FAKTURERING Leverandør fakturerer eller krediterer oppdragsgiver etterskuddsvis hver måned. Faktura skal baseres på Avtalens enhetspriser og innveide mengder på Hentested og dokumenteres med utskrift av fra vektregister over alle innveiinger med referanse til dato, kjøretøy, veieseddel, mv. For alle transportoppdrag skal oppgjør baseres på angitt pris per tonn. Leverandør skal sammen med faktura oversende rapport over mottatt avfall som viser transporter med angivelse av; a) Samlet mengde i tonn, b) Antall transporter Faktura sendes fortrinnsvis via e-post som pdf-dokument. Faktura skal merkes med referanseperson og med henvisning til avtalen. E-posten sendes til Oppdragsgivers firmapost@roaf.no. Alternativt skal fakturaen sendes som brevpost til Oppdragsgivers postadresse. Romerike Avfallsforedling IKS Postboks Skedsmokorset Kontrakt Transport og energiutnyttelse av restavfall Side 6 av 12

7 10.2. GEBYRER O.L. Behandlingsgebyr, faktureringsgebyr o.l. godtas ikke. Purregebyr eller andre kostnader i forbindelse med forsinket betaling forutsettes dekket i gjeldende morarenter. Ved forsinket betaling påløper morarente iht. Lov om renter ved forsinket betaling m.m av endret ANSVAR FOR MATERIELL, UTSTYR OG SLUTTPRODUKT Partene har risiko for, og bærer ansvaret for, skade på eget materiell og personell uavhengig av hvem skaden er forårsaket av. Det gjelder også skade, ut over normal slitasje, som påføres ved utøvelse av oppdraget. Ved eventuelle skader på Leverandørs eller underleverandørs utstyr og anlegg som skyldes avfallets sammensetning, herunder alle typer feilsorteringer, skal oppdragsgiver holdes skadesløs. Leverandøren er ansvarlig for ytelser fra underleverandører som om Leverandøren hadde utført ytelsen selv. 12. ENDRINGER ELLER TILFØYELSER ETTER AVTALEINNGÅELSE Hvis oppdragsgiver etter at avtalen er inngått, har behov for å endre kravene til ytelsene eller andre forutsetninger for avtalen på en slik måte at ytelsenes karakter eller omfang blir annerledes enn avtalt, kan oppdragsgiver be om en endringsavtale. Leverandøren kan gjøre sitt samtykke betinget av justeringer i vederlag eller tidsplaner hvis han sannsynliggjør et grunnlag for slike justeringer. Krav om justert vederlag eller tidsplan må fremsettes senest samtidig med at oppdragsgivers endringsforslag aksepteres. Endringer i avtalen skal være skriftlige, og de må være undertegnet av bemyndiget representant fra hver av partene. Det skal føres et løpende register over endringer i avtalen. 13. ANSVAR FOR Å FØLGE REGLER Kontraktspartene skal overholde de lover, forskrifter og offentlige vedtak som gjelder for gjennomføring av kontrakten. Leverandøren skal bidra til å sikre at alle de involverte Underleverandørene oppfyller gjeldende lover, forskrifter og offentlige vedtak. Oppdragsgiveren skal ha et system som påser at Leverandøren etterlever dette. Vesentlige brudd gir Oppdragsgiver rett til å heve kontrakten med øyeblikkelig virkning. Leverandøren skal på forespørsel fra Oppdragsgiver legge frem dokumentasjon på hvilket godkjent energigjenvinningsanleggsanlegg avfallet er levert til. Dokumentasjonsplikten gjelder også Underleverandører. Avfallsbesitter (les: Oppdragsgiver) er pålagt å forsikre seg om at avfallet faktisk leveres til godkjent energigjenvinningsanlegg. Dersom Leverandøren ikke oppfyller eller ikke kan dokumentere at kravet Kontrakt Transport og energiutnyttelse av restavfall Side 7 av 12

