116/6, 5 - FORHÅNDSVARSEL OM PÅLEGG OM RIVING AV EKSISTERENDE BEBYGGELSE PÅ BISLINGEN

Transkript

1 MØTEBOK Arkivsaksnr.: 14/ Ark.: GNR 116/6/5 Sak nr Styre/råd/utvalg: Møtedato: 21/15 Formannskapet Saksbehandler: Trine Myrmo, byggesaksbehandler 116/6, 5 - FORHÅNDSVARSEL OM PÅLEGG OM RIVING AV EKSISTERENDE BEBYGGELSE PÅ BISLINGEN Lovhjemmel: Formannskapets vedtak: I henhold til plan- og bygningslovens 31-5 varsles med dette om at det vurderes å gi pålegg om rivning av bygning nr og (nr i henhold til Matrikkelen) på gnr 116 bnr 6 fnr 5, Bislingen, og rivning av det lille bygget i slalåmbakken på naboeiendommen, innen 15.juni Dersom rivning ikke er gjennomført før beitesesongens start, skal eiendommen og bygninger sikres. Det varsles også om at dersom rivearbeidene ikke er gjennomført innen fastsatt frist, vil forholdene kunne følges opp med ileggelse av tvangsmulkt etter Plan- og bygningslovens Tvangsmulkten vil løpe fra og med fristoverskridelsen for rivning, og vil vare inntil byggene er revet. Tvangsmulktens størrelse vil bli satt til kr 1000,- pr dag. Det orienteres om at pålegg som ikke etterkommes, vil kunne følges opp med forelegg som kan få virkning som rettskraftig dom, jf plan- og bygningslovens Eier gis anledning til å uttale seg til varselet innen 3 uker fra mottak av dette vedtaket. Behandling og avstemming: Repr. Ulf Rogneby (V) fremmet følgende endringsforslag: «17. mai endres til 15. juni. Følgende setning legges til: «Dersom rivning ikke er gjennomført før beitesesongens start, skal eiendommen og bygninger sikres.» Ved Ulf Rognebys endringsforslag vedr. frist for rivning ble vedtatt med 5 stemmer

2 Ulf Rognebys forslag vedr. sikring av eiendom og bygninger ble enstemmig vedtatt. Rådmannens innstilling med vedtatte endringer ble enstemmig vedtatt. Rådmannens innstilling: I henhold til plan- og bygningslovens 31-5 varsles med dette om at det vurderes å gi pålegg om rivning av bygning nr og (nr i henhold til Matrikkelen) på gnr 116 bnr 6 fnr 5, Bislingen, og rivning av det lille bygget i slalåmbakken på naboeiendommen, innen 17. mai Det varsles også om at dersom rivearbeidene ikke er gjennomført innen fastsatt frist, vil forholdene kunne følges opp med ileggelse av tvangsmulkt etter Plan- og bygningslovens Tvangsmulkten vil løpe fra og med fristoverskridelsen for rivning, og vil vare inntil byggene er revet. Tvangsmulktens størrelse vil bli satt til kr 1000,- pr dag. Det orienteres om at pålegg som ikke etterkommes, vil kunne følges opp med forelegg som kan få virkning som rettskraftig dom, jf plan- og bygningslovens Eier gis anledning til å uttale seg til varselet innen 3 uker fra mottak av dette vedtaket.

