Oslo kommune. Møteinnkalling 5/06. Møte: Bydelsutvalget Møtested: Akersbakken 27 Møtetid: tirsdag 13. juni 2006 kl Sekretariat:

Transkript

1 Oslo kommune Møteinnkalling 5/06 Møte: Bydelsutvalget Møtested: Akersbakken 27 Møtetid: tirsdag 13. juni 2006 kl Sekretariat: SAKSKART Åpen halvtime Godkjenning av innkalling Godkjenning av sakskart Informasjon Eventuelt Saker til behandling Sak 91/06 Protokoll fra BU-møtet mai 2006 Sak 92/06 Protokoller fra råd, utvalg og komiteer Sak 93/06 Forhåndsvarsling om reguleringsplan for underjordisk parkeringshus med adkomstanlegg, Youngstorget Sak 94/06 Gangvei fra Sognsveien til Blinderveien Sak 95/06 Designmanual for Oslo indre by, bygulv, vegetasjon og bymøbler høring Sak 96/06 Plan for tilsynsaktivitet innen miljørettet helsevern Sak 97/06 Forslag til ny politivedtekt - høring Sak 98/06 rapport fra prosjekt angående fysisk aktivitet og kosthold i Bydel St. Hanshaugen Sak 99/06 Eldrerådets årsmelding 2005 Sak 100/06 Brukerundersøkelse ved Adamstuen omsorgssenter, dagsenteret 2006 Sak 101/06 Driftsplan status pr 1 tertial 2006 Sak 102/06 Status strategisk plan, 1. tertial 06 Sak 103/06 Sommerfullmakt 2006 Sak 104/06 Møteplan høsten 2006

2

3 Sak 91/06 Protokoll fra BU-møtet mai 2006 Arkivsak: Arkivkode: 0 Saksbehandler: Kristin Kaus Bydelsutvalget /06 PROTOKOLL FRA BU-MØTET MAI 2006 Dokumentet er ikke ferdigbehandlet. Ettersendes/omdeles i møtet. 1

4 Sak 92/06 Protokoller fra råd, utvalg og komiteer Arkivsak: Arkivkode: 0 Saksbehandler: Kristin Kaus Bydelsutvalget /06 Bydelsutvalget /06 Bydelsutvalget /06 Bydelsutvalget /06 PROTOKOLLER FRA RÅD, UTVALG OG KOMITEER Bydelsdirektørens forslag til vedtak Tatt til orientering 2

5 Sak 93/06 Forhåndsvarsling om reguleringsplan for underjordisk parkeringshus med adkomstanlegg, Youngstorget Arkivsak: Arkivkode: 512 Saksbehandler: Elin Løvseth Helse- og sosialkomiteen /06 Komité for trafikk, miljø og byutvikling /06 Bydelsutvalget /06 FORHÅNDSVARSLING OM REGULERINGSPLAN FOR UNDERJORDISK PARKERINGSHUS MED ADKOMSTANLEGG, YOUNGSTORGET Tidligere vedtak i saken: BU sak 76/2005 Planinitiativ for Youngstorget - begrenset høring Saksfremstilling: Bydelen har mottatt forhåndsvarsling om reguleringsplan for underjordisk parkeringshus med adkomstanlegg, på Youngstorget. Forslagsstiller er Youngstorget parkeringshus AS, som eies av gårdeierne rundt torget, og Gårdeiergruppen Youngstorgetkvartalene. Planforslaget hva angår underjordisk parkeringshus er i tråd med gjeldende regulering fra 1987, med parkeringsanlegg i maks 5 etasjer og maks 580 plasser. Det foreslås to alternativer, A og B. Endringene fra gjeldende regulering gjelder adkomst (Alt A ) som foreslås lagt via innkjøring i Youngs gate, at torghall er utelatt fra parkeringshuset, og at bygg for forretning i 1. etg. langs vangene på indre torg er utelatt. Forslaget foreslår oppbygg for trapp og heis fra parkering på tre punkter; to langs vangene og et over basaren på Møllergatenivået. Alt A. innebærer en adkomsttunnel fra Youngs gate, under Folketeaterbygningen og torget. Plan Alt. B er gjeldende regulering med adkomst fra nedkjøring på torget. Parkeringsanlegget vil bli bygget i maks 4 etasjer og få en kapasitet på ca 450 plasser. Hensikten med planen er å legge et større anlegg med adkomst fra Ring 1 via Calmeyers gate for å bringe kundegrupper til Youngstorget- området og å fjerne overflateparkeringen på torget og i nærområdet som en forutsetning for å bedre miljøet og fjerne barrierer på selve torget. Av gjeldende planstatus går det frem at 250 overflateparkeringsplasser ihht. utbyggingsavtale med Olso kommune skal inndras fra torget og tilliggende gater innen en radius av 300 meter. parkeringsavlegget skal være offentlig. Gårdeierne /tiltakshaverne mener at et parkeringshus under Youngstorget vil kanalisere parkering til den viktigste plassen i bydelen, tilgjengeliggjøre torget bedre for flere brukergrupper og legge til rette for et bedre økonomisk grunnlag for opprustningstiltak i nærliggende bebyggelse. De begrunner også forslaget med at flere større bygg, som Oslo Kongressenter (LObygningen) og flere partikontorer i området ikke har parkering eller gjesteparkering. Videre er det planer 3