8 om levering av avfallet til godkjent energigjenvinningsanleggsanlegg er oppfylt, kan Oppdragsgiver kreve at Leverandøren og Underleverandører skal benytte navngitt godkjent energigjenvinningsanleggsanlegg, og at det er full sporbarhet fra henting hos Oppdragsgiver til levering hos energigjenvinningsanleggsanlegg Oppdragsgiver har rett til å kontrollere transport og energigjenvinningsanlegget selv eller ved uavhengig tredjepart. 14. MISLIGHOLD LEVERANDØRENS MISLIGHOLD Det foreligger mislighold fra Leverandørs side dersom tjenestene ikke er i samsvar med Avtalen eller Leverandør på annen måte ikke oppfyller sine forpliktelser etter Avtalen. Det foreligger likevel ikke mislighold på leverandørens side hvis situasjonen skyldes oppdragsgivers forhold eller force majeure. Oppdragsgiver taper sin rett til å gjøre misligholdet gjeldende dersom oppdragsgiver ikke reklamerer skriftlig uten ugrunnet opphold etter at misligholdet er oppdaget eller burde vært oppdaget AVHJELP Leverandør skal gjennomføre avhjelp av mislighold uten ugrunnet opphold, ved utbedring, omlevering eller tilleggslevering uten ekstra kostnad for oppdragsgiver. Dersom Leverandør ved enkelt anledninger ikke oppnår avtalt energigjenvinningsgrad, og dette ikke kan avhjelpes av Leverandør, har Oppdragsgiver rett til å justere Leverandørs vederlag forholdsmessig OPPDRAGSGIVERS MISLIGHOLD Det foreligger mislighold fra oppdragsgivers side hvis oppdragsgiver ikke oppfyller sine plikter etter Avtalen. Det foreligger likevel ikke mislighold hvis situasjonen skyldes Leverandørs forhold eller force majeure. Leverandør taper sin rett til å gjøre misligholdet gjeldende dersom Leverandør ikke reklamerer skriftlig uten ugrunnet opphold etter at misligholdet er oppdaget eller burde vært oppdaget VARSLINGSPLIKT Dersom en av partene ikke kan oppfylle sine plikter som avtalt, skal partene så raskt som mulig gi den annen part skriftlig varsel om dette. Varselet skal angi årsaken til problemet og så vidt mulig angi når ytelsen kan leveres. Tilsvarende gjelder hvis det må antas ytterligere forsinkelser etter at første varsel er gitt. At Leverandør har varslet om at de ikke kan oppfylle sine plikter som avtalt er ikke til hinder for at Leverandør blir erstatningsansvarlig overfor oppdragsgiver som følge av at de må engasjere andre til å gjennomføre Avtalen. For forhold som beskrevet under punkt 16 har Leverandør plikt til å betale dagbøter HEVING Dersom det foreligger vesentlig mislighold, kan den annen part etter å ha gitt den misligholdende part skriftlig varsel og rimelig frist til å bringe forholdet i orden, heve Avtalen med øyeblikkelig virkning dersom misligholdet ikke er rettet innen fristens utløp. Som vesentlig mislighold regnes også gjentatte mislighold som samlet må anes vesentlige. Kontrakt Transport og energiutnyttelse av restavfall Side 8 av 12

9 Dersom Leverandør gjentatte ganger, eller i sin helhet innenfor en [..] måneders periode ikke oppfyller Avtalens minstekrav til energigjenvinningsgrad anses dette som vesentlig mislighold som gir rett til heving uten varsel ERSTATNING En part kan kreve erstattet et hvert direkte tap, herunder tap som skyldes merarbeid og andre direkte kostnader i forbindelse med forsinket driftsstart eller driftsavbrudd, som med rimelighet kan tilbakeføres til forsinkelse, mangel eller annet mislighold fra den misligholdende partens side. Oppdragsgiver kan kreve erstattet kostnader, herunder kostnader til bøter, erstatning til tredjepart samt rensing, opprydding eller lignende som skyldes Leverandørs mislighold. Dagbøter kommer til fradrag i eventuell erstatning for samme