Håndtering av landbruk og jordvern i planprosesser i Troms
|
|
- Helena Hansen
- 6 år siden
- Visninger:
Transkript
1 Håndtering av landbruk og jordvern i planprosesser i Troms Oddvar Brenna Fagansvarlig plan Plan, reindrift og samfunnssikkerhet
2 Tema for dagen Ikke en presentasjon av ny veileder eller gjennomgang av planverktøyet. En erfaringsutveksling med vekt på prosess og dialog. Forventninger nasjonalt, regionalt og lokalt Virkemidler vi rår over i ulike planprosesser Resultater fra planprosesser (hvordan gikk det?)
3 Bakteppet for virksomheten i 2016 Regjeringen gir følgende signaler om planbehandling i ulike styringsdokumenter: Bidra til en bærekraftig utvikling og arealdisponering som ivaretar hensyn til miljø og samfunn i hele landet. Økt vektlegging av det kommunale selvstyret Raskere, enklere og løsningsorienterte planprosesser Ivareta nasjonale og regionale hensyn Fylkesmannen samordningsrolle skal utvikles dialog og samordning - horisontalt og vertikalt
4 Nasjonale forventninger i plansystemet (12 juni 2015) FK og K sikrer viktige jordbruksområder, og legger til rette for nye og grønne næringer i tilknytning til jordbruk og skogbruk. SPR SBAT: Høy arealutnyttelse rundt kollektivknutepunkt Potensialet for fortetting og transformasjon utnyttes før nye utbyggingsområder tas i bruk
5 LMD: Jordvernstrategi Brev fra landbruksminister Dale til kommunene datert : Viktige jordbruksareal er en nasjonal interesse. Stortingets mål: Den årlige omdisponeringen av dyrka jord skal under 4000 da innen Styringer: Nasjonale forventninger til regional og kommunal planlegging Statlig planretningslinje for samordnet bolig-, arealog transportplanlegging. At fylkesmannen bidrar med rettledning og formidling av statlige interesser tidlig i planprosessen.
6 Regional plan for landbruk i Troms Kapittel: 4.4. Eiendoms-, areal- og boligpolitikk Planen er vedtatt av Troms fylkesting Fylkesmannens landbruksavdeling og planavdeling har vært sentrale. Jordvern er et sentralt anliggende i planen. Regional planretningslinje ( jfr. pbl 8-5 Regional planbestemmelse) Landbrukets kjerneområder skal innarbeides i kommunens samfunns- og arealplan. Kjerneområdene innarbeides i kommuneplanens arealdel som hensynsone landbruk når det utarbeides ny arealdel til kommuneplanen. Det anbefales at kjerneområdene har en viss størrelse og sammenheng. Aktuelle kriterier kan være: Arealkvalitet av dyrket mark, basert på jordsmonn og produksjonsevne. Terrengets hellingsgrad og egnethet for morderne driftsformer Arealets størrelse og arrondering Dyrkingsreserver i skogsmark Manglende kartfesting av landbrukets kjerneområder fører til innsigelse fra FM
7 Nytt om jordvern fra LMD Under 4000 da gradvis innen 2020 Etablere skolerings og tiltaksprogram for lokalpolitikere i 2016 ( om å ivareta dyrka/dyrkbar jord) Utrede om FK bør få større rolle i planarbeidet relatert til jordvern (regional plan) Vurdere forstrekning av vernebestemmelsen i JL Utrede endringer som vil begrense og sikre åpenhet om opsjonsavtaler Fremme forslag om at jordloven gjelder inntil nedbygging ( 2) Komme med forslag i 2016 for å øke nydyrking
8 Det kommunale plansystemet Kommuneplan Kommunal planstrategi Reguleringsplan Kommuneplanens samfunnsdel Arealdelen Grovmasket Kommuneplankart Områderegulering Kommunedelplaner Detaljert Kommunedelplan Detaljregulering Gjennomføring
9
10
11 Planaktivitet i 2015
12 Antall planer fordelt på type 2015 Plantype Høringer Innsigelser % Kommuneplan arealdel 6 19 Kommunedelplaner 2 2 Områdeplaner 1 0 Detaljregulering IKP Kystsoneplaner 3 5
13 Plantype - innsigelser
14 Innsigelser fordelt på fagområder
15 Hvilke planer kan det fremmes innsigelse til? H2/14 Retningslinjer for innsigelse i plansaker etter plan- og bygningsloven Til kommuneplanens arealdel eller kommundelplan for areal etter pbl og Til reguleringsplan (områderegulering og detaljregulering etter pbl og Høringsfasen: Innsigelse reises kun når planforslaget er sendes på høring og er lagt ut til offentlig ettersyn. 2. Varsel om oppstart: faglige råd eller anbefalinger, og merknader som kan føre til innsigelser i høringsfasen men ikke «varsel om innsigelse».
