MØTEINNKALLING SAKSLISTE. Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 3/13 11/910 REVISJON PERMISJONSREGLEMENT - ALSTAHAUG KOMMUNE - REVISJON 2011

Transkript

1 MØTEINNKALLING Utvalg: ADMINISTRASJONSUTVALGET Møtested: Skjæringen Møtedato: Tid: 0900 Eventuelt forfall meldes snarest. Varamedlemmer møter etter nærmere avtale. SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 3/13 11/910 REVISJON PERMISJONSREGLEMENT - ALSTAHAUG KOMMUNE - REVISJON /13 12/2544 REVIDERING AV TILSETTING- OG PERSONALFORVALTNINGSREGLEMENTET NOTAT VEDRØRENDE LØNNSPOLITISK PLAN Sakspapirene er sendt medlemmer og varamedlemmer pr. mail. Sandnessjøen, Bård Anders Langø leder

2 Alstahaug kommune Sak nr.: Behandlende organ i saken: Dato: 3/13 Administrasjonsutvalget /13 Administrasjonsutvalget Saksbehandler: Hans Jan Aarsund Sluttbehandlende vedtaksinstans (underinstans): Administrasjonsutvalget Dok. offentlig: x Ja Nei. Hjemmel: Møte offentlig x Ja Nei. Hjemmel: Komm.l 31 Klageadgang: Etter FVL: Ja Nei Etter Særlov: Ja Nei x Ikke klageadgang Arkivsaksnr.: 11/910 Arkivnr.: 460 SAK: REVISJON PERMISJONSREGLEMENT - ALSTAHAUG KOMMUNE - REVISJON 2011 I II III Saksdokumenter (vedlagt): 1. Gjeldende permisjonsreglement 2. Forslag til revidert permisjonsreglement 3. Drøftingsprotokoll 4. 1 høringsnotat Saksdokumenter (ikke vedlagt): Saksutredning: (Bakgrunn / Fakta / LA21/ Beredskapsforhold/ Økonomi/ Vurdering / Konklusjon) Permisjonsreglementet for Alstahaug kommune ble vedtatt i 1987 og sist revidert i Endringer i hovedtariffavtalen, Folketrygdloven og Arbeidsmiljøloven og tilbakemelding fra ledere tilsier at reglementet må revideres. Prosess: I arbeidet fram til endelig forslag til revidert reglement, er følgende prosess fulgt: Arbeidsgiver, Fagforbundet og Utdanningsforbundet startet prosessen med revisjon allerede i mai 2012 og utarbeidet et arbeidsdokument. På bakgrunn av dette, utarbeidet arbeidsgiver et forslag til revidert reglement, og fagforeningene ble invitert til et arbeidsmøte for å gå igjennom dette. Nytt forslag ble utformet som ble sendt ut på høring. Etter høringsfristen, var det kommet inn 2 høringer. Fagforeningene ble på nytt invitert til et møte for å gå igjennom høringene. I forslaget til revidert reglement er det ikke foreslått store endringer, men i hovedsak prøvd å få med en del utdypninger som ledere har etterlyst i sin forvaltning, samt oppdatering i forhold til lov og avtaleverk. 2

3 Sak 3/13 Der det er foreslått størst endring, er under pkt 3 Velferdspermisjoner. I forslaget er antall dager en kan ta ut permisjon under hver pkt tatt bort, slik at permisjon sammenlagt maksimalt kan innvilges med lønn inntil 12/14 dager eller 24/28 dager med halv lønn, i løpet av et kalenderår, jfr. HTA Når det gjelder høringsuttalelsene, er disse i stor grad imøtekommet. IV Saksbehandlers innstilling: Administrasjonsutvalget vedtar revidert Permisjonsreglement som fremlagt. Sandnessjøen, den V VI Administrasjonssjefens innstilling: Tiltrer innstillingen. Sandnessjøen den Hans Jan Aarsund Ass. administrasjonssjef Børge Toft Administrasjonssjef Administrasjonsutvalget den : Forslag fra Bård Andres Langø: Saken utsettes og sendes tilbake til administrasjonen. Enstemmig vedtatt Bekreftes: Hans Jan Aarsund Side 3 av 7