6 for hotell i området og utvidelser av forretnings- og bevertningsandel i området som tilsier et behov for parkeringshus. Bydelsdirektørens vurdering: Bydelsdirektørens ser at planforslaget som det går frem av planskissen i hovedsak vil være i tråd med gjeldende reguleringsplan, og vil derfor anbefale bydelsutvalget å gå inn for forslaget slik det går frem av planskissen. Bydelsdirektør vil anbefale Alt. 1 for bydelsutvalget da alternativet i større grad enn gjeldende regulering sparer torget for blant annet inn- og utkjøringsramper til parkeringshuset. Tiltaket er i tråd med overordnede planer og mål for området og for byen. Tiltaket vil medføre at gateparkering og gatetrafikk for å finne en parkeringsplass minsker og trolig derigjennom også lokal støy og forurensning i området. Tiltaket vil imidlertid medføre en trafikkøkning i Calmeyers gate og på Ring 1. Bydelsdirektørens forslag til vedtak Bydelsutvalget ser at planforslaget som det går frem av planskissen, i hovedsak vil være i tråd med gjeldende reguleringsplan. Bydelsutvalget vil anbefale at det arbeides videre med Alt. 1, slik det går frem av planskissen. Bydelsutvalget anbefaler dette alternativet da en slik unngår å ta ibruk verdifullt torgareal til inn- og utkjøringsramper til parkeringshuset. Alternativet vil dessuten medføre mindre overflatetrafikk på torget og i området generelt. Bydelsutvalget viser for øvrig også til sin uttalelse til den begrensede høringen for Planinitiativ for Youngstorget, BU sak 76/2005. Tone Frønes bydelsdirektør Vedlegg: Forhåndsvarsling av reguleringsplan for underjordisk parkeringshus med adkomstanlegg, Youngstorget BU vedtak 76/2005 4

7 Sak 94/06 Gangvei fra Sognsveien til Blinderveien Arkivsak: Arkivkode: Saksbehandler: Elin Løvseth Helse- og sosialkomiteen Komité for trafikk, miljø og byutvikling /06 Bydelsutvalget /06 Tidligere vedtak i saken: Vedtak fra tidligere behandling(er) mangler. GANGVEI FRA SOGNSVEIEN TIL BLINDERVEIEN Dokumentet er ikke ferdigbehandlet. Ettersendes/omdeles i møtet. 5

8 Sak 95/06 DESIGNMANUAL FOR OSLO INDRE BY, BYGULV, VEGETASJON OG BYMØBLER HØRING Arkivsak: Arkivkode: 531 Saksbehandler: Elin Løvseth Råd for funksjonshemmede /06 Helse- og sosialkomiteen /06 Komité for trafikk, miljø og byutvikling /06 Bydelsutvalget /06 DESIGNMANUAL FOR OSLO INDRE BY, BYGULV, VEGETASJON OG BYMØBLER HØRING Tidligere aktuelle saker/vedtak: BU sak 31/06 Skilt- og reklameplan for Oslo BU sak 49/06 Vakker by handlingsplan for estetikk og god byarkitektur (vedtatt) AU sak 2/06 Kommunedelplan for byutvikling og bevaring BU sak 50/06 Kommunedelplan for torg og møteplasser (kommer) BU sak 72/06 Høring av forslag til "Estetisk plan 2005" - designhåndbok for Oslo Sentrum Saksframstilling: Samferdselsetaten har sendt ut forslag til Designmanual for Oslo Indre by - bygulv, vegetasjon og bymøbler på høring. Samferdselsetaten har på grunnlag av flere bystyrevedtak, spesielt Kommunedelplan 13, Indre Oslo (1998), Byøkologisk program (2002) og Vakker by - handlingsprogram for estetikk og god byarkitektur (2005) iverksatt en samlet oppdatering av tidligere styringsdokumenter for utforming av bymøbler og bygulv. Designmanual for Oslo Indre by er geografisk avgrenset til Indre by med unntak av hovedstadsområdet i sentrum. Hensikten er å sikre en videre estetisk utvikling av bymøbler og bygulv i indre by. Designmanualen er utviklet av Samferdselsetaten i samarbeid med en referansegruppe med deltakere fra Plan- og bygningsetaten, Friluftsetaten, Eiendoms- og byfornyelsesetaten, Byantikvaren, Oslo Havnevesen, Oslo Sporveier. Statens vegvesen region øst og Renovasjonsetaten. Målsetting er at Designmanualen skal Være et enkelt og operativt verktøy til bruk i saksbehandling av byromsprosjekter Stille overordnede kvalitetskrav og gi retningslinjer for utforming av bygulv, vegetasjon og bymøbler Fremme en egen Osloidentitet Sikre estetisk kvalitet, helhet og mangfold i ulike bymiljø (gater, plasser, parker) Forenkle planlegging, drift og vedlikehold av Oslos byrom og synliggjøre behov for forbedringer og nyskapning Bidra til enkle og økonomiske rutiner for offentlige anskaffelser gjennom systematisk bruk av rammeavtaler for innkjøp mv 6