16 Innsigelse 22 ulike myndigheter Delegasjon fra fagdepartementer Hjemlet i plan- og bygningsloven KMD Rundskriv H2/14 Myndighet til å treffe endelig vedtak i plansaker overføres fra kommunen til KMD Gjelder kommuneplanens arealdel og reguleringsplaner Innsigelser skal være grunngitt i nasjonale og viktige regionale interesser
17 Samordningsprosjektet
18 Gjennomføring Gjelder kommuneplanens arealdel og reguleringsplaner Dialog kommune stat tidlig i prosessen og i produksjonsfasen Kommunene må ta ansvar for regionale og nasjonale interesser og følge opp sitt ansvar Statlige myndigheter må gjennomgå sine sektorinteresser og tenke helhetlig og evt vike/tone ned egne interesser. Kommunikativ planlegging! Bruke Planforum aktivt arena for helhetstenking Fylkesmannen skal avklare og sortere, men ikke overta kommunens rolle som rolle som planmyndighet
19 Innslagspunkt for innsigelser Avklarer handlingsrommet for statlige sektormyndigheter Jordvern, reindrift, strandsonevern Tidlig tydelig forutsigbar Raske og løsningsorienterte planprosesser Gjelder alle myndigheter i planprosessen Kommune tiltakshaver sektormynd
20 Erfaring I - Rollefordeling Kommunen er planmyndighet! Evne til å sette krav til planer Spenningen mellom politisk utvalg og administrasjon Kompetanse og kapasitet Rettigheter men også plikter Tiltakshaver - den private aktøren som vil «tjene mest mulig» Behov og ønsker Kostnader kontra fortjeneste Kompetent (?) Sektormyndigheter skal ivareta spesialinteresser: Nasjonale og regionale krav og «stramme» handlingsrom. Den sektorielle stat - sektorvelde Kompetent men lite villig til å se helhet? Utfordres på helhetstenking
21 Erfaringer II Regionalt nivå Premissene for videre reguleringsplanlegging gjøres i kommuneplanene presise formål, omfang og lokalisering, bestemmelser. Krav til prosess og dokumenter etterleves stort sett godt nok. Endret fokus fra hyttefelt i distriktene til byutvikling. Få planer som utfordrer jordvern i Troms hytteplaner/boligfelt/industriområder. Mangelfull KU for jordvern og landbruk. Jordvern utfordres ofte til å vike til fordel for andre samfunnsinteresser av større vekt Mange krevende utredningsoppgaver - Landbruk i skyggen av NMFL? Helhetstenking kontra sektortenkning Vektlegging av det kommunale selvstyret regionalt og nasjonalt færre innsigelser Hvordan løse desentralisert bosetting og sysselsetting spredt kontra felt? Krevende å kartfeste landbrukets kjerneområder skille mellom fakta fremstilling og politikk framstille ressursgrunnlaget for å sikre næringen kontra andre behov Kommunegrenser, eiendomsstruktur og eierskap til landbrukseiendommer er et hinder for effektiv planlegging i Troms
22 Erfaringer III Regionalt nivå Overkapasitet av boligfelt, hyttefelt og næringsarealer I noen kommuner gjennomføres ikke reguleringsplanen som skissert. Mao er behovet reelt? Mangler det mekanismer og/eller politisk vilje til å ta ut områder som ikke realiseres? Tilpasses formålene til det reelle behovet boliger/hytter? Er en evaluering av det reelle utbyggingsbehovet tydelig innarbeidet i Planstrategien? Dårlig utnyttelse av transformasjonsarealer bare for by? Lempfeldig holdning til høg arealutnyttelse på omdisponert areal «Vi vil ha store tomter» Utydelige grenser mellom byggeområder og LNFR-områder Unyttede formål spredt næringsbebyggelse i LNFR, Landbruk Pluss FM forventer at: landbrukskontoret brukes i arbeidet med planer for eksempel kpl areal med hensynssone landbruk, kpl samfunnsdel med beskrivelse av landbruksnæringen At det er kunnskap og oversikt over landbruksinteressene i kommune At det er kunnskap om verktøyene til å bidra konstruktivt i planprosesser At det er en klar holdning til jordvern som speiler nasjonale forventninger
23 Erfaringer IV Regionalt nivå Det kommunale selvstyrets endres hvert 4. år dermed er det et informasjons og kunnskapsbehov. Mangler det politisk leddet forståelse for oppgaven og handlingsrommet (kompetanse kontra partiprogram) Organisering, oppgavefordeling, kapasitet og kompetanse i administrasjonen og politiske utvalg varierer mellom kommunene. Vekting av tema i kommunale utredninger varierer - og landbruk tones ned. Men også vilje til å ta vare på landbruksnæringen og sikre jordvern Manglende kunnskap og erfaring med verktøyene i pbl ( fks KU) Manglende forståelse og utnyttelse av handlingsrommet - kommunen er planmyndighet men det stilles krav til kunnskap for å utnytte muligheten. Utøvelse av det kommunale selvstyret kontra sektorstyring Fm må ofte innta en restriktiv rolle fordi kommunene ikke ivaretar jordvern godt nok i helhetlig planlegging formål og bestemmelser
24 Sikrer vi landbrukets driftsgrunnlag godt nok for framtiden? Virkemidlene er der og er tilstrekkelige!/? - Men ikke utnyttet i tilstrekkelig grad. Konklusjon: Godt nok regionalt ja!/? Godt nok kommunalt betinget ja!/?
25 Vi sees på Plan- og byggesakskonferansen den 16. og 17. november på Ishavshotellet i Tromsø Takk for meg!
26
27 Ibestad kommune
28 5. Landbruk-, natur- og friluftsformål 5.1 Generelt om LNF Bestemmelser Retningslinjer Oppføring av nye boliger og fritidsbebyggelse kan generelt ikke skje uten dispensasjon fra LNF -formålet. Fradeling av enkeltbygg på gårdstun tillates ikke. Det er ikke tillatt med bygge- og anleggstiltak som kan gi vesentlige virkninger for landbruk, naturmangfold, naturmiljø, kulturminner, vannføring eller vannkvalitet. LNF-områder omfatter områder som skal brukes og sikres for landbruksproduksjon, herunder jordbruk, skogbruk og/eller som skal bli liggende som naturområder og områder for friluftsliv. Reindrift (R) utøves ikke i Ibestad kommune. Kjerneområder i landbruket I arealdisponeringen skal det tas særskilte hensyn til jordvern i områder definert som kjerneområder i landbruket i kommunen, jfr
29 7.2. Sone med særlig hensyn til landbruk, reindrift, friluftsliv, grønnstruktur, landskap eller bevaring av naturmiljø eller kulturmiljø Bestemmelser Landbruk H510 hensynssone landbruk_1-13 Retningslinjer Hensynssone landbruk representerer kjerneområder for landbruk. Landbruksinteresser skal være førende for arealbruk som tillates. Det er ikke tillatt med bygge- og anleggstiltak som kan gi vesentlig virkning for naturmangfold, naturmiljø, vannføring eller vannkvalitet. Jfr. bestemmelsene pkt om Fortetting i bebygde områder samt kap. 9 for vilkår ved dispensasjonspraksis i LNF-områder.