3 Sammendrag: Driften av Bislingen, gnr 116 / bnr 6 / fnr 5, tok slutt for ca. fire år siden. Bygningsmassen har vært utsatt for hærverk og stedet vurderes å være svært skjemmende for omgivelsene. I tillegg vurderes stedet til tider å kunne være til skade for folk og beitedyr, da glasskår fra de ødelagte vinduene spres utover eiendommen. I påvente av avklaringer om ny reguleringsplan har eksisterende bygg blitt stående. Reguleringsplanen ble vedtatt Det er å forvente at rivearbeidene utføres raskt, slik at bygget ikke blir stående over en ny beitesesong. Det har gått noe tid siden reguleringsplanen ble vedtatt uten at kommunen har mottatt komplett rivesøknad. Kommunen ønsker å forhåndsvarsle eier om at det kan bli gitt pålegg om riving med tilhørende dagsbøter, dersom rivearbeidene ikke er utført innen 17. mai Saksutredning: 1. FAKTABESKRIVELSE 1.1 Bakgrunn Bygningene på Bislingen, gnr 116 / bnr 6 / fnr 5 har i ca 4 år vært sterkt preget av hærverk. Lunner kommune ga varsel om pålegg om sikring av bygningene og rydding på eiendommen. Eier har i flere omganger etter dette gjort rydde- og sikringsarbeider, og har satt opp solid veibom ved Mylla dam for å hindre at vandaler tar seg opp til bygningene. Eiendommen, slik den står i dag, er skjemmende for omgivelsene, og stadig nytt glasskår utgjør fare for beitedyr. Høsten 2012 ble det vurdert at selv om bygningene var skjemmende for omgivelsene, hadde bygningene fortsatt en verdi dersom man skulle ønske å sette bygningene i stand igjen. Eierne mente at selv om det regnet gjennom ødelagte vindusruter, så var gjennomluftingen så god at bygget ikke hadde fått fuktskader.

4 Man ønsket ikke å rive, i tilfelle reguleringsplanen for nytt hotell ikke skulle bli vedtatt. I så tilfelle kunne det bli aktuelt å gjenoppbygge bebyggelsen Kommunestyret vedtar reguleringsplan for Bislingen naturhotell Kommunestyret behandler klage fra naturvernforbundet i Oslo og Akershus Fylkesmannen stadfester kommunestyrets reguleringsplanvedtak Søknad om rivetillatelse mottas. Søknaden er mangelfull, det mangler bl.a. at kvalifiserte foretak tar ansvar for miljøsanering. Eier har etter dette varslet at det vil bli brukt kvalifisert foretak til rivearbeidene. Lunner kommune er bekymret for at det vil ta så lang tid å få inn komplett rivesøknad og utføre selve rivingen at bygningene på Bislingen blir stående nok en beitesesong. Dette er ikke ønskelig. Bilder fra juni 2014: Selve fjellstua ble reist i 1967, og tok i mot overnattingsgjester og hadde kafeservering inntil høsten Etter omfattende hærverk er de fleste vinduene knust. Eier har tettet vinduene som nås fra bakkeplan, og stengt dørene.

5 Selv om eier har gjort mye for å sikre bygget, oppdages stadig nye steder hvor folk og fe kan finne veien inn i bygget. I sommer mangla døra på bildet over glass, slik at mennesker og dyr kunne komme inn i bygget. Inne er det mye knust glass fra de ødelagte vinduene.

6

7 Dette uthuset har også vært utsatt for hærverk. Det er oppsatt gjerder for å hindre dyr og folk i å gå inn.

8 Pilene på kartet over viser bygningene som ønskes revet. I tillegg bør det lille bygget på bildet under fjernes. Dette bygget står i forbindelse med slalåmbakken. På eiendommen står det bare ett lite bygg, bygn nr , som ikke har vært utsatt for hærverk.

9 1.2 Rettslig grunnlag Plan- og bygningslovens 31-3 lyder: Eier eller den ansvarlige plikter å holde byggverk og installasjoner som omfattes av denne lov i en slik stand at det ikke oppstår fare for skade på, eller vesentlig ulempe for person, eiendom eller miljø, og slik at de ikke virker skjemmende i seg selv eller i forhold til omgivelsene. Blir plikten ikke overholdt, kan kommunen gi pålegg om sikring og istandsetting. Plan- og bygningslovens 31-5 lyder: Er byggverk kommet i slik stand at det etter kommunens skjønn ikke kan settes i stand uten hovedombygging, og nybygging eller hovedombygging ikke kan gjennomføres eller ikke blir satt i gang innen en rimelig frist som kommunen setter, kan kommunen kreve at byggverket eller restene av det blir fjernet og tomta ryddet. Byggverk med videre kan også kreves fjernet dersom det etter kommunens skjønn er kommet i slik tilstand at det medfører fare eller vesentlig ulempe for person, eiendom eller miljø, eller virker sterkt skjemmende, og det ikke er satt i stand innen en fastsatt frist. 2. VURDERING Det er klart at bebyggelsen på Bislingen nå er svært skjemmende for omgivelsene. Bislingen ligger langt unna annen bebyggelse, og det er ikke mulig å kjøre bil dit nå som bommen er stengt. De som opplever Bislingen som skjemmende er derfor turfolket, som søker gode opplevelser i naturen. Verre er det at stedet kan gi risiko for at folk og dyr skades. Stadig løsner glassbiter fra de knuste vinduene. Et slikt ødelagt bygg inviterer dessuten til videre hærverk, som kan føre til mer fare for skader. Eier har ved å søke om rivetillatelse gitt klart uttrykk for at det er ønskelig å rive bygningen. Eier er også innforstått med at det kreves at rivearbeidene utføres av kvalifiserte foretak, bl.a. for å sikre at eventuelle miljøfarlige stoffer behandles forsvarlig. Kommunen har ingen grunn til å tro at eier ikke har til hensikt å rive så fort som mulig. Kommunen er imidlertid redd for at trykket på framdriften av rivearbeidene ikke skal være stort nok til at man hindrer at en ny beitesesong starter uten at bygningene er fjernet.