9 Designmanualen foreslår en gjennomføringsstrategi med følgende hovedtiltak: trinnvis visuell opprydding i byrommene inngå rammeavtaler for levering av standard møbleringselementer utvikle ny design for enkelte, særlig identitetssterke byromselementer samarbeid mellom kommunale etater og større private utbyggingsprosjekter om å utvikle byromsløsninger og nye byromselementer ut fra felles behov og kvalitetskrav. Designmanualen gir bare generelle, overordnede retningslinjer for opparbeiding og møblering av byrommene. Det vil ofte være nødvendig å utvikle mer spesifikke, samlede byroms- og forvaltningsdokumenter for å sikre samarbeid mellom de ulike aktørene i et område. Kommunedelplanen for torg og møteplasser, som er under arbeid(2006) vil gi mer presise retningslinjer for arbeidet med utvikling av Oslos byrom som møtesteder. I manualen er det vist tre eksempler på hvordan utfordringer for utvikling av byrom og bymøbler kan løses i ulike situasjoner. Et av eksemplene er fra Knud Knudsens plass og viser hvilke utfordringer en står overfor og hvordan arbeidet kan gjennomføres i praksis. Samferdselsetatens Designmanual for Oslo Indre by - gategulv og bymøbler og Estetisk plan 2005, også for tiden på høring, overlapper hverandre delvis hva møbelelementer angår, og Plan- og bygningsetaten vil derfor vurdere nærmere hvordan dette kan løses etter høringen. Designmanualen skal ta hensyn til overordnede føringer gitt i styringsdokumenter som Estetisk plan, Grøntplan og andre aktuelle kommunedelplaner. Oslo kommunes gatenormaler og Statens vegvesens veg- og gatenormaler legges til grunn for designmanualen. Utkastet til Designmanual vil etter høringsrunden bli oversendt Byrådsavdeling for miljø- og samferdsel for videre behandling. Designmanual inngår i handlingsprogram Vakker By og politisk forankring vil bli koordinert med dette arbeidet. Høringsfrist er Ved en inkurie har bydelen ikke fått oversendt høringsutkastet før nå, og saksfremlegget og bydelsdirektørens vurderinger vil derfor være begrenset. Bydelsdirektøren mener at designmanualen er nødvendig,god og omfattende og at det er svært viktig med en samordning av de ulike planer som nå i løpet av 2006 skal legges frem for politisk behandling. Bydelsdirektøren synes det er en svakhet at bydelen/e ikke har vært representert i referansegruppen ved utarbeidelse av designmanualen. Bydelsdirektørens forslag til vedtak 1. Bydelsutvalget mener at designmanualen er nødvendig, god og omfattende og at det nå er svært viktig med en samordning av de ulike planer som i løpet av 2006 skal legges frem for politisk behandling. 2. Bydelsutvalget anser for øvrig at de berørte bydeler, som fra 2004 har hatt ansvar for forvaltning av viktige deler av bygulv, vegetasjon og bymøbler i bydelene burde vært representert i referansegruppen for denne planen. 3. Bydelsutvalget viser for øvrig til sin høringsuttalelse til Estetisk plan for 2005, designhåndbok for Oslo Sentrum. 7

10 Tone Frønes bydelsdirektør Vedlegg: utdrag av høringsdokumentet - Designmanual for Oslo Indre by, bygulv, vegetasjon og bymøbler. Manualen er i sin helhet lagt ut på bydelens internettsider. 8

11 Sak 96/06 Plan for tilsynsaktivitet innen miljørettet helsevern Arkivsak: Arkivkode: 204 Saksbehandler: Lotte Oddaker Helse- og sosialkomiteen /06 Bydelsutvalget /06 PLAN FOR TILSYNSAKTIVITET INNEN MILJØRETTET HELSEVERN Bydelsdirektørens forslag til vedtak: Bydelutvalget tar Nærmiljøseksjonens Tilsynsplan for 2006 til orientering. Tone Frønes bydelsdirektør Frantz Leonard Nilsen bydelsoverlege Vedlegg: 1) Tilsynsplan for ) Rapportering bydels- og sentrumsoppgaver. 9

12 Sak 97/06 Forslag til ny politivedtekt - høring Arkivsak: Arkivkode: 911 Saksbehandler: Elin Løvseth Eldrerådet /06 Helse- og sosialkomiteen /06 Råd for funksjonshemmede /06 Oppvekst- og kulturkomiteen /06 Komité for trafikk, miljø og byutvikling /06 Bydelsutvalget /06 FORSLAG TIL NY POLITIVEDTEKT - HØRING Saksfremstilling: Byrådsavdeling for barn og utdanning har oversendt forslag til ny politivedtekt for Oslo. Byrådet har besluttet at politivedtektene for Oslo kommune skal revideres. Politivedtektene skal bare regulere forhold som ikke er regulert/hjemlet i annet lovverk. Det er bystyret som har fullmakt til å vedta politivedtekt. Vedtekten må stadfestes i Justis- og politidepartementet før den trer i kraft. Andre kommunale etater oppfordres også til å uttale seg til forslaget, og det vil også bli innhentet høringsuttalelser fra relevante instanser og organisasjoner utenfor Oslo kommune. Høringsfristen til byrådsavdelingen er 10. juni. Vedlagt følger forslag til ny politivedtekt for Oslo, samt dagens politivedtekt. Dagens politivedtekt for Oslo ble vedtatt og de foreslåtte endringene synes å være tilpasset de endringer som har funnet sted i samfunnet i denne perioden. Forslag til ny politivedtekt inneholder endringer og presiseringer, samt forslag til nye forhold som kan reguleres av ny vedtekt. Den nye politivedtekten er i større grad enn dagens vedtekt inndelt tematisk. To foreslåtte endringer som har vært mye omdiskutert er forslaget som gir politiet adgang til å vise bort tiggere og prostituerte og bortfall av i gårdeieres plikt til snørydding og strøplikt utenfor Ring 1. Den nye vedtekten er inndelt i 10 kapitler: Kapittel 1. Alminnelige bestemmelser 1-1 Offentlig sted. Beskriver hva som menes med offentlig sted og 1-2 Fester, bruker,leier eller bestyrer av hus eller grunn. Hvem som kan pålegges plikter. Kapittel 2. Orden på offentlig sted 2-1 Ro og orden på offentlig sted 2-2 Sang og musikk, reklame m.m. 2-3 Farlig eller skremmende virksomhe 2-4 Tigging og prostitusjon Kapittel 3 Sikring av ferdselen 3-1 Hindringer 3-2 Sport, lek 10