30 9. Dispensasjonspraksis i LNF-områder Vilkår og retningslinjer for å tillate boligutbygging i LNFområder Før fradeling og bygging til boligformål kan skje i LNF-områder skal det foreligge en grunngitt dispensasjonssøknad, jfr PBL kap 19. Det skal legges til grunn en restriktiv praksis ifm. nye boligtiltak. Ved vurdering av dispensasjon skal det legges vekt på samfunnsinteresser. Dispensasjon kan gis etter en samlet vurdering og når følgende kriterier og retningslinjer er dokumentert ivaretatt; 1. GENERELLE LOKALISERINGSKRITERIER a) Spredt boligbygging kan tillates på lavproduktive areal. b) Spredt bebyggelse skal ikke etableres nærmere enn 30 m fra dyrka mark. c) Boligtiltaket må ikke føre til drifts- eller miljømessige ulemper for landbruket. d) Tomter som fradeles kan være inntil 2 dekar. e) Tomter som fradeles skal være plassert i en avstand til øvrig bebyggelse på gårdsbruk at de ikke er til vesentlig hinder for driften.
31 2.1.7 Fortetting Bestemmelse Retningslinje Fortetting Hovedstrategi: Økt utnyttelsesgrad skal etterstrebes i de etablerte utbyggings- og boligområdene. Maksimal grad av utnytting under fortetting er 50 % -BYA for boligformål. Fortetting Fortettingsprosjekter innenfor eksisterende bebygde områder i kommunen skal søkes fremfor å ta bruk nye og ubebygde arealer som er egnet eller benyttet til landbruk. Fortetting med boliger hjemles i B1, 2, 3, 4, 6, 7 og B8. Innen gjeldende reguleringsplaner, bør fortetting vurderes dersom det er egnet/tilfredsstillende. Jfr. pbl. 11-9, pkt. 5
32
Kommuneplanprosessen. Fra kommuneplan til arealplan. Oddvar Brenna Fagansvarlig Plan
Kommuneplanprosessen Fra kommuneplan til arealplan Oddvar Brenna Fagansvarlig Plan Tema for dagen Hva er en kommmuneplan? Avmystifisere og gi grunnleggende kunnskap om verktøyet og prosess Hvilken kunnskap
DetaljerForsøk samordning av statlige innsigelser Iverksatt fra i Troms. Oddvar Brenna Fagansvarlig plan Plan, reindrift og samfunnssikkerhet
Forsøk samordning av statlige innsigelser Iverksatt fra 01.04.15 i Troms Oddvar Brenna Fagansvarlig plan Plan, reindrift og samfunnssikkerhet Disposisjon Hva er innsigelsesprosjektet og hvorfor er det
DetaljerNASJONALT JORDVERN OG HÅNDTERING AV LANDBRUKSINTERESSER
NASJONALT JORDVERN OG HÅNDTERING AV LANDBRUKSINTERESSER Plan- og byggesakskonferansen 21.11.2016 Jan Terje Strømsæther Seniorrådgiver Landbruksdirektoratet iverksetter landbrukspolitikken og handelspolitikken
DetaljerOddvar Brenna Fagansvarlig plan. Plan, reindrift og samfunnssikkerhet
Oddvar Brenna Fagansvarlig plan Plan, reindrift og samfunnssikkerhet Dialogen mellom kommunene og sektormyndigheter i planer: Betraktninger om en effektiv saksbehandling og eliminering av tidstyver i planprosesser.
DetaljerPlan, klima og samfunnssikkerhet
Plan, klima og samfunnssikkerhet Planavdelingen koordinerer Fylkesmannens uttalelser til planer kommuneplaner med samfunnsdel og arealdel og reguleringsplaner Et virkemiddel for å samordne Fylkesmannens
DetaljerLANDBRUKETS SÆRLOVER OG JORDVERNET. Jan Terje Strømsæther Seniorrådgiver - Landbruksdirektoratet
LANDBRUKETS SÆRLOVER OG JORDVERNET Jan Terje Strømsæther Seniorrådgiver - Landbruksdirektoratet JORDVERN Jordvern: Sikre jorda som ressurs for fremtidig matproduksjon Mye gjengroing og nydyrking uansett
DetaljerSAMORDNING Det gode liv?/!
SAMORDNING Det gode liv?/! Oddvar Brenna Fagansvarlig plan Fylkesmannen i Troms fmtr.no Delegering av myndighet til å samordne statlige innsigelser til kommunale planer etter plan- og bygningsloven. Iverksatt
DetaljerSAMORDNINGSFORSØKET. Rennesøy Knut Harald Dobbe
SAMORDNINGSFORSØKET Rennesøy 07.10.2016 Knut Harald Dobbe 1 Føremål (frå invitasjonsbrevet) effektiv og målretta behandling av plansaker og eit betre samarbeid mellom kommunane og statlege styresmakter
DetaljerPlanloven og jordvern
Planloven og jordvern 2 Lovens formål 1-1: Loven skal fremme bærekraftig utvikling til beste for den enkelte, samfunnet og framtidige generasjoner. Planlegging etter loven skal bidra til å samordne statlige,
DetaljerUTFORDRINGER I PRAKSIS
UTFORDRINGER I PRAKSIS Oddvar Brenna Fagansvarlig plan Fylkesmannen i Troms fmtr.no Fagområder hos Fylkesmannen Sentral instans med ansvar for mange fagområder: Landbruk, reindrift, strandsone, naturmangfold,
DetaljerBruk av blågrønn faktor i kommunale plansaker og hvordan sikre effektiv bruk på de ulike plannivåene
Bruk av blågrønn faktor i kommunale plansaker og hvordan sikre effektiv bruk på de ulike plannivåene Planavdelingen Seniorrådgiver Cecilie Gardan Sørum Utredningsleder Kristin Nordli Oppgaver og hensyn
DetaljerPlan- og bygningslovens verktøy for å redusere nedbygging av dyrka jord
Plan- og bygningslovens verktøy for å redusere nedbygging av dyrka jord Lovsamling 24. oktober 2017 Øivind Fredlund, Fylkesmannen i Vestfold, Landbruksavdelingen Nasjonale føringer - jordvern Tildelingsbrev
DetaljerNy nasjonal jordvernstrategi Plan, bygg og landbruk Plansamling Stavanger
Ny nasjonal jordvernstrategi Plan, bygg og landbruk Plansamling Stavanger 28.04.16 v/dagfinn Hatløy seniorrådgivere i arealforvaltning Fylkesmannen i Rogaland, landbruksavdelinga 1 Arealressursar i Matfylket
DetaljerLNF(R)-spredt. Veileder