10 3. KONKLUSJON MED BEGRUNNELSE Bygningene på Bislingen er svært skjemmende for omgivelsene og stadig skjer det nye hendelser der som gjør at folk og beitedyr kan skades. Det vurderes at bygningene på Bislingen medfører fare for beitedyr og virker sterkt skjemmende. Plan- og bygningslovens 31-5 gir muligheter for å gi pålegg om riving dersom bygget ikke er istandsatt innen en viss frist. For å sikre framdrift i rivearbeidene, er det en løsning å gi et pålegg med en gitt tidsfrist for riving eller istandsetting. Det er vanlig at sauer slippes ut på beite i siste halvdel av mai. Rivearbeidene burde da være ferdige før 17. mai. Siden eier ikke har gitt uttrykk for at istandsetting av eksisterende bygningsmasse er aktuelt etter at reguleringsplanen for Bislingen ble vedtatt, vurderes det at det ikke er nødvendig å gi rivepålegget sammen med en alternativ frist for istandsetting/ hovedombygging. 4. FORSLAG TIL VEDTAK Det fremmes bare ett forslag til vedtak. 4.1 Varsel om pålegg om riving I henhold til plan- og bygningslovens 31-5 varsles med dette om at det vurderes å gi pålegg om rivning av bygning nr og (nr i henhold til Matrikkelen) på gnr 116 bnr 6 fnr 5, Bislingen, og rivning av det lille bygget i slalåmbakken på naboeiendommen, innen 17. mai Det varsles også om at dersom rivearbeidene ikke er gjennomført innen fastsatt frist, vil forholdene kunne følges opp med ileggelse av tvangsmulkt etter Plan- og bygningslovens Tvangsmulkten vil løpe fra og med fristoverskridelsen for rivning, og vil vare inntil byggene er revet. Tvangsmulktens størrelse vil bli satt til kr 1000,- pr dag. Det orienteres om at pålegg som ikke etterkommes, vil kunne følges opp med forelegg som kan få virkning som rettskraftig dom, jf plan- og bygningslovens Eier gis anledning til å uttale seg til varselet innen 3 uker fra mottak av dette vedtaket.

11 DOKUMENT I SAKEN: Vedlagt: Ingen Øvrige dokument: 14/ /6, 5 - Søknad om riving av eksisterende bebyggelse. Avsender:Opedal Eiendomsservice 14/ /6, 5 - Etterspørring etter tilleggsdokumentasjon til søknad om riving av Avsender:Opedal Eiendomsservice eksisterende bebyggelse. 15/ /6, 5 - Svar vedrørende søknad om rivetillatelse. Avsender:Opedal Eiendomservice 15/ /6, 5 - Vedrørende søknad om rivetillatelse. Avsender:Opedal Eiendomsservice 15/ /6, 5 - Viser til brev av vedrørende søknad om riving. Avsender:Opedal Eiendomsservice Særutskrift av saken med saksframlegg sendes til: Opedal Eiendomsservice, Eldshovden 10 B 5252 SØREIDGREND, torgils.opedal@gmail.com Bislingen Eiendom AS,, leif.mysen@gmail.com Rett utskrift av møtebok. Roa, Utvalgssekretær