13 3-3 Avsperring av fortau m.v 3-4 Sprengningsarbeid 3-5 Diverse arbeid 3-6 Vedlikehold av bygning m.v. 3-7 Snø, is og takras 3-8 Fjerning av sperrer 3-9 Vannavløp Kapittel 4 Gårdeiers særlige plikter 4-1 Fortau m.v. 4-2 Snøfall 4-3 Strøplikt Kapittel 5 Hindre tilgrising m.m. 5-1 Hindre tilgrising o.l. 5-2 Avfall Kapittel 6 Offentlige anlegg 6-1 Gravlund Kapittel 7 Dyr 7-1 Husdyr m.m. 7-2 Båndtvang m.m 7-3 Salg, avliving o a 8-2 Meldeplikt for allment tilgjengelige arrangement utenfor offentlig sted m m 8-1 Søknadsplikt for arrangement på offentlig sted 8-2 Meldeplikt for allment tilgjengelige arrangement utenfor offentlig sted m m Kapittel 9 Pantelånervirksomhet 9-1 Pantelånervirksomhet Kapittel 10 Forskjellige bestemmelser 10-1 Pliktforsømmelse 10-2 Straff 10-3 Ikrafttreden For innholdet i de ulike kapitler og forskjeller mellom dagens vedtekt og forslag til ny politivedtekt vises til vedlegg 1 og 2. Bydelsdirektørens vurdering Bydelsdirektøren vil i hovedsak anbefale forslaget til ny politivedtekt for Oslo og synes det er tatt inn endringer som presiserer og avklarer flere forhold. Bydelsdirektøren ønsker derfor særlig å kommentere de kapitler i forslaget hvor det er foreslått endringer som skaper debatt og der hvor bydelsdirektøren mener at det bør vurderes tilføyelser eller endringer til det fremlagte vedtektsforslag. Til kapittel 2. Orden på offentlig sted, 2-2 Sang og musikk, reklame m.m. Det bør tilføyes at det også søkes bydelen, dersom det er aktuelt med dispensasjon fra støyforskrift. Byrådet vil med det nye forslaget til politivedtekt gi politiet anledning til å vise bort tiggere og prostituerte. Byrådets bakgrunn for å ta dette inn i vedtekten er ifølge byrådsleder at både tiggingen og gateprostitusjonen i Oslo den siste tiden har økt kraftig i omfang, også i form av organiserte utenlandske tiggere og prostituerte med bakmenn. Handelsstanden i Oslo sentrum er i løpende dialog med både byrådet og Oslopolitiet om situasjonen i Oslo sentrum og støtter etter det bydelsdirektøren er kjent med forslaget. 11

14 Når det gjelder forslagets kapittel 4 og 5 så vedtok bystyret 11. februar 2004, et prøveprosjekt med kommunal oppgavedifferensiering, som innebærer at kommunen v/trafikketaten som en prøveordning har myndighet til å håndheve politivedtekt for Oslo hva gjelder - forsøpling - reklameskilt (løse) og - gårdeiernes plikt til bl.a. brøyting og strøing Prosjektet er et ledd i arbeidet med aktivt å bekjempe forsøpling av offentlige uterom gjennom å effektivisere håndhevelsen av politivedtekten på de nevnte områder. Trafikketaten håndhever 1.1 til 3.1, 1.ledd av dagens politivedtekt for Oslo og kan ilegge gebyr for overtredelse av dagens politivedtekt for Oslo 1-1, 1-2, 1-3, 1-4, 2-1, 2-2, 2-3 og 3-1 første ledd. Gebyret er kr 500. Kontrolloppgavene utføres i dag av etatens trafikkbetjenter, som har vanlig parkeringskontroll som hovedoppgave. Prøveordningen gjelder i perioden 1. april desember Bydelsdirektøren mener at Trafikketaten, i langt større grad enn i dag, må prioritere den pålagte oppgaven med å bekjempe forsøpling i byens offentlige rom. Bydelsdirektøren mener at gebyrets størrelse i tillegg bør økes vesentlig for å kunne være et effektivt preventivt virkemiddel i arbeidet med å redusere forsøpling av det offentlige uterom. Trafikketaten må kunne ilegge gebyr ved overtredelser av hele ny 5-1 og 5-2. Det foreslås at plikten til å strø og rydde fortauet for snø og is faller bort for gård- og grunneiere utenfor Ring 1. Innenfor Ring 1 foreslås de samme plikter som tidligere for eiere av hus eller grunn. Bydelsdirektøren har inntrykk av at mange gårdeiere i indre by har hatt store problemer med å få utført dette arbeidet på en tilfredsstillende måte i de senere år. Bydelsdirektøren ser det som en fordel at dette arbeidet forvaltes av den sentrale etaten som i dag har ansvaret for veivedlikeholdet forøvrig. Dette vil etter bydelsdirektørens mening være den mest effektive forvaltningen av denne oppgaven. Bydelsdirektøren vil for eksempel ikke anbefale at bydelene overtar forvaltningen av denne oppgaven. Ved 7-2 fastholdes at hundeeier på offentlig sted plikter å ha kontroll med hund ved bruk av bånd eller på annen måte. Bydelen har fått enkelte klager på hunder som tilsynelatende oppholder seg langt fra sin eier i parkene. Bydelen ønsker å lage parkinformasjonsskilt, i første omgang i Stensparken, hvor det blant annet også vil bli oppfordret til å ha hundene i bånd eller i umiddelbar nærhet. Nytt punkt er tatt inn om hundeeiers plikt til straks å fjerne ekskrementer som hunden etterlater seg. Det er fortsatt et behov for å minne om dette, til tross for årlige informasjonskampanjer. Bydelsdirektøren mener at Trafikketaten også må kunne ilegge gebyr ved overtredelser av 7-2,pkt 3 som en del av arbeidet med aktivt å bekjempe forsøpling av offentlige uterom. Bydelsdirektørens forslag til vedtak 1. Bydelsutvalget anbefaler i hovedsak forslaget til ny politivedtekt for Oslo. 2. Bydelsutvalget vil anbefale at det i vedtekten gjøres tilføyelse til 2-2 Sang og musikk, reklame m.m. Det bør her tilføyes at det også søkes bydelen, dersom det er aktuelt med dispensasjon fra støyforskrift. 3. Bydelsutvalget anbefaler at 2-4 tas inn i den nye politivedtekten. 12