LNF(R)-spredt Veileder Oppdraget Nasjonal veileder for bruk av arealformålet LNF(R) spredt jfr. 11-7 nr. 5b Arealstrategier i samfunnsdelen Framstilling av LNF(R)-spredt i arealplan Tilrettelegge for framtidig/eksisterende
DetaljerKommuneplanseminar Evje og Hornnes. Evje, 7. september 2017 Terje Flaten, Fylkesmannen i Aust- og Vest-Agder
Kommuneplanseminar Evje og Hornnes Evje, 7. september 2017 Terje Flaten, Fylkesmannen i Aust- og Vest-Agder Rammer for kommuneplanarbeidet Plan- og bygningsloven 1-1.Lovens formål: Loven skal fremme bærekraftig
DetaljerNy plandel og jordvernhensyn i planprosessene
Ny plandel og jordvernhensyn i planprosessene KOLA VIKEN 21 oktober 2009 Erik Plathe Asplan Viak AS Innhold Kjennetegn ved den praktiske arealplanleggingen hvordan kan sektormyndigheter påvirke? Ny plandel
DetaljerForebygge naturskader - et kommunalt ansvar
Forebygge naturskader - et kommunalt ansvar Oddvar Brenna Fagkoordinator areal Justis og kommunal avdelingen - Planseksjonen 13.05.2019 embetsledelse samfunnssikkerhet og beredskap støtte og kommunikasjon
DetaljerRegjeringens areal og transportpolitikk ny statlig retningslinje
Regjeringens areal og transportpolitikk ny statlig retningslinje Terje Kaldager Drammen 12. desember 2014 Planverktøy i Plan- og bygningsloven Nivå Retningslinjer og føringer Midlertidig båndlegging Bindende
DetaljerNY PLANLOV OG REGULERINGSPLAN
NY PLANLOV OG REGULERINGSPLAN AREALFORMÅL OG PLANBESTEMMELSER Ebba Friis Eriksen, teamleder/rådgiver, Akershus fylkeskommune og styremedlem i NKFs Forum for fysisk planlegging dato valgfri tekst 1 Ny plan-
DetaljerSPR for SBATP og jordvern Olav Malmedal
SPR for SBATP og jordvern Olav Malmedal Statlig planretningslinje for samordnet bolig-, areal- og transportplanlegging Hensikt Virkeområde Mål Retningslinjer for samordning av bolig- areal- og transportplanlegging
DetaljerStatlig planretningslinje for samordnet bolig-, areal- og transportplanlegging
Statlig planretningslinje for samordnet bolig-, areal- og transportplanlegging Terje Kaldager Øyer, 19.mars 2015 Planverktøy i Plan- og bygningsloven Nivå Retningslinjer og føringer Midlertidig båndlegging
DetaljerDispensasjon til boligformål i LNFRområder
Foto: Grethe Lindseth Dispensasjon til boligformål i LNFRområder Særlig om begrunnelse av vedtak Trine Gevingås, seniorrådgiver/jurist Fylkesmannen i Sør-Trøndelag 2 Tillatelse til boligformål i LNFR-områdene
DetaljerInnføring i plansystemet Arealplaner og planprosess HMA 18. januar 2016
Innføring i plansystemet Arealplaner og planprosess HMA 18. januar 2016 Temaer Ansvarsfordeling og delegering Plan- og bygningslovens formål Nasjonale forventninger Plansystemet og plantyper Planprosess
DetaljerNasjonale forventninger til planleggingen. Seminar for politikere i Buskerud 24. og 25. februar 2016
Nasjonale forventninger til planleggingen Seminar for politikere i Buskerud 24. og 25. februar 2016 Nasjonale forventninger Utarbeides av regjeringen hvert fjerde år, jf pbl. 6-1 Legges til grunn for
DetaljerArktisk landbrukskonferanse, Tromsø Utfordringer jordvern vs. tettstedsutvikling
Arktisk landbrukskonferanse, Tromsø 29.03.2017 Utfordringer jordvern vs. tettstedsutvikling Toril Wikesland, Norges Bondelag Matjord omdisponeres og bygges ned 1901 Harstad (-2012).. 1902 Tromsø 41 1903
DetaljerIBESTAD KOMMUNE. Informasjonsmøte om kommuneplanens arealdel Av: Ole Skardal, prosjektleder juni 2009
IBESTAD KOMMUNE Informasjonsmøte om kommuneplanens arealdel Av: Ole Skardal, prosjektleder juni 2009 Hvorfor Arealplan? Gjennom arealplanarbeidet får en synliggjort konsekvensene av ulike måter å bruke
DetaljerLandbruket i kommuneplanen. Lars Martin Julseth
Landbruket i kommuneplanen Lars Martin Julseth Landbruket i kommuneplanen Plan- og bygningsloven, plandelen. Kap 3 3-1. Oppgaver og hensyn i planlegging etter loven Innenfor rammen av 1-1 skal planer etter
DetaljerOppfølging av de regionale planene i kommunale arealplaner
Oppfølging av de regionale planene i kommunale arealplaner Kristin Nordli og Espen Fjeldstad Drammen, 22. oktober 2012 Foto: Per Jordhøy Plan- og bygningsloven - nivåene Nasjonale forventninger (2011)
DetaljerLandbrukshensyn i arealplanleggingen Olav Malmedal
Landbrukshensyn i arealplanleggingen Olav Malmedal Jordvern Landbrukshensyn i planleggingen Omdisponering av dyrka jord KOSTRA-rapportering Tilrettelegge for landbruksvirksomhet LNFR LNFR-spredt næring
DetaljerForebygge naturskader - et kommunalt ansvar
Forebygge naturskader - et kommunalt ansvar Oddvar Brenna Fagkoordinator areal Justis og kommunal avdelingen - Planseksjonen 15.03.2019 Samordningsrutinen gjelder for Troms og Finnmark fra 01.01.19 Oppstartsvarsel:
DetaljerFylkesmannens samordningsrolle planbehandling
Fylkesmannens samordningsrolle planbehandling 1 Tor Sæther Seniorrådgiver Kommunal og samordningsstaben Intern samordning 2 fylkesmann ass. fylkesmann Kommunal og samordningsstab (herunder plansamordning)
DetaljerHøring - Statlige planretningslinjer for samordnet bolig-, areal- og transportplanlegging
Saknr. 13/10719-2 Saksbehandler: Elisabeth Enger Høring - Statlige planretningslinjer for samordnet bolig-, areal- og transportplanlegging Fylkesrådets innstilling til vedtak: ::: Sett inn innstillingen
DetaljerHva er god planlegging?