4 Alstahaug kommune Sak nr.: Behandlende organ i saken: Dato: 1/13 Administrasjonsutvalget /13 Kommunestyret /13 Kommunestyret /13 Administrasjonsutvalget Saksbehandler: Hans Jan Aarsund Sluttbehandlende vedtaksinstans (underinstans): Kommunestyret Dok. offentlig: x Ja Nei. Hjemmel: Møte offentlig x Ja Nei. Hjemmel: Komm.l 31 Klageadgang: Etter FVL: Ja Nei Etter Særlov: Ja Nei x Ikke klageadgang Arkivsaksnr.: 12/2544 Arkivnr.: 400 SAK: REVIDERING AV TILSETTING- OG PERSONALFORVALTNINGSREGLEMENTET I II Saksdokumenter (vedlagt): 1. Gjeldende Tilsettings- og personalforvaltningsreglement 2. Nytt revidert reglement 3. Referat fra drøftingsmøte av Referat fra drøftingsmøte Saksdokumenter (ikke vedlagt): III Saksutredning: (Bakgrunn / Fakta / LA21/ Beredskapsforhold/ Økonomi/ Vurdering / Konklusjon) Tilsettingsreglementet for Alstahaug kommune ble vedtatt i 2001, og revidert i 2006 og Det er i løpet av de seinere år gjennomført organisatoriske endringer i AK. Endringer i lov- og avtaleverk og tilsettingsmyndighet gjennom delegasjonsreglementet er delegert til administrasjonssjef. Dette tilsier at rutiner for tilsetting må revideres. Revidert reglement ble behandlet i kommunestyret då med følgende vedtak: Saken sendes tilbake til administrasjonsutvalget. Kommunestyret ber om at det forsøkes oppnådd enighet med arbeidstakerorganisasjonene om nytt reglement der ansattes representasjon blir ivaretatt. Administrasjonen utarbeidet et nytt revidert reglement der bl. annet Ansettelsesrådet ble opprettet på nytt, og det er i pkt 2.2 og pkt 6.8 som viser hvem som er gitt myndighet ved tilsetting og prosess til innstilling. Vi har hatt 2 drøftingsmøter med tillitsvalgte vedr saken, og er i hovedtrekk enige i følgende: Tilsetting/oppsigelsesmyndig slik det framkommer i pkt 2, 2.2 Innstilling til ansettelse slik det framkommer i pkt 6.8 4

5 Sak 5/13 Følgende er vi ikke enige om: Pkt 5 Intern utlysning. De fleste fagforeninger ønsker å beholde opprinnelig tekst i gjeldende reglement. Dette ønsker ikke administrasjonen. Slik forslaget foreligger er etter intensjonen i Hovedtariffavtalen pkt 2.3 og det ivaretar arbeidstakerenes rettigheter. Videre ønsker Utdanningsforbundet, NITO og TEKNA at pkt 5.3 Tilsetting uten utlysning I rekrutteringssaker med liten søkertilgang og behov for spesiell kompetanse strykes. Dette ønsker ikke administrasjonen; når en har utlyst og grundig undersøkt muligheter for å finne kompetanse, og en mulighet dukker opp, kan en en slik framgangsmåte være nødvendig for å sikre den kompetanse. Eks i forbindelse med prosjekt(leder)stillinger. Vurdering: Prosessen fram til endelig forslag til nytt reglement, er fra arbeidsgiversiden opplevd som ryddig og konstruktivt. Administrasjonen har imøtekommet de aller fleste krav og innsigelser i forbindelse med revidering av dette reglementet, og gitt tillitsvalgte rettighter utover rammene for avtaleverket. Det reviderte forslaget er i tråd med lov- og avtaleverk, organisering av kommunen og delegasjoner som er vedtatt av kommunestyret. Forlaget behandles i administrasjonsutvalget før endelig vedtak i kommunestyret IV Saksbehandlers innstilling: Kommunestyret vedtar revidert reglement for rekruttering og tilsetting som fremlagt. Sandnessjøen, den VI Administrasjonssjefens innstilling: Hans Jan Aarsund Ass. administrasjonssjef Sandnessjøen den Børge Toft Administrasjonssjef Administrasjonsutvalget den : Forslag fra utdanningsforbundet v/ HTV Anita Trøite og Fagforbundet v/ Dordy Mehl: Ansettelsesrådet opprettholdes som i tidligere reglement 3.0 C subdelegasjon. C. subdelegasjon settes inn i punkt 2.2. Første og andre kulepunkt beholdes. Kulepunkt 3: Adm. Sjef subdelegerer osv. Siste kulepunkt i 7.8 endres til: Personalkontoret sender saken til ansettelsesrådet. Side 5 av 7