15 4. Bydelsutvalget mener at prøveordningen der Trafikketaten har myndighet til å håndheve politivedtekt for Oslo hva gjelder forsøpling, reklameskilt og gårdeiernes plikt til bl.a. brøyting og strøing må intensiveres. Den pålagte oppgaven med å bekjempe forsøpling i byens offentlige rom må prioriteres i langt større grad enn frem til i dag. Bydelsutvalget mener at gebyrets størrelse i tillegg bør økes vesentlig for å kunne være et effektivt preventivt virkemiddel i arbeidet med å redusere forsøplingen. Trafikketaten må kunne ilegge gebyr ved overtredelser av hele ny 5-1 og Bydelsutvalget anbefaler at plikten til å strø og rydde fortauet for snø og is bortfaller for gård- og grunneiere utenfor Ring 1. Bydelsutvalget vil anbefale at dette arbeidet forvaltes av den sentrale etaten som i dag har ansvaret for veivedlikeholdet for øvrig, noe som vil gi den mest effektive forvaltning av denne oppgaven. 6. Bydelsutvalget anbefaler nytt pkt 3. til 7-2, hvor hundeeier plikter straks å fjerne ekskrementer som hunden etterlater seg. Bydelsutvalget mener her at Trafikketaten må kunne ilegge gebyr ved overtredelser av 7-2,pkt 3 som en del av arbeidet med aktivt å bekjempe forsøpling av offentlige uterom. Tone Frønes bydelsdirektør Vedlegg: Dagens politivedtekt for Oslo Forslag til ny politivedtekt for Oslo 13

16 Sak 98/06 rapport fra prosjekt angående fysisk aktivitet og kosthold i Bydel St. Hanshaugen Arkivsak: Arkivkode: 210 Saksbehandler: Siri Svendsen Helse- og sosialkomiteen /06 Ungdomsrådet /06 Oppvekst- og kulturkomiteen /06 Bydelsutvalget /06 Helse- og sosialkomiteen /06 Oppvekst- og kulturkomiteen /06 Bydelsutvalget /06 RAPPORT FRA PROSJEKT ANGÅENDE FYSISK AKTIVITET OG KOSTHOLD I BYDEL ST. HANSHAUGEN Sammendrag: Bydel St. Hanshaugen har i 2005 gjennomført et prosjekt under navnet FYSKOS prosjektet ved hjelp av midler fra fylkesmannen. Prosjektet har satt fokus på fysisk aktivitet og sunt kosthold i barnehagene, blant ungdom og blant innvandrerkvinner. Prosjektdelen Mat i barnehagen er gjennomført i samarbeid med Bydel Søndre Nordstrand og Helse- og velferdsetaten. De to andre delene har hatt interne samarbeidspartnere i flere virksomheter bydelen. Saksframstilling: Folkehelsearbeidet i Bydel St. Hanshaugen hadde i 2005 hovedfokus på kosthold og fysisk aktivitet. Bydelen ønsket å tilby noen av bydelens brukergrupper egnede stimuleringstiltak som bidrag i dette arbeidet. Det ble søkt Fylkesmannen i Oslo og Akershus om kr til ulike folkehelsetiltak i et samarbeid mellom Nærmiljøseksjonen og andre aktuelle tjenestesteder og instanser. Følgende tiltak ble foreslått: 1. Utarbeidelse av undervisningsmateriale for kosthold i barnehagen. 2. Implementering av fysisk aktivitet som pausegymnastikk i småskolen. 3. Bidrag til gode kostholdsvaner for ungdom ved kobling av sunn kost, fysisk aktivitet, fellesskap og samarbeid på bydelens ungdomsleker,(ul) 4. Utarbeidelse av brosjyremateriale om sunn kost og fysisk aktivitet for gravide i bydelen. 5. Oppstart og drift av kostholds- og aktivitets grupper for innvandrerkvinner med barn i småskolen. Bydel St. Hanshaugen ble tildelt kr til prosjektet, med mulighet til selv å fordele midlene mellom de forskjellige tiltakene. Tiltak 2 angående implementering av fysisk aktivitet som pausegymnastikk i småskolen gikk ut pga at stillingen som skolefysioterapeut ble inndratt. Brosjyremateriell for gravide ble nedprioritert da det viste seg at sentrale myndigheter hadde planer om å utarbeide liknende 14