Hva er god planlegging? Tim Moseng og Trine-Marie Fjeldstad Leknes, fredag 1. mars Foto: Bjørn Erik Olsen Innhold Kommuneplanlegging tilpasset utfordringene i Nordland Planstrategi og kommuneplan Overordnede
DetaljerNy plan- og bygningslov ny struktur
Ny plandel i plan- og bygningsloven Ny plan- og bygningslov ny struktur Første del: Alminnelig del Andre del: Plandel (Tredje del: Gjennomføring Sjette del: Sluttbestemmelser) Innledende del - Oppgaver
DetaljerKonsekvensutredning av overordnete planer etter plan- og bygningsloven
Konsekvensutredning av overordnete planer etter plan- og bygningsloven Jørgen Brun, Miljøverndepartementet Nettverkssamling i Harstad 20. mai 2011 Disposisjon 1) Det store bildet: Planprogram planbeskrivelse
DetaljerRegional og kommunal planstrategi
Regional og kommunal planstrategi 22.september 2011 09.11.2011 1 Formål 1-1 Bærekraftig utvikling Samordning Åpenhet, forutsigbarhet og medvirkning Langsiktige løsninger Universell utforming Barn og unges
DetaljerHvilke muligheter har kommunen for å styre utviklingen for eksisterende fritidsboliger og boliger i LNF-områdene uten dispensasjonsbehandling?
Fylkesmannen i Oppland og Oppland fylkeskommune ser at det kan være ønskelig å legge klare rammer for spredte boliger og fritidsboliger som i kommuneplanens arealdel ligger i LNFområdene. Hensyn som klarhet,
DetaljerArealforvaltning etter plan- og bygningsloven
Arealforvaltning etter plan- og bygningsloven Kurs for reinbeitedistriktene Stabbursnes/Varangerbotn 11. og 13 august 2015 Plan- og bygningsloven Samfunnets system for saksbehandling og vedtak om omdisponering
DetaljerHyttebygging i Norge hvilke føringer legger planmyndighetene?
Kommunal- og moderniseringsdepartementet Hyttebygging i Norge hvilke føringer legger planmyndighetene? Lise Solbakken, seniorrådgiver, planavdelingen i Gardermoen 12. september 2017 470 000 460 000 450
DetaljerInnspill til strategier for jordvernet
Innspill til strategier for jordvernet Regional plan for arealbruk i Trøndelag (RPA) Anne Caroline Haugan Avdeling for plan og næring RPA: EN PLAN FOR HELE FYLKET Den første regionale planen for arealbruk
DetaljerKommuneplanens arealdel Planforum
Kommuneplanens arealdel 2018-2028 Planforum 14.03.2018 Særlige spørsmål til planforum: Aktsomhetsområde for flom og skred: Er det krav om at kommunen må bruke dette som hensynsone for flom i kommuneplanens
DetaljerNytt fra departementet - Planavdelingen
Nytt fra departementet - Planavdelingen Fagdirektør Marit Tofte Plan- og bygningslovkonferanse Hedmark Trysil 29. oktober 2014 Hva skal jeg snakke om? Endringer i lov og forskrift Innsigelser Ny statlig
DetaljerPlan- og bygningsloven og landbruk pluss. Seminar 5. februar 2013 om Ny bruk av landbruksbygg Anette Søraas, Fylkesmannens landbruksavdeling
Plan- og bygningsloven og landbruk pluss Seminar 5. februar 2013 om Ny bruk av landbruksbygg Anette Søraas, Fylkesmannens landbruksavdeling Tema Kommunens rolle Samfunnshensyn, nasjonale og regionale føringer?
DetaljerKonsekvensutredning av kommuneplanens arealdel. Jørgen Brun, Miljøverndepartementet Plannettverk, Bergen 8. november 2012
Konsekvensutredning av kommuneplanens arealdel Jørgen Brun, Miljøverndepartementet Plannettverk, Bergen 8. november 2012 Disposisjon 1) KU av arealdelen - en del av plansystemet 2) Hva kjennetegner KU
DetaljerFra kunnskap og prosess! til regionale og kommunale planer Plangrep i regionale planer
Fra kunnskap og prosess! til regionale og kommunale planer Plangrep i regionale planer Midtveisseminar Kongsberg 08.12.08 Erik Plathe Asplan Viak AS 1 08.12.09 AV/EP Handle lokalt og tenke regionalt om
DetaljerArealplanlegging for lokalpolitikere TEKNA, 28. oktober 2013
Arealplanlegging for lokalpolitikere TEKNA, 28. oktober 2013 1 PROGRAM 2 Plansystemet og formål Planinitiativ og prosesser Plankartet - formål og innhold Planbestemmelser Konsekvensutredning Planbehandling
DetaljerNy plan og bygningslov plandelen
Ny plan og bygningslov plandelen Tema i presentasjonen: Hvem vil merke en ny lov? Kommunal planlegging Kommuneplanen Reguleringsplaner Krav til planbeskrivelse Dispensasjoner Regional planlegging Interkommunal
DetaljerSøknad om dispensasjon for oppføring av fritidsbolig - gbnr 155/18
Saksframlegg Arkivnr. 142 Saksnr. 2014/2800-5 Utvalg Utvalgssak Møtedato Utvalg for næring, plan og miljø 16.02.2015 Saksbehandler: Håvard Kvernmo Søknad om dispensasjon for oppføring av fritidsbolig -
DetaljerForsøk samordning av statlige innsigelser. Bodø 10. september 2013
Forsøk samordning av statlige innsigelser Bodø 10. september 2013 Hva? Innsigelse; myndigheten til å treffe endelig vedtak i plansaker overføres fra kommunen til Miljøverndepartementet Bare viktige konfliktsaker
DetaljerVannregionmyndigheten og fylkeskommunen
Avdeling for regional utvikling Vannregionmyndigheten og fylkeskommunen Hvordan bør samarbeidet legges opp? Stig Hvoslef, Akershus fylkeskommune Først en rolleavklaring Vannforvaltningsforskriften (VFF)
DetaljerJuridiske virkemidler i kjøpesenterstyringen ette ny PBl. Spesialrådgiver Tom Hoel
Juridiske virkemidler i kjøpesenterstyringen ette ny PBl Spesialrådgiver Tom Hoel Danske planlov Planlægning til butiksformål 5 l. Planlægningen skal 1) fremme et varieret butiksudbud i mindre og mellemstore