forsinkelse ERSTATNINGSBEGRENSNING Erstatning for indirekte tap kan ikke kreves. Erstatning er som utgangspunkt begrenset til brutto vederlag eksklusive merverdiavgift for foregående kalenderår. Erstatningsbegrensningene gjelder ikke; Ved mislighold som skyldes grov uaktsomhet eller forsett fra den misligholdende part eller dennes underleverandører, eller for krav fra tredjepart, herunder myndigheter som skyldes misligholdet, og som den annen part pålegges å dekke etter bindende forvaltningsvedtak eller rettskraftig dom TILBAKEHOLD AV YTELSER Ved Leverandørs mislighold kan Oppdragsgiver holde betalingen tilbake, men ikke åpenbart mer enn det som er nødvendig for å sikre oppdragsgivers krav som følger av misligholdet. Leverandør kan ikke holde tilbake ytelser som følge av oppdragsgivers mislighold, med mindre misligholdet er vesentlig. Partene kan ikke holde tilbake ytelser uten at det er reklamert ovenfor den annen part på forholdet som gir grunnlag for tilbakehold av ytelser og satt en rimelig frist for å rette forholdet. 15. KRAV FRA TREDJEPART Dersom tredjepart gjør gjeldende krav mot en part ( ikke ansvarlige part ) som er begrunnet i forhold som skyldes den annen parts mislighold av Avtalen ( ansvarlige part ), skal den ansvarlige part informeres snarest mulig. Forutsatt at den ansvarlige part stiller rimelig sikkerhet for kravet kan den ansvarlige part kreve å håndtere kravet for egen regning. Den ikke-ansvarlige part skal i rimelig utstrekning bistå den ansvarlige parten med dette. Dersom den ansvarlige part ikke trer inn i saken etter denne bestemmelsen, er dom eller forlik inngått av den ikke-ansvarlige part bindende for ansvarlige part forutsatt at den ikke-ansvarlige part ikke handler uforsvarlig eller urimelig. 16. DIVERSE KOMMUNIKASJON Partene skal holde hverandre skriftlig oppdatert om ansvarlig kontaktperson for gjennomføring av Avtalen med tilhørende ansvar og fullmakter. En hver underretning eller melding etter Avtalen skal skje ved brev til utpekt kontaktperson for å kunne gjøres gjeldende. Epost kan også brukes, men avsender har her risikoen for at mottaker faktisk har mottatt og lest meldingen. Kontrakt Transport og energiutnyttelse av restavfall Side 9 av 12

10 Leverandør forplikter seg til å ha kontor/ekspedisjon med telefon og/eller mobiltelefon, og være tilgjengelig på denne fra kl til kl Kontoret/ekspedisjonen skal til enhver tid være bemannet med en person med nødvendig ansvar og myndighet til å ta nødvendige avgjørelser. All skriftlig og muntlig kommunikasjon i forbindelse med Avtalen skal skje på norsk, dog slik at sjåfører kan benytte engelsk så lenge dette ikke er til hinder for at de kan sette seg inn i regler som gjelder på oppdragsgivers anlegg FORCE MAJEURE Skulle det inntreffe en ekstraordinær situasjon som ligger utenfor partenes kontroll som gjør det umulig å oppfylle plikter etter denne Avtalen, og som etter norsk rett må regnes som force majeure, skal motparten varsles om dette så raskt som mulig. Den rammede parts forpliktelser suspenderes så lenge den ekstraordinære situasjonen varer. Den annen parts motytelse suspenderes i samme tidsrom. I en slik ekstraordinær situasjon kan motparten bare gå fra Avtalen dersom situasjonen varer, eller antas å ville vare, lenger enn 90 (nitti) kalenderdager, og da bare med 15 (femten) kalenderdagers varsel HÅNDTERING AV MEDIA - KONFIDENSIALITET Leverandør skal kanalisere alle spørsmål og kontakt med media relatert til oppdraget til oppdragsgivers mediakontakt. Avtalens innhold skal behandles konfidensielt mellom partene så langt dette er hjemlet i offentlighetslovens og forvaltningslovens regler. Punkt vedrørende innsyn i leverandørens dokumenter..snakke med tor Kontrakt Transport og energiutnyttelse av restavfall Side 10 av 12