17 materiell. De tre gjenværende tiltak fikk dermed stimuleringsmidler på kr.5000 hver. Folkehelsekonsulenten har vært koordinator og deltager i alle gruppene. Mat i barnehagen Prosjektdelen Mat i barnehagen ble gjennomført i samarbeid med Bydel Søndre Nordstrand og Helse- og velferdsetaten. Fra vår bydel deltok styrer i St. Hanshaugen barnehage i tillegg til folkehelsekonsulenten. Gruppen var tverrfaglig sammensatt med både pedagogisk, ernæringsmessig, miljø- og helsefaglig kompetanse. Resultatene fra prosjektet omfatter en gjennomarbeidet folder om mat i barnehagen under navnet Mat i barnehagen for å vokse, lære og trives. Den er enkel og nøktern og er ment å kunne brukes både for ansatte, foreldre og barn i barnehagene. Det er også utarbeidet et enkelt spørreformular for barn med utgangspunkt i brosjyren for å bidra i den pedagogiske tilnærmingen til sunn mat. For ansatte og foreldre er det utarbeidet en lysarkserie om mat i barnehagen til bruk på personal- og foreldremøter. Her vil Helse- og velferdsetaten jobbe videre med et internettbasert bakgrunnsmateriell som veiledning og mer utfyllende kunnskaper. (vedlegg 1-4) Videre utfordringer for bydelen er å kunne nyttiggjøre seg dette materialet og derigjennom bidra til økt kunnskap om kosthold og anvendelse av sunne matvaner for barna i barnehagen. Kosthold under ungdomslekene (UL) Prosjektdelen Sunne kostholdsvaner for ungdom er en videreføring av fjorårets suksess med servering av moderne sunn mat under UL. Kostholdsgruppa ved Marienlyst skole anført av kostholdslærerne har kjøpt inn og tilberedt mat til alle 600 deltagere. Det ble servert wraps med grønnsaker og kjøtt, frukt og vann. Hensikten med tiltaket var å bevisstgjøre ungdommen på sunne matvaner ved å la dem være med å velge meny, lage maten selv og få i seg sunn og god mat på en dag der fysisk aktivitet stod på planen. Koblingen mellom kosthold og fysisk aktivitet er ment som et godt eksempel på en sunn livsstil, og representerer noen av de beste helsefremmende og forebyggende strategier vi kjenner i dag. Utfordringen videre er å innarbeide et sunt og forbilledlig mattilbud i arrangementets regi og budsjett og å utvide tiltaket til andre tilbud og arrangementer der ungdom deltar. 3. Kost og aktivitet for innvandrerkvinner Prosjektdelen Kost og aktivitetsgrupper for innvandrerkvinner med barn i skolen er lagt til området rundt Møllergata skole. Tanken var å starte opp nye tiltak for å gi tilbud til kvinner med barn på Møllergata skole, der en tenkte seg at behovet var størst. Målsettingen var både å bedre kvinnenes helse og å skolere mødrene med tanke på innvirkning på egne barn. Det viste seg at det fantes liknende tiltak i området, men at de var lite kjent og brukt av kvinnene som bor der. I et samarbeid mellom helsesøster og sosiallærer på skolen og folkehelsekonsulenten kom vi frem til at en kobling og markedsføring av eksisterende tilbud var en hensiktmessig satsing. Resultatet av samarbeidet er en enkel folder Lev sunnere og få bedre helse. Den gir råd om sunn mat og fysisk aktivitet og har en omtale av tre lokale og lett tilgjengelige alternativer som gir tilbud om fysisk aktivitet, matlagingsgrupper og veiledning. To av tilbudene er gratis og det tredje har redusert prisen for å nå disse kvinnene. Brosjyren er utarbeidet i samarbeid mellom alle involverte parter og er oversatt til urdu og somali. Det er også kjøpt inn egnet undervisningsmateriell i 3 x 3 eksemplarer av bøkene: Familieboka Grunnbok i norsk om familie og helse.(2000) Trim, helse og internasjonal sunn mat (2005) Mat,helse, trim og trivsel (2006) 15

18 Alle bøkene er skrevet av norsklærer og lektor i ernæring, helse og miljøfag Gunnhild Aakervik, og utgitt av forlaget Pensumtjeneste. Utfordringen videre blir å sørge for at rekrutteringen til aktivitets og kostholdstilbudene faktisk øker blant kvinnene i dette området i tiden fremover. Bydelsdirektørens forslag til vedtak Bydelsutvalget går inn for at det foreliggende materialet angående Mat i barnehagen tas i bruk og implementeres i flest mulig av bydelens barnehager. Bydelsutvalget ønsker også å sikre videreføringen av kostholdssatsingen under ungdomslekene. Når det gjelder aktivitet og kosthold blant innvandrerkvinnene vil bydelsutvalget at det fortsatt satses på helsefremmende aktiviteter i området rundt Møllergata skole og Kristparken. Tone Fønes bydelsdirektør Vedlegg: 1. Prosjektbeskrivelse for Mat i barnehagen 2. Brosjyren Mat i barnehagen for å vokse, lære og trives. 3. Spørsmål til barna om mat i barnehagen m/veileder 4. Lysark om Mat i barnehagen 5. Brosjyren Lev sunnere og få bedre helse 16