DetaljerPlansystemet etter plan- og bygningsloven. Seminar for politikere i Buskerud 24. og 25. februar 2016
Plansystemet etter plan- og bygningsloven Seminar for politikere i Buskerud 24. og 25. februar 2016 Lovens formål Fremme bærekraftig utvikling Bidra til samordning av statlige, regionale og kommunale oppgaver
DetaljerNy Kommunedelplan for Levanger sentrum
Ny Kommunedelplan for Levanger sentrum Presentasjon om status og utfordringer i PUK 10/12 2014 1 Nytt planområde Ny kommunedelplan Levanger - sentrum - Presentasjon om status og utfordringer i PUK 10.12.14
DetaljerForsøk samordning av statlige innsigelser. Lofoten og Vesterålen 3. og 4. oktober 2013
Forsøk samordning av statlige innsigelser Lofoten og Vesterålen 3. og 4. oktober 2013 Hva? Innsigelse; myndigheten til å treffe endelig vedtak i plansaker overføres fra kommunen til Miljøverndepartementet
DetaljerRullering av kommuneplanens arealdel endelig vedtak
Sauherad kommune Arkiv: FE - 143, FA - L10 Saksmappe: 16/165 -
DetaljerPlanlegging i strandsonen. Spesialrådgiver Tom Hoel
Planlegging i strandsonen Spesialrådgiver Tom Hoel Aktuelle lovbestemmelser Plan- og bygningsloven: 1-8 Forbud mot tiltak langs sjø og vassdrag 34-2 Overgangsbestemmelser til plandelen, åttende ledd 11-7
DetaljerUtvalg Utvalgssak Møtedato. Utvalg for areal, miljø og teknikk 56/ Forhåndsvurdering av areal til boligformål på Aune
TYDAL KOMMUNE Arkiv: 168/001 Arkivsaksnr: 2015/438-5 Saksbehandler: Hilde R. Kirkvold Saksframlegg Utvalg Utvalgssak Møtedato Utvalg for areal, miljø og teknikk 56/15 24.06.2015 Forhåndsvurdering av areal
DetaljerVelkommen til nok en samling til faglig påfyll og inspirasjon for dere som legger til rette for den framtidige utvikling i Troms.
1 Åpning av Plan- og byggesakskonferansen 19.11.14 Godt folk og planleggere i kommune-troms! Velkommen til nok en samling til faglig påfyll og inspirasjon for dere som legger til rette for den framtidige
DetaljerLEIRFJORD KOMMUNE SAKSFRAMLEGG. Saksbehandler: Anette Ellingsen Arkiv: GBNR 054/003 Arkivsaksnr.: 17/505-7 Klageadgang: Ja
LEIRFJORD KOMMUNE SAKSFRAMLEGG Saksbehandler: Anette Ellingsen Arkiv: GBNR 054/003 Arkivsaksnr.: 17/505-7 Klageadgang: Ja Gbnr 054/003 - FRADELING HYTTETOMTER - DISPENSASJON Administrasjonssjefens innstilling:
DetaljerUtvalg Utvalgssak Møtedato Formannskap 83/ Kommunestyret 89/ Planid Reguleringsplan Pulden - 2.
Side 1 av 6 sider Meråker kommune Arkiv: 2017006 Arkivsaksnr: 2017/424-16 Saksbehandler: Bjørn Gunnarsson Saksframlegg Utvalg Utvalgssak Møtedato Formannskap 83/17 21.09.2017 Kommunestyret 89/17 25.09.2017
DetaljerByplankontorets lille planskole. Del 2: Plansystemet i grove trekk
Byplankontorets lille planskole Del 2: Plansystemet i grove trekk Plan- og bygningsloven Første moderne plan- og bygningslov for hele Norge kom i 1965 Siste lov kom i 2008 Planloven er statens styring
DetaljerSaksframlegg. Utvalg Utvalgssak Møtedato Komite plan
STJØRDAL KOMMUNE Arkiv: 69/10 Arkivsaksnr: 2018/10379-6 Saksbehandler: Knut Krokann Saksframlegg Utvalg Utvalgssak Møtedato Komite plan 69/10 Nordli - deling og dispensasjon Rådmannens forslag til vedtak:
DetaljerLandbruket i kommuneplanen
Landbruket i kommuneplanen Kola Viken 4.11.2014 Lars Martin Julseth Landbruket i kommuneplanen Plan- og bygningsloven, plandelen. Kap 3 3-1. Oppgaver og hensyn i planlegging etter loven Innenfor rammen
DetaljerMelhus kommune - innsigelse til Kommuneplanens arealdel 2013-2025 - næringsområde på Øysand
Statsråden Fylkesmannen i Sør-Trøndelag Postboks 4710, Sluppen 7468 TRONDHEIM Deres ref Vår ref Dato 2012/9517 15/817-5 02.10.2015 Melhus kommune - innsigelse til Kommuneplanens arealdel 2013-2025 - næringsområde
DetaljerPlantyper og behandling i kommunen
Plantyper og behandling i kommunen Anna Auganes Virksomhetsleder for plan og miljø, Hvaler kommune siv.ark MNAL, nestleder NKF Plansak Kommuneplanens samfunnsdel 11.3 Samfunnsdelen skal legges til grunn
DetaljerFylkesmannens rolle i planprosessen. Det er «konge» å være planmyndighet»
Fylkesmannens rolle i planprosessen Det er «konge» å være planmyndighet» Ansvar og bistand i planleggingen Ansvaret for planlegging etter loven ligger til kommunestyrene, regionale planmyndigheter og
DetaljerHøring av kommuneplanens arealdel for Lillehammer kommune (2030) Fylkesmannens faglige vurderinger knyttet til boligområdene
Vedlegg Høring av kommuneplanens arealdel for Lillehammer kommune 2019-2022 (2030) Fylkesmannens faglige vurderinger knyttet til boligområdene Felt BATP* Jordvern B1 B2 B3 B4 B5 B6 B7 B12 B13 B14 B15 B17
DetaljerRENDALEN KOMMUNE - KOMMUNEPLANENS AREALDEL OFFENTLIG ETTERSYN
Saknr. 4577/10 Ark.nr. 142. Saksbehandler: Hanne Thingstadberget RENDALEN KOMMUNE - KOMMUNEPLANENS AREALDEL 2010-2022 - OFFENTLIG ETTERSYN Fylkesrådets innstilling til vedtak: Fylkesrådet slutter seg til
DetaljerNasjonale forventninger til regional og kommunal planlegging
Nasjonale forventninger til regional og kommunal planlegging - Hva er nytt og hvorfor? Maylinn Stomperud, Planavdelingen Plan- og bygningslovkonferansen i Hedmark 2015, Elverum Kommunal- og moderniseringsdepartementet
DetaljerDETALJREGULERING RUSTEHEI
DETALJREGULERING RUSTEHEI Froland kommune FORSLAG TIL PLANPROGRAM Forslagstiller: Ivan Strandli Utgave 1: 8. Mai 2012 Innhold 1. FORKLARING... 3 Planprogram... 3 Planbeskrivelse og konsekvensutredning...
DetaljerDeres ref Vår ref Dato
Fylkesmannen i Sør-Trøndelag Postboks 4710, Sluppen 7468 TRONDHEIM Deres ref Vår ref Dato 15/2423-4 17.12.2015 Kommuneplanens arealdel for Ørland 2014-2026. Avgjørelse i innsigelsessak Vi viser til fylkesmannens
DetaljerForskrift om konsekvensutredninger. Knut Grønntun, Miljøverndepartementet
Forskrift om konsekvensutredninger Knut Grønntun, Miljøverndepartementet Kort historikk KU-bestemmelsene i planog bygningsloven sist endret i 2005. fulgte opp planlovutvalgets tilrådinger om planprogram
Detaljer1 Om Kommuneplanens arealdel
1 Om Kommuneplanens arealdel 1. 1 Planens dokumenter Kommuneplanens arealdel 2013-2022 består av tre dokumenter. Figuren beskriver hvordan de virker og sammenhengen mellom dem. Planbeskrivelse Plankart
Detaljer- Kommuneplanens arealdel
- Kommuneplanens arealdel Jørgen Brun, Miljøverndepartementet DN Plansamling 24. september 2012 Disposisjon 1) KU av kommuneplanens arealdel - en del av plansystemet 2) Hva kjennetegner KU av arealdelen
DetaljerNy plandel av plan- og bygningsloven. Avdelingsdirektør Hans Jacob Neumann Miljøverndepartementet
Ny plandel av plan- og bygningsloven Avdelingsdirektør Hans Jacob Neumann Miljøverndepartementet Plandelen av plan- og bygningsloven 2 Miljøverndepartementet oktober 2009 Plan- og bygningsloven 86% av
DetaljerPlanconsult AS Niels Juels Gt. 33 A 0257 OSLO Tordenskioldsgate 12 Postboks 8111 Dep, 0032 Oslo Telefon 22 00 35 00 fmoapostmottak@fylkesmannen.no www.fmoa.no Organisasjonsnummer NO 974 761 319 Deres ref.:
DetaljerDrangedal kommune. KDP - Toke med Oseidvann - revidert forslag. Høring og offentlig ettersyn
Drangedal kommune S aksutskrift Arkivsak - dok. 17/01391-30 Saksbehandler Mona Stenberg Straume KDP - Toke med Oseidvann - revidert forslag. Høring og offentlig ettersyn Saksgang Møtedato Saknr 1 Hovedutvalg
DetaljerSAKSFREMLEGG. I medhold av pbl avslås søknad om dispensasjon fra kommuneplanens arealdel for fradeling av boligtomt under gnr/bnr 38/647.
SAKSFREMLEGG Saksnummer: 17/2614-9 Arkiv: GNR/B 38/647 Saksbehandler: Ailin Therese Gaino Sara Sakstittel: DISPENSASJON FRA KOMMUNEPLANEN - FRADELING AV BOLIGTOMT UNDER GNR/BNR 38/647 Planlagt behandling:
DetaljerNasjonale forventninger, regional og kommunal planstrategi. Jarle Jensen, Miljøverndepartementet DN/SLFs plansamling 17.
Nasjonale forventninger, regional og kommunal planstrategi Jarle Jensen, Miljøverndepartementet DN/SLFs plansamling 17.oktober 2011 2 Nasjonale forventninger - hva har vi fått? Et helhetlig system for
DetaljerOmdisponert dyrka mark Telemark
Vedlegg 2: Arealtall for Telemark KOSTRA-TALL Tallmaterialet i tabell 1-4 nedenfor viser at jordvernet i Telemark har endret seg over en ti-års periode. KOSTRA-tallene for 2016 er de laveste målt i perioden
DetaljerNasjonal jordvernstrategi tiltak for å styrke jordvernet Olav Malmedal
Nasjonal jordvernstrategi tiltak for å styrke jordvernet Olav Malmedal Omdisponert dyrka og dyrkbart areal Jordvern fortsatt aktuelt Innst. 149 S (2013-2014) Stortinget ber regjeringen i egnet form fremme
DetaljerNæringsutvikling i LNFR-områder
Næringsutvikling i LNFR-områder Lise Solbakken Hjerkinn, 12. september 2014 Aktuelt tema Viktig tema i oppfølgingen av regionale planer for villreinfjella Hardangerviddaplanen fokus på utmarksnæring, politisk
DetaljerGod planlegging i distriktene
God planlegging i distriktene Planfaglige råd Hanne M.K. Hanssen, seniorrådgiver Svein Einar Stuen, seniorrådgiver Kapittel 7 om planlegging som verktøy for samfunnsutvikling Kobling samfunnsdel og arealdel
DetaljerNytt rundskriv om innsigelser
Nytt rundskriv om innsigelser Seniorrådgiver Marit Tofte Samling Vest-Agder, Kristiansand 24.-25. oktober 2013 1 Kommunal- og moderniseringsminister Jan Tore Sanner 2 Bakgrunn Kommunene vedtar kommunale
DetaljerNotat om byggegrenser langs sjø og vassdrag, Høst 2016
Notat om byggegrenser langs sjø og vassdrag, Høst 2016 Dette notatet skal gi en kort forklaring av hvordan man skal forstå de fastsatte byggegrensene og hvordan man skal forstå regelverket med byggegrenser.
DetaljerRegional plan for bærekraftig
Regional plan for bærekraftig arealpolitikk - RPBA Bakgrunn for retningslinjen om disponering av matjord Kompetansesamling 1. desember 2015 Karl-Otto Mauland, Regionalavdelingen VFK Ordførerkollegiet i
DetaljerForslag til felles forskrift om konsekvensutredning. Hva betyr dette i praksis for kommuner og regionale myndigheter?
Forslag til felles forskrift om konsekvensutredning. Hva betyr dette i praksis for kommuner og regionale myndigheter? Mari Hulleberg 7. Desember 2016 Skulpturlandskap Nordland - Ballangen Foto: Vegar Moen
DetaljerEffektivitet og kvalitet gjennom god plan og utredning
Effektivitet og kvalitet gjennom god plan og utredning Jørgen Brun Arealkonferanse, Horten 8. november 2012 1 Disposisjon Påstand: plan- og bygningsloven er i hovedtrekk ok Men hva med praksis? Hva gjør
DetaljerAt lǫgum skal land várt byggja en eigi at ulǫgum eyða
Kommunal- og moderniseringsdepartementet At lǫgum skal land várt byggja en eigi at ulǫgum eyða Vigleik Stusdal, seniorrådgjevar Bodø, 29. november 2017 Kommunal- og moderniseringsdepartementet Endringer
DetaljerKonsekvensutredninger etter plan- og bygningsloven. Spesialrådgiver Tom Hoel
Konsekvensutredninger etter plan- og bygningsloven Spesialrådgiver Tom Hoel Disposisjon 1) Om regelverket for konsekvensutredning (KU) 2) Hva er gode nok utredninger av overordnete planer? Veileder for
DetaljerRammene i planleggingen. Ståle Undheim Leder av Smartby kontoret i Sola kommune/kommuneplanlegger Leder i NKF plan og miljø
Rammene i planleggingen Ståle Undheim Leder av Smartby kontoret i Sola kommune/kommuneplanlegger Leder i NKF plan og miljø Tema i foredraget: 1) Litt om loven 2) Litt om rollefordeling 3) Gjennomgang av
DetaljerRevisjon av kommuneplanens arealdel
Velkommen til folkemøte 9. mai 2017 Lindesnes Revisjon av planens arealdel 2017-2030 http://www.lindesnes..no/plan Program Presentasjon av planarbeidet og planprosessen ordfører Janne Fardal Kristoffersen
DetaljerPLANKONFERANSE 2013 29.10.2013
PLANKONFERANSE 2013 29.10.2013 Planlegging nasjonale utfordringer og lokale løsninger Assisterende fylkesmann Rune Fjeld Hotel Grand Terminus 1 I NY STATLIG POLITIKK? 1 TO GRUNNLEGGENDE UTGANGSPUNKT I
DetaljerSøknad om dispensasjon fra plan- og bygningsloven til fradeling av grunneiendom GBnr 18/9
Arkiv: 18/9 Arkivsaksnr: 2018/1757-7 Saksbehandler: Camilla Vonheim Saksframlegg Saknummer Utvalg Formannskapet Møtedato Søknad om dispensasjon fra plan- og bygningsloven til fradeling av grunneiendom
DetaljerLNF-område for spreidd bygging Kva spelerom har vi? Plansamling 15.10.12 Lisbeth Dahle
LNF-område for spreidd bygging Kva spelerom har vi? Plansamling 15.10.12 Lisbeth Dahle Kva seier lova: 11-7 nr 5 Landbruks,-natur-og friluftsformål Underformål a)areal for nødvendige tiltak for landbruk
DetaljerSAKSFREMLEGG. Planlagt behandling: Planutvalget. Administrasjonens innstilling:
SAKSFREMLEGG Saksnummer: 16/4382-12 Arkiv: GNR/B 34/251 Saksbehandler: Ailin Therese Gaino Sara Sakstittel: KLAGE PÅ VEDTAK DELING AV EIENDOM - ROMSDALVEIEN 66 Planlagt behandling: Planutvalget Administrasjonens
DetaljerGODKJENNING AV REGIONALE PLANSTRATEGIER Retningslinjer og prosedyrer for sentral behandling
GODKJENNING AV REGIONALE PLANSTRATEGIER Retningslinjer og prosedyrer for sentral behandling Terje Kaldager Ålesund, 4.juni 2012 1 Godkjenning 11. juni 2012 Nivå Retningsgivende Midlertidig båndlegging
DetaljerHøring - endringer i plan- og bygningsloven
UTVIKLINGSAVDELINGEN Kommunal- og moderniseringsdepartementet Postboks 8112 Dep 0032 Oslo Vår dato: 12.12.2016 Vår referanse: 2008/564-118 Vår saksbehandler: Deres dato: 20.09.2016 Deres referanse: 16/3147-26
DetaljerKommuneplanens arealdel Behandling før tredje gangs høringsrunde og offentlig ettersyn
Arkivsak-dok. 16/00090-50 Saksbehandler Øyvind Andreas Sørlie Saksgang Møtedato Planutvalget 06.09.2017 Kommunestyret 20.09.2017 Kommuneplanens arealdel Behandling før tredje gangs høringsrunde og offentlig
DetaljerFortetting i eksisterende boligområder utvikling av strategier og retningslinjer
Fortetting i eksisterende boligområder utvikling av strategier og retningslinjer Kommuneplanens arealdel 2008-2019 Retningslinjene til kommuneplanens arealdel angir følgende forutsetninger for arealutnyttelse
Detaljer