11 17. DAGBØTER Følgende krav gjelder (jfr. vedlegg 1 Kravspesifikasjon pkt. 1.2): - Det skal til enhver tid ikke være lagret mer enn 100 tonn restavfall hos Oppdragsgiver. Leverandør plikter å betale Oppdragsgiver dagbøter hvis følgende inntreffer: Mengde lagret restavfall hos Oppdragsgiver overstiger 100 tonn Oppdragsgiver må kunne engasjere andre til å hente restavfall hvis mengde lagret restavfall overstiger 100 tonn. For hvert påbegynte døgn der mengde restavfall overstiger 100 tonn påløper dagbøter for Leverandør med kr Dagbøter kommer i tillegg til erstatning for tap som er påført Oppdragsgiver som følge av Leverandørs mislighold. 18. TAUSHETSPLIKT Taushetspliktsbestemmelsene i lov om behandlingsmåten i forvaltningssaker 10. februar 1967 (forvaltningsloven) kommer til anvendelse for partene og eventuelle underleverandører og tredjeparter. Taushetsplikten gjelder også etter avtalens opphør. 19. TVISTER Dersom det skulle oppstå tvist om tolkningen av avtalen skal dette forsøkes løst ved forhandlinger, eventuelt gjennom enklere tvisteløsninger, så som rettsmekling, oppmannsavgjørelse og lignende. Fører ikke forhandlingene frem, avgjøres tvist ved søksmål med Nedre Romerike Tingrett som avtalt verneting. Avtalen er underlagt norsk rett. 20. LØNNS OG ARBEIDSVILKÅR Leverandøren og dens underleverandører skal ha lønns- og arbeidsvilkår som er iht. kravene i Forskrift om lønns- og arbeidsvilkår i offentlige avtaler, FOR NR 112. Leverandøren skal sørge for at alle ansatte i egen organisasjon og ansatte hos eventuell(e) underleverandør(er) ikke har dårligere lønns- og arbeidsvilkår enn det som følger av tariffavtaler, regulativ eller det som er normalt for vedkommendes sted og yrke. Dette gjelder bare for ansatte som direkte medvirker til å oppfylle avtalen. Lederen av virksomheten er ansvarlig for at denne bestemmelsen blir etterlevd. Alle avtaler Leverandøren inngår som innebærer utføring av arbeid under denne avtalen, skal inneholde tilsvarende krav som denne klausul. Dersom Leverandøren ikke etterlever klausulen, har Oppdragsgiver rett til å holde tilbake deler av avtalesummen til det er dokumentert at forholdet er brakt i orden. Summen som blir holdt tilbake skal være tilstrekkelig for at Oppdragiver ikke skal gå med tap. Kontrakt Transport og energiutnyttelse av restavfall Side 11 av 12

12 Leverandøren og dens underleverandører skal, på Oppdragsgivers oppfordring, dokumentere lønnsog arbeidsvilkårene til sine ansatte. Brudd på disse bestemmelsene anses for å være vesentlig mislighold. 21. UNDERLEVERANDØR Leverandøren er ansvarlig for sine underleverandørers arbeid og ytelser som om han hadde utført arbeidet selv. Alle krav om dokumentasjon mv. gjelder også for underleverandører, og Leverandøren er forpliktet til å sørge for at undersøkelser og krav som Oppdragsgiver kan fremsette overfor Leverandøren også kan fremsettes overfor evt. underleverandører. Leverandøren skal fylle ut og skrive under på vedlegg 4 Forpliktelseserklæring for bruk av underleverandør. 22. OVERDRAGELSE AV AVTALE Avtalen kan ikke overdras uten skriftlig forhåndsgodkjenning fra Oppdragsgiver. Oppdragsgiver står fritt til å avvise eventuelle nye avtalepartnere uten at dette begrunnes. Kontrakt Transport og energiutnyttelse av restavfall Side 12 av 12