19 Sak 99/06 Eldrerådets årsmelding 2005 Arkivsak: Arkivkode: 122 Saksbehandler: Torun Nilsen Helse- og sosialkomiteen /06 Eldrerådet /06 Bydelsutvalget /06 ELDRERÅDETS ÅRSMELDING 2005 Saksframstilling: Eldrerådet har skrevet sin årsmelding for Årsmeldingen vil bli behandlet på eldrerådets møte 23. mai Årsmeldingen følger vedlagt. Bydelsdirektørens forslag til vedtak Bydelsutvalget tar eldrerådets årsmelding 2005 til orientering. Tone Frønes bydelsdirektør Vedlegg: Årsmelding

20 Sak 100/06 Brukerundersøkelse ved Adamstuen omsorgssenter, dagsenteret 2006 Arkivsak: Arkivkode: Saksbehandler: Torun Nilsen Helse- og sosialkomiteen /06 Eldrerådet /06 Bydelsutvalget /06 BRUKERUNDERSØKELSE VED ADAMSTUEN OMSORGSSENTER, DAGSENTERET 2006 Saksframstilling: Bakgrunn/gjennomføring Bydelen gjennomførte brukerundersøkelse ved dagsenteret, Adamstuen omsorgssenter februar og mars Spørsmålene var de samme som ved tilsvarende undersøkelse høsten 2004, likeledes metoden. Spørreskjema ble levert til 19 brukere, hvorav 17 svarte og returnerte skjemaet, dvs. en svarprosent på 90%. Resultater Resultatene viser at spørsmålet total tilfredshet hadde en fornøydhet på 100%; 70,6% svarte svært fornøyd og 29,4% fornøyd. Resultatet var det samme som i 2004, bortsett fra at det da var 81,8% som svarte meget fornøyd. Den dårligste svarprosenten var på spørsmålet den respekt de ansatte viser deg. Her svarte 3 av 17 misfornøyd. Når det gjelder aktivitetstilbudet har andelen fornøyde gått ned fra 83,3% i 2004 til 51,9% i Samtidig var 1 person misfornøyd i 2006 mot 0 i I og med at det ikke er noen spørsmål med svarprosent under 80% fornøydhet og resultatene oppfattes som meget tilfredsstillende, har ikke bydelen bedt om tilbakemelding om tiltaksplaner. Ledelsen ved dagsenteret og Adamstuen omsorgssenter gir imidlertid uttrykk for at årsaken til at noen færre i år har svart svært fornøyd i forhold til 2004, kan være sammensatt. Når det gjelder aktivitetstilbudet kan det være en sammenheng at undersøkelsen i 2004 ble gjennomført etter en sommer med mange aktiviteter (utflukter) og fornøyde brukere. Mulighetene på vinterstid er ikke de samme. I tillegg er det et sprik mellom forventninger og hva som kan tilbys av ulike aktiviteter. Til opplysning så vil gruppen brukere hele tiden variere, alt etter hvem som har vedtak på dagsenterplass. En annen forklaring kan være at det denne gangen var flere som svarte, noe som kan gi et mer nyansert bilde. Svarprosenten for 2004 var 60% (12 av 20 besvarelser). Konklusjon Bydelen er fornøyd med resultatene av undersøkelsen og har ingen øvrig kommentarer. 18

21 Bydelsdirektørens forslag til vedtak Bydelsutvalget tar Brukerundersøkelsen ved Adamstuen omsorgssenter, dagsenteret februar og mars 2006, til orientering Tone Frønes bydelsdirektør 19

22 Sak 101/06 Driftsplan status pr 1 tertial 2006 Arkivsak: Arkivkode: Saksbehandler: Sveinung Lervåg Helse- og sosialkomiteen /06 Oppvekst- og kulturkomiteen /06 Bydelsutvalget /06 DRIFTSPLAN STATUS PR 1 TERTIAL 2006 Saksframstilling: Status etter første tertial 2006 på Utføreravdelingens driftsplan legges med dette fram for Bydelsutvalget til orientering. Driftsplanen er Utføreravdelingens svar på bydelens strategiske plan og den er bygget opp etter samme modell. Driftsplanen reflekterer ikke andre delmål enn de delmål som følger av hovedmålene i Strategisk plan hvor Utføreravdelingen har et ansvar. Det er kun utarbeidet tiltak knyttet til disse målene. Øvrige mål / tiltak som Utføreravdelingen har, framkommer gjennom de forskjellige årsplaner som utarbeides av tjenestestedene. Status i driftsplanen framkommer i kolonnene til høyre hvor hver av de 3 kolonnene under Status gjenspeiler første, andre og tredje tertial Bokstavene G, P og I indikerer følgende: G = Gjennomført P = Påbegynt I = Ikke påbegynt Gjennomgangen av måloppnåelsen viser at man etter første tertial har en god progresjon i arbeidet med måloppnåelse ved årsslutt. Noen tiltak er allerede gjennomført ved første tertial. Bydelsdirektørens forslag til vedtak Bydelsutvalget tar statusrapport første tertial 2006 på Utføreravdelingens driftsplan til orientering. Tone Frønes bydelsdirektør 20

23 Sak 102/06 Status strategisk plan, 1. tertial 06 Arkivsak: Arkivkode: 0 Saksbehandler: Marianne Wegner Lund-Høie Helse- og sosialkomiteen /06 Bydelsutvalget /06 STATUS STRATEGISK PLAN, 1. TERTIAL 06 Tertialvis statusrapportering til bydelsutvalget ble innført i Denne innbefatter status for måloppnåelse ift. strategisk plan. Vedlagt denne sak følger status for 1. tertial Det rapporteringsformat som benyttes korresponderer med den målstruktur som er lagt til grunn i strategisk plan. Følgende målhierarki er lagt til grunn; Overordnet mål, hovedmål, og delmål. For de mål som ikke er målbare i seg selv er det opplistet aktuelle resultatindikatorer som fremkommer under slik måler vi. Brukertilfredshet utgjør en viktig resultatindikator. Skjemaet er inndelt i kolonner for det enkelte tertial. Hvert tertial er inndelt i Mål samt Resultat /status. I kolonnen Resultat/status markeres faktisk oppnåelse innfor det enkelte tertial. Bokstavene G, P og I indikerer følgende: G -delmålet er gjennomført P -delmålet er påbegynt I er delmål som ikke er påbegynt Bydelsdirektøren vil bemerke en god progresjon i arbeidet med måloppnåelse. Det opplyses om at flere delmål allerede er oppnådd innen utgangen av første tertial. Det vises spesielt til hovedmål 2.5 ( Bydelens habiliterings- og rehabiliteringsarbeid utføres primært i hjemmet). Bydelsdirektørens forslag til vedtak Bydelsutvalget tar status for 1. tertial Strategisk plan, til orientering Tone Frønes Bydelsdirektør Vedlegg: Strategisk plan - status 21

24 Sak 103/06 Sommerfullmakt 2006 Arkivsak: Arkivkode: Saksbehandler: Kristin Kaus Bydelsutvalget /06 SOMMERFULLMAKT 2006 Det bes om at bydelsutvalgets leder gis fullmakt til å behandle saker som ikke er av prinsipiell betydning i tidsrommet fra 13. juni til 29. august Bydelsdirektørens forslag til vedtak Det bes om at bydelsutvalgets leder gis fullmakt til å behandle saker som ikke er av prinsipiell betydning i tidsrommet fra 13. juni til 29. august Tone Frønes bydelsdirektør 22

25 Sak 104/06 Møteplan høsten 2006 Arkivsak: Arkivkode: Saksbehandler: Kristin Kaus Eldrerådet /06 Helse- og sosialkomiteen /06 Råd for funksjonshemmede /06 Ungdomsrådet /06 Arbeidsmiljøutvalget /06 Oppvekst- og kulturkomiteen /06 Komité for trafikk, miljø og byutvikling /06 Arbeidsutvalget /06 Medbestemmelsesutvalget /06 Bydelsutvalget /06 MØTEPLAN HØSTEN 2006 Bydelsdirektørens forslag til vedtak UTVALG MØTE INNLEVERINGSFRIST BYDELSUTVALGET Tirsdag kl Onsdag kl (BU) 29. august 09. august 26. september 06. september 31. oktober 11. oktober 28. november 08. november 12. desember 22. november ARBEIDSUTVALGET Torsdag kl Onsdag kl (AU) 24. august 09. august 21. september 06. september 26. oktober 11. oktober 23. november 08. november 07. desember 22. november ELDRERÅDET Tirsdag kl Onsdag kl (ER) 22. august 09. august 19. september 06. september 24. oktober 11. oktober 21. november 08. november 05. desember 22. november HELSE- OG SOSIALKOMITEEN Tirsdag kl Onsdag kl (HSK) 22. august 09. august 19. september 06. september 24. oktober 11. oktober 21. november 08. november 05. desember 22. november TRAFIKK, MILJØ OG Onsdag kl Onsdag kl BYUTVIKLINGSKOMITEEN 23. august 09. august 23

26 (TMB) 20. september 06. september 25. oktober 11. oktober 22. november 08. november 06. desember 22. november RÅD FOR FUNKSJONSHEMMEDE Tirsdag kl Onsdag kl (RFF) 22. august 09. august 19. september 06. september 24. oktober 11. oktober 21. november 08. november 05. desember 22. november UNGDOMSRÅDET Tirsdag kl Onsdag kl (UR) 22. august 09. august 19. september 06. september 24. oktober 11. oktober 21. november 08. november 05. desember 22. november OPPVEKST- OG Onsdag kl Onsdag kl KULTURKOMITEEN 23. august 09. august (OKK) 20. september 06. september 25. oktober 11. oktober 22. november 08. november 06. desember 22. november ARBEIDSMILJØUTVALGET Tirsdag kl Onsdag kl (AMU) 22. august 09. august 19. september 06. september 24. oktober 11. oktober 21. november 08. november 05. desember 22. november MEDBESTEMMELSESUTVALGET Torsdag kl Onsdag kl (MBU) 24. august 09. august 21. september 06. september 26. oktober 11. oktober 23. november 08. november 07. desember 22. november Tone Frønes bydelsdirektør 24