6 Sak 5/13 Votering: vedtatt med 3(utdanningsforbundet v/ HTV Anita Trøite, Fagforbundet v/ Dordy Mehl og Hanne Nora Nilssen, Venstre) mot 2 (Leder Bård A. Langø og Tore Vikedal, Høyre)stemmer. Forslag til endring av vedtak fra Hanne Nora Nilssen, Venstre: Kommunestyret strykes. Settes inn i stedet Administrasjonsutvalget. Votering: vedtatt med 3(utdanningsforbundet v/ HTV Anita Trøite, Fagforbundet v/ Dordy Mehl og Hanne Nora Nilssen, Venstre) mot 2 (Leder Bård A. Langø og Tore Vikedal, Høyre) stemmer. Protokolltilførsel fra Ass. Adm. Sjef Hans Jan Aarsund: Myndighet gitt av kommunestyret til Adm. sjef, er det kun kommunestyret som kan omgjøre. Bekreftes: Torunn Jensen Kommunestyret den : Dagens møte var satt fra kl til kl (5 timer i henhold til kommunestyrets reglement.) Klokken var nå passert og etter forslag fra ordfører ble sak 17.og 18/13 + innkomne spørsmål utsatt til neste møte Bevitnes: Grethe Tønder Kommunestyret den : Ordfører Bård Anders Langø refererte fra Administrasjonsutvalgets behandling i møte : Side 6 av 7

7 Sak 5/13 Forslag fra utdanningsforbundet v/ HTV Anita Trøite og Fagforbundet v/ Dordy Mehl: Ansettelsesrådet opprettholdes som i tidligere reglement 3.0 C subdelegasjon. C. subdelegasjon settes inn i punkt 2.2. Første og andre kulepunkt beholdes. Kulepunkt 3: Adm. Sjef subdelegerer osv. Siste kulepunkt i 7.8 endres til: Personalkontoret sender saken til ansettelsesrådet. Votering: vedtatt med 3 mot 2 stemmer Forslag til endring av vedtak fra Hanne Nora Nilssen, Venstre: Kommunestyret strykes. Settes inn i stedet Administrasjonsutvalget. Votering: vedtatt med 3 mot 2 stemmer. Protokolltilførsel fra Ass. Adm. Sjef Hans Jan Aarsund: Myndighet gitt av kommunestyret til Adm. sjef, er det kun kommunestyret som kan omgjøre Ass. administrasjonssjef Hans Aarsund orienterte om bakgrunnen for administrasjonens forslag til nytt reglement, og minnet om at personellsituasjonen ved personalavdelingen var svært anstrengt. Etter en lang debatt fattet kommunestyret etter forslag fra representanten Håkon Sund enstemmig flg. vedtak: Saken sendes tilbake til administrasjonsutvalget. Kommunestyret ber om at det forsøkes oppnådd enighet med arbeidstakerorganisasjonene om nytt reglement der ansattes representasjon blir ivaretatt. Bevitnes: Grethe Tønder Side 7